Что такое организация с точки зрения науки управления

Современная организация является сложным социальнопсихологическим образованием, в котором происходит большое количество взаимосвязанных процессов и явлений, носящих причинно-следственный характер. Она рассматривается не только как открытая система, подчиняющаяся действию системных законов, но и как личностная проекция ее руководителя. Основной задачей управленца является повышение эффективности организации, которую в общем виде можно представить как отношение полученного результата к вложенным затратам. Чем выше результат и меньше затраты, тем эффективность деятельности организации выше.

Структура — еще не организация.

Американский консультант по менеджменту Р. Уотерман

Любая организация с психологической точки зрения — это особое образование, не сводимое к простой сумме составляющих ее людей и имеющее свои собственные психологические закономерности существования. Особенность организации, по мнению Е.Н. Емельянова и С.Е. Поварницыной (1998), задается, помимо прочего, и тем, что в ней завязаны воедино многие психологические явления и процессы. Речь здесь идет о таких разнообразных и непростых вещах, как процессы групповой динамики и лидерства, феномены межгрупповых взаимодействий и индивидуальной комфортности, группового фаворитизма, способы социального восприятия и оценки ситуации и т.д.

М.А. Иванов и Д.М. Шустерман (2003), представляя организацию в качестве группы людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения целей, определяют управление ею как осознанный процесс проектирования, изменения и соответствующего использования данного инструмента. При этом они особо подчеркивают ее системный характер: «Организация представляет собой открытую систему, она подчиняется всем законам и принципам, характерным для других открытых систем».

Аналогичного мнения придерживается А.В. Кезин (2001), который считает, что представления об управлении организацией в обстановке хаоса нашло отражение в развитии моделей организации как открытой естественной системы, способной столкнуться с большим количеством факторов, которые можно зафиксировать и проанализировать. Организация как система подвержена воздействию более широкой системы, и не всегда выпадает случай увидеть и спрогнозировать это воздействие, что и создает высокую неопределенность. Центральным для такой системы внешней среды оказывается понятие гомеостаза (самосохранения), которое позволяет ей сохранять работоспособность даже в условиях возмущений, идущих от внешней среды.

Учитывать фактор системности в рамках конкретной организации рекомендуют многие психологи. Например, Г.Н. Сар- тан (2005) пишет: «Компания — это целостный организм. Изменения в одном месте влекут за собой изменения во всей системе. Поэтому нельзя считать, что локальное построение команды в каком-либо одном отделе решит проблемы этого отдела и никак не отразится на компании в целом. Мы не можем предсказать, в каких местах компании и каким образом начнутся изменения, связанные с локальным внедрением командной деятельности. Поэтому целесообразнее представлять изменения системно, начиная их сверху и заканчивая низшими звеньями компании».

Основные постулаты продвинутой систематики:

1. Все есть система.
2. Все является частью какой-либо большей системы.
3. Любая система бесконечно сложна. (Впечатление простоты обусловлено тем, что внимание сосредоточено лишь на одной из множества переменных.)

Из «Законов Мерфи»’

Любые изменения, происходящие в любой из подсистем, непременно отразятся на всех других подсистемах и системе в целом. На противоречивый, динамично изменяющийся, по- [1]

рой непредсказуемый характер внешней среды указывают в своих исследованиях специалисты различных областей — социологи, психологи, экономисты. При этом многие из них отмечают, что на рубеже XX-XXI вв. произошли поистине революционные изменения в области организационного развития и управления современным предприятием. Эти изменения относятся к различным аспектам организационной жизни, но, прежде всего, к роли руководителя предприятия и отдельного структурного подразделения, рассмотрение его в качестве ключевого фактора в конкурентном рыночном взаимодействии. Уровень подготовки управленческого персонала в настоящее время выступает значимой предпосылкой не только эффективности выполнения ими своих должностных обязанностей, но и продуктивности работы предприятия или структурного подразделения в целом.

От организации требуется не только и не столько быстрая реакция на происходящие изменения, сколько способность прогнозировать свои компетенции, те особенности, которые будут служить ключом к успеху в ближайшем будущем. В связи с этим возникает проблема в области формирования кадрового потенциала компаний, поскольку образ человеческих ресурсов должен быть спроектирован уже в момент формирования стратегии развития компании.

Организация может существовать и реализовывать стоящие перед нею планы, только если процесс ее развития адекватен изменениям и требованиям среды. Обращаясь к фактору системности при проведении организационной интервенции (консультационной, тренинговой), многие психологи отмечают, что улучшение любого элемента, совершенствование любого отдельно взятого процесса в организации при игнорировании внутрисистемного взаимодействия и принципа целостности непременно потребует изменения других процессов и элементов, неминуемо вызовет ответную реакцию.

Качество человеческих ресурсов вообще, и управленческих в особенности, непосредственно влияет на конкурентные возможности организации и является одной из важнейших сфер создания конкурентных преимуществ. Эффективно действующая организация стремится максимально использовать потенциал своих сотрудников, создавая все условия для их наиболее полной отдачи в процессе труда и интенсивного развития их потенциала. Руководство организации призвано обеспечивать не только ее эффективное взаимодействие с внешней средой, но и взаимовыгодное взаимодействие сотрудника с организацией и сотрудников в организации. Обучение и развитие рассматривается как один из важных и эффективных инструментов в этом процессе.

Организация как объект управления

Автор: Андрей Нестеров ✔ 13.03.2018

Нестеров А.К. Организация как объект управления [Электронный ресурс] // Энциклопедия ODiplom.ru

В современных условиях каждой организации необходима действенная система управления, в управленческой науке это считается одним из наиболее значимых направлений.

Понятие «организация» в науке управления

Рассмотрим понятие «организация». В различных сферах человеческой деятельности термин организация может употребляться по-разному. Это может быть предприятие, ассоциация, союз, властный орган и т.д. В этом случае имеется в виду определенный социальный институт, который имеет свой собственный статус. Если происходит непосредственное, целенаправленное воздействие на некий объект и источником этого воздействия является человек или группа людей – это является процессом организации.

Также термин «организация» может быть употреблен как свойство объекта. Примером такого свойства может служить система организации труда на предприятии.

Существует несколько концепций организации, среди которых наиболее обоснованной является концепция организации как системы, имеющий четкую цель своей деятельности и направленной на достижение цели.

Организация – это многогранный объект управления, который представляет собой комплексную систему, охватывающую все внутренние процессы.

Что такое «организация»

Концепция понятия «организация»

Организация – это совместная, сознательная деятельность людей, направленная на решение определенных проблем и задач.

Сторонники данной концепции считают первостепенным именно совместную деятельность людей.

Организация – это совокупность внутренних связей, характеризующихся сплоченностью, скоординированностью и упорядоченностью.

В данной концепции раскрывается преимущество организации перед одиночными попытками добиться своей цели. Основная задача такой организации заключается в правильной выработке управленческих решений и способов их реализации.

Организация – это структурированная группа людей, функционирующая для достижения определенных целей.

Формальность отношений внутри организации – это основа ее функционирования. Каждый член организации знает, кому подчиняется он, а кто подчиняется ему.

Существует еще одна важная особенность организации – это сознательное участие в делах организации всех ее членов. Каждый член организации вступает в нее осознанно и так же осознанно выполняет необходимые действия для реализации целей и задач организации.

Наиболее точной, на мой взгляд, формулировкой определения организации является следующее:

Организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Данная концепция одновременно отражает все стороны организации как самостоятельного объекта.

Следует всегда исходить из того, что управление организацией должно учитывать, что она существует для удовлетворения определенных потребностей потребителей, населения, общества в целом, государства или национальной экономической системы. На удовлетворение данных потребностей направлены все ее производственные процессы, сервисное обслуживание и т.д.

Современная концепция управления состоит в том, чтобы все виды деятельности предприятия основывались на знании существующих потребностей и их изменений в перспективе.

Основной проблемой в данной области выступает тот факт, что деятельность организации как объекта управления включает помимо реализации управленческих принципов учет факторов внешней и внутренней среды.

Требования к организации как объекту управления

К каждой организации предъявляются 3 требования:

Наличие двух и более человек, которые считают себя частью этой группы.
Наличие цели, которую принимают как общую все члены данной группы.
Наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Поэтому не каждая согласованно действующая группа людей будет являться организацией. Она будет являться таковой только в случае соблюдения всех перечисленных требований. В этом случае организация становится объектом управления.

Социальная сторона единения людей в группу с целью создать организацию заключается в возможности достижения своих личных целей путем реализации задач, стоящих перед организацией. Благодаря такому двуединому подходу возможно существование организации как системы. Человек по своей природе будет объединяться и работать на благо организации только в случае, если у него есть возможность получить благодаря такому объединению то, что нужно лично ему. Этот социальный аспект является очень важным моментом для разработки управленческих решений, создания мотивации у членов организации и разработки стимулов для повышения трудоспособности.

Как объект управления организации имеют следующие характеристики:

методы и способы использования ресурсов – денежных, трудовых, материальных и т.д.;
степень зависимости от влияний внешней среды;
принцип организации труда внутри организации;
существование внутри организации отделов, цехов;
должен постоянно осуществляться процесс управления как организацией в целом, так и каждым сотрудником в отдельности.

Организации могут возникать как в экономической, так и в политической или социальной сфере деятельности человека.

Организации, возникающие в экономической сфере (предприятия, фирмы), принято разделять их по отраслевой принадлежности:

промышленно-хозяйственные,
финансовые,
торговые,
административные и т.д.

Также организации различаются по масштабам своей деятельности (крупные, малые, средние), организационно-правовой форме, форме собственности (частная или государственная).

Основная задача организации заключается в создании таких условий, при которых существует четкое разделение труда и скоординированность усилий сотрудников. Путем организации производственной деятельности устраняется всякое недопонимание указаний начальства и различные конфликты между сотрудниками. Путем делегирования полномочий создается четкая структура деятельности, при которой за каждый участок деятельности отвечает сотрудник, который несет ответственность за успех или неуспех на этом участке. Также организация создает среду для самостоятельной деятельности в рамках компетенции каждого сотрудника.

Если рассматривать организацию как непрерывный процесс, имеющий четкую цель, то можно выделить три этапа: инициация, ординация и администрация.

Этапы организации, как непрерывного процесса

Инициация заключается в создании конкретной цели и созданию непосредственно управленческого и производственного аппарата организации, а также определяются способы достижения поставленной цели.

Ординация состоит в задании потребностей для организации в целом, определении необходимого состава и численности сотрудников, а также создании мотивации персонала.

Администрация – это непосредственное оперативно-тактическое руководство деятельностью организации: разработка распоряжений, их обоснование и обеспечение их реализации.

Функции управления организацией

Текущая деятельность руководства заключается в реализации следующих функций: регламентирование, нормирование и инструктирование.

Функции управления организацией

Функция регламентирования заключается в создании четкого распорядка, который устанавливает за кем из сотрудников закреплена та или иная обязанность, кто несет ответственность за выполнение той или иной работы в организации.

Этот регламент отражен в должностных инструкциях сотрудников и положениях об отделах организации.

Функция нормирования обязывает руководство установить требования к выполняемым работам, определить их качественный уровень.

В результате выполнения данной функции происходит создание определенных стандартов внутри организации, в соответствии с которыми осуществляется вся деятельность внутри организации. Данная функция осуществляется совместно с руководителями отделов и ведущими сотрудниками фирмы.

Функция инструктирования выполняется руководством при разъяснении работникам их обязанностей в рамках занимаемой ими должности.

Происходит разъяснение того как будет осуществляться трудовая деятельность, в каких условиях, какие требования предъявляются к работе. В первую очередь эта функция реализуется при приеме новых сотрудников на работу. Также она реализуется при изменении каких-либо условий работы или внедрения инноваций в рабочий процесс.

Организация как система и объект управления

С точки зрения системного подхода к организации, она априори является особым объектом управления (субъект управления – руководство, администрация).

Организация как объект управления подчиняется совокупности принципов, методов, средств и форм управления производством, разработанных и применяемых с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.

Под производством понимается и оказание услуг, и выполнение работ.

Если обратится к главной цели существования коммерческих организаций, которые, в первую очередь и внедряют принципы и методы управления, то все они должны, в итоге, быть ориентированы на увеличение прибыли предприятия. Таким образом, с этой точки зрения управление организацией как особым объектом предстает как система теоретических и практических знаний о принципах, методах, средствах и формах управления производством в целях повышения его эффективности и увеличения прибыли.

В современных условиях макроэкономической нестабильности и интенсификации конкуренции возрастает внешнее давление на коммерческие организации, что требуется повышения эффективности управления.

Все та же жесткость конкуренции принуждает к переосмыслению традиционного понимания отношений между предприятием и ее контрагентами. У них не противоречивые интересы, на самом деле они вместе движутся к одной цели. Поэтому нужно более внимательно рассмотреть комплекс взаимоотношений предприятия с его окружающей средой.

Схема взаимодействия организации с окружающей средой

Все участники этой системы будут максимально удовлетворены в случае, если покупатель заплатит предприятию за произведенные им товары такую сумму, чтобы после уплаты налогов государству, которые являются отчислениями обществу, а также после уплаты дивидендов акционерам и собственникам и после расчетов с поставщиками у предприятия осталось сумма средств, которая будет направлена на удовлетворение собственных нужд.

Достижение такой ситуации возможно, если предприятие делает ставку на качество производимой продукции, услуг или работ, а также качество организации в целом, как особого объекта управления, т.е. включая работу персонала, производство, взаимодействие с внешней средой.

Внутренние связи в организации

Организация как объект управления характеризуется наличием 4 типов связей между внутренними подразделениями:

Горизонтальные – это связи между двумя или более равными по положению в иерархии частями организации. Горизонтальная связь существует между всеми внутренними службами компании: отделом кадров персонала, отделом маркетинга, финансовым отделом, бухгалтерией и т.д.
Вертикальные связи – эти связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации. Существует вертикальная связь между генеральным директором, заместителями и начальниками отделов.
Функциональная связь – имеет в организационной иерархии направленность снизу вверх и выступает в форме совета или рекомендации. Функциональная связь существует между сотрудниками отделов и их непосредственными начальниками. Далее начальники отделов выносят предложения на рассмотрение заместителей директора или генерального директора.
Линейная связь – связи, идущие сверху вниз и выступающие в форме приказа. Линейная связь существует между генеральным директором, заместителями, руководителями отделов и персоналом.

Эффективное управление организацией

Организация добивается реализации поставленных целей, если задачи скоординированы посредством вертикального разделения труда. Как объект управления организация является структурированной системой, однако деловое администрирование не всегда эффективно.

Например, даже в крупных организациях руководители иногда выполняют работу, не связанную с координированием работы других. Руководители высшего звена в компании, например, иногда могут сами позвонить клиентам или лично пообщаться с ними, для того чтобы сохранить связь с клиентами, ощутить их потребности. Особенно часто такое практикуется с крупными клиентами.

Эффективное управление – это главный фактор обеспечения успешной работы организации.

Чем крупнее организация, тем сложнее осуществлять эффективное управление, оно занимает много времени, его становится невозможно осуществлять по мере возникновения проблемных вопросов. Чтобы организация могла действовать успешно необходимо назначать руководителей и определять круг их обязанностей и ответственности.

Рассматривая необходимость управления в организации, необходимо раскрыть роль управления, которую оно играет в деятельности организации.

Рассмотрим обязанности, возлагаемые на управляющего предприятием.

Руководитель – это глава организации, в его прямые обязанности входит выполнение обычных обязанностей правового или социального характера, связанных с функционированием предприятия. Он ответственен за мотивацию и активизацию подчиненных, за набор и подготовку работников, и он выполняет все связанные с этим обязанности. Руководитель обеспечивает работу саморазвивающейся сети внешних контактов и источников информации, которые предоставляют информацию и оказывают услуги. Все это выражается в организации совещаний, советов и т.п., в выполнении всех управленческих действий, связанных с организацией работы подчиненных, организации деловой переписки, участие в совещаниях, организуемых с участием представителей сторонних организаций, а также осуществлении любой другой работы, связанной с внешними организациями и лицами.

Помимо непосредственно управленческих функций руководитель выполняет работу, связанную с организацией информационного потока в организации. Он выступает своеобразным приемником информации, осуществляя поиск и получение специализированной информации во внешней по отношению к организации среде, эту информацию он использует в интересах компании, выступая, таким образом, в роли центра по получению и переработке информации, поступающей в организацию. Полученную из внешних источников или от сотрудников информацию руководитель должен распространить среди остальных членов организации. При этом руководителю в работе необходимо учитывать, что часть информации является чистыми фактами, обязательными для ознакомления сотрудникам, а часть информации руководителю необходимо интерпретировать с целью формирования внутри организации определенных моделей взаимодействия, как с внешней средой, так и с другими членами организации. Руководитель компании – это лицо фирмы для внешних партнеров, он передает информацию относительно работы компании, дальнейшей политики, достигнутых результатов и планов на будущее.

Таким образом, можно определить информационные функции, осуществляемые руководителем организации:

обработка всей входящей информации организационного характера,
осуществление контактов, связанных преимущественно с получением информации, например, регулярное ознакомление с периодическими изданиями,
рассылка запросов по организациям с целью получения информации,
вербальные контакты для передачи информации подчиненным, таковыми являются обзоры, беседы, участие в заседаниях, устные выступления, включая передачу информации во внешние организации и другим лицам.

На практике все эти функции руководителем выполняются не полностью, а часть из них делегируется подчиненным, которые должны представлять отчет по проделанной работе. Например, такой функцией является рассылка запросов с целью получения информации, но даже в этом случае она осуществляется от лица руководителя.

В плане эффективного управления организацией самым ответственным полем деятельности руководителя является принятие решений.

Руководитель должен постоянно искать новые возможности и ресурсы, как в пределах самой организации, так и за ее пределами, на основании этого он запускает различные проекты по модернизации и улучшению работы компании и контролирует их исполнение.
Руководитель должен принимать участие в заседаниях с обсуждением стратегии, обзорах ситуации, включающих инициирование или разработку проектов усовершенствования деятельности.
Руководитель несет ответственность за принятие корректировочных решений, когда перед организацией встает проблема или образуется кризисная ситуация, занимая ведущее место в обсуждении стратегических и текущих вопросов.
В обязанности руководителя входит также распределение ресурсов, находящихся в распоряжении организации, что автоматически влечет за собой утверждение графиков, бюджетов, координирование работы сотрудников.
Наконец, руководитель организации является главным человеком, который принимает участие в переговорах и принимает на них различные решения.

Обобщая функции, выполняемые руководителем организации, можно так определить эффективное управление:

Эффективное управление организацией – это деятельность руководителя по планированию, организации, мотивации и контролю, которая позволяет сформулировать и достичь целей организации. Результатом является координирование деятельности целенаправленной и производительной группы людей, которые и составляют организацию, как объект управления.

Эффективное управление стимулирует различные элементы социальных изменений, включая возрастание спроса на высокообразованных людей, которые, в свою очередь, все больше зависят от организации, что объективно обусловлено фактом большей эффективности коллективных образований, чем индивидуалистических предприятий.

На повышении эффективности основана современная парадигма управления.

Необходимым условием для эффективного управления организацией является благоприятная внутренняя среда. Для эффективной работы на рынке необходим особый подход при разработке и продвижении на рынок услуг, стимулировании сбыта, позиционировании, созданию и сопровождению продукции. Пришло время, когда для получения эффекта необходимы творческие решения. Развитие творческих идей в коллективе напрямую зависит от руководителя. Именно он должен создавать такую культуру внутри компании, которая бы стимулировала творческий подход в каждом сотруднике. Любой бизнес основывается на идеях, а идеи рождаются не после огромных усилий мысли, а произвольно, спонтанно и неожиданно, это уже потом они оттачиваются и шлифуются, воплощаясь в реальные решения. Такое возможно только, если в компании существует тенденция к развитию и поддержанию творческих начинаний в коллективе.

Внутренняя структура организации имеет несколько служб, которые тяготеют к разным типам организационных моделей: авторитарной, поддерживающей или развивающей. Чаще всего встречаются двоичные гибриды – авторитарно-поддерживающая и авторитарно-развивающая модели. В реальных условиях работы компаний нельзя использовать только авторитарную модель, так как она загубит на корню все творческие начинания, поддерживающая модель, используемая в одиночку, приведет к тому, что каждый будет надеяться на своего коллегу, а сам ничего придумывать не будет. Применение чисто развивающей модели также нежелательно, так как она несет в себе большую долю самостоятельности и безконтрольности. Наиболее эффективными в плане управления организацией являются авторитарно-развивающие гибриды, они развивают в сотрудниках не только стремление к работе, но творческое начало. Необходимо строить гибридную модель, сочетающую в себе элементы традиционных моделей.

Фактически, развитие организации, как объекта управления, повышение эффективности его работы и улучшение результатов деятельности – это вопрос целей и амбиций его владельцев и администрации.

Если собственника устраивает нынешнее состояние дел в организации – ему не стоит тратить деньги на развитие и повышение эффективности. Лучше потратить эти же средства на экстенсивное расширение деятельности. Если же его интересует интенсивный рост компании – без обучения персонала, усовершенствования материально-технической базы и технологий обслуживания не обойтись. Чтобы этого достичь, необходимо постоянное совершенствование управление организацией.

Мероприятия в области повышения эффективности работы предприятия направлены на то, чтобы определять цели для планирования деятельности предприятия. Программа развития является основой для формирования стратегии поведения предприятия.

Деятельность по повышению эффективности управления организацией направлена на то, чтобы обосновать, каким образом организовать деятельность, чтобы получить наибольшую отдачу на каждый вложенный рубль. Результаты работы по данному направлению создают основу для планирования мероприятий по повышению эффективности хозяйственной деятельности предприятия и роста всей организации в целом.

Управление как наука

Поскольку менеджмент рассматривается как тип управления в рыночной экономике, термин «управление» постоянно будет присутствовать в элементах конструкции менеджмента. И не надо доходить до смешного, чтобы при освещении проблем менеджмента не употреблять слово управление.

Наука управления –самостоятельная отрасль знаний, имеющая свои рабочие категории:

¨ методы исследования проблем управления;

Наука управления производством – это система знаний о закономерностях и принципах (правилах, рецептах) рационального построения, функционирования и развития системы управления с целью обеспечения прибыльного хозяйствования и повышения качества работы управленческого персонала.

Предмет науки управления. Им являются отношения управления.

Отношения управления – это сложный комплекс устойчивых взаимосвязей и взаимодействий людей и коллективов в процессе управляющего воздействия.

Отношения в производстве осуществляются в вещной форме через движение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, всех видов энергии при создании готовой продукции. Вещный обменстановится главной формой связей как между основными производственными звеньями, так и внутри них.

Отношения управления реализуются через информацию, отражающую формы связей в процессе управления производством.

Возникновение отношений управления. С развитием производительных сил выросли масштабы производства, а кооперация труда объединила большие массы участников производственного процесса. Возникла потребность в разделении труда на непосредственно производственный по изготовлению продукции и управленческий для достижения общего результата в совместном труде (см. рис. 1.4.1).

Типология отношений управления. Отношения управления возникают:

¨ между участниками производственного процесса при решении технических, технологических, организационных, экономических и социальных вопросов;

¨ между участниками процесса управления при выполнении функций управления;

¨ в процессе воздействия субъекта на объект.

Отношения управления подразделяются на:

¨ отношения между управляющей и управляемой системами (субъектом и объектом);

¨ отношения внутри управляющей системы (между ступенями управления мастер – начальник цеха, между звеньями по горизонтали плановый отдел – бухгалтерия);

¨ отношения между руководителями и подчиненными в каждом звене управления (отношения субординации);

¨ отношения между руководителями и подчиненными разных звеньев управления (начальник цеха и мастера производственных участков) – отношения координации.

Кроме того различают отношения управления

· индивидуальные и коллективные;

· простые и сложные;

· непосредственные (в форме приказа, распоряжения);

· косвенные (в форме совета, консультации, информации).

Объект исследований науки управления. Им является производственная система, включающая производство, производственный процесс (сходные по существу понятия) и производственную инфраструктуру (виды обслуживания основного производства). На практике все перечисленные составляющие производственной системы обозначаются одним собирательным словом «производство».

Производство, как и все системы, объекты, вещества и т.п., подчиняется закону иерархии или пирамиды, суть которого состоит в расчленении целого на ступени (уровни) по вертикали от сложного до элементарно простого. Иерархия производства – важнейший компонент объекта науки управления (народное хозяйство – рабочее место).

Методы изучения проблем управления. Для изучения проблем управления целесообразно использовать в той или иной мере имеющийся арсенал методов, применяемый различными науками в технике, экономике, естественными и общественными науками.

Можно предложить две группы методов (подходов) – общие и частные.

А. Методологические подходы к изучению явлений, связей, отношений:

¨ диалектический (движение и развитие);

¨ исторический (учет прошлого опыта);

¨ комплексный (рассмотрение исследуемого явления в связи с другими явлениями и экономическими процессами);

¨ системный (рассмотрение управления как совокупности систем).

Б. Специальные (частные) методы:

¨ социологические (анкетирование, интервьюирование);

¨ графические и др.

Задачи управления. Под углом зрения практики к ним можно отнести следующие:

¨ внести определенную упорядоченность в производственный процесс;

¨ организовать совместные действия людей;

¨ достичь согласованности, координации действий;

¨ повысить результативность производственно–хозяйственной деятельности коллектива предприятия.

Задачи науки управления можно свести к поиску новых моделейуправления производством, которые помогут обеспечить высокий уровень хозяйствования.

\|	следующая лекция ==>
Управление с позиции экономики и кибернетики	\|	Особенности российского менеджмента

Дата добавления: 2017-04-20 ; просмотров: 1276 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Понятие науки управления

История древнего мира содержит множество свидетельств о масштабной деятельности человека для реализации, которой требовалось привлечение большого числа исполнителей. Для координации их деятельности создавались крупные организации, которым было необходимо управление.

Для удовлетворения многообразных потребностей общества создавались различные организации. Одна из первых крупных организаций, созданных человеком это государство. Именно потребности государства оказали существенное влияние на развитие управления.

Вся история человечества — это история управления. Создание письменности древними шумерами за 3000 лет до нашей эры позволило регистрировать факты — необходимое условие управления. Древние египтяне, а позже и китайцы, не только признали необходимость управления, но и реально осуществляли его основные функции, которые сейчас представляют собой цикл менеджмента: — планирование, организация, мотивация, учет, контроль.

Создание гигантских сооружений (пирамид, плотин, каналов, защитных сооружений) требовало оптимизации, децентрализации и централизации управления, а также делегирования полномочий.

Усиливается влияние на управление достижений в технике (стандартизация и взаимозаменяемость деталей, специализация работ и работников). Роберт Оуэн и Джон Стюарт Милль отмечают значимость человеческой мотивации, ответственности руководителей за создание условий для работников. Фундаментальный вклад в анализ специализации, разработку теории стоимости внес Адам Смит. С именами Николо Макиавелли и Джона Стюарта связано формирование теории власти.Однако некоторые идеи (например, Р. Оуэна) намного опередили свое время. Существовавшие тогда организации имели значительные возможности для роста объема производства, повышения эффективности, используя более простые и дешевые методы принуждения. Для управления такими организациями сложной теоретической базы и не требовалось. При принятии решений руководители полагались в основном на свой опыт, интуицию.

Качественные изменения в самих организациях — их структуре, масштабах, а также развитие взаимосвязей с внешней средой явились и рубежом формирования современного менеджмента.Управление можно определить как целенаправленную и точно скоординированную деятельность, когда воле одного лица или группы лиц подчиняется поведение многих.

Кроме того управление можно охарактеризовать в виде процесса воздействия субъекта управления (управляющей системы) на объект управления (управляемую систему).

Управление — более широкое понятие чем менеджмент. Оно относится к различным сферам и видам деятельности, объектам и субъектам. Найти абсолютно полное единое определение понятию «менеджмент» практически невозможно. Функции, сферы, уровни менеджмента и ситуации в которых они реализуются, значительно разнятся между собой.

Менеджмент рассматривается как вид деятельности человека, направленный на достижение определенной цели.

«Именно менеджмент создает экономическое и социальное развитие, оно есть его результат. Всюду, где мы вкладывали только экономические факторы производства, особенно капитал, мы не добивались развития. В немногих случаях, когда мы смогли породить энергию менеджмента, мы порождали стремительное развитие. Развитие, иными словами, — дело скорее человеческой энергии, чем экономического богатства. Генерирование человеческой энергии и придание ей направления есть задача менеджмента»

Так характеризует социальную функцию и значение менеджмента Питер Друкер, человек, который первым, еще в пятидесятых годах XX века, сумел распознать, обобщить и описать появление в мире нового могущественного фактора развития.

В отечественной управленческой литературе во многих случаях, когда говорят об управлении производством, обычно имеют в виду две стороны этого понятия — управление как структура (статика управления) и управление как процесс (динамика управления)

Менеджмент определяется как интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и разработки способов их достижения.

Процесс управления предполагает выполнение функций планирования, организации, координации, мотивации, осуществляя которые, менеджеры обеспечивают условия для производительного и эффективного труда занятых в организации работников и получение результатов, соответствующих целям. Кроме того, менеджмент рассматривается как процесс влияния на деятельность отдельного работника, группы и организации в целом с целью достижения максимальных результатов.

Менеджмент рассматривается как иерархическая организационная структура, в рамках которой реализуются функции управления. В свою очередь иерархия аппарата управления находит свое конкретное отражение в схеме управления тем или иным предприятием (организацией). Таким образом, аппарат управления является составной частью любой организации и ассоциируется с понятием менеджмента. Без него организация как целостное образование не может существовать и работать эффективно.

Менеджмент рассматривается как категория людей (работников, сотрудников), занятых управлением. Главной задачей управленческого персонала является эффективное использование и координация всех ресурсов организации (капитала, зданий, оборудования, материалов, труда, информации) для достижения целей.

В конце ХІХ начале XX в менеджмент выделился в самостоятельную область знаний, науку, имеющую свой предмет, свои специфические проблемы и подходы к их решению. Научные основы этой дисциплины представлены в виде концепций, теорий, принципов, способов и систем управления. Менеджмент как наука направляет свои усилия на объяснение природы управленческого труда, установление связей между причиной и следствием, выявление факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается и более полезным, и более эффективным. В определении менеджмента как науки подчеркивается важность упорядоченных знаний об управлении. Они позволяют не только своевременно и качественно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий, и в соответствии с этим разрабатывать стратегию и политику организаций.

Понимание менеджмента как искусства управления базируется на том, что организации — это сложные социально-технические системы, на которые воздействуют многочисленные и разнообразные факторы как внешней, так и внутренней среды. Поэтому управление является и искусством, которому можно научиться через опыт и которым в совершенстве овладевают только люди, имеющие к этому талант.

Для того чтобы понять сущность менеджмента необходимо на него посмотреть с различных точек зрения:

— филологической;
— практической, то есть как вид профессиональной деятельности;
— с точки зрения системы знаний, т.е. возникновение и развитие науки управления.

Этимология термина «менеджмент» исходит от латинского слова «manus» — рука. Изначально это слово означало умение заботливо вести домашнее хозяйство, мастерски владеть средствами труда, успешно работать. С появлением многочисленных видов работы, с углублением специализации возникла потребность в деятельности, которая связывала в единое целое работу многих отдельных исполнителей. В соответствии с этим трансформируется и содержание понятия «менеджмент». Это слово вобрало в себя многочисленные требования к управлению как к науке, искусству ведения дел и стилю работы.

В упрощенном понимании менеджмент — это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей.

Менеджмент — это совокупность функций, ориентированных на эффективное использование человеческих, материальных и финансовых ресурсов с целью достижения целей организации.

Распространенная трактовка термина «Менеджмент» следующая: Менеджмент — это вид деятельности по руководству людьми в организации, особый вид управления.

Объектом менеджмента как деятельности является производственно-хозяйственная организация и факторы окружающей среды.

Субъектом менеджмента являются сотрудники организации, которые своими действиями влияют на объект управления.

Принципы управления можно представить как основополагающие идеи, закономерности и правила поведения руководителей по осуществлению управленческих функций.

Различают следующие принципы управления:

1. Принцип единоначалия. Люди лучше реагируют на то, что ими руководит один начальник.
2. Принцип мотивации. Чем тщательнее менеджеры осуществляют структуру поощрений и наказаний, рассматривают ее с учетом непредвиденных обстоятельств, интегрируют ее во всей системе управления, тем эффективнее будет программа мотиваций.
3. Принцип лидерства. Люди склонны идти за теми, в ком они видят средство удовлетворения своих личных потребностей и чем больше менеджеры осознают то, как действуют мотивирующие факторы, и чем больше это отразится на выполнении управленческих функций, тем вероятнее, что они станут эффективными лидерами.
4. Принцип научности. Этот принцип заключается в построении всей системы управления на новейших данных науки менеджмента.
5. Принцип ответственности. Четкое оформление приказов и распоряжений, направленных на повышение требовательности за качественное выполнение возложенных на каждого работника обязанностей и поручаемых заданий в точно установленные сроки.
6. Принцип правильного подбора и расстановки кадров. Если вы ведете честный бизнес, то подбор кадров осуществляется только по деловым качествам на основе правил профессионального отбора и рекомендаций консультантов по кадрам.
7. Принцип экономичности. Прибыль это не только доход, но и разумные расходы на использование людских и материальных ресурсов.
8. Принцип обеспечения обратной связи. Это получение информации о результатах работы, позволяющей сравнить фактическое состояние с заданным (планом).

2.1 Эволюция управления как науки

ВРЕМЕННОЙ ПЕРИОД 1385 1920 1930 1940 1950 1960 время

Подход научного управления

Подход с точки зрения человеческих отношений

Подход с точки зрения науки о поведении

Подход с точки зрения количественных методов

Подход к управлению как к процессу

Ситуационный подход подходы к управлению.

К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления (рис. 2.1.).

1. Подход с позиций выделения различных школ в управлении заключает в себе фактически четыре разных подхода с четырех различных точек зрения. Это школы научного управления, административного управления, человеческих отношений и науки о поведении, а также науки управления, или количественных методов.

2.ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций.

3.В СИСТЕМНОМ ПОДХОДЕ подчеркивается, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимозависимых элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.

4.СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Поскольку существует такое обилие факторов как в самой организации, так и в окружающей среде, не существует единого «лучшего» способа управлять организацией. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации.

2.1.1 Подходы на основе выделения различных школ

В первой половине двадцатого века получили развитие четыре четко различимые школы управленческой мысли. Хронологически они могут быть перечислены в следующем порядке: школа научного управления, административная школа, школа психологии и человеческих отношений и школа науки управления (или количественная школа). Каждая из этих школ внесла значительный и ощутимый вклад в данную область. Даже самые прогрессивные современные организации до сих пор используют определенные концепции и приемы, возникшие в рамках данных школ. Наша цель — помочь вам оценить эволюционный характер управленческой мысли и признать, что приемы, которые оказывались успешными в одних ситуациях и в конкретное время, не всегда успешны в других. Следует понять, что школы пересекаются в вопросах теории и практики, и что в рамках одной организации вы найдете элементы всех этих подходов.

1.1.Научное управление(научный менеджмент) (1885 —1920) Научное управление наиболее тесно связано с работами Ф.У. Тейлоpa, Френка и Лилии Гилбрет и Генри Гантта. Эти создатели школы научного управления полагали, что используя наблюдения, замеры, логику и анализ можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения. Первой фазой методологии научного управления был анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. Тейлор, например, скрупулезно замерял количество железной руды и угля, которые человек может поднять на лопатах различного размера. Гилбреты изобрели прибор и назвали его микрохронометром. Они использовали его в сочетании с кинокамерой для того, чтобы точно определить, какие движения выполняются при определенных операциях и сколько времени занимает каждое из них.

Основываясь на полученной информации, они изменяли рабочие операции, чтобы устранить лишние, непродуктивные движения и, используя стандартные процедуры и оборудование, стремились повысить эффективность работы. Тейлор, например, обнаружил, что максимальное количество железной руды и угля может быть переброшено, если рабочие будут пользоваться лопатой-совком емкостью до 21 фунта (ок. 8,6 кг — прим. ред.). По сравнению с более ранней системой это дало поистине феноменальный выигрыш .

Научное управление не пренебрегало человеческим фактором. Важным вкладом этой школы было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объема производства. Предусматривалась также возможность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в производстве, так что количество времени, выделяемое на выполнение определенных заданий, было реалистичным и справедливо установленным. Это давало руководству возможность установить нормы производства, которые были выполнимы, и платить дополнительно тем, кто превышал установленный минимум. Ключевым элементом в данном подходе было то, что люди, которые производили больше, вознаграждались больше. Авторы работ по научному управлению также признавали важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе, они также подчеркивали большое значение обучения.

Научное управление также выступало в защиту отделения управленческих функций обдумывания и планирования от фактического выполнения работы. Тейлор и его современники фактически признавали, что работа по управлению — это определенная специальность, и что организация в целом выиграет, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешнее всего. Этот подход резко контрастировал со старой системой, при которой рабочие сами планировали свою работу.

Концепция научного управления стала серьезным переломным этапом, благодаря которому, управление стало широко признаваться как самостоятельная область научных исследований. Впервые руководители-практики и ученые увидели, что методы и подходы, используемые в науке и технике, могут быть эффективно использованы в практике достижения целей организации.

1.2. Классическая, или админиcтративная школа в управлении(1920 1950). Авторы, которые писали о научном управлении, в основном посвящали свои исследования тому, что называется управлением производством. Они занимались повышением эффективности на уровне ниже управленческого. С возникновением административной школы специалисты начали постоянно вырабатывать подходы к совершенствованию управления организацией в целом.

Тейлор и Гилбрет начинали свою карьеру простыми рабочими, что, несомненно, повлияло на их представление об управлении организацией. В отличие от них, авторы, которые считаются создателями школы административного управления, более известной как классическая школа, имели непосредственный опыт работы в качестве руководителей высшего звена управления в большом бизнесе. Анри Файоль, с именем которого связывают возникновение этой школы и которого иногда называют отцом менеджмента, руководил большой французской компанией по добыче угля. Линдалл Урвик был консультантом по вопросам управления в Англии. Джеймс Д. Муни, который писал работы совместно с А.К. Рейли, работал под руководством Алфреда П. Слоуна в компании «Дженерал Моторс». Следовательно, их главной заботой была эффективность в более широком смысле слова — применительно к работе всей организации.

Целью классической школы было создание универсальных принципов управления. При этом она исходила из идеи, что следование этим принципам несомненно приведет организацию к успеху.

Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Одним из них была разработка рациональной системы управления организацией — разделения ее на подразделения или рабочие группы в соответствии с функциями бизнеса (финансы, производство и маркетинг). С этим было тесно связано и определение основных функций управления. Главный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование и организация. Вторая категория классических принципов касалась построения структуры организации и управления работниками. Примером может служить принцип единоначалия, согласно которому человек должен получать приказы только от одного начальника и подчиняться только ему одному. Главный вклад Анри Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование и организация.

Принципы управления Анри Файоля

1. Разделение труда. Специализация является естественным порядком вещей. Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на которые должны быть направлены внимание и усилия.

2. Полномочия и отвественность. Полномочия есть право отдавать приказ, а ответственность есть ее составляющая противоположность. Где даются полномочия — там возникает ответственность.

3. Дисциплина. Дисциплина предполагает послушание в уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками. Установление этих соглашений, связывающих фирму и работников, из которых возникают дисциплинарные формальности, должно оставаться одной из главных задач руководителей индустрии. Дисциплина также предполагает справедливо применяемые санкции.

4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника.

5. Единство направления. Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя.

6. Подчиненность личных интересов общим. Интересы одного работника или группы работников не должны превалировать над интересами компании или организации большего масштаба.

7. Вознаграждение персонала. Для того, чтобы обеспечить верность и поддержку работников, они должны получать справедливую зарплату за свою службу.

8. Централизация. Как и разделение труда, централизация является естественным порядком вещей. Однако, соответствующая степень централизации будет варьироваться в зависимости от конкретных условий. Поэтому возникает вопрос о правильной пропорции между централизацией и децентрализацией. Это проблема определения меры, которая обеспечит лучшие возможные результаты.

9. Скалярная цепь Скалярная цепь — это ряд лиц, стоящих на руководящих должностях, начиная от лица, занимающего самое высокое положение в этой цепочке, — вниз, до руководителя низового звена. Было бы ошибкой отказываться от иерархической системы без определенной необходимости в этом, но было бы еще большей ошибкой поддерживать эту иерархию, когда она наносит ущерб интересам бизнеса

10. Порядок. Место — для всего и все на своем месте.

11. Справедливость. Справедливость—это сочетание доброты и правосудия.

12. Стабильность рабочего места для персонала. Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации. Посредственный руководитель, который держится за место, безусловно предпочтительней чем выдающийся, талантливый менеджер, который быстро уходит и не держится за свое место.

13. Инициатива. Инициатива означает разработку плана и обеспечение его успешной реализации. Это придает организации силу и энергию.

14. Корпоративный дух. Союз — это сила. А она является результатом гармонии персонала.

1.3. Школа человеческих отношений (1930—1950). Поведенческие науки (1950 — no настоящее время)

ДВИЖЕНИЕ ЗА ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ зародились в ответ на неспособность школы научного управления и классической школы полностью осознать человеческий фактор как основной элемент эффективности организации. Поскольку оно возникло как реакция на недостатки классического подхода, школа человеческих отношений иногда называется неоклассической школой.

Двух ученых — Мери Паркер Фоллетт и Элтона Мэйо можно назвать самыми крупными авторитетами в развитии школы человеческих отношений в управлении. Именно мисс Фоллетт была первой, кто определил менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц». Знаменитые эксперименты Элтона Мэйо, особенно те, которые проводились на заводе «Уэстерн Электрик» в Хоторне (см. гл. 8), открыли новое направление в теории управления . Мэйо обнаружил, что четко разработанные рабочие операции и хорошая заработная плата не всегда вели к повышению производительности труда, как считали представители школы научного управления. Силы, возникавшие в ходе взаимодействия между людьми, могли превзойти и часто превосходили усилия руководителя. Иногда работники реагировали гораздо сильнее на давление со стороны коллег по группе, чем на желания руководства и на материальные стимулы. Более поздние исследования, проведенные Абрахамом Маслоу и другими психологами помогли понять причины этого явления. Мотивами поступков людей, предполагает Маслоу, являются, в основном, не экономические силы, как считали сторонники и последователи школы научного управления, а различные потребности, которые могут быть лишь частично и косвенно удовлетворены с помощью денег.

Основываясь на этих выводах, исследователи психологической школы полагали, что, если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то и уровень удовлетворенности работников должен возрастать, что будет вести к увеличению производительности. Они рекомендовали использовать приемы управления человеческими отношениями, включающие более эффективные действия непосредственных начальников, консультации с работниками и предоставление им более широких возможностей общения на работе.

РАЗВИТИЕ ПОВЕДЕНЧЕСКИХ НАУК. Развитие таких наук, как психология и социология и совершенствование методов исследования после второй мировой войны сделало изучение поведения на рабочем месте в большей степени строго научным. Среди наиболее крупных фигур более позднего периода развития поведенческого-бихевиористского — направления можно упомянуть, в первую очередь, Криса Арджириса, Ренсиса Лайкерта, Дугласа МакГрегора и Фредерика Герцберга. Эти и другие исследователи изучали различные аспекты социального взаимодействия, мотивации, характера власти и авторитета, организационной структуры, коммуникации в организациях, лидерства, изменение содержания работы и качества трудовой жизни. Мы коснемся их работ в связи с соответствующими темами в последующих главах.

Школа поведенческих наук значительно отошла от школы человеческих отношений, сосредоточившейся прежде всего на методах налаживания межличностных отношений. Новый подход стремился в большей степени оказать помощь работнику в осознании своих собственных возможностей на основе применения концепций поведенческих наук к построению и управлению организациями. В самых общих чертах, основной целью этой школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности человеческих ресурсов.

Поведенческий подход стал настолько популярен, что он почти полностью охватил всю область управления в 60-е годы. Как и более ранние школы, этот подход отстаивал «единственный наилучший путь» решения управленческих проблем. Его главный постулат состоял в том, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника, так и организации в целом. Однако, такие приемы как изменение содержания работы и участие работника в управлении предприятием оказываются эффективными только для некоторых работников и в некоторых ситуациях. Итак, несмотря на многие важные положительные результаты бихевиористский подход иногда оказывался несостоятельным в ситуациях, которые отличались от тех, что исследовали его приверженцы.

Элементы организаций и процесса управления

Таблица 2.3. Вклад различных направлений

Школа научного управления

1. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задачи. 2. Отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задач, и обеспечение их обучения. 3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения их задач. 4. Систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения производительности. 5. Отделение планирования и обдумывания от самой работы.

Классическая школа управления

1. Разитие принципов управления. 2. Описание функций управления. 3. Систематизированный подход к управлению всей организации.

Школа человеческих отношений и школа поведенческих наук

1. Применение приемов управления межличностными отношениями для повышения степени удовлетворенности и производительности. 2. Применение наук о человеческом поведении к управлению и формированию организации таким образом, чтобы каждый работник мог быть полностью использован в соответствии с его потенциалом.

Шкала науки управления

1. Углубление понимания сложных управленческих проблем благодаря разработке и применению моделей. 2. Развитие количественных методов в помощь руководителям принимающим решения в сложных ситуациях.