Финансовая система с институциональной точки зрения

Некоторые отечественные ученые подчеркивают наличие двух подходов к понятию «финансовая система», а именно, функциональный и институциональный. Для отражения этих разных подходов предлагается использовать и разные термины.

Институциональный подход трактует финансовую систему как «систему государственных и негосударственных финансовых институтов» или «совокупность финансовых рынков, финансовых посредников, организаций (учреждений) и финансовых инструментов», обеспечивающих «перераспределение (переток) ограниченных финансовых ресурсов от экономических субъектов, имеющих избыток этих ресурсов в определенный период времени, к экономическим субъектам, испытывающим недостаток в них».

Уместно отметить, что некоторые авторы, объединяют два рассмотренных подхода к содержанию финансовой системы, включая в нее сферы финансовых отношений и финансовые институты (рис. 1).

Несомненно, эти подходы с выделением реальных элементов финансовой системы, наличествующих в практике, в большей степени отражают процессы динамичного развития финансовой системы в РФ. Но, с нашей точки зрения, они страдают эклектизмом. Так, в концепции финансовой системы М.В. Романовского институциональная структура финансовой системы не включает финансовые рынки, а они являются важнейшим институтом данной системы. Концепция В.В. Ковалева приоритет структуры смещает в сторону субъектов рынка, в то время как структура финансовой системы обслуживает субъекты рынка, и в ее структуре они не могут быть приоритетны. Подструктуры или звенья финансовой системы также эклектичны. Например, в концепции В.В. Ковалева государственные финансы не включают финансы субъектов федерации и т.д.

Рис. 1. Структура финансовой системы страны

Структуризация финансовой системы включает в себя также выделение отдельных звеньев в рамках выделенных укрупненных подсистем (структуризацию подсистем). Этому вопросу в современной отечественной экономической литературе уделяется большое внимание, однако ее анализ также свидетельствует об отсутствии единого мнения и дискуссионности проблемы структуризации подсистем – сфер финансовой системы.

В первую очередь различно трактуется структура подсистемы государственных финансов.

Представители Санкт-Петербургской школы финансовой науки в составе этой подсистемы выделяют следующие звенья:

· государственный кредит (систему государственных заимствований).

Другие авторы расширяют структуризацию подсистемы государственных финансов, включая в нее в качестве самостоятельного звена государственное страхование:

· фонды страхования (государственное страхование),

а также фондовый рынок.

Некоторые авторы, напротив, ограничивают финансовые отношения подсистемы государственных финансов государственным бюджетом, внебюджетными и другими специальными фондами.

Разные подходы и детализация используются в отечественной литературе при идентификации звеньев подсистемы финансов хозяйствующих субъектов (табл. 4).

Финансовая система- это с институциональной точки зрения, совокупность финансовых учреждений, с экономической точки зрения — это совокупность денежных отношений. Она состоит из следующих звеньев:

— общегосударственные финансы, их задача — концентрация ресурсов и финансирование государственных нужд;

— территориальные финансы, решают туже задачу, но на своей территории,

— финансы хозяйствующих объектов и, прежде всего, предприятий сферы материального производства.

— финансы граждан, финансы домохозяйств.

В связи с этим финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система Российской Федерации включает следующие сферы финансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, кредит, фонды имущественного и личного страхования, фондовый рынок, финансы предприятий различных форм собственности. Все перечисленные финансовые отношения можно разбить на две подсистемы. Это — общегосударственные финансы, за счет которых обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, и финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне (вставить таблицу).

Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Важная роль, которую выполняет государство в области экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Формами их использования являются бюджетные и внебюджетные фонды, за счет которых обеспечиваются потребности государства в решении экономических, политических и социальных задач. Иные формы и методы образования и использования денежных фондов применяются кредитными и страховыми звеньями финансовой системы.

Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий.

Несмотря на разграничение сферы деятельности и применение особых способов и форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система является единой, так как базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев данной системы.

Основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе материального производства.

Источником централизованных государственных фондов денежных средств является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства.

Общегосударственные финансы органически связаны с финансами предприятий. С одной стороны, главным источником доходов бюджета является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства. С другой — процесс расширенного воспроизводства осуществляется не только за счет собственных средств предприятий, но и за счет общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований, использования банковских кредитов.

Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, фондов накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит.

Государственный бюджет является главным звеном финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием Российской Федерации в качестве закона. Через госбюджет государство концентрирует у себя значительную долю национального дохода для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержания органов государственной власти и управления. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.

Одним из звеньев общегосударственных финансов являются внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды — средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений, которые для обычного налогоплательщика ничем не отличаются от налогов. Основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах к фонду оплаты труда. Организационно внебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение, что гарантирует использование средств в полном объеме. Обособленное функционирование внебюджетных фондов позволяет оперативно осуществлять финансирование важнейших социальных мероприятий.

Кредит представляет собой систему денежных отношений, посредством которых осуществляется мобилизация временно свободных денежных средств бюджета, народного хозяйства и населения и использование их на условиях возвратности.

Фонды имущественного и личного страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. До 1990 г. страхование у нас было построено на началах государственной монополии. Это означало, что только государство могло совершать операции по страхованию и только государство могло давать гарантированные обязательства по возмещению ущерба, понесенного организациями или гражданами в результате стихийного бедствия или несчастного случая. Все страховые операции в стране проводились Госстрахом СССР, который осуществлял свою работу на началах хозяйственного расчета.

Государственная монополия на имущественное и личное страхование позволяла в общегосударственном масштабе централизовать денежные средства, предусмотренные на эти цели. В связи с развитием рыночных отношений в нашей стране появилась возможность отказаться от монополии государства в страховом деле. Рынок побуждает государственные страховые организации изменять структуру и направления деятельности в соответствии с новыми экономическими условиями. В настоящее время наряду с государственными страховыми организациями страхование осуществляют негосударственные страховые компании, получившие лицензии на проведение страховых операций. Страхование в условиях рыночной экономики все больше становится сферой коммерческой деятельности, но многие страховые компании не имеют четкой специализации по направлениям страхования. При развитой системе страхования страховые компании специализируются на проведении отдельных видов страховых услуг.

Среди звеньев финансово-кредитной системы фондовый рынок занимает особое место. Его можно выделить в отдельное звено, так как фондовый рынок представляет собой особый вид финансовых отношений, возникающих в результате купли-продажи специфических финансовых активов — ценных бумаг. Задачей фондового рынка является обеспечение процесса перетекания капитала в отрасли с высоким уровнем дохода. Фондовый рынок, как и кредитное звено, служит для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств. Но его отличительной особенностью является то, что участники фондового рынка рассчитывают на получение более высокого дохода по сравнению с вложением денег в банк. Вместе с тем обратной стороной повышенного дохода оказывается повышенный риск. Принципы использования финансовых ресурсов на фондовом рынке зависят от видов ценных бумаг, в которые они вложены, и от типов операций с ценными бумагами.

Финансы хозяйствующих субъектов являются основой единой финансовой системы страны. Они обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода и являются главным фактором формирования централизованных денежных фондов. От состояния финансов предприятий зависит обеспеченность централизованных денежных фондов финансовыми ресурсами. При этом активное использование финансов предприятий в процессе производства и реализации продукт не исключает участия в этом процессе бюджета, банковского кредита, страхования. В условиях рыночной экономики на основе хозяйственной и финансовой независимости предприятия осуществляют свою деятельность на началах коммерческого расчета, целью которого является обязательное получение прибыли. Они самостоятельно распределяют выручку от реализации продукции, формируют и используют фонды производственного и социального назначения, изыскивают необходимые им средства для расширения производства продукции, используя кредитные ресурсы и ресурсы финансового рынка.

Развитие предпринимательской деятельности способствует расширению самостоятельности предприятий, освобождению их от мелочной опеки со стороны государства и вместе с тем повышению ответственности за фактические результаты работы

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Институциональная финансовая система РФ

Читайте также:

1. Cимпатическая нервная система. Центральный и периферический отдел симпатической нервной системы.
2. DNS-система
3. I. основания геометрии. система аксиом Вейля евклидова трехмерного пространства
4. I. Основные задачи обеспечения безопасности и информации в информационных системах
5. I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМАХ
6. I. Система социального регулирования общественных отношений.
7. ISaGRAF 5++ACE Target–целевая система высокой производительности
8. Windows NT как операционная система реального времени
9. А. Колониальная система: основные этапы.
10. Автоматизированная система контроля оплаты проезда (АСКОП)
11. Автоматизированная система удаления отходов (АСИО)
12. Автоматизированная система управления предприятием обеспечивает административ­ный персонал предприятия оперативной информацией о состоянии производства.

Финансовая система, ее звенья и учреждения

Децентрализованные финансы

К децентрализованным финансам относятся финансы предприятий и органи­заций и исполь­зуются для регулирования и стимулирования экономики и со­циальных отношений на микроуровне.

Под финансами предприятий (учреждений, организаций, общест­венных объединении)как экономической категорией понимаются экономические (денежные) отношения, связанные с формирова­нием, распределением (перераспределением) и использованием предприятиями (учреждениями, организациями) фондов денежных средств, а также их участием в формировании и использовании централизованных фондов денежных средств.

Финансы предприятий являются важной составной частью функциональной финансовой системы страны. Они обслуживают сферу материального производства, в которой создается совокуп­ный общественный продукт, и, соответственно, национальный до­ход и национальное богатство. Без участия финансов не может со­вершаться кругооборот общественных производственных фондов в целом. Непосредственная связь финансов с общественным про­изводством позволяет отнести их к категории, входящей в состав экономического базиса.

Наличие финансов предприятий обусловлено существованием товарно-денежных отношений и закона стоимости.

Финансы предприятий, как и экономическая категория «фи­нансы» в целом, имеют денежную форму выражения. Однако нель­зя сводить сущность данной категории только к денежным отноше­ниям. Финансы предприятий как экономические отношения воз­никают в результате не столько движения денег, сколько движения стоимости в процессе создания, распределения и использования совокупного общественного продукта и, соответственно, нацио­нального дохода и национального богатства. Одновременно фи­нансы предприятий связаны не только с функционированием де­централизованных фондов, но и с образованием, распределением и использованием валового дохода и денежных накоплений.

К группе финансов предприятий, учреждений, организаций от­носятся следующие виды финансовых отношений:

· финансы предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих коммерческую деятельность;

· финансы предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность;

· финансы общественных объединений.

Тема 4. Финансовая система

Финансовая система – это совокупность сфер и зве­ньев финансовых отношений, посредством которых осуще­ствляется распределение, формирование и использование фондов денежных средств. В финансовую систему включа­ется вся совокупность финансовых органов и учреждений страны.

Поскольку финансы являются носителем распредели­тельных отношений, то это распределение происходит, преж­де всего, между различными хозяйствующими субъектами. Поэтому в общей совокупности финансов, образующих фи­нансовую систему, можно выделить следующие крупные сферы:

· государственные и муниципальные финансы;

· финансы предприятий (организаций);

· страхование как особая сфера финансовых отношений.

Финансовая система в ее широком понимании включа­ет в себя также и кредитно-банковскую систему (совокуп­ность банков и иных кредитных учреждений страны), сис­тему финансовых органов, финансы населения (домашних хозяйств).

Каждая из этих сфер имеет свою организационную струк­туру и складывается из нескольких звеньев финансовых от­ношений.

Государственные и муниципальные финансы включают бюджетную систему Российской Федерации (бюджеты всех уровней, включая государственные внебюджетные фонды), государственный кредит, государственный фонд страхования.

Структура финансовой системы, сложившейся в Рос­сийской Федерации в результате рыночных преобразований XX в., представлена на рис. 1.4.

Рис. 1.4. Финансовая система Российской Федерации

Разграничение финансовой системы на отдельные сфе­ры и звенья обусловлено особенностями функционирования каждого звена, различиями в методах распределения и ис­пользования фондов денежных средств и, следовательно, осо­бой ролью в финансовой системе.

Звенья первой сферы (без муниципальных финансов), т.е. государственные финансы, относятся к централизован­ным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуров­не.

Звенья второй сферы – финансы предприятий и органи­заций – относятся к децентрализованным финансам и исполь­зуются для регулирования и стимулирования экономики и со­циальных отношений на микроуровне.

Кредитно-банковская сфера также имеет свою структу­ру, складывающуюся из банков и иных кредитных учрежде­ний страны и т.д.

Между выделенными группами и подгруппами функциональ­ной финансовой системы существуют взаимосвязи, посредством перемеще­ния финансовых ресурсов из одних фондов в другие.

Все звенья функциональной финансовой системы являются самостоятельными экономическими категориями.

Государственные и муниципальные финансы включают бюджетную систему Российской Федерации (бюджеты всех уровней), государственные внебюджетные фонды, государственный кредит, государственный фонд страхования.

Государственные финансы относятся к централизован­ным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуров­не.

Под финансами предприятий (учреждений, организаций, общест­венных объединении)как экономической категорией понимаются экономические (денежные) отношения, связанные с формирова­нием, распределением (перераспределением) и использованием предприятиями (учреждениями, организациями) фондов денежных средств, а также их участием в формировании и использовании централизованных фондов денежных средств.

Финансы предприятий являются важной составной частью функциональной финансовой системы страны. Они обслуживают сферу материального производства, в которой создается совокуп­ный общественный продукт, и, соответственно, национальный до­ход и национальное богатство. Без участия финансов не может со­вершаться кругооборот общественных производственных фондов в целом.

Под страхованием как экономической категорией понимаются экономические (денежные) отношения, связанные с формирова­нием, распределением (перераспределением) и использованием замкнутых фондов денежных средств.

Замкнутость страховых фондов является важной характеристи­кой страховых отношений и означает, что использовать средства фонда могут только те субъекты, которые его сформировали. Таким образом, сущность страхования заключается в солидарной замкну­той раскладке ущерба, а отличительной особенностью страховых отношений является возвратность средств, мобилизованных в страховой фонд.

Таким образом, финансовая система общества– это исторически сформиро­вавшаяся и закрепленная действующим финансовым законодательством совокупность сфер финансовых отношений, финансовых учреж­дений и финансовых фондов, обеспечивающих процесс мобилизации и последующего использования финансовых ресурсов в целях удовлетво­рения соответствующих потребностей общества в целом.

Процесс ее непосредственной организации и регулирования всегда осуществляется государством в лице уполномоченных финансовых органов, что и определяет ключевую роль государственной финансовой системы.

Институциональная финансовая система – это совокупность финансовых учреждений страны

К институциональной финансовой системе относятся:

1) финан­совые службы предприятий;

2) налоговые службы;

3) страховые органи­зации;

4) внебюджетные фонды;

5) частные пенсионные фонды;

6) а также институты законодательной и исполнительной власти, осуществляющие определенные функции в сфере финансов, в том числе:

· органы законодательной власти;

· органы исполнительной власти;

· органы государственного финансового контроля.

Президент.Полномочия, предоставленные президенту Консти­туцией страны, позволяют ему принимать активное участие в госу­дарственном управлении финансами. В своем ежегодном послании к Федеральному Собранию о положении в стране и основных на­правлениях ее социально-экономического развития президент, в том числе, формулирует принципы финансовой политики. В руках президента также находится такой важный рычаг управления, как кадровые назначения. Так, Президент РФ по согласованию с Госу­дарственной Думой назначает:

· федеральных министров, в том числе министра финансов;

· глав ведомств, имеющих ранг федерального министра;

· председателя Центрального банка.

Таким образом, президент назначает должностных лиц, осуществляющих как тактическое, так и стратегическое управление государственными финансами.

Президент не только ратифицирует федеральные законы, при­нятые законодательными органами, но и сам наделен правом зако­нодательной инициативы – правом вносить законопроекты на рассмотрение законодательным органам власти.

В обязанности законодательных (представительных) органов государственной власти всех уровней входит:

· рассмотрение и утверждение бюджетов соответствующих уровней;

· рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюдже­тов соответствующих уровней;

· осуществление финансового контроля над исполнением
бюджетов соответствующих уровней.

Законодательные (представительные) органыгосударственной власти наделены аналогичными полномочиями по отношению к внебюджетным фондам.

В обязанности исполнительных органов государственной вла­сти всех уровней входит:

· составление проектов бюджетов соответствующих уровней;

· вынесение на рассмотрение и утверждение законодательных
(представительных) органов власти бюджетов соответствующих уровней;

· исполнение бюджетов соответствующих уровней;

· управление государственным долгом, образованным на данном уровне государственной власти;

· осуществление ведомственного контроля над исполнением бюджетов соответствующих уровней;

· представление отчетов об исполнении бюджетов любого уровня.

Исполнительные органыгосударственной власти наделены аналогичными полномочиями по отношению к внебюджетным фон­дам.

В структуру институциональной финансовой системы входит центральный эмиссионный банк, если на него возложено кассовое исполнение бюджета.

Органы финансового контроляосуществляют контроль над целе­вым расходованием и сохранностью средств федерального бюдже­та, государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств.

В этой связи органы государственного контроля:

· осуществляют контроль над исполнением бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов соответствующих уровней;

· проводят экспертизы проектов бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов соответствующих уровней;

· проводят экспертизы целевых программ и пр.

Дата добавления: 2014-01-05 ; Просмотров: 2518 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Финансовая система

Это с институциональной точки зрения, совокупность финансовых учреждений, с экономической точки зрения — это совокупность денежных отношений. Она состоит из следующих звеньев:

— общегосударственные финансы, их задача – концентрация ресурсов и финансирование государственных нужд;

— территориальные финансы, решают туже задачу, но на своей территории,

— финансы хозяйствующих объектов и, прежде всего, предприятий сферы материального производства.

— финансы граждан, финансы домохозяйств.

В связи с этим финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система Российской Федерации включает следующие сферы финансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, кредит, фонды имущественного и личного страхования, фондовый рынок, финансы предприятий различных форм собственности. Все перечисленные финансовые отношения можно разбить на две подсистемы. Это — общегосударственные финансы

, за счет которых обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, и финансы хозяйствующих субъектов

, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне (вставить таблицу).

Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Важная роль, которую выполняет государство в области экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Формами их использования являются бюджетные и внебюджетные фонды, за счет которых обеспечиваются потребности государства в решении экономических, политических и социальных задач. Иные формы и методы образования и использования денежных фондов применяются кредитными и страховыми звеньями финансовой системы.

Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий.

Несмотря на разграничение сферы деятельности и применение особых способов и форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система является единой, так как базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев данной системы.

Основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе материального производства.

Источником централизованных государственных фондов денежных средств является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства.

Общегосударственные финансы органически связаны с финансами предприятий. С одной стороны, главным источником доходов бюджета является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства. С другой — процесс расширенного воспроизводства осуществляется не только за счет собственных средств предприятий, но и за счет общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований, использования банковских кредитов. При недостаточности собственных средств предприятие может привлекать на акционерной основе средства других предприятий, а также на базе операций с ценными бумагами — заемные средства. Посредством заключения договоров со страховыми компаниями осуществляется страхование предпринимательских рисков. Взаимосвязь и взаимозависимость составных звеньев финансовой системы обусловлены единой сущностью финансов.

Финансовая система: понятие, назначение. Структура и принципы организации финансовой системы РФ

Финансовая система (ФС) – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающим их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов.

Финансовая система – это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются различные денежные фонды.

Финансовая система РФ включает в себя:

1.Государственную бюджетную систему, состоящую из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов местного самоуправления;

2. Внебюджетные специальные фонды;

3. Государственный и банковский кредит (все вышеозначенные институты относят к
централизованным финансам, которые используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне);

4. Фонды страхования (имущественного и личного);

5. Финансы хозяйствующих субъектов и отраслей, относящиеся к децентрализованным финансам, которые используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.
Возглавляет систему финансовых органов РФ Министерство финансов РФ, которое является исполнительным органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в РФ. Функции финансовой деятельности выполняют также органы государственного управления РФ и субъектов РФ в рамках отнесенных к их компетенции сфер управления. При этом существует система органов, специально созданная для управления финансами и осуществления контроля в данной сфере, — это система финансово-кредитных органов (в нее входят Министерство финансов РФ и финансовые органы субъектов РФ).

Систему кредитных учреждений возглавляет Центральный банк РФ, который является органом государственного управления и осуществляет государственное руководство в области банковской деятельности. Счетная палата РФ является органом финансового контроля за своевременным исполнением всех статей федерального бюджета.

Федеральное казначейство контролирует проведение бюджетной политики в целом. Министерство РФ по налогам и сборам входит в систему центральных органов государственного управления. Таможенная служба является источником пополнения государственной казны, и возглавляет ее Государственный таможенный комитет.

Структура финансовой системы — это совокупность её элементов и связей между ними.

Основу экономической структуры РФ составляют экономические отношения, возникающие в нём. В этих отношениях участвуют 4-е субъекта: государство; регион, находящийся на самоуправлении; хозяйствующий субъект (т.е. фирма, корпорация, предприятие и т.п.); гражданин.

Вступая в отношения между собой, эти субъекты участвуют в товарно-денежных отношениях, что приводит к созданию финансовой системы.

Финансовую систему можно рассматривать с позиции её функций или её институтов. С функциональной точки зрения, финансовая система государства – это совокупность денежных отношений функционирующих в государстве. С институциональной точки зрения, финансовая система государства – это совокупность финансовых учреждений (т.е. банки, биржи и т.п.).

§ Финансовая система РФ представляет собой 4-х блочную систему относительно самостоятельных компонентов (рис. 1).

К таким компонентам относятся:

§ финансы хозяйствующих субъектов;

Где, – это двухсторонние финансовые связи и финансовые отношения, возникающие при 2-х противоположных денежных потоках.

Каждый компонент финансовой системы выполняет свои конкретные задачи и обслуживает определённую группу финансовых отношений.

Существует два принципа построения финансовой системы:

1 .принцип демократического централизма;

2.принцип фискального (бюджетного) федерализма.

В соответствии с первым признаком все блоки и звенья финансовой системы являются составными частями одного центрального бюджета государства или входят в него составными частями с сильно ограниченными правами и компетенцией (тотальное государство, командно-административная экономика). Согласно второму принципу различные блоки и звенья в финансовой системе в своих правах и компетенции не пресекаются. Правительство со своим бюджетом отвечает за общенациональные цели и приоритеты, а местные власти отвечают за ЖКХ, дорожное строительство, за бытовую сферу, частично образование, здравоохранение ит.д. Такие финансовые системы характерны для стран с рыночной экономикой и демократическим устройством государства (проблема вертикального и горизонтального межбюджетного регулирования). Состояние финансовой системы является важным индикатором состояния всей экономики страны. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА: Финансы предприятий, организаций; Страхование; Государственные финансы.

Дата добавления: 2015-11-05 ; просмотров: 2704 | Нарушение авторских прав

Финансовая система государства и ее структура

Основными документами, регулирующими финансовую систему государства, являются:
— Налоговый кодекс РФ;
— Бюджетный кодекс РФ;
— законы и подзаконный акты в области финансов.

С институциональной точки зрения финансовая система представляет собой совокупность финансовых учреждений.

С экономической точки зрения финансовая система представляет собой совокупность форм, методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

Финансовая система — форма организации денежных отношений между всеми субъектами финансовых отношений по распределению и перераспределению общественного продукта. Финансовая система государства состоит из трех звеньев (рис.6):
1. Общегосударственные финансы — имеют трехуровневую структуру:
a. федеральные финансы,
b. финансы субъектов федерации,
c.финансы муниципальных субъектов.
2. Финансы предприятий — хозяйствующих субъектов.
3. Финансы домохозяйств.
Каждое звено финансовой системы выполняет свои конкретные задачи и обслуживает определенную группу финансовых отношений.

Общегосударственные финансы
Главной задачей общегосударственных финансов является концентрация финансовых ресурсов в распоряжении государства и направление их на финансирование общегосударственных нужд. Они формируются за счет налогов, сборов, пошлин, доходов от собственности государства и др.

Характерными признаками публичных финансов (государственных и муниципальных) являются:
— денежный характер отношений;
— безвозмездный и безвозвратный характер платежей в государственные и муниципальные органы;
— принудительная со стороны государственных органов форма денежных отношений с хозяйствующими субъектами и физическими лицами;
— отношения перераспределения уже распределенного совокупного общественного продукта.

Основными государственными органами финансового управления являются: Счетная палата, Центральный банк РФ (Банк России), финансовые управления, налоговые органы и т. п.

Функции общегосударственных финансов:
— концентрация финансовых ресурсов в распоряжении государства, сбор налогов;
— распределение бюджетных средств, финансирование общегосударственных нужд;
— организация финансовой системы и формирование финансового рынка;
— контроль и регулирование финансовой системы посредством законов и подзаконных актов, обеспечение правовых форм в области финансов;
— экономическая активизация оборота денег и контроль за движением денежных потоков.

Финансы хозяйствующих субъектов
Финансы хозяйствующего субъекта являются ведущим звеном в финансовой системе государства. Задачей финансов хозяйствующего субъекта является формирование денежных фондов и использование их на основе эффективного управления денежным потоком в целях осуществления производственно-финансовой деятельности, получения прибыли, обеспечения финансовой устойчивости.

Функции финансов хозяйствующих субъектов:
— получение прибыли;
— распределение денежных фондов, привлеченных от различных источников финансирования, для обеспечения эффективного развития, инвестирования и страхования деятельности;
— стимулирование эффективности деятельности хозяйствующего субъекта;
— контроль над целевым распределением денежных фондов хозяйствующего субъекта, выполнением финансового законодательства, соблюдением договорных обязательств с контрагентами, своевременным и полным исполнением налоговых обязательств.

Основная задача финансов коммерческих организаций — получение прибыли, способствующей развитию предприятия и экономическому росту страны в целом. Финансы коммерческих организаций являются также источником финансовых ресурсов, необходимых для формирования общегосударственных финансов.

Главная задача финансов некоммерческих организаций — формирование и использование финансовых ресурсов, необходимых для достижения целей создания такой организации.

Основная задача финансов финансовых посредников — обеспечение эффективного движения финансовых ресурсов между их владельцами и потребителями.

Финансы домохозяйств
Задачей финансов домохозяйств является формирование доходов и использование их на текущие расходы граждан, а также на приобретение имущества и инвестирование с целью получения дохода и сохранения от инфляции.

Функции финансов домохозяйств:
— получение дохода (заработная плата, доходы от имущества);
— уплата налогов;
— инвестирование свободных денежных средств.

Финансовая система рф и ее элементы (институциональный аспект).

Финансовая система РФ и её элементы

Взаимосвязь элементов с организационной (институциональной) точки зрения этой точки зрения будем называть финансовой системой. В отличие от системы финансов, финансовая система (с институциональной точки зрения) включает субъектов управления, т. е. органы, осуществляющие управление финансовыми отношениями.

Финансовая система Российской Федерации включает в себя:

государственные (муниципальные) органы управления финансами;

специализированные финансовые институты;

финансовые службы предприятий и организаций.

Государственные органы управления финансами Российской

Государственные органы управления финансами.

Государственная Дума принимает законы, в том числе и в финансовой сфере (бюджетный, налоговый кодекс закон о федеральном бюджете и т.д.). В Государственной Думе существуют специальные комитеты, рассматривающие финансовые вопросы Государственной Думе подотчетен особый орган государственного финансового контроля — Счетная палата, осуществляющая контроль за формированием и использованием средств федерального бюджета.

Аналогичные институты существуют на региональном и муниципальном уровнях (например, в Омской области – законодательное собрание, Счетная палата).

Совет Федерации — рассматривает и одобряет законы. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии.

Президент РФ – подписывает, утверждает и обнародует законы.

Правительство РФ проводит единую финансовую денежную политику и исполняет принятые законы.

Особое место в финансовой системе занимают министерства и службы:

Министерство финансов, в подчинении которого находятся Федеральная налоговая служба, федеральная служба финансово-бюджетного надзора, а также Федеральное Казначейство.

Министерство экономического развития и торговли, в подчинении которого находятся Федеральное агентство по государственным резервам, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом,

Федеральная служба по финансовому мониторингу,

Федеральная таможенная служба,

Федеральная антимонопольная служба.

Особое место в организации государственного управления занимает Центральный Банк, который, с одной стороны, является независимым, а с другой стороны, выполняет роль регулятора кредитного рынка, а также исполнителя (агента государства) по вопросам обслуживания государственного долга.

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Минфин осуществляет:

1) составление проекта федерального бюджета;

2) утверждение и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

3) представление в Правительство Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации

4) сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных и муниципальных финансов;

5) управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния;

6) управление государственным долгом РФ;

7) ведение государственной долговой книги РФ и учет информации о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих долговых книгах субъектов РФ и муниципальных образований;

8) выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг

9) государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг;

10) организацию формирования и использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ ;

11) государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов; и др.

Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля.

Основными функциями Федеральной службы финансово-бюджетного надзора являются:

1) проведение ревизий и проверок правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, на территории Российской Федерации и за рубежом, а также осуществление таких ревизий и проверок по мотивированному обращению руководителей правоохранительных органов федерального уровня и руководителей правоохранительных органов субъектов Российской Федерации;

2) проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере;

3) осуществление надзора за исполнением законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

4) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соответствием проводимых в Российской Федерации резидентами и нерезидентами (кроме кредитных организаций и валютных бирж) валютных операций законодательству Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением ими требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля;

5) организация с участием агентов валютного контроля, правоохранительных, контролирующих и иных федеральных органов исполнительной власти проверок полноты и правильности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов, осуществляемым в валюте Российской Федерации;

6) организация формирования и ведения единой информационной системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития. Министерство экономического развития РФ осуществляет:

мониторинг и анализ социально-экономических процессов, сводных финансовых балансов по РФ, субъектам и регионам РФ, отраслям и секторам экономики, разработку годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии экономики;

разработку государственных прогнозов социально-экономического развития РФ, субъектов и регионов РФ, муниципальных образований, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, прогнозных расчетов общеэкономических показателей системы национальных счетов;

подготовку в установленном порядке заключений по проектам федеральных целевых программ, а при необходимости организацию экспертизы указанных проектов;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования,

Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Основными функциями Федеральной службы по финансовому мониторингу являются:

1) осуществление контроля и надзора за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушение этого законодательства;

2) сбор, обработка и анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством РФ;

3) проверка в соответствии с законодательством РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма полученной информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, в том числе получение необходимых разъяснений по представленной информации;

4) выявление признаков операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма;

5) создание единой информационной системы в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. Осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию;

осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, а также в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, сведения о которых составляют государственную тайну). Основными функциями Федеральной антимонопольной службы являются:

а) надзор и контроль за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг;

б) надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях;

в) надзор и контроль за соблюдением законодательства о рекламе до внесения изменений в Федеральный закон “О рекламе”.

Банк России (ЦБ РФ) является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью. Целями деятельности Банка России являются:

защита и обеспечение устойчивости рубля;

развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы;

развитие финансового рынка Российской Федерации;

Банк России выполняет следующие функции:

1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

2) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;

3) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

4) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

5) осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе; устанавливает правила проведения банковских операций;

6) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;

8) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

9) принимает решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов;

10) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (далее — банковский надзор);

11) осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами;

12) осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг;

13) осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах;

14) осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;

15) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и некредитных финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения;

17) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

18) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;

19) принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;

20) осуществляет официальный статистический учет прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

22) осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

23) является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;

24) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;

25) осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению;

Банк России осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам РФ.

Специализированные финансовые институты – это юридические лица, которые либо непосредственно участвуют в перераспределении финансовых ресурсов, либо являются частью инфраструктуры финансового рынка, обеспечивающей эффективность и безопасность этого перераспределения. Они, взаимодействуя с хозяйствующими субъектами, населением и между собой способствуют аккумулирования небольших сбережений многих мелких владельцев (инвесторов) и последующему долгосрочному инвестированию аккумулированных средств.

Особо выделяются институты рынка ценных бумаг, которые обеспечивают его функционирование. К ним относятся:

биржи и организаторы торговли,

управляющие портфелями ценных бумаг;

Финансовые службы организаций (предприятий)

Финансовая служба как субъект управления может быть организована на предприятии, а может отсутствовать. В этом случае функции финансовой службы перераспределяются между бухгалтерией и экономической службой. Если финансовая служба организована, то она может быть представлена департаментом, отделом, сектором.

Основными направлениями финансовой работы на предприятии являются: финансовое планирование, оперативная работа (текущая) и контрольно-аналитическая работа.

Различают следующие варианты построения финансовой службы:

1. Зарубежный: предприятие возглавляет директор, ему подчиняется финансовый директор. Бухгалтерия функционирует в составе финансовой службы.

а) эклектический: директору подчиняется и главный бухгаллтер и финансовый директор. Бухгалтерия и финансовая служба выполняют различные функции;

б) главный бухгалтер одновременно является финансовым директором, финансовая служба находится в подчинении бухгалтерии.

Список рекомендуемой литературы

Березкин, Ю. М. Исторические типы финансов: методологический анализ: [монография] [Электронный ресурс] / Ю. М. Брезкин. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. http://berezkin.info/?page_ >

Горловская, И.Г. Финансы : учеб.-метод. пособие для студентов, обучающихся по направлениям подгот. бакалавров: 080100.62 «Экономика», 081100.62 «Гос. и муницип. упр.», 080200.62 «Менеджмент», 080400.62 «Упр. персоналом», 080500.62 «Бизнес-информатика» / И. Г. Горловская ; [рец.: канд. экон. наук Н. П. Лещенко, канд. экон. наук И. М. Реутова] ; Ом. гос. ун-т им. Ф. М. Достоевского. — Омск : Изд-во ОмГУ, 2012. — 163 с. :

Финансы : учеб. для бакалавров : учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / [А. Я. Барабаш и др.] ; под ред. проф. М. В. Романовского, О. В. Врублевской ; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2013. — 590 с. : табл., схемы ; 22 см. — (Бакалавр).

Финансы [Электронный ресурс] : учебник / А. Г. Грязнова [и др.]. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — Электрон. текстовые дан. — М. : Финансы и статистика, 2011. — (Учебники. Экономика и управление). — Б. ц. : http://www.biblioclub.ru/book/79598/

Финансы и кредит : учеб. для бакалавров : учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / [Н. В. Байдукова и др.] ; под ред. проф. М. В. Романовского, проф. Г. Н. Белоглазовой ; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2012. — 609 с. : схемы, табл. ;

Финансы, денежное обращение и кредит : учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / [Л. А. Чалдаева и др.] ; под ред. д-ра экон. наук, проф. Л. А. Чалдаевой. — М. : Юрайт, 2013. — 542 с.

Финансы: Учеб. для вузов / [С. А. Белозеров, С. Г. Горбушина, В. В. Иванов и др.]; Под ред. В. В. Ковалева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект ; М. : ТК Велби, 2005. — 636 с.

Финансы: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтер. учет, анализ и аудит», «Мировая экономика», «Налоги и налогообложение» / [А. Г. Грязнова и др.] ; под ред. проф. А. Г. Грязновой, проф. Е. В. Маркиной. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — М. : Финансы и статистика : ИНФРА-М, 2012. — 493 с.