Социальная реклама с точки зрения права

Задача любой рекламы — представить товар в лучшем свете, вызвать у потребителя желание его приобрести. Цель рекламы и информации о фармацевтической продукции не отличается от обычной рекламы — добиться того, чтобы человек приобрел рекламируемый продукт. Но она обладает некоторыми особенностями, спецификой объектов, связанных с медициной и здоровьем, что заставляет рассматривать влияние рекламы на людей не только с точки зрения коммерции, но и через призму общественной и личной безопасности граждан.

К сожалению, специфика российского рынка такова, что наши граждане доверяют красочной рекламе таблеток больше, чем советам врачей-профессионалов. В результате, полагаясь на двустишие о том, что средство от боли в животе поможет всей семье, больной упорно отказывается от обращения к доктору и в итоге оказывается в операционной с запущенной формой аппендицита.

По данным, которые приводились во время обсуждения закона «О рекламе» в Госдуме, до 70 процентов россиян предпочитают самолечение посещению врача. В результате около 5 процентов больных, поступающих в медицинские учреждения, являются жертвами самовольного приема лекарств, от бесконтрольного употребления таблеток больных умирает в 10 раз больше, чем от ошибок хирургов. Да и провизоры в аптеках зачастую советуют гражданам препараты, опираясь на ту же телерекламу. Вот почему особую актуальность приобретает вопрос достоверности, рекламы.

Используя сообщения СМИ, мы сделали небольшую выборку со случаями нарушений рекламного законодательства, которая дает представление об их характере. Представляем некоторые из них, имевшие место в июле-сентябре этого года.

ДИФЛЮКАН И ЕГО ДЖЕНЕРИКИ

ФАС России признала представительство компании «Пфайзер Интернэшнл ЭлЭлСи» (США) нарушившим п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» по факту распространения рекламы лекарственного средства Дифлюкан.

Дело по признакам нарушения законодательства о рекламе ФАС России возбудила по обращению ОАО «Фармстандарт» с указанием на рекламу препарата Дифлюкан, производства компании «Пфайзер Интернэшнл ЭлЭлСи», в которой сообщается, что «эффективность Дифлюкана в 2-4 раза выше дженериков». Рекламные листовки с заголовками «Дифлюкан — один!» и «Дифлюкан. Один момент — и молочницы нет» распространялись в течение 2009 г. в аптеках и медицинских учреждениях Ярославской, Ивановской и Пензенской областей.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуется другими продавцами.

По сообщению пресс-службы антимонопольного ведомства, в обеих рекламных брошюрах представлена диаграмма, показывающая эффективность препарата Дифлюкан, а именно: приведенные в рекламных листовках сведения указывают на превосходство препарата Дифлюкан в сравнении с препаратом Флюкостат и иными дженериками по показателям эффективности. Между тем, лекарственные препараты Дифлюкан и Флюкостат имеют одинаковое международное непатентованное наименование (МНН): флуконазол, действующее и вспомогательные вещества, лекарственная форма, способы применения и дозы.

Согласно выводам отчета ПЛ ЛС РАМН, оба лекарственных препарата являются биоэквивалентными, поскольку обеспечивают одинаковую биодоступность лекарственного средства. Рекламные утверждения о преимуществе препарата Дифлюкан по показателям эффективности в сравнении с воспроизведенным препаратом Флюкостат не соответствуют действительности, что является нарушением ФЗ «О рекламе».

Таким образом, ФАС России признала ненадлежащей вышеуказанную рекламу препарата Дифлюкан. По факту нарушения Комиссия ФАС России предписала представительству компании «Пфайзер Интернэшнл ЭлЭлСи» (США) устранить нарушения законодательства о рекламе.

БАДЫ ЗА ГРАНЬЮ ФОЛА

Обманчивое впечатление от Папайя Аттива

Московское УФАС России вынесло постановление о наложении штрафа на ООО «Здоровье нации» за нарушение ФЗ «О рекламе».

Ранее Московское УФАС России признало ненадлежащей рекламу БАД Папайя Аттива, правообладателем которой является ООО «Здоровье нации». Как сообщили в пресс-службе антимонопольного ведомства, обществом в эфире телеканала «Феникс+Кино» была размещена реклама БАД к пище Папайя Аттива. В рекламном сообщении содержалась следующая информация: «Папайя Аттива, восстанавливая поврежденные клетки, нормализует нервную регуляцию тонуса сосудов».

Установлено, что информация об эффективности применения комплекса БАД Папайя Аттива ничем не подтверждена, в связи с чем комиссия признала нарушение п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе». Кроме того, в рекламе содержалось указание на лечебные свойства, т.е. положительное влияние на течение болезни, что является нарушением п. 6 ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе». Также комиссия антимонопольного органа доказала, что в рекламе БАД Папайя Аттива нарушена ч. 1 ст. 25 ФЗ «О рекламе», поскольку реклама биологически активных и пищевых добавок не должна создавать впечатление, что они являются ЛС и (или) обладают лечебными свойствами.

На основании решения Московское УФАС России вынесло постановление о наложении на ООО «Здоровье нации» штрафа в размере 100 тыс. руб.

Продукты питания не лечат

Комиссия ФАС России признала рекламу БАД Сивидал ООО «Здоровье нации» ненадлежащей. Рекламодателю — ООО «Здоровье нации» выдано предписание об устранении нарушения и возбуждено дело об административном правонарушении для определения размера штрафа.

В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе препарата Сивидал, размещавшейся с мая 2009 г. по апрель 2010 г. в эфире телеканала «Мир» в телепередаче «Территория здоровья».

По сообщению пресс-службы антимонопольного ведомства, реклама распространялась в форме диалогов ведущей, врача-диетолога, корреспондента и специалиста центра «Здоровье нации». Из рекламы следовало, что препарат Сивидал окажет положительное воздействие на организм в целом, а также поможет предотвратить онкологические заболевания, снизит вес. Кроме того, в рекламе используется образ врача-диетолога, а также указывается информация, характерная для рекламы лекарственных средств, а именно — сообщение о назначении препарата для лечения заболеваний и противопоказаниях.

В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 5 Федерального закона в рекламе не допускаются указание на лечебные свойства, т.е. положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе ЛС, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

Кроме того, использование в рекламе образа врача-диетолога нарушило п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе». В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 4 ч. 5 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона.

Согласно свидетельству о государственной регистрации N 77.99.19.4.У. 14059.12.06 от 19.12.2006 г., препарат Сивидал зарегистрирован как «Ламинария гомогенизированная желированная «Сивидал» для диетического (лечебного и профилактического) питания» Следовательно, препарат Сивидал не является ЛС, а является продуктом питания.

ПиэЛь-алко — не панацея

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело, возбужденное в отношении ООО «Омега-Плюс» по факту размещения в апреле текущего года в эфире «Радио России» (г. Омск) в передаче «Будь здоров» рекламы БАД ПиэЛь-алко. Реклама содержала признаки нарушения п. 2 ч. 3 и п. 6 ч. 5 ст. 5 Закона «О рекламе» N 38-ФЗ от 13.03.2006 г., а также нарушение п. 1 ч. 1 ст. 25 законодательства о рекламе.

По информации пресс-службы антимонопольного ведомства, согласно содержанию рекламы, препарат ПиэЛь-алко позиционируется как комплексный подход к избавлению от алкогольной зависимости. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации рекламируемый товар является БАД к пище, дополнительным источником витаминов C и B1. Однако отчет по результатам исследования специфической активности, токсических свойств и клинической эффективности данного препарата не содержит выводов о способности рекламируемого препарата избавлять от алкогольной зависимости. Использование в рекламе БАД ПиэЛь-алко формулировки «избавляет от алкогольной зависимости» создает впечатление о том, что данная биоактивная добавка обладает лечебными свойствами. Тем не менее, указанная информация не подтверждена. Кроме того, в рекламе содержится не соответствующие действительности сведения о форме выпуска товара.

Решением Комиссии вышеуказанная реклама была признана ненадлежащей. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе» N 38-ФЗ от 13.03.2006 г. — недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

п. 6 ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе» — не допускается указание на лечебные свойства, т.е. положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

п. 1 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О рекламе» — реклама БАД и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.

РЕКЛАМА БЕЗ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

В июне текущего года УФАС по Новгородской обл. оштрафовало ООО «Доктор Николаев» за распространение в газете «Новгород» ненадлежащей рекламы лекарственных средств.

Как сообщает ИА «Великий Новгород.ру» со ссылкой на пресс-службу УФАС, в периодическом печатном издании — газете «Новгород» N 12 (1028) от 1 апреля 2010 г. было размещено рекламное объявление под заголовком «Аптечная сеть Санкт-Петербурга и Ленинградской области Аптека Невис», в котором содержалась информация о ценах на ряд лекарственных препаратов в аптеках сети «Невис», расположенных на территории Великого Новгорода.

В указанном рекламном объявлении отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к применению указанных в нем ЛС и необходимости ознакомления с инструкцией по их применению или получения консультации специалистов. Управление пришло к выводу, что данная реклама содержит в себе нарушение требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» и наложило на ООО «Доктор Николаев» штраф в размере 100 тыс. руб.

ООО «Доктор Николаев» обжаловало в Арбитражном суде Новгородской области постановление управления, но суд подтвердил законность решения антимонопольного ведомства и оставил постановление о наложении штрафа в силе.

ЗАБЫЛИ О КОМБИНИРОВАННОЙ ТЕРАПИИ

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело, возбужденное в отношении ЗАО «Эвалар» по факту размещения в газете «ТВ неделя», N 3 (757) от 20.01.2010 г. рекламной статьи: «Лекарственная настойка сабельника «Эвалар» лечит суставы, снимая воспаление и отсекая боль», с признаками нарушения п. 11 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5 и ч. 6 ст. 24 ФЗ «О рекламе».

Согласно представленным документам, Сабельника настойка (производства ЗАО «Эвалар») зарегистрирована в качестве лекарственного средства (регистрационное удостоверение N ЛС-002431 от 29.12.2006 г. Срок действия удостоверения до 29.12.2011 г.). В соответствии с инструкцией по медицинскому применению Сабельника настойка, показанием к применению является комплексная терапия воспалительных и дегенеративных заболеваний опорно-двигательного аппарата (в том числе артриты, артрозы), сообщает пресс-служба областного антимонопольного ведомства.

Однако в самом тексте рассматриваемой рекламы информации о комплексной терапии не содержится. Исходя из содержания текста рассматриваемой рекламы, Сабельника настойка позиционируется как лекарственное средство, которое самостоятельно (без применения каких-либо дополнительных препаратов, методов и средств) лечит суставы.

Кроме того, содержащаяся в рассматриваемой рекламе информация: «Клинические испытания в институте ревматологии РАМН показали, что настойка сабельника от компании «Эвалар» лечит суставы при артритах и артрозах, эффективно снимая воспаление и боль», не соответствует действительности, т.к. клиническая эффективность препарата обоснована исключительно в комбинированной терапии, о чем в рассматриваемой рекламе информации не содержится.

ФАС ПРЕДУПРЕЖДАЕТ

Мы попросили прокомментировать ситуацию с нарушениями рекламного законодательства заместителя начальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Федеральной антимонопольной службы Татьяну Никитину.

«В Федеральном законе от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» содержится статья 24, которая устанавливает требования к рекламе лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения, — сказала она. — В частности, реклама лекарственных средств не должна: обращаться к несовершеннолетним; содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования; содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования; создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования; содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья; способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования; создавать впечатление ненужности обращения к врачу; гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий. Закон запрещает представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара, а также содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.

Плюс такая реклама должна соответствовать общим требованиям, которые предъявляются к рекламе любых товаров — быть достоверной, этичной, корректной, содержать соответствующие действительности сведения. И, кроме того, есть формальное требование к рекламе лекарственных средств — в ней должно содержаться предупреждение о том, что прежде чем использовать это ЛС, необходимо проконсультироваться со специалистом.

Надо сказать, что структура выявляемых правонарушений в сфере рекламы фармацевтической продукции в последние годы остается неизменной. К наиболее частым относятся наиболее просто администрируемые — это нарушения, связанные с отсутствием специальных пометок о том, что потребителю необходимо обратиться к специалисту или руководствоваться инструкцией по применению ЛС. Поскольку достаточно просто оценить, исполнено это формальное требование к рекламе или нет».

По словам Татьяны Никитиной, несмотря на подобные нарушения, компаний — злостных нарушителей не отмечено. «Сомневаюсь, что на рынке предприятия, которые целенаправленно, осознанно нарушают Закон «О рекламе». Чаще это связано либо с некоей непродуманностью (скажем, не догадались оценить, соответствует ли тот или иной креативный ход положениям закона) либо с тем, что немного не дочитали документ. Ведь нет необходимости нарушать закон, если можно его соблюдать — для чего достаточно лишь изменить некоторые положения в рекламной акции».

По выявленным нарушениям законодательства выносится предписание — в нем содержится информация о том, чтобы рекламу в том виде, в каком она была квалифицирована как нарушение закона, больше не размещали. Также содержится напоминание об ограничениях размещения фармацевтической рекламы: она может быть определенного содержания, размещаться только в определенных местах, на определенных условиях.

Разумеется, одним предписанием дело не ограничивается. По информации Татьяны Никитиной, антимонопольным ведомством (по всей системе с 22 территориальными органами) за 1 полугодие 2010 года по нарушениям, связанным с формальным требованием к рекламе ЛС и медицинских услуг, было возбуждено более 500 дел. С 31 марта сумма штрафов составляет: для юридических лиц — от 100000 до 500000 руб., для физических лиц — от 2000 до 2500 руб., для должностного лица — от 4000 до 20000 руб.

Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: стоимость бруса по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.

Согласно статье 10 ФЗ «О рекламе» социальная реклама должна отвечать следующим требованиям:

1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.

2. Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют закупки работ, услуг на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

5. Установленные частью 4 настоящей статьи ограничения не распространяются на упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о спонсорах, о социально ориентированных некоммерческих организациях, соответствующих требованиям, установленным настоящей статьей, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. В социальной рекламе допускается упоминание о социально ориентированных некоммерческих организациях в случаях, если содержание этой рекламы непосредственно связано с информацией о деятельности таких некоммерческих организаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей.

6. В социальной рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность упоминания о спонсорах не может превышать три секунды, в социальной рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, — три секунды и такому упоминанию должно быть отведено не более чем семь процентов площади кадра, а в социальной рекламе, распространяемой другими способами, — не более чем пять процентов рекламной площади (пространства). Эти ограничения не распространяются на упоминания в социальной рекламе об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о социально ориентированных некоммерческих организациях, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. 8

Кроме того, социальная реклама должна соответствовать и общим требованиям, предъявляемым к рекламе. А именно:

Общие требования, прописанные в статье 5 ФЗ «О рекламе», запрещают порочить честь, достоинство и деловую репутацию лиц, распространять несоответствующие действительности сведения, призывать к насилию и жестокости, использовать бранные слова, непристойные и оскорбительные образы, сравнения и выражения, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия.

Отдельная статья посвящена защите несовершеннолетних в рекламе. Так, для защиты несовершеннолетних от злоупотребления их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускается показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, дискриминация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним, формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью (статья 6 ФЗ «О рекламе»).

Важным документом, регулирующим рекламную деятельность, является Российский рекламный кодекс. Он вводит единую профессиональную терминологию в сфере саморегулирования индустрии рекламы.

Так, термин «этичность рекламы» трактуется как соответствие формы и содержания рекламной информации, условий, порядка, времени и способов ее распространения правилам этики, то есть совокупности норм поведения, традиций и моральных принципов, сложившихся в обществе.

Термин «пристойность рекламы» понимается как соответствие содержания рекламной информации общепринятым правилам приличия, определяющим морально-нравственные аспекты поведения человека в социальных отношениях, нарушение которых расценивается окружающими как явное неуважением личности и достоинства человека, как вызов общественному мнению [Российский рекламный кодекс].

Таким образом, в соответствии с общими требованиями Кодекса, реклама должна быть законной, пристойной, честной, корректной и достоверной. Под корректностью кодекс понимает запрет для рекламы играть на чувстве страха, не содержать ничего, что могло бы вызвать или спровоцировать акты насилия, содержать элементы дискриминации по половому, национальному и религиозному признаку, половой либо возрастной принадлежности.

В Кодексе есть статья, посвященная безопасности и воспрепятствованию насилия. В ней сказано, что реклама не должна содержать изображения или любые описания ситуаций, которые могут побудить к пренебрежению мерами безопасности, агрессивному поведению и опасным действиям. Особенная осторожность должна проявляться в рекламе, предназначенной для детей и молодежи или изображающей их. Реклама также не должна оправдывать насилие в ситуациях или при действиях, которые могут противоречить законам или общепринятым правилам социального поведения.

Кодекс запрещает рекламу, адресованную детям или молодежи, которая не должна содержать никаких заявлений или изображений, способных нанести им моральные травмы и страдания.

Законы о социальной рекламе

В этой статье речь пойдёт о законодательстве Российской Федерации, так или иначе касающемся размещения социальной рекламы. О том, как разместить в своём городе социальную рекламу, читайте в этой статье.

Здесь мы ответим на следующие вопросы:

– Что такое социальная реклама с точки зрения законодательства?
– Обязаны ли рекламные компании и СМИ размещать социальную рекламу?
– На каких условиях и в каком объёме рекламные компании и СМИ должны размещать социальную рекламу?
– Нужно ли учитывать авторское право в социальной рекламе?
– Какие в законодательстве есть требования к социальной рекламе?

В первую очередь, в данной сфере нужно опираться на Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006 года в свежей редакции, находящейся в свободном доступе, к примеру, в системе «КонсультантПлюс». В этом законе социальной рекламе посвящена отдельная статья (10-ая).

С точки зрения российского законодательства, социальная реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства (пункт 11 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

Отметим некоторые другие понятия, использующиеся в законе:

рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
рекламопроизводитель — лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
рекламораспространитель — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В статье 10 данного закона говорится об особенностях размещения социальной рекламы и требованиях к её содержанию:

Статья 10. Социальная реклама

В принципе, многое понятно из самого текста. Но некоторые моменты требуют дополнительного разъяснения. Например, не совсем ясно из текста статьи, является ли размещение социальной рекламы обязательным для рекламораспространителя? И если да, то в каком объёме?

Чтобы ответить на этот вопрос, нам пришлось обратиться в ФАС России с просьбой дать некоторые разъяснения.
Вот ответ:

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

2) объект рекламирования — товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

3) товар — продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

4) ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;

5) рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

6) рекламопроизводитель — лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

7) рекламораспространитель — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

8) потребители рекламы — лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;

9) спонсор — лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;

10) спонсорская реклама — реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре;

11) социальная реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;

12) антимонопольный орган — федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 3 Закона о Рекламе

Реклама — промышленная, торговая агитация. Ни одно, даже самое верное дело не двигается без рекламы. Это оружие, поражающее конкуренцию.

Именно такую характеристику дал рекламе В.В. Маяковский в 1923 году. С тех пор мало что изменилось. Реклама как была агитацией, так ею и осталась. «Агитация» происходит от латинского agitatio — приведение в движение, побуждение к чему-либо.

Двигателем рекламы является рекламодатель. И основной целью его деятельности, безусловно, является доведение информации до потребителя и расположение его к совершению покупки. Тем самым будет достигаться главная цель предпринимателя — расширение спроса на свои товары, услуги и соответственно увеличение прибыли.

В пункте 1 статьи 3 комментируемого Закона содержится определение рекламы. Реклама, по определению Закона, — это прежде всего информация. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация — это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. В информатике информация определяется как сведения об окружающем мире (объекте, процессе, явлении, событии), которые являются объектом преобразования (включая хранение, передачу и т.д.) и используются для выработки поведения, для принятия решения, для управления или обучения.

Учитывая два этих определения, можно сказать, что реклама — это сведения об объектах, явлениях, событиях и процессах, которые используются для выработки поведения. В более приземленном варианте реклама — это сведения о товаре, услуге, их свойствах, производителе, продавце таких товаров, их местоположении, реквизитах, товарных знаках и фирменных наименованиях и видах деятельности, а также об иных объектах, в продвижении которых заинтересован участник рекламного рынка.

Именно на информацию ложится основная нагрузка в понятии рекламы. При этом не важно, в каком виде данная информация подается.

За счет одновременного информирования большого количества людей реклама позволяет ознакомить потребителей с товарами и услугами, реализуемыми на рынке, сформировать к ним положительное отношение потребителей, позитивно выделить определенные организации, товары и услуги из всего существующего ряда. Реклама служит различным целям. Однако ее главное традиционное предназначение, как уже отмечалось, — расширение спроса и увеличение прибыли.

Большинство потребителей затрачивают значительное время на сбор необходимой для правильного выбора товара информации. Создавая привлекательный образ доступных товаров, реклама стимулирует их приобретение. Она информирует и убеждает потребителей в необходимости купить товар и должна предоставлять им достоверные сведения, позволяя сделать осознанный выбор. С этой точки зрения реклама обеспечивает реализацию права потребителя на свободный выбор нужных ему товаров.

Из определения рекламы, содержащегося в статье 3 комментируемого Закона, следует, что для признания информации рекламой она должна одновременно выполнять несколько условий, а именно:

— быть распространенной любым способом, в любой форме;

— быть адресованной неопределенному кругу лиц;

— быть направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Реклама — это информация, распространяемая в любой форме. Формой существования рекламы могут быть устная речь, графические, фото-, аудио- и видеоизображения, текст, музыкальное произведение, цвет, звук и многие другие формы и комбинации их сочетания, которые служат выражением содержания рекламы и неотделимы от него. Так, реклама в форме товарного знака (согласно статье 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) сообщает информацию о товаре, для индивидуализации которого он предназначен. Содержание этого признака свидетельствует о том, что по форме выражения рекламная информация может быть представлена в самых разных и неограниченных вариациях, которые позволяют потребителям ознакомиться с ней.

Реклама должна быть распространена, обнародована. Без распространения не может быть речи о рекламе. Не может ею являться и секретная информация.

Способов распространения рекламы также существует великое множество, в принципе столько, сколько придумает рекламораспространитель.

Помимо традиционных средств массовой информации: телевидения, радио, печатных изданий (статьи 14 — 16 комментируемого Закона) реклама доходит до потребителей с помощью самых разных средств. Реклама распространяется посредством сетей электросвязи (статья 18 комментируемого Закона), рекламных конструкций (статья 19 комментируемого Закона), транспортных средств (статья 20 комментируемого Закона), а также при кино- и видеообслуживании (статья 17 комментируемого Закона).

Приведенный перечень средств распространения рекламы нельзя считать исчерпывающим. Допустимы и другие способы распространения рекламы, кроме тех, которые представляют опасность для потребителей. К таким средствам относится использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье (статья 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»). Закон запрещает либо значительно ограничивает такие способы распространения рекламы, которые могут причинить вред психическому здоровью населения (части 9 и 10 статьи 5 комментируемого Закона).

На примере распространения печатной рекламы можно рассмотреть все разнообразие способов распространения рекламы. Печатная реклама может распространяться: по почте; на выставках и ярмарках; в демонстрационных залах; на тематических конференциях; на специальных показах кинофильмов; путем вывешивания плакатов и афиш во внутренних помещениях вокзалов, гостиниц, ресторанов, в учебных помещениях; при личных встречах деловых людей; во время коммерческих переговоров.

Реклама должна быть предназначена для неопределенного круга лиц.

В данной норме под неопределенным кругом лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения, возникающего по поводу реализации объекта рекламирования. Такой признак рекламной информации, как предназначенность ее для неопределенного круга лиц, означает отсутствие в рекламе указания о неком лице или лицах, для которых реклама создана и на восприятие которых реклама направлена.

Соответственно распространение такой неперсонифицированной информации о лице, товаре, услуге должно признаваться распространением среди неопределенного круга лиц, в том числе в случаях распространения сувенирной продукции с логотипом организации в качестве подарков, поскольку заранее невозможно определить всех лиц, для которых такая информация будет доведена.

Реклама должна формировать или поддерживать интерес к объектам рекламирования. Чтобы информация могла считаться рекламой, она должна целенаправленно представить вниманию потребителей объект рекламы. Реклама призвана быть убеждающей по своему характеру, с тем чтобы привлечь новых приверженцев к товару, юридическому или физическому лицу, идее, начинанию, сформировать положительное представление о них. Достигается это за счет броских, ярких, оригинальных, неожиданных приемов, а также многократной повторяемости. Признаком рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, формирования к нему положительного отношения и закрепления его образа в памяти потребителя. По смыслу комментируемой статьи под рекламой понимаются сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям.

Рекламой считается информация, которая призвана способствовать реализации товаров, идей и начинаний. Реклама должна влиять на мотивацию потребителя при выборе товара и побуждать его совершить определенные действия в отношении объекта рекламирования, вступить в конкретные правоотношения купли-продажи по поводу рекламируемой продукции. Такая способность является отличительной чертой рекламы.

Информация, которая удовлетворяет совокупности перечисленных признаков, является рекламой.

Определение рекламы имеет многогранный характер и является достаточно сложным. Только системная связь ее признаков позволяет идентифицировать информацию как рекламу.

Большая часть рекламы распространяется на возмездной основе. Вместе с тем «платность» не вводится в понятие рекламы и не может рассматриваться в качестве критерия отграничения нерекламной информации от рекламы. Так, социальная реклама (статья 10 комментируемого Закона) систематически транслируется и печатается бесплатно на общественных началах.

Под объектом рекламирования понимаются товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Товар, согласно комментируемой статье, — это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Вместе с тем согласно статье 4 Федерального закона «О защите конкуренции» товар — это объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

К объектам гражданских прав Гражданский кодекс Российской Федерации относит вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Налицо необоснованное сужение объектов, которые подпадают под понятие товара с точки зрения Федерального закона «О рекламе». Например, результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации статья 4 Федерального закона «О защите конкуренции» относит к товару. А в комментируемой статье результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации прописаны отдельно. Очевидно, законодатель, вводя понятие «продукт деятельности», попытался охватить как можно большее количество объектов, но при этом остается непонятным необращение к понятийному аппарату Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О защите конкуренции».

Средствами индивидуализации юридического лица или товара в соответствии со статьей 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации являются:

— товарные знаки и знаки обслуживания;

— наименования мест происхождения товаров;

К результатам интеллектуальной деятельности указанная статья относит:

— произведения науки, литературы и искусства;

— программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

— сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

— топологии интегральных микросхем;

— секреты производства (ноу-хау).

К объектам рекламирования также относятся мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама. Указанный в статье примерный перечень таких мероприятий, безусловно, не является закрытым.

Учитывая, что к объектам рекламирования относится также информация об изготовителе или продавце товаров, под понятие рекламы подпадает в том числе информация, например, о спонсоре.

Вместе с тем использование в сообщении, вывеске, плакате только определенных слов и выражений (например: пиво, живое пиво, вина, вина Кубани, соки, воды), которые представляют собой обобщенное наименование группы товаров и не позволяют выделить конкретный товар из ряда однородных товаров и сформировать к нему интерес, не может являться рекламой, так как отсутствует объект рекламирования.

Кроме того, размещение указанных слов и выражений в месте осуществления их производства или реализации может рассматриваться как обозначение вида деятельности, что соответствует обычаям делового оборота.

Понятие «ненадлежащая реклама» комментируемая статья определяет как рекламу, не соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации.

Ненадлежащая реклама включает в себя недобросовестную (часть 2 статьи 5 комментируемого Закона), недостоверную рекламу (часть 3 статьи 5 комментируемого Закона), призывающую к жестокости и насилию (часть 4 статьи 5 комментируемого Закона), неэтичную (часть 6 статьи 5 комментируемого Закона), вводящую в заблуждение (части 7, 8 статьи 5 комментируемого Закона), скрытую рекламу, воздействующую на сознание потребителей (часть 9 статьи 5 комментируемого Закона) и иную рекламу, которая не соответствует закону.

Также комментируемая статья раскрывает понятие всех субъектов правоотношений в сфере рекламы:

— рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

— рекламопроизводитель — лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

— рекламораспространитель — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

— потребители рекламы — лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;

— спонсор — лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.

Рекламодатель — это, по сути, заказчик рекламы, т.е. то лицо, в чьих интересах осуществляется распространение и размещение рекламы. Соответственно таким лицом могут выступать изготовитель, продавец, фирма, оказывающая услуги, государственный или общественный орган, частное лицо и т.д.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовителем являются организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям, а продавцом — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Рекламопроизводители — это лица, занимающиеся разработкой творческих концепций на основе материалов (информации) заказчика и дальнейшим их преобразованием для ретрансляции потребителю. Рекламопроизводители зачастую определяют не только сам вид и содержание рекламы, но и проведение рекламных кампаний в целом. Они решают стратегические и тактические задачи заказчика по продвижению товара на рынок.

Рекламораспространителями являются лица, занимающиеся размещением и (или) распространением рекламы.

Как уже отмечалось, сфера действия Закона охватывает все правоотношения, которые возникают в сфере рекламы (см. комментарии к части 1 статьи 2 Закона). Учитывая данный факт, представляется возможным в качестве распространителей рекламной информации признавать хозяйствующих субъектов, которые занимаются размещением рекламы.

Хозяйствующие субъекты напрямую задействованы в процессе распространения рекламы и не могут выпадать из сферы действия Закона.

В качестве примера можно привести ситуацию, сложившуюся на рынке биологически активных добавок (БАД), когда реклама доходит до средств массовой информации от рекламопроизводителя и заказчика через несколько фирм. Безусловно, все эти фирмы являются лицами, непосредственно принимающими участие в процессе распространения рекламы.

В Закон введены понятия «спонсор» и «спонсорская реклама».

Спонсор — это физическое или юридическое лицо, финансирующее организацию или проведение какого-либо мероприятия. Более того, спонсором также является лицо, которое финансировало создание или трансляцию теле- или радиопередачи, а также иного результата творческой деятельности.

Спонсорской рекламой является реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре.

Вместе с тем следует понимать, что Закон содержит четкое указание на то, что в качестве спонсора может выступать исключительно лицо, а не товар, а также на то, что данное лицо должно быть определено в рекламе именно в качестве спонсора. Указать на себя как на спонсора рекламодатель может в любой форме, позволяющей обозначить свое участие в спонсируемом мероприятии. Однако при размещении в рекламе указания на то, что спонсором является тот или иной товар, товарный знак, данная реклама не будет подпадать под понятие спонсорской рекламы.

Спонсорская реклама обладает рядом преференций. Так, например, прерывание телепрограммы или телепередачи, а также радиопрограммы или радиопередачи спонсорской рекламой допускается без предварительного сообщения о последующей трансляции рекламы.

Также допускается прерывать спонсорской рекламой религиозные телепередачи и телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием таких телепередач при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.

Социальная реклама и ее значение

Социальная реклама – это некоммерческая информация, которая направлена на достижение социально-значимых задач: пропаганда здорового образа жизни, борьба с вредными привычками населения (наркомания, алкоголизм, курение), привлечение внимания социума к ключевым задачам государственного значения, к государственным проектам, а также важную информацию о размещении специальных служб (полиция, скорая помощь, газовая служба).

Социальная реклама не направлена на продажу, она необходима для реализации благотворительных целей и для улучшения общественного благосостояния.

Основная цель социальной рекламы – привлечение общественного внимания к актуальной проблеме социума, воздействие на законодательство, взгляды или же на изменение поведения в ту сторону, которая является наиболее приемлемой для общества. Социальную рекламу можно назвать некой пропагандой нормальных здоровых взаимоотношений между людьми в обществе, коллективе и семье. Она является неким побуждением соблюдать законы, сохранять и восстанавливать здоровье, творить доброе и совершать благие дела.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Рисунок 1. Критерии эффективности социальной рекламы. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

История возникновения социальной рекламы

Американская гражданская ассоциация в 1906 году разместила рекламу, которая призывала защитить Ниагарский водопад от негативного воздействия электрических корпораций. Именно этот год можно считать годом зарождения социальной рекламы.

Современные формы она приобрела только после Второй мировой войны. На сегодняшний день социальная реклама жизненно необходима для различных некоммерческих институтов (школы, высшие учебные заведения, медицинские учреждения, церковь).

К социальной рекламе в США относятся как к своеобразному лекарству, которое применяется для профилактики заболеваний общественности. В этом и заключается основное значение и миссий социальной рекламы.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Иногда встречается мнение, что первая социальная реклама в странах СНГ появилась в 1994 году, когда запустился проект «Позвоните родителям», в котором принимали участие все центральные отечественные каналы. Идея проекта соответствовала Общественному совету, который был организован в Москве в 1992 году. В данный совет входили несколько организаций:

редакция газет: «Семья», «Комсомольская правда», «Вестник благотворительности», «Труд»;
телевизионные компании: НТВ, Останкино, МТК;
радиостанции: «Маяк», «Европа плюс», «Эхо Москвы», «Радио России»;
Московский фонд милосердия и здоровья;
Женский либеральный фонд;
Благотворительный фонд «Сопричастность».

В соответствии с другой точкой зрения, социальная реклама в странах СНГ стала развиваться в период Второй отечественной войны. Ее носителями были фотографии, листовки, плакаты, которые призывали к труду, к оказанию помощи родным и близким, а также к пропаганде здорового образа жизни. Благодаря этой рекламе были мобилизованы силы армии, а также патриотические чувства населения в военные годы.

Правительство советского времени стремилось сформировать в обществе правильные взгляды, а также подвигнуть на смелые виды деятельности, нужны социуму (например, переселение, на неосвоенные территории). Социальная реклама советского времени была запоминающаяся и яркая, большинство слоганов того времени становились крылатыми выражениями.

С развитием массовой культуры социальная реклама применялась для реализации ключевых социальных посланий. В период Великой Отечественной войны такие послания были наиболее актуальными: «Все для фронта, все для победы!», «Раздавим фашистскую гадину!»

Ключевые цели и задачи социальной рекламы

На сегодняшний день социальная реклама может выполнять различные задачи и функции, однако основная ее цель – это стать регулятором общественной жизни и общества в целом при помощи позитивной корректировки его жизнедеятельности. От качества реализации социальной рекламы зависит многое в процессе управления обществом, учитывая при этом такие особенности как массовость, узнаваемость, эмоциональная насыщенность. Она может формировать позитивные стереотипы и нравственные потребности, а также оздоравливать нравственные взаимоотношения.

Например, рекламный призыв «Позвоните родителям» вместе с хорошо подобранным роликом глубоко проникает в мозг и способствует духовному осознанию каждой личностью своей ответственностью за матерей и отцов.

Социальная реклама не только призывает к действию, а изображает идеальную картинку, в которой эти действия отображаются, она служит неким примером для подражания. В условиях усиления проникновения социальной рекламной культуры и ее значения в жизни современного человека роль социальной рекламы стремительно растет.

По креативной насыщенности, убедительности и степени воздействия на молодое поколение реклама может конкурировать с такими социальными институтами, как школа и дом, музыка и литература. В силу различных причин социальная реклама часто доминирует в своем воздействии. В обществе реклама формирует определенные представления о стиле и ценностях жизни. В условиях нехватки личностного общества и усиления влияния средств массовой информации на систему ценностей современной личности, социальная реклама призвана влиять на поведение людей, а также способствовать формированию позитивных моральных образцов и стандартов. Конечно же, социальной рекламе не под силу компенсировать недостаток воспитания и реализовать его как комплексную задачу. Но, несмотря на это, процесс исторического развития современного социума требует усиленного внимания к данной проблеме.

Федеральный закон «О рекламе» гласит, что социальная реклама направлена на реализацию благотворительных целей и социально необходимых результатов.

Под социально полезными результатами подразумевается улучшение криминогенной обстановки в государстве; предупреждение распространения наркомании и алкоголизма; побуждение населения к реализации обязанностей перед государством (уплата налогов, воинская обязанность, охрана окружающей среды, соблюдение нормативно-правовых актов).

Принципы социальной рекламы исключают возможность преследования политических и коммерческих целей, упоминания конкретных брендов, торговых марок, организаций, а также отдельных политиков и политических партий.

К основным задачам социальной рекламы можно отнести:

формирование позитивного общественного мнения;
привлечение внимания социума к актуальным и первостепенным проблемам общественной жизни;
активизация действий для нейтрализации актуальных проблем общества;
формирование у населения положительного отношения к государственным структурам;
демонстрация социальной ответственности бизнеса различных компаний;
укрепление тех институтов гражданского общества, которые являются социально значимыми для государства в целом;
разработка и формирование новых типов общественного значения;
изменение поведенческих моделей общества.

Рисунок 2. Задачи социальной рекламы. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

На сегодняшний день социальная реклама посвящена таким проблемам, как здоровый образ жизни, соблюдение правил передвижения на дороге, призыв населения к исполнению своих гражданских обязанностей, патриотизм и любовь к Родине, бережное отношение к окружающей природной среде, укрепление семейных отношений, а также воспитание чувства ответственности за судьбу детей и незащищенных классов населения.

Круг актуальных проблем должен быть расширен. Это можно связать с той ролью, которую играет социальная реклама при создании моральных и духовных ценностей. Именно она может духовно обогащать общество и пробуждать в людях их лучшие духовные качества. Тексты социальной рекламы могут быть в качестве нравственного катализатора состояния общества и положительной корректировки его жизнедеятельности.

Социальную рекламу можно сравнить с психотерапией, которая способна реанимировать и оздоровить социальные отношения. Среди основных ключевых целей социальной рекламы можно выделить пропаганду принципов экологической этики; развитие социального капитала; укрепление семейных отношений и связи между поколениями; объединение граждан на основе их интересов с целью разрешить социально-культурные проблемы.

Значение и роль социальной рекламы в жизни общества

Современная социальная реклама все чаще используется для решения актуальных проблем общественности. Сегодня она выходит за рамки экономических задач и направляется на достижение гармоничных отношений в обществе, популяризацию здорового образа жизни населения, на оказание поддержки незащищенных слоев населения, на борьбу с преступностью, бедностью, а также на минимизацию загрязнения окружающей природной среды.

Основным субъектом в формировании социальной рекламы является государство. Именно оно устанавливает законы и правила, которые регулируют социальную рекламу с момента ее зарождения и продвижения в общество. Именно на государство возлагается обязанность заботиться о гражданах и просвещать их, соответственно внедрять и распространять социально значимую информацию.

Социальная реклама на сегодняшний день стала независимым видом коммуникации, она приобретает все большую востребованность и ценность. При этом основной ее задачей является не только акцентирование внимания на общественных проблемах, но и призыв к поиску возможных путей для их разрешения.

По мере возрастания роли и значения социальной рекламы в современном обществе закономерно усиливается научный интерес к ней. В интернете работает информационный портал «Социальная реклама», который содержит множество статей с детальным анализом особенностей развития социальной рекламы в России и странах СНГ.

Всеобъемлющее значение и воздействие социальной рекламы молодое поколение проходит все этапы становления, которое в будущем будет принимать активное участие в экономических, общественных и политических проблемах государства. От того, насколько будет успешной и эффективной социализация современной молодежи, зависит тот факт, насколько ей удастся стать активным субъектом общественного и исторического развития страны.

Социальная реклама способна дать молодому поколению и обществу масштабное понимание самооценки жизни человека, воспитать уважение суверенитета и прав каждой личности, а также установить значимость осознаваемого нами окружающего мира.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Источники:

http://studfiles.net/preview/2838424/page:2/
http://sociama.ru/stati/zakony-o-sotsialnoj-reklame/
http://www.zakonrf.info/zoreklame/3/
http://spravochnick.ru/reklama_i_pr/reklama/socialnaya_reklama_i_ee_znachenie/