Что такое халатность с юридической точки зрения

Должностная халатность часто встречается из-за ненадлежащего выполнения сотрудниками своих обязанностей.

Если такая ситуация приводит к причинению материального ущерба или вреда для здоровья и жизни людей, сотрудника привлекают к ответственности.

Большинство работодателей не раз сталкивались с такой проблемой, как должностная халатность сотрудников.

Она возникает при злостном нарушении работниками режима труда, невыполнение ими своих прямых обязанностей, небрежном отношении к работе.

Зачастую это влечёт за собой массу проблем для руководителя, причиняя ему ущерб и подрывая репутацию всей организации. Смотрите дополнительно тут о том, что такое клевета и как себя защитить от неё.

Причины должностной халатности

• Отсутствие мотивации у сотрудника. Зачастую халатность в действиях сотрудника проявляется как следствие недостаточной оплаты труда.Смотрите здесь, что делать если работодатель отказывается выплатить зарплату.Он начинает думать, что работодатель низко оценивает его старания, и перестаёт добросовестно исполнять свои обязанности, считая, что для небольшой заработной платы он слишком усердствует.
• Ошибки при отборе кандидатов на вакансию.



• Психологические проблемы. Работник не может полностью сосредоточиться на выполнении своих обязанностей из-за внутренних переживаний.Они могут быть связаны с неприятностями в семье, отсутствием налаженных отношений с коллегами и другими причинами, морально подрывающими состояние человека.
• Плохие условия труда. Нарушение режима труда и отдыха сотрудников, отсутствие достаточных условий и необходимых инструментов для работы.
• Отсутствие контроля. Если сотрудник понимает, что надзор и оценка его работы не осуществляется, то, соответственно, считает необязательным качественное выполнение должностных обязанностей.

Меры наказания за должностную халатность

Если работник неоднократно или единожды пренебрегал своими должностными обязанностями, но его действия не нанесли организации существенный вред и ущерб, то руководитель в отношении его может ограничиться дисциплинарным взысканием, и решить вопрос без привлечения судебных систем.

Таким взысканием может быть штраф, лишение премии, выговор или увольнение.

Мера наказания выбирается в зависимости от тяжести содеянного и назначается исполнительной властью в соответствии со статьёй УК РФ.

Если халатность сотрудника повлекла за собой смерть одного или более людей, то назначается уголовное наказание в виде тюремного заключения на срок от пяти лет. Продолжительность тюремного заключения в этом случае будет зависеть от количества погибших и пострадавших.

Ответственность за должностную халатность

Привлечь должностное лицо к уголовной ответственности за халатность вполне реально.

Для этого работодателю необходимо предоставить в соответствующие органы документы, при изучении которых будет установлено:

• непосредственные обязанности должностного лица, выполняемые им по трудовому договору. Узнайте в этой статье, что такое трудовой контракт и в чем его отличия от трудового договора;
• какие нарушения допущены работником при их выполнении;
• какие последствия повлекли за собой допущенные ошибки, причинён ли вред гражданским лицам или имуществу организации;
• мог ли работник должным образом выполнять свои должностные обязанности, созданы ли для этого необходимые условия.

Наиболее распространённым, часто обсуждаемым и опасным видом является врачебная халатность.

Она зачастую приводит к причинению тяжкого вреда здоровью и смерти людей.

Причины халатности врачей зачастую кроются в несоответствии ими занимаемой должности и неоказании должной помощи пациентам из-за своей беспечности.

Судебная практика по должностной халатности

Существует масса примеров судебного рассмотрения дел в отношении лиц, допустивших халатность на рабочем месте. Самыми громкими и часто освещаемыми в СМИ зачастую являются происшествия, вследствие которых страдают люди.

Пример наказания с лишением свободы

Руководитель отделения интенсивной терапии проводил операцию кесарева сечения в одном из роддомов города.

По окончании операции, которая была проведена успешно, по своей невнимательности он перепутал ёмкости с кровью пациенток.

После перенесённого переливания чужой группы крови у одной из рожениц случился геморрагический шок, что повлекло за собой тяжёлые последствия для здоровья. Другая пациентка отделалась лёгкими повреждениями.

Также ему установили запрет на занятие медицинской деятельностью в течение трёх лет.

Пример наказания путём наложения штрафных санкций

В одном из областных городов заключённый сбежал из тюрьмы.

Надзиратель, находясь на своём рабочем месте, не заметил этого и, соответственно, не принял никаких мер по предотвращению побега.

Работника наказали штрафом в размере десяти тысяч рублей с формулировкой «невыполнение должностных полномочий и причинение ущерба собственности государства».

Многочисленные примеры несоблюдения должностных обязанностей работниками, показывают, к каким страшным последствиям могут привести ошибки сотрудников и нежелание качественно выполнять свою работу.

Частые вопросы по должностной халатности

Что является объективной стороной халатности?

Объективная сторона халатности заключается в том, что должностное лицо либо не выполняет свои служебные обязанности, либо выполняет их ненадлежащим образом, результатом чего является последствие в виде крупного ущерба.

Следовательно, объективную сторону составляют три обязательных признака:

• невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей;
• общественно опасное последствие в виде крупного ущерба;
• причинная связь между деянием виновного и наступившим последствием.

Преступление может совершаться как путем действия, так и путем бездействия.

Какие существуют виды халатности?

К видам халатности относятся все действия, которые не позволяют должностному лицу надлежащим образом выполнять свои обязанности, от которых зависит благополучие граждан и общества.

В их число входит:

• осознание должностным лицом факта несоответствия занимаемой должности и сокрытие этого факта;
• отсутствие реагирования на осуществление правонарушений подчинёнными;
• нарушения в рассмотрении обращений граждан;
• отказ от выполнения функциональных обязанностей, связанных с ответственным поручением;
• делегирование своих (или иных) полномочий лицу, которое не способно их выполнить;
• преступная ошибка или неверная тактика.

Халатность статья 293 УК РФ: что такое, ответственность за халатное отношение к должностным обязанностям

Одним из оснований для привлечения к уголовной ответственности, является халатность лица, занимающего определенную должность. Само понятие не всегда однозначно трактуется нашими гражданами, поэтому необходимо объяснить, что понимается под таким термином.

Горячая линия

+7 (499) 350-80-61

+7 (812) 309-17-81

Халатность – это намеренные действия, в результате которых полностью или частично не исполняются должностные обязанности и влекут за собой определенные последствия, заключающиеся в материальных потерях или вреда жизни и здоровью других людей. Мера наказания за подобные действия зависит от состава преступления, какой отражен в тексте регулирующей статьи 293 УК РФ и может в некоторых случаях выражаться даже в форме лишения свободы.

Определение и состав преступления

Рассматривая понятие халатности и уголовной ответственности, которая выражает меру наказания за совершение преступления, стоит обратить внимание на следующие комментарии к уголовному кодексу, точнее его статье, рассматривающей такую проблему:

• Сама халатность может определяться как в частичном невыполнении должностных обязанностей, так и в полном их игнорировании;
• Состав преступления может заключаться в последствиях, какие повлекло за собой ненадлежащее отношение к работе или же небрежность, по причине которых произошли события, повлекшие за собой ущерб имуществу лиц или государства, либо же вред здоровью или жизни одного лица или их группы;
• Виды данного преступления могут рассматриваться также в том случае, когда действие лица (или бездействие) привело к нарушению интересов всего общества без выделения конкретных его групп, государства в отдельности или же ущемлению прав, которыми обладают граждане РФ.

Процедура установления вины подсудных лиц и особенности хода следствия

В процессе возбуждения уголовного дела по ст. 293 УК РФ за преступную халатность, связанную с выполнением сотрудником служебных обязанностей с особыми последствиями, производят проверку по таким основным пунктам:

• Непосредственное рассмотрение должностных обязанностей привлекаемого по возбужденному делу лица. Такие данные можно найти в должностной инструкции работника, где четко, по пунктам прописаны действия, какие обязан осуществлять сотрудник, а также обязанности, наложенные на него в результате трудовой деятельности. В случае, если лицу вменяется в качестве состава преступления бездействие в ситуации, когда он фактически не обязан ничего выполнять, то и процедуры привлечения к ответственности как таковой быть не может;
• Имелась ли возможность у проходящего по делу выполнить свои прямые обязанности. К примеру, за ненадлежащее исполнение отсутствует возможность привлечения в ситуации, если на момент потенциального преступления существовали непреодолимые препятствия, которые реально мешали выполнить меры и действия, положенные по служебным правилам. К примеру, отсутствие электричества, физические повреждения сотрудника, препятствие в виде других лиц, которые могли ему помешать и т.д.;
• Факт добровольного признания в халатном отношении к рабочим обязанностям (хотя чаще сами обвиняемые классифицируют такое деяние как «невнимательность»). Судебная практика знает много случаев, когда даже своевременное сообщение вышестоящему руководству или правоохранительным органам предотвращало усугубление последствий и мера наказания, применяемая к обвиняемому была минимально возможная;
• Было ли оказано давление на гражданина, обвиняемого в совершении преступления. Такими видами давления могут быть угрозы его здоровью и жизни, жизни его родственников, детей, близких. К примеру, в настоящее время весьма распространенной мерой принуждения к служебному подлогу (когда должностное лицо намеренно делает незаконные отметки в документах особой важности или изготавливает поддельные бумаги) именно такая форма шантажа. В некоторых случаях, когда можно доказать факт такого давления, привлечения к уголовной ответственности можно избежать.
• В отдельных случаях к сотруднику невозможно применить наказание за проявленную халатность даже в том случае, если он не выполнил своих прямых обязанностей, которые являются одним из пунктов должностной инструкции. Так, ответственности можно избежать, если существовали некоторые проблемы квалификации сотрудника, то есть работник попросту не мог знать, как ему выполнить то или иное действие. Конечно, в таком случае уже могут быть дополнительные вопросы к тому, кто принял его на работу с ограниченным набором знаний по конкретной профессии, но это уже не относится к 293 статье УК РФ.

Возможные последствия халатности

Как уже отмечалось, для возможности привлечения гражданина необходимо, чтобы проявленная халатность имела определенные последствия. Перечень подобных последствий следующий:

• Причиненный убыток в виде денежных средств или имущества на крупную сумму денег. В таком случае разделяют непосредственно крупный (от 1,5 млн. рублей) и особо крупный (от 7,5 млн. рублей);
• Убыток в указанных суммах в форме упущенной выгоды лица, фирмы или организации;
• Ущемление прав граждан;
• Разглашение тайны переписки или разговоров лиц;
• Нарушение прав работника;
• Ограничение лиц или организаций в свободе законных действий;
• Нанесение вреда здоровью человека;
• Халатность, повлекшая смерть человека или группы лиц (чаще всего происходит из-за врачебных ошибок либо при несчастных случаях);
• Сокрытие информации о должностном преступлении;
• Сбой рабочего процесса государственного учреждения.

Мера наказания, применяемая к лицам, чья вина доказана

Итак, в зависимости от тяжести последствий и обстоятельств самой халатности мера наказания предусмотрена следующая:

1. Ч.1 предусматривает применение меры наказания за халатность, повлекшую за собой ущерб в крупном размере или нарушение прав и свободы граждан:

• Необходимость выплаты штрафа до 120 тыс. рублей или суммы, равной годовому доходу осужденного;
• Обязательные работы (максимум 360 часов) или исправительные (в некоторых случаях достигают и одного года);
• Ограничение свободы – арест не более 90 суток.

1. Ч. 1 (как дополнение к первой), рассматривает нанесение ущерба в особо крупном размере:

• Величина штрафа уже несколько выше – порядка 200 тыс. рублей (максимум);
• Обязательный труд (480 часов), исправительный (достигает двух лет);
• Арест, который может продолжаться до 6 месяцев.

1. Ч.2 – рассматривает причинение вреда здоровью или смерть одного лица. Наказание при таких последствиях и признании лица виновным может выражаться следующим образом:

• Принудительные работы до 5 лет;
• Лишение свободы до 5 лет;
• Невозможность занимать определенные должности. Срок такого запрета устанавливает в частном порядке суд.

1. Ч.3 – предусматривает меры пресечения за халатность, повлекшую за собой смерть двух человек и более:

• Принудительные работы – максимум на 5 лет;
• Лишение свободы. Подобная мера в наиболее тяжелых ситуациях может достигать 7 лет;
• Запрет на трудовую деятельность (касается только определенных должностей). Период также определяет судебный орган.

Имеются ли сроки давности такого преступления? В отдельных случаях, когда не имеется фактов присутствия тяжелых последствий, срок давности такого преступления может составлять два года. Разумеется, подобное действие не может применяться, если речь идет о смерти людей (одного, двух и более).

Вы просматриваете раздел: Халатность

Жизнь в обществе подразумевает объединение усилий людей для достижения социально значимых целей, формулируемых в виде политики государства в различных отраслях жизнедеятельности. Чтобы существование общества было гармоничным, а развитие имело поступательный характер, поведение людей, выполняющих различные функции на местах своей работы или службы, декларируется посредством формулирования обязательных к выполнению действий в документах различных уровней.

Нежелание отдельных граждан выполнять предписанные обязанности в силу усталости, лени, пренебрежения или в качестве протеста, приводят к определенным последствиям способным нанести ущерб чужим интересам или жизни, позволяющим определить подобную неисполнительность, как халатность, являющуюся преступлением.

Что такое халатность?

Каждая должность или профессия имеют собственный перечень опасностей для окружающих, наступление которых становится возможным, если должностные обязанности, предписанные инструкциями, положениями, постановлениями или законами, не исполняются или реализуются не на должном уровне. Несмотря на кажущуюся бесполезность некоторых процедур, обязательных для исполнения с определенной периодичностью, их необходимость продиктована либо наличием детерминированной взаимосвязи между пренебрежением и негативными последствиями, либо прецедентами, имевшими место в прошлом.

Так, например, общеизвестным является тот факт, что инструкции по охране труда и правила промышленной безопасности имеют под собой практическую основу и практически каждый пункт продиктован несчастным случаем или аварией, происшедшими в силу неисполнения каких-либо действий, ставших с тех пор обязательными. Именно поэтому пренебрежение должностными или служебными функциями, вмененными в качестве обязательных, то есть халатность, рассматривается статьей (ст.) 293 Уголовного кодекса (УК РФ), как преступное деяние, подлежащее осуждению и наказанию виновного.

Состав преступления

Для однозначного отнесения факта неисполнения лицом, выполняющим определенную социально значимую функцию, своих обязанностей к халатности, необходимо, чтобы наступили негативные последствия, нанесшие ущерб работодателю, обществу или государственными интересам, либо вызвавшие смерть одного или нескольких человек. Если непоправимое произошло, то принято рассматривать вопрос о халатном отношении работника к обязанностям, причем пренебрежение к службе обычно определяется у нескольких человек, так как существующая система предусматривает дублирование функций исполнителя путем контроля и управления, которые реализуются еще, как минимум, одним сотрудником.

• Если факт нанесения ущерба или летальный исход налицо, то следующим этапом определения состава преступления является установление связи следствия и причины, выражающейся в невыполнении кем-либо действий или неверном алгоритме поступков, приведших к негативному результату.

• Если установлена связь между случившимся событием и определенным действием, которое следовало выполнить, то следующим шагом в определении состава преступления является установление наличия подобной формализованной нормы. Так как, если действие подразумевалось, как необходимое из опыта работы, но не было нигде закреплено, то рассмотрение невыполнения подобной процедуры в качестве халатности невозможно.
• Последним шагом в определении состава преступления халатности является установление виновного лица, то есть того, кто пренебрег своими функциями или принял неверное решение в момент времени ставший отправной точкой свершения негативного события, приведшего к причинению ущерба собственности или интересам, либо послужившего причиной смерти.

Виды халатности

В зависимости от вреда и нанесенного ущерба, халатность, как преступное деяние, подразделяется на:

• не приведшая к смерти людей, относящаяся к преступлениям небольшой тяжести и предусматривающая в основном штрафные санкции;
• приведшая к смерти одного человека и являющаяся деянием, преступного характера средней тяжести, подразумевая тюремное наказание или пребывание в колонии-поселении в течение до 5 лет;
• послужившая причиной группового несчастного случая или убийства, детерминированная как преступление средней тяжести со сроком пребывания в тюрьме до 7 лет или принудительными работами сроком до 5 лет.

Исходя из профессиональной сферы деятельности лиц, халатное отношение которых к своим обязанностям становится причиной негативных последствий для людей, общества или государства, можно выполнить следующую типологию халатности:

1. Медицинских работников, работающих ежедневно с людьми, диагностирующих заболевания и определяющих курс лечебных процедур и препаратов, которые при неверном назначении способны стать причиной смерти человека. По числу резонансных случаев и погибших или получивших непоправимый ущерб здоровью людей такая халатность занимает лидирующую позицию среди других видов.
2. Работников правоохранительных органов, призванных защищать людей от посягательств на их имущество и жизнь со стороны антисоциальных элементов или злоумышленников. Невыполнение профилактических мероприятий или не принятие превентивных мер к потенциальному правонарушителю достаточно часто приводит к утрате гражданами денежных средств или собственности, а в отдельных случаях к смерти людей, в том числе групповой.
3. Социальных работников, предназначением которых является забота о категориях населения не способных самостоятельно обеспечить себя зачастую самым необходимым, что как следствие накладывает повышенную ответственность, ввиду того что неисполнение своих обязанностей может стать причиной смерти или тяжелого недуга человека, нуждающегося в посторонней помощи.
4. Руководителей опасных производств, ежедневно принимающих решения способные привести к аварии, разрушениям и/или человеческим жертвам, если будут неверными, а неспособность выполнения своих обязанностей в экстремальных ситуациях может стать причиной её развития до критического уровня и наступления неблагоприятных последствий.
5. Контролирующих органов, выполняющих функции надзора за потенциально опасными объектами и призванных пресекать халатность руководителей и исполнителей на местах. Соответствующий подход к своим обязанностям гарантирует дисциплину поднадзорных объектов, а попустительство становится причиной распространения халатности по нисходящей вплоть до рядового исполнителя, пренебрежение которым своими функциями приводит к инциденту.

Последствия

Попустительство со стороны любого человека в повседневной жизни или во время работы может стать причиной различных последствий, в том числе:

• невыполнение значимой функции не привело к инциденту и убедило человека, что можно этого не делать и все будет хорошо. Поступок не классифицируется, потому что никто кроме допустившего халатное отношение о нем не знает.
• пренебрежение обязанностями вызвало отклонение в нормальном функционировании производства или социальной структуры и было замечено руководящим или контролирующим работником. Подобное отступление от предписанного алгоритма действий определяется, как служебный или должностной проступок, и к нему принимаются меры материального или дисциплинарного воздействия.
• отклонение от предписанного порядка действий или принятие неверного решения привели к ущербу в денежном выражении или в виде негативных последствий для движимого и/или недвижимого имущества. В таком случае уже следует рассматривать халатность с точки зрения УК РФ, в редакции ч.1 ст.293.
• единичные или групповые смертельные случаи являются худшим сценарием развития событий, спровоцированных безразличием должностного лица и неисполнением им своих прямых обязанностей. В таких случаях ответственность за преступную халатность наступает по ч.2 и 3 ст. 293 соответственно.

Как себя обезопасить от нее?

При проявлении любым ответственным должностным лицом безразличия к проблеме обратившегося к нему человека и не желании выполнять свои обязанности, следует попытаться воздействовать на него через руководителя, который в деле о халатности не останется безнаказанным, если проявит равнодушие к просьбе дисциплинировать подчиненного.

Отсутствия понимания проблемы со стороны руководящего звена любой структуры сигнализирует о халатности, как норме для данной организации, и требует воздействия надзорных органов (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росздравнадзор и пр.) или прокуратуры, которая вправе провести проверку работы любой структуры по заявлению граждан.

Если и властные структуры недостаточно щепетильны в вопросах исполнения вмененных им обязанностей, тогда единственным решением остается привлечение внимания широких масс, путем обращения в СМИ, публикациях в блоках и на форумах интернета, вплоть до написания прошения в приемную Президента РФ.

Что такое халатность с юридической точки зрения

Столкнувшись с халатностью или неисполнением должностного лица своих прямых обязанностей, вы должны знать, что за такие действия подразумевается наказание по действующему Уголовному Кодексу 2016-го года.

Расскажем об ответственности за совершение халатности, а также определим, что это такое по закону.

Содержание статьи:

Что такое халатность по УК РФ?

Понятие и термин «халатности» строго прописаны в Уголовном Кодексе РФ. Под этим термином подразумевают полное неисполнение или недобросовестное исполнение своих обязанностей лицом, занимающим должность в качестве представителя власти.

К таким действиям можно также отнести частичное исполнение должностных обязанностей, недобросовестное, небрежное отношение к своей работе.

Важно: этот термин можно применить, только если действия или бездействие лица повлияли на интересы общества, государства или нарушили права граждан РФ.

Чтобы наступила уголовная ответственность за халатность, должны быть выполнены несколько условий:

1. У лица прописаны в договоре обязанности. Документация обязательна, иначе нельзя доказать рабочие обязанности гражданина, который занимал ответственный пост. Это могут быть приказы, нормативные акты, законы, должностные инструкции, которым он должен был следовать. В судебной практике полно дел, которые закончились не в пользу истцов, так как доказать некие обязанности просто было невозможно.
2. Должно быть выявлено, какие действия не были выполнены, или совершены не должным образом — или по невнимательности, неаккуратности, небрежности.
3. Мог ли гражданин не совершить данные противоправные действия и обезопасить других от возникновения недоброжелательных последствий.
4. Должен быть определен вред, который нанес своими действиями человек, подозреваемый в халатности.

Однако суд может вынести в пользу должностного лица, если он совершил — или не совершил — действия по причине нехватки опыта, знаний. Его вина не может быть охарактеризована, как халатность — даже если были какие-либо последствия.

Данное противоправное действие не может нанести тяжелый или серьезный вред, поэтому многие ответчики по данным делам остаются безнаказанными.

Также на внесение решений по делам о халатности влияет время, когда было совершено действие, и когда возникли последствия. Бывает, что обстоятельства складываются так, что должностное лицо бездействовал или наоборот совершил действие общественно опасного характера, а после возник непредвиденный результат.

Если между этими моментами истек срок давности – от 2 до 6 лет (часть 1 статья 78 УК РФ), то подозреваемый представитель власти окажется безнаказанным.

Статья 293 УК РФ – какое наказание ждет за халатность?

Расскажем, что ожидает гражданина РФ, занимающего ответственный пост при власти или имеет должностные обязанности перед государством или общественностью, в соответствии со статьей 293 действующего Уголовного Кодекса:

1. Если был причинен крупный ущерб – 1,5 млн.руб., либо были серьезно нарушены права, интересы граждан, либо права государственных/общественных организаций, представляющих интересы государства или общественности , то специалиста ждет:

1. Выплата штрафа, сумма которого составит не больше 120 тыс.руб. или в сумме дохода злоумышленника за 1 год.
2. Выполнение обязательных работ в течение 360 часов.
3. Прохождение исправительных работ в течение 1 года.
4. Арест максимум на 3 месяца.

2. В случае, когда россиянин совершил действие, перечисленное выше, но при этом нанес особо крупный ущерб – 7,5 млн.руб. , то наказание будет жестче:

• Заставят выплатить штраф, который может составить 200-500 тыс.руб. или сумма общего дохода за 1-3 года. Также к этому наказанию могут добавить еще одно – запретят работать в определенной сфере и занимать некоторые должности.
• Потребуют выполнить обязательные работы в течение 480 часов.
• Придется выполнять исправительные работы в течение максимум 2 лет.
• Арестуют на полгода.

3. Когда вышеперечисленные действия гражданина довели до тяжкого вреда или смерти человека , то он будет обязан:

1. Пройти принудительные работы в течение 5 лет. К этому наказанию могут добавить еще одно: запретят работать и занимать определенные должности в течение 3 лет.
2. Отбыть наказание в тюрьме в течение 5 лет.
3. Запретить работать в определенной сфере и занимать некие должности также могут.

4. Если последствия от данного действия или бездействия будут еще хуже – наступит смерть двух или больше человек , то лицо будет:

1. Проходить принудительные работы в течение 5 лет. Могут запретить заниматься некоторой деятельностью на 3 года.
2. Его направят в тюрьму на 7 лет.
3. Также могут запретить занимать некие должности и работать в определенной сфере.

Меру наказания будет определять суд, поэтому делать выводы о строгом или «мягком» наказании заранее не стоит.

Комментарии к статье 293 УК РФ

Прокомментируем некоторые непонятные моменты, которые встречаются в статье:

1. Неисполнение обязанностей приравнивается к бездействию.
2. Ненадлежащее выполнение должностных обязанностей считается так же, как и выполнение правил и требований частично.
3. При отсутствии требований, условий, о которых мы указывали выше, преступление будет считаться несовершенным. Если будет не выполнен какой-либо, хотя бы один пункт, то виновность подозреваемого лица по данной статье будет исключена.
4. Обязательно действия гражданина должны быть связаны с последствиями. Если связь не будет выявлена представителями правоохранительных органов, то дело не будет даже заведено.
5. Недобросовестность обычно выражается в легкомыслии – человек, совершивший неправомерные действия, не пытается исправить ситуацию и думает, что последствия не наступят или кто-то другой их предотвратит.
6. Бывают ситуации, когда вина наступает в случае неосторожности или же небрежности действий представителя власти.
7. Интересы и права граждан так же важны, как и права и интересы государства.
8. При совершении профессиональной ошибки данная статья не применяется, а действие не считается как «халатность». Например, ошибка – смерть человека – может быть совершена врачом, который делал операцию и ошибся. Если же врач бездействовал, то его вина в смерти человека, конечно же, есть и его можно уличить в халатности.
9. Не стоит путать халатность с другими неосторожными действиями, которые могут принести тяжелый или средней тяжести вред. За данное деяние предусматривается наказание по статье 118 УК РФ. Вот несколько примеров других деяний по неосторожности: врач не оказал помощь гражданину – его будут судить по статье 124 УК РФ. Или другой пример: россиянин неосторожно, по незнанию, заразил другого человека ВИЧ-инфекцией – наказание за данное деяние прописано в части 4 статьи 122 УК РФ.

На деле разобраться в халатности непросто. При столкновении с преступлениями, «халатными» действиями должностных лиц или представителей власти, смело обращайтесь в прокуратуру.

Передайте дело специалистам, которые уже выявят — имеется ли вина в действиях того или иного гражданина.

Если вы считаете, что вина есть, можно попытаться самостоятельно найти документацию и предоставить доказательства совершенного противоправного действия.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Халатность — что такое халатное отношение к должностным обязанностям?

«Халатное отношение» — такое понятие можно услышать в различных сферах деятельности. При этом нередко граждане не осознают, что конкретно скрывается под ним и какие последствия оно может преподнести субъекту. Для того чтобы ответить на поставленные вопросы, необходимо обратиться к Уголовному кодексу РФ.

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

Что такое халатность?

Ст. 293 УК России определяет под халатностью неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей в связи с его недобросовестным или небрежным отношением к службе. Учитывая предложенную законодателем дефиницию, определим юридическую характеристику указанного деяния.

Преступная халатность в доктринальном понимании может быть выражена в следующих видах:

• должностная (распространяется в отношении тех субъектов, которые обладают организационно-распорядительными или хозяйственными функциями);
• служебная (связана с государственными служащими);
• профессиональная (или, говоря иными словами, совершенная отдельными специалистами).

С точки зрения уголовного законодательства такое деяние имеет квалифицированные виды (ч. 2, 3). Существенным моментом в этом случае будет выступать наступление общественно-опасных последствий.

Какая статья?

УК России предусматривает лишь одну статью, которая регламентирует халатное отношение к должностным обязанностям. Это ст. 293.

Состав преступления

Для привлечения виновного лица к уголовной ответственности за неисполнение (или ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей необходимо установить состав указанного преступления:

1. Объектом халатности выступает нормальная деятельность определенного учреждения или предприятия.
2. Объективная сторона деяния может выражаться как в действиях (ненадлежащего характера), так и бездействии. При этом для установления последнего необходимо достаточно четко определить круг выполняемых виновным лицом полномочий, должностных обязанностей, а также в чем было выражено преступление. В данном случае необходимо понимать, что под ненадлежащим исполнением обязанностей понимается их выполнение некачественно, не в полном объеме либо с нарушением установленных правил и инструкций. Учитывая тот момент, что данный состав преступления является материальным, то для его установления нужно определить наличие вредных последствий (крупный или особо крупный ущерб, существенное нарушение прав и законных интересов третьих лиц, причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека) и причинно-следственной связи.
3. Субъектом в данном случае будет выступать специальное должностное лицо.
4. Субъективная сторона состава преступления может выражаться только неосторожной формой вины (преступное легкомыслие или небрежность).

Важно: в случае, если в сознании лица возник умысел на осуществление указанных действий, то содеянное надлежит квалифицировать по ст. 285 УК России «Злоупотребление должностными полномочиями».

Наказание за халатное отношение к должностным обязанностям

При установлении в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК России, виновное лицо может быть подвергнуто следующим видам уголовного наказания:

• штраф в размере до 120 тыс. рублей (либо в отношении дохода осужденного лица, полученного за период до года);
• обязательные работы – максимально 360 часов;
• исправительные работы на срок до 1 года;
• арест сроком до 3 месяцев.

Для квалифицированных видов халатности законодатель предусмотрел более суровые размеры наказания ввиду несения действиями виновного лица большей общественной опасности.

Помимо указанного, при назначении окончательного наказания судебный орган будет исходить не только от санкции ст. 293 Кодекса, но и от общих начал назначения наказания, а также фактических обстоятельств дела.

Как обезопасить себя от халатности?

При ответе на поставленный вопрос необходимо отметить две стороны проблемы. Первая касается непосредственно субъекта, который совершает противоправные действия. В данном случае указанное лицо не будет подлежать ответственности только в одном случае – на основании ст. 42 Кодекса «Исполнение приказа или распоряжения».

Вторым моментом, на котором нужно заострить внимание, являются права и законные интересы граждан. Здесь важно отметить, что при наличии признаков халатности (до момента наступления преступного результата) у заинтересованного лица имеется возможность воздействия на «нерадивого» должностного лица путем обращения к вышестоящему должностному лицу, а также в контрольно-надзорные органы (прокуратура, Роспотребнадзор и т.д.).

В завершение рассматриваемой темы хотелось бы отметить следующие моменты:

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

Сохраните статью в 2 клика:

1. Халатное отношение к должностным обязанностям относится к разряду преступлений, направленных против установленного порядка управления.
2. Наличие вредных последствий и неосторожной формы вины является обязательным для установления признаков состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК России.

Мера ответственности за халатное отношение к должностным обязанностям

Каждую работу необходимо выполнять качественно, используя при этом все необходимые знания и умения.

Если же человек наплевательски относится к собственным должностным обязанностям, в этом случае речь идет о халатности.

Данное понятие не следует путать с ошибкой, которая может быть совершена по причине независящих от работника обстоятельств.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Халатность, несмотря на то, что в ее признаках нет умысла, все же считается преступлением, за которое полагается наказание. Причем, чем серьезнее последствия, тем более строгими будут санкции.

За что могут посадить главного бухгалтера? Узнайте об этом из нашей статьи.

Понятие и характеристика

Халатность — что это такое?

Халатностью принято считать ненадлежащее выполнение (или невыполнение) работником своих должностных обязанностей.

Это преступление, за которое виновному придется понести наказание.

Однако, это происходит лишь в том случае, если данная ситуация повлекла за собой определенные последствия, нарушающие права третьих лиц. Это могут быть материальные потери потерпевшего, либо причинение вреда его здоровью и жизни.

Понятие преступной халатности, а также степень ответственности за нее регулируются на законодательном уровне, и чем серьезнее наступившие негативные последствия, тем более тяжелое наказание предстоит понести виновному.

Состав и участники

Халатность, как и любое другое правонарушение, имеет субъективную и объективную сторону.

Непосредственным объектом является недобросовестное исполнение лицом своих должностных обязанностей.

Дополнительным — интересы третьего лица, пострадавшего в данной ситуации. Это могут быть материальные ценности, личная информация, которая в результате халатных действий была обнародована и это повлекло неблагоприятные последствия для потерпевшего, а также жизнь и здоровье третьих лиц.

Кроме того, важно понять, имел ли сотрудник реальную возможность качественно выполнить свою работу, или неблагоприятные последствия наступили в результате независящих от него причин.

Субъектом противоправного деяния считается ответственный работник, который в результате собственной невнимательности или других неуважительных причин не осуществляет свою деятельность должным образом.

При этом данный сотрудник не имел какого-либо умысла, предполагающего причинение вреда другим людям. Однако, в силу определенных факторов, этот сотрудник не предпринял каких-либо действий, чтобы предотвратить наступление неблагоприятной ситуации.

Также о правонарушении данного вида следует говорить в тогда, когда работник не предвидел опасности, но произошло это только от его невнимательности.

Сторонами преступления считается, непосредственно, сам преступник, то есть субъект, а также потерпевший — человек, которому был нанесен моральный, материальный или физический вред.

Классификация и формы

Чтобы определить меру ответственности за совершенное правонарушение, его необходимо предварительно классифицировать. Для этого существуют различные критерии. Так, в зависимости от профессиональной деятельности субъекта преступления, выделяют следующие формы:

Служебная, при которой субъектом правонарушения являются государственные служащие, чиновники, лица, занимающие высокие посты в системе государственного управления.

Должностная, где субъект — лицо, занимающее руководящую должность в том или ином предприятии, имеющее определенные полномочия.

Профессиональная, когда субъектом выступают люди, выполняющие те или иные профессиональные обязанности. Это могут быть работники образовательных, медицинских, финансовых, производственных и социальных учреждений, органов правопорядка.

Отдельно следует поговорить о профессиональной халатности, так как этот вид считается наиболее распространенным. Здесь следует учитывать тот факт, что субъектом преступления могут являться только лица, имеющие определенную квалификацию.

Неквалифицированные сотрудники, не имеющие определенного круга обязанностей и полномочий, не могут совершить данное противоправное деяние, так как их деятельность не отображается на документальном уровне.

В зависимости от действий субъекта, приведших к возникновению неблагоприятных последствий, принято выделять следующие разновидности преступной халатности:

1. Невыполнение необходимых действий для предотвращения развития опасной ситуации.
2. Невнимательность, наплевательское отношение к собственной деятельности.

Например, если представитель органов правопорядка не отреагировал должным образом на поступивший сигнал, и в результате этого было совершено правонарушение, такие действия, а точнее, их отсутствие, признают противоправными.

Либо, медицинский работник, стараясь получить максимальную финансовую выгоду, ведет прием слишком большого числа пациентов, не уделяя должного внимания каждому из них, что привело к ошибкам в постановке диагноза, назначении лечения, и как следствие, ухудшению здоровья пациента.

Опасные последствия

Понятие халатности всегда указывает на то, что ненадлежащее выполнение сотрудником своих обязанностей влечет за собой наступление нежелательных последствий, которые причиняют вред третьим лицам.

Если таких последствий нет, то не определен и состав преступления, а значит, применить к нерадивому работнику те или иные санкции невозможно.

Наиболее распространенными последствиями халатной преступности считаются:

1. Материальный ущерб. Размер финансового вреда может быть различным, от незначительного, до особо крупного (свыше 5 млн. рублей).
2. Отрицательные последствия для здоровья человека.

Гибель одного или нескольких человек. Халатность, повлекшая по неосторожности смерть.

Разглашение секретной личной информации, что повлекло за собой причинение морального или материального вреда потерпевшему.

Сокрытие важных обстоятельств, относящихся к другим должностным преступлениям.

к содержанию ↑

Характерные признаки

Данное правонарушение имеет свои характерные признаки и особенности, которые делятся на объективные и субъективные. Это:

1. Некачественное исполнение работы.
2. Причинение вреда другим людям и нарушение их интересов.
3. Связь противоправного деяния и негативных обстоятельств, наступивших за ним.
4. Отсутствие преступного умысла.

То есть, если работник, плохо выполняющий те или иные функции, не желал наступления негативной ситуации, но, предвидел такую возможность и не предпринял никаких действий по ее предотвращению.

Кто подлежит ответственности?

Наказание за назначают тем лицам, которые ненадлежащим образом выполняют работу, если это привело к причинению вреда третьим лицам.

При этом важно принять во внимание, что санкции могут быть применены только к тем работникам, в функции которых входит выполнение тех или иных действий (это должно быть прописано документально, например, в служебной инструкции).

Если же доказано некачественное выполнение работы, которая не входит в круг обязанностей данного лица, это не считается халатностью.

Ответственность за невнимательное отношение к собственной деятельности применяется к следующим группам лиц:

1. Государственные служащие, люди, занимающие посты в управленческой структуре государства.
2. Руководители организаций, в функции которых входят организационная, управленческая, материально-хозяйственная деятельность в той или иной организации.
3. Квалифицированные работники, например, учителя, врачи, инженеры, сотрудники служб правопорядка.

к содержанию ↑

Проблемы квалификации

Чтобы отнести существующую ситуацию к разряду преступной халатности, она должна включать в себя определенные квалифицирующие признаки. Прежде всего, это:

1. Ущерб потерпевшему.
2. Отсутствие преступного умысла. Правонарушение, квалифицируемое как халатность, всегда совершается без определенных намерений. То есть субъект, хоть и предвидит возможность наступления неблагоприятных последствий, не желает этого.

Если же имеет место умысел, то есть совершение определенных противоправных действий в профессиональной сфере, направленных на причинение вреда третьим лицам, такое правонарушение будет иметь уже другую квалификационную принадлежность (например, злоупотребление служебным положением, подлог с целью извлечь материальную выгоду).

Имеют большое значение и другие важные моменты. Так, избежать наказания виновный может в тех случаях если:

Доказан факт давления на должностное лицо. То есть, человек не выполнял свои прямые обязанности, например, вследствие шантажа, угрозы расправой.

В перечень обязанностей данного работника не входили те или иные функции, которые он все же выполнял ненадлежащим образом.

Служащий имеет недостаточно опыта или слишком низкую квалификацию для выполнения тех или иных обязанностей.

Наличие объективных обстоятельств, которые мешали сотруднику качественно выполнять свою работу.

Кроме того, важно отличать халатность от других преступлений. Прежде всего, от нарушения в сфере охраны труда. Так, халатностью признается ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей лицом, имеющим достаточную квалификацию.

Преступления в сфере охраны труда могут быть совершены любым работником организации. Халатность отличается и от должностного проступка.

Так, если первый вариант всегда сопровождается наступлением негативных последствий, то проступок — это сам факт ненадлежащего выполнения обязанностей, даже если это никому не причинило вреда.

Законодательное регулирование

Понятие нарушения, перечень лиц, подвергающихся наказанию, а также наказание, применяющееся за совершение подобных противоправных деяний, прописаны в ст. 293 УК РФ.

Данная статья имеет 3 части, в каждой из них рассматривается тот или иной вид данного преступления.

Наказание и санкции

Конечно, наказание должно быть соразмерно тяжести совершенного преступления.

Применяют различные виды санкций:

• материальная ответственность в форме штрафа. Размеры взысканий могут быть различными;
• общественные работы, направленные на выполнение тех или иных нужд;
• исправительная трудовая повинность;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• лишение свободы.

к содержанию ↑

Можно ли привлечь бывшего сотрудника?

Такая возможность на законодательном уровне предусмотрена, однако, имеются сроки давности, которые необходимо учитывать.

Так, если действия лица причинили незначительный вред, срок давности составляет 2 года, при более значительных последствиях он увеличивается до 6 лет.

Судебная практика

Халатность лица, занимающего определенную должность, является одним из оснований для привлечения к уголовной ответственности. Случаи ненадлежащего выполнения профессиональных обязанностей встречаются довольно часто.

Например, в одном из московских СИЗО сотрудник организации не проявил достаточной внимательности, в результате чего произошел побег преступника. Обвиняемому назначили штраф в виде 10 тыс. рублей.

В городе Саратове на одной из строительных площадок руководители невнимательно отнеслись к соблюдению техники безопасности.

В результате такой халатности на стройке погибло 2 человека. Виновным назначено лишение свободы на срок 5 и 7 лет.

Каждый человек обязан выполнять свои должностные функции на должном уровне качества.

Пренебрежительное отношение к работе может нанести вред другим людям, и в этом случае речь идет уже о преступлении, за которым следует наказание. И степень ответственности напрямую зависит от тяжести причиненного вреда.

Преступная халатность — судебная практика:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !