Собственность с точки зрения разных экономических школ

Собственность как принадлежность и право присвоения того или иного блага всегда существовала в общественном сознании на различных ступенях развития человеческого общества. Поэтому первые представления о правомерности и справедливости той или иной формы собственности сначала формировались в религиозном сознании и в обычаях и традициях племён и общин до возникновения первых государств. Показательно и во многом поучительно в этом отношении понимание собственности в христианской религии, которое затем было закреплено в нормах канонического права.

Собственность есть, прежде всего, категория нравственная, отражающая отношение между Богом и человеком. Бог есть собственник всей земли, и дал её во владение народу. Как верховный властелин всей земли Он оставил за Собой право устанавливать Свои законы, касающиеся доходов о собственности (десятая часть принадлежит Богу; начатки плодов труда; не собирать до конца урожай, оставляя его часть бедным). Каждый человек, будучи в этом мире лишь «пришельцем и поселенцем», должен рассматривать собственность как имущество, данное ему Богом на время.

Из такого понимания собственности в христианской религии выводится представление о богатстве, которое есть категория нравственная и трудовая. Богатство – это владение собственностью, размеры которой намного превышают жизненно необходимый уровень. С этих позиций чётко различаются правильное и неправильное отношение к богатству и его источникам. Само по себе богатство не осуждается, если оно соответствует разумной мере, дано человеку Богом за выдержанное испытание и проявленное прилежание и праведность. Непреложными критериями правильного отношения к собственности и богатству являются: признание Бога как источника богатства; помощь своим богатством бедным; не верить в богатство как силу и не собирать сокровища на земле.

В таком же плане в христианской религии определяется недопустимое отношение к собственности и богатству. Оно не должно быть добыто и присвоено неправедными путями: взятками, ростовщичеством, вымогательством и обманом, воровством. Богатство не должно делать человека жадным и надменным, незнающим угрызения совести, который верит в силу богатства и копит его для себя.

В процессе формирования и распространения рыночной экономики, развития товарно-денежных отношений, торговли и кредита, нравственные постулаты учения о собственности постепенно утрачиваются и всё более экономизируются. Этот процесс затронул также и многие нормы канонического права. В трактатах виднейших богословов раннего средневековья Фомы Аквинского, Николя Орема и др. уже допускается признание расслоения общества по признаку собственности на бедных и богатых; оперативное владение, использование и распоряжение собственностью всё более отрывается от установленных Богом законов. На религиозном уровне закрепляется также и понятие права частной собственности как неприкосновенное и освящённое Церковью. В ранних экономических теориях категория собственность рассматривается как отношение человека к вещи и как совокупность прав, установленных государством.

Принципиально новый подход к характеристике и трактовке собственности провозгласила марксистская политэкономия. Собственность в ней рассматривается в контексте всей системы экономических отношений, специфически характерных для каждой общественно-экономической формации. Маркс анализирует отношения собственности в процессе их исторического развития и определяющей роли по отношению к другим экономическим отношениям каждой ступени развития общественного производства. Исследование категории «собственность» у Маркса наполнено социально-классовым содержанием; по признаку собственности исследуется вся сложная структура общества. На основе анализа собственности Маркс сформулировал закон соответствия характера экономических отношений уровню развития производительных сил общества.

Итак, в марксистской экономической теории собственность есть система исторически изменяющихся объективных отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, характеризующих присвоение средств производства и результатов производства. Собственность есть отношение к условиям производства как к своим, и осуществляется оно только через само производство. Ведущую роль в общей совокупности отношений и прав собственности марксизм отводит собственности на средства производства, которая определяет, в конечном счёте, всю многообразную палитру экономических, социальных и политических отношений данного общества. Маркс подчёркивает, что «каковы бы ни были общественные способы производства, рабочие и средства производства всегда остаются его факторами…тот особый характер и способ, каким осуществляется их соединение, отличает различные эпохи общественного строя». «Непосредственное отношение собственников условий производства к непосредственным производителям, – вот в чём мы всегда раскрываем самую глубокую скрытую основу всего общественного строя, а, следовательно, и всякой данной формы государства»[6].

Каждая общественно-экономическая формация характеризуется свойственными ей специфическими формами собственности. Однако при этом Маркс указывает на преемственность различных форм собственности при переходе общества от одной экономической системы к другой.Тем не менее,марксистской трактовке собственности присуще категоричное противопоставление форм собственности, определяющих каждую формацию. Отсюда и серьёзная научная ошибка Маркса, рассматривавшего экономический строй коммунистического общества, основанный на абсолютном господстве одной только общественной (государственной) форме собственности.

Крупным научным открытием в разработке марксовой теории собственности является введение в экономический анализ категории «обобществления труда и производства», то есть степень общественного характера присвоения и использования условий производства и самого труда. На основе этой посылки Маркс объясняет экономическое содержание каждой формы собственности. Мелкому индивидуальному процессу труда и производства объективно соответствует индивидуальная частная собственность, основанная на личном труде. Процессам труда и производства, осуществляемых в средних и крупных масштабах, объективно соответствует коллективная и государственная собственность на средства производства. На основе теории обобществления труда, производства и собственности Маркс делает социальный революционный вывод об объективной необходимости замены капиталистического способа производства коммунистическим.

Наконец, несомненной заслугой марксистской теории собственности является исторический подход к анализу и характеристике различных форм собственности – общинной, азиатской, греко-римской, древнегерманской, классической феодальной, буржуазной и общественной форм собственности. Выстроив историческую и логическую очерёдность этих форм собственности, Маркс, тем не менее, приходит к ошибочному выводу о невозможности сосуществования в тех или иных экономических системах форм собственности, характерных для прежних эпох. Отсюда опять-таки вывод о построении коммунистического общества, основанного на одной форме собственности.

В середине ХIХ века в условиях развитой рыночной экономики и расслоения общества по размерам собственности и капитала на различные социальные слои и классы возникают другие теории собственности, каждая из которых, так или иначе,отражала интересы того или иного класса. Значительное распространение получила, так называемая мелкобуржуазная политэкономия и кооперативные теории. Можно соглашаться и оспаривать термин «мелкобуржуазная политэкономия», который определился в рамках марксистско-ленинской теории, но социально-экономическая особенность этого направления объективно имеет место. Названные теории отражают идеологию и интересы мелкой буржуазии, среднего класса, класса мелких собственников, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на основе частной собственности и личного труда. Эти теории возникли под влиянием процесса пролетаризации мелких собственников (крестьян, ремесленников, торговцев), как противовес растущему давлению со стороны крупного капитала.

Характерной особенностью этих теорий является стремление обосновать преимущества и увековечить мелкую частную собственность, мелкое товарное производство, но без присущих им противоречий. К числу наиболее известных представителей мелкобуржуазной политэкономии относятся французские экономисты С. Сисмонди, П. Прудон и др.; немецкие экономисты К. Родбертус, Р. Райфайзен, С. Щульце-Делич, английские экономисты Р. Оуэн и другие теоретики кооперативного социализма; во многом к этим идеям близки взгляды русского демократа А. Радищева и идеи либеральных народников 90-х гг. ХIХ века Н. Михайловского, В. Воронцова, П. Маслова.

Социально-экономическим приоритетом этих теорий является повсеместное распространение во всех отраслях народного хозяйства мелкой частной собственности, основанной на личном труде. Капитал крупных капиталистических предприятий необходимо, по их мнению, разделить на доли, паи, принадлежащие работникам этих предприятий. В программах представителей этих теорий главное место занимают меры государственной и общественной поддержки среднего и мелкого предпринимательства; создание «производственных ассоциаций» мелких производителей, объединённых на основе принципа взаимопомощи; организация труда в общественных мастерских с помощью государства; создание кооперативных базаров справедливого обмена.

В теориях среднего класса и кооперативного социализма мелкая частная собственность как справедливая социальная категория противопоставляется крупной частной собственности, которая есть по существу кража. За очевидной социальной привлекательностью этой посылки скрывается серьёзная научно-теоретическая ошибка. Игнорируется объективный факт, что в условиях товарного хозяйства и действия закона и стоимости мелкое товарное производство неизбежно перерастает в капиталистическое, а мелкая частная собственность неизбежно трансформируется в процесс пролетаризации одной части общества и формирование крупной частной собственности на другом полюсе общества. Кооперативы мелких производителей (крестьян, ремесленников, торговцев), в условиях господства капиталистических отношений объективно вынуждены подстраиваться в своей деятельности под законы капиталистической экономики. Одни из них разоряются, другие – распадаются на крупных собственников и неимущих.

Во второй половине ХХ века в экономической структуре отношений собственности господствующую роль играют акционерные компании и монополистические объединения неакционерного типа. Широко распространились ассоциированные или корпоративные формы частной собственности. В связи с развитием акционерного капитала произошло деление капитала общества на реальный и фиктивный. Отдельный акционер по существу является частным собственником лишь фиктивного капитала; а действительный капитал является объектом собственности всей корпорации в целом. Это явление резко повышает уровень реального обобществления собственности в рамках её частной формы. На эту тенденцию, прогнозируя будущие изменения, обратил внимание К. Маркс. Он указывал, что «развитие акционерного капитала есть упразднение капиталистического способа производства в пределах самого капиталистического производства и потому само себя уничтожающее противоречие».

Увеличение доли и значения различных форм коллективной и государственной собственности получило в экономической теории второй половины ХХ века новое осмысление. Тенденции к упразднению индивидуальной собственности изображаются как своеобразная мирная революция в структуре отношений собственности. Развитие акционерных обществ и рост числа акционеров породило теорию «рассеивания, диффузии собственности». Отделение капитала-собственности от капитала-функции, управления о собственности на капитал изображаются как общество «без власти собственности», в котором решающая роль принадлежит наёмным менеджерам. Приведённые выше теории и концепции собственности эволюционировались в соответствии с изменением самих реальных экономических отношений общества, поэтому неправомерно ставить вопрос о том, какая из этих теорий наиболее научно обоснована и верна. Каждая из них в той или иной мере адекватно отражала и отражает реальный уровень экономического и социального прогресса, а также интересы того или иного социального слоя и класса общества. В конечном счёте, это отражает многоплановый и противоречивый характер самих экономических отношений собственности и категории «собственность», которая является их теоретическим выражением.

Дата добавления: 2014-11-13 ; просмотров: 16 ; Нарушение авторских прав

эконом.теория.docx

1. Введение
2. Марксистское учение собственности
3. Экономическая теория прав собственности
4. Виды собственности
5. Формы собственности
6. Заключение
7. Список литературы

Для перехода к рыночной экономике необходим ряд условий, среди которых важнейшим являются наличие многообразных форм собственности. Обоснование не только возможности, но и необходимости многообразия форм собственности являются одним из фундаментальных достижений экономической теории. Но прежде чем подробно рассмотреть различные формы собственности, необходимо выяснить: что же такое собственность?

Выявления содержания отношений собственности как экономической категории – важнейшая методологическая проблема экономической теории. Она является предметом самого пристального изучения многих экономистов- учёных, уже не один десяток лет она выступает объектом споров и дискуссий.

Различные экономические школы по-разному определяют собственность и её сущность.

1. Согласно марксистскому учению собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.

Здесь совершенно правильно фиксируется внимание на том, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен признаваться не только им самим, но и другими субъектами, поэтому возникает право собственности как общественное отношение.

Западные экономисты видят в собственности лишь отношение человека и вещи. Здесь момент истины состоит в том, что отношения собственности рассматриваются онтологические, т.е. как отображение реального взаимодействия собственника с его имуществом, распоряжения им, его использования.

Одно из первых определений собственности дано задолго до появления всяких “измов” в кодексе императора Юстиниана (V в.) “Римское право”, где собственность рассматривается как право владения, пользования и распоряжения имущества. В этом определении “право” и “владение” предвосхищают более позднее марксистское понимание собственности (так как отражают общественный характер и присвоение), а слова “пользование” и “распоряжение” – западное понимание данной категории.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой, а также глубинной основы собственности как отношения между людьми в отличие от отношений человека к вещи. Если рассматривать право собственности как установление законом правил, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условий, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности – юридическая категория.

Собственность как экономическая категория, согласно марксистской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще Клисфен (509 г. до н.э.) и Солон (594 г. до н.э) отметили, что законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому следует различать экономическую и юридическую категории собственности. Как юридическая категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, результат общественной потребности в закреплении того, что уже сложилось на практике в специфической регулятивной форме общественного создания.

Отношения собственности – это объективно-субъективные отношения, где объектом выступают материальные условия производства и жизнь человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами – человек, товарищества, ассоциации, трудовые коллективы, представители государства, работники государственного аппарата.

Собственность на материальные условия производства и собственность на рабочую силу обеспечиваются равенство факторов производства в рыночной экономике в том смысле, что они не могут существовать один без другого в процессе производства.

В соответствии с марксизмом определяющим по сравнению с собственностью на предметы потребления являются отношения собственности на средства производства, так как последнее определяют цель, характер общественного производства, социально-экономическую структуру общества, взаимоотношения классов и социальных групп.

Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направление использования средств, выбор форм, организации труда и производства, а так же контроля за ними. Собственность тесно связана с управлением экономической властью. Строго говоря, управление производством – функция собственности, одна из ее обязательных сторон. Как правило, управление производством тот, кто является собственником средств производства. Собственность является одним из ключевых (хотя и не единственным) элементом экономической власти – ее источником. Определяющим в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое наряду с экономическими также насильственными и юридическими способами. Исследуя категорию присвоения, можно выделить присвоение посредством труда, обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производства, момент производства.

От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение.

Владение – это неполное частичное присвоение. Владелец – представитель средств производства. Он является персонифицированным представителем собственника. Владение – функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником. Например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собственности, то пользование есть функция владения.

Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.

Итак, собственность – это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. Связь между этими элементами такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности.

Согласно экономической теории прав собственности, собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста Р.Коуз и А.Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И.Байрицель, Г.Беккер, Д.Норт, Н.С. Ченг, Р.Певзнер.

Полный “пучок прав” состоит из 11 элементов:

1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2. Право пользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использования благ;
4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;
5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. Право на передачу прав в наследство;
8. Право на бессрочность обладания благом;
9. Запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;
10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;
11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Закон различает два вида общей собственности: долевую и совместную. К долевой относится собственность, при которой определена доля каждого из ее участников, к совместной — собственность без определения долей.Пункт 1 ст. 244 указывает, что общая собственность имеет место в том случае, когда имущество принадлежит более чем одному собственнику. После сказанного о полном господстве над вещью, составляющем сущность собственности, безусловно, трудно перейти к идее множества субъектов, обладающих полнотой власти по отношению к вещи. Известно высказывание Г.Ф. Шершеневича, что «общая собственность. представляет значительные трудности для выяснения ее юридической природы».Проблема общей собственности заключается прежде всего в том, что собственность традиционно полагается продолжением воли лица в «своем» имуществе. В данном же случае формирование и изъявление воли такого «коллективного» собственника весьма осложнено, кроме того, ставится под вопрос и само отношение к имуществу, которое, принадлежа каждому, не принадлежит никому. Единственным выходом из такой ситуации стало выступление в отношениях с третьими лицами множества сособственников как единого составного собственника. То есть по сути произошло разделение отношений, возникающих в связи с общей собственностью, на две подгруппы. Во-первых, это отношения между сособственниками (имеющие порой кроме вещных определенные «корпоративные» черты). Во-вторых, это отношения сособственников с третьими лицами, которые вполне укладываются в традиционные схемы. То есть существует определенное разделение отношений на внешние и внутренние.Попробуем рассмотреть эти отношения подробней. Итак, для того чтобы говорить о собственности, необходимо уяснить сам механизм принадлежности вещи каждому из управомоченных лиц. Здесь законодатель устанавливает два способа осуществления права общей собственности: с определением, а следовательно, и наличием долей в праве и без оных. Что касается последнего случая, то он возникает лишь в силу прямого указания закона и не имеет широкого распространения, ограничиваясь сферой семейно-брачных отношений (ст. 34 Семейного кодекса РФ). Что интересно, требование общей совместной собственности не императивно: своим соглашением субъекты, впадшие в нее, вправе, определив доли, перейти к отношениям общей долевой собственности.Значительно большее практическое значение имеет установление способов и порядка осуществления именно права общей долевой собственности, так как она весьма распространена в нормальном гражданском обороте. В дальнейшем, употребляя словосочетание «общая собственность», будет подразумеваться именно общая долевая собственность.Итак, общая долевая собственность — это собственность двух и более лиц, чьи доли в праве собственности определены законом (к примеру, в наследственных отношениях — п. 2 ст. 1141 ГК РФ) либо договором. Доля в праве собственности становится по ее определении (если нет соглашения об ином, доли полагаются равными) критерием, определяющим объем правомочий, находящихся у каждого из сособственников имущества.Как справедливо было замечено К.И. Скловским, невозможно обнаружить «продиктованный практическими целями договор, имеющий единственной (а не факультативной) целью возникновение общей собственности». Действительно, ни договоры (прежде всего о совместной деятельности, расширяемые арбитражной практикой за счет договоров о долевом участии), ни даже сделки (приватизация) не направлены на возникновение общей собственности — она возникает как необходимое сопутствующее обстоятельство.Исходя из того что каждый из правообладателей относится к имуществу, находящемуся в собственности, как к своему, возникает необходимость в вопросе о правомочиях субъектов общей долевой собственности.Можно выделить несколько характерных моментов для общей собственности. Так, осуществление правомочий возможно исключительно лишь при формировании общей воли, то есть при достижении сособственниками согласия. Так, пользование и владение общей собственностью осуществляются по соглашению участников, причем объем правомочий по общему правилу связан с долей сособственника в праве общей собственности.Исходя из заложенной в собственности обязанности (бремени) ее содержания, выражающейся в необходимости несения расходов по содержанию имущества, сособственники должны участвовать в данных расходах. Следующая «негативная принадлежность» собственности присуща и ее разновидности с множественностью субъектов: действует общее правило о возможности обращения взыскания на принадлежащее лицу имущество. В данном случае это будет имущественное (вещное) право. Так, кредитор может требовать выдела доли в натуре для обращения на нее взыскания. В случае невозможности (несогласия сособственников) доля реализуется (либо продажей сособственникам, либо путем публичных торгов), а взыскание обращается на вырученные средства.Достаточно ясно законодателем решен вопрос о судьбе улучшений: здесь критерием, определяющим их юридическую судьбу, является отделимость от первоначального имущества. Если отделение возможно, то улучшения входят в состав имущества лица, их произведшего, на традиционном праве собственности. Если же отделение улучшений невозможно без несоразмерного умаления ценности имущества, то они входят в состав общей собственности (в смысле имущества, на которое распространяется данное право). Лицо, произведшее данные улучшения, имеет право на соразмерное увеличение своей доли в собственности. Данное регулирование имеет место, поскольку иное не предусмотрено соглашением участников: так, порядок изменения доли при производстве улучшения может быть определен заранее (до события) соглашением сторон, а отделимые улучшения при согласии сособственников могут стать объектом общей собственности.Что же касается распоряжения общей собственностью, то не следует смешивать два совершенно различных права, отражающих выявленное разделение отношений, связанных с общей собственностью. Речь идет о распоряжении сособственниками имуществом, принадлежащим им на праве общей собственности, и распоряжении собственником своей долей в праве. В первом случае сособственники по достижении согласия вправе произвести отчуждение, уничтожение или другим способом распорядиться своим имуществом, причем закон не дает возможности при недостижении сособственниками согласия обратиться за разрешением спора в суд, что связывается, вероятно, с необратимостью для несогласного сособственника такого решения. Право же сособственника на распоряжение своей долей в праве на имущество ограничено лишь специальными требованиями по отношению к иным участникам. Так, в случае возмездного отчуждения доли ее собственником сособственники имеют право ее преимущественной покупки по той же цене и на прочих равных условиях. Гражданский кодекс предусматривает специальное последствие несоблюдения порядка распоряжения долей в праве собственности. Любой заинтересованный сособственник может требовать перевода на него прав и обязанностей по сделке.Следует помнить о вещной природе права общей собственности, что разрешает вопрос о возможности цессии в отношении доли в праве, так как ст. 382 ГК РФ указывает на обязательственный характер передаваемых прав.Кроме того, в отношении продажи доли действуют общие нормы ГК о моменте перехода права собственности: в качестве диспозитивного установлено правило о переходе в момент заключения, а для договоров, подлежащих государственной регистрации (прежде всего о переходе доли в праве собственности на недвижимость), моментом перехода будет являться момент самой государственной регистрации.Даже в случае обращения взыскания на имущество гарантией интересов остальных участников долевой собственности будет необходимость обращения кредитора к ним с предложением приобрести долю должника (однако, соблюдая интересы кредитора, законодатель установил корреляцию цены доли с ценами, существующими на рынке). Защите же интересов кредитора служит и возможность продажи доли при помощи публичных торгов, вне круга субъектов долевой собственности. Защита права общей собственности против третьих лиц осуществляется совместно участниками при помощи традиционных вещных исков. Однако в спорах между самими правообладателями защита при помощи вещных исков не допускается. Участникам общей долевой собственности предоставлено право на обращение в суд с требованием определения порядка владения и пользования объектом права, а также с требованием компенсации, соразмерной доле в праве, при невозможности предоставления упомянутых правомочий. При наибольших нарушениях (особенно актуально для договоров о совместной деятельности, имеющих фидуциарный характер) возможен иск о разделе общей собственности и выделе из нее доли в натуре. При невозможности выдела, или несоразмерности выдела, или незначительности доли — о выплате соразмерной компенсации, причем такое решение может быть принято судом при наличии упомянутых обстоятельств, даже если было заявлено требование о выделе доли в натуре. Как следует из судебной практики, такое решение чаще всего принимается при разрешении споров, связанных с общей собственностью на недвижимость. Прежде всего со спорами о жилых дома и помещениях, если доля сособственника незначительна и на нее невозможно выделить никакие из имеющихся в доме помещений, а интерес владельца доли заключается в периодическом использовании жилья, тогда как оставшиеся сособственники постоянно проживали в нем, подобные решения суды принимали и до действующего ГК, который легализовал такую практику. Основания возникновения общей собственности сводятся к ряду известных случаев. Прежде всего это сделки, в силу которых в собственность нескольких лиц поступает неделимое имущество. Например, когда покупателями одного здания являются несколько лиц. Общая собственность возникает также в результате действий, не направленных на приобретение вещи, например, если имущество одного лица смешивается с имуществом другого без специального соглашения о создании общей собственности. Так бывает, когда в хранилище, где находится зерно, нефть и т.п. вещи, поступают такие же вещи, принадлежащие иному лицу. Наконец, общая собственность возникает в силу договора простого товарищества на имущество, внесенное товарищами, а также на имущество, созданное в результате совместной деятельности (ст. 1043).Общая собственность может быть создана путем соглашения в отношении делимых вещей. Например, если несколько собственников соединяют принадлежащие им стада домашних животных и создают общее стадо, то возникают отношения общей собственности, в частности, собственники несут общие расходы и риски, но и участвуют вместе в получении доходов. Путем соглашения общая собственность может быть создана и в том случае, когда собственники какой-либо серийной продукции (бытовой техники, оборудования и т.д.) договариваются с одним перевозчиком о транспортировке всех вещей с тем, что они объединяются и собственники несут общие риски и расходы. Целью такого соглашения может быть и последующая реализация всей партии с распределением доходов между собственниками. В то же время договором не может быть создана общая собственность на неделимые вещи, поскольку п. 4 ст. 244 определенно ограничивает этот способ создания общей собственности делимыми вещами. В частности, не может быть создана общая собственность в результате договора собственника неделимой вещи с иным лицом, кроме случая, когда вещь полностью отчуждается собственником, а приобретателями являются два или более лиц, выступающих совместно (ст. ст. 321, 322). Если же собственник намерен сохранить за собой право на неделимую вещь, то образовать общую собственность с иным лицом невозможно. Таким образом, сделки по распоряжению неделимой вещью, например объектом недвижимости, имеющие целью создание общей собственности на здание, противоречат п. 4 ст. 244. Точно так же не соответствуют закону и договоры, в силу которых собственник жилого помещения отчуждает 1/2, 1/5 или иную долю в праве собственности на это помещение.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 ГК РФ).

В п. 1 статьи 212 ГК РФ воспроизводится положение, закрепленное в п. 2 ст. 8 Конституции, о формах собственности. Понятие формы собственности в данном контексте употребляется в экономическом смысле слова. Оно объединяет в себе два компонента: тип собственника и виды (объекты) имущества, которые могут находиться в собственности. В обществах с развитой рыночной экономикой обычно существуют две формы собственности: частная и государственная. Объектами частной собственности, которая считается основной формой собственности, являются все виды имущества, не относящиеся к государственной собственности. В этом же направлении идет процесс экономического развития и российского общества.

В п. 2 статьи 212 ГК РФ определяется перечень субъектов права собственности, полностью совпадающий с составом участников отношений, регулируемых гражданским законодательством.

Граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования могут выступать как в качестве единоличных субъектов права собственности, так и совместно осуществлять принадлежащие им права собственности. Все субъекты права собственности вправе создавать общую собственность на объединяемое им имущество. Помимо этого Российская Федерация и субъекты РФ в соответствии со ст. 72 Конституции рассматриваются как соучастники совместного права владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, сохраняя за собой право собственности на данные объекты. Порядок указанного соучастия определяется законами по отдельным видам природных ресурсов.

1. Собственность как экономическая категория. Эволюция взглядов на категорию «собственность»

Результатом процесса труда являются созданные блага или продукты труда. Продукты труда могут быть потреблены совместно всеми членами общества или индивидуально в рамках ма­лых групп (семьи или домохозяйства).

Осмысление категории «собственность» началось в античной философии, ставившей проблему взаимосвязи собственности с хозяйственными отношениями и предпринимавшей попытку раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, кото­рыми люди пользуются в своей жизни. Платон полагал, что в идеальном хозяйстве должна существовать общая собственность, ибо частная является основой имущественных раздоров и взаим­ных разбирательств. Аристотель был сторонником частной собственности, он рассматривал ее как неотъемлемую часть «ойкоса» (дома, хозяйства), необходимое условие и предпосылку его существования и утверждал, что каждый свободный человек должен распоряжаться принадлежащим ему имуществом на ос­нове права собственности, которое поддерживается и охраняется государством. Он наиболее полно развил идею связи собственно­сти с хозяйственными отношениями.

Как видно из вышеизложенного, уже в Древней Греции су­ществовали различные взгляды на природу собственности, и с тех времен собственность трактуется как хозяйственное отно­шение, состоящее из нескольких основных элементов, и как правовое отношение, которым собственность и ее основные эле­менты закрепляются законодательно.

Трактовка собственности как хозяйственного и правового от­ношения получила свое логическое завершение в классической римской юриспруденции (II век до н.э.), определившей и зафиксировавшей такие основные элементы собственности, как «вла­дение», «пользование» и «распоряжение».

В период зарождения капитализма и становления экономи­ческой науки представления о собственности развивались в рус­ле идей так называемого «естественного права».

Одним из ярких его представителей был английский ученый Томас Гоббс (1588-1679), трактовавший проблему собственности применительно к своей теории происхождения государства. Ее основные моменты таковы: во-первых, человеческая природа естественна, неизменна и всегда остается равной самой себе; во-вторых, все люди равны от природы по своим физическим и ум­ственным способностям и, следовательно, обладают равными «ес­тественными правами»; в-третьих, человеческое общество в сво­ем развитии проходит два состояния: естественное (первобытное) и гражданское. Первое характеризуется отсутствием собственно­сти, разграничения между «твоим» и «моим». Здесь каждый стре­мится осуществить свое «естественное право», не считаясь с пра­вами других, вследствие чего между людьми возникает борьба. Принципом человеческого поведения становится «война всех против всех», что противоречит стремлению людей к самосохра­нению и нормальной жизни. Разум позволяет им договориться между собой о принципах совместной жизнедеятельности. Так возникает государство, и осуществляется переход от «естествен­ного состояния» к гражданскому обществу, в котором на основа­нии закона формируется «естественное право» каждого на при­надлежащую ему собственность.

Дальнейшее развитие теория естественного права получила в работах англичанина Джона Локка (1632—1704), который счи­тал, что естественное состояние общества не означает полного бесправия и постоянной вражды людей между собой, а характе­ризуется равенством прав, личной свободой и частной собствен­ностью. Причиной перехода от естественного состояния к гражданскому, является не «война всех против всех», а ненадежность прав человека. Люди заключили «общественный договор», ле­жащий в основе государства, для того, чтобы гарантировать со­блюдение и защиту естественных прав, в том числе права соб­ственности.

Идеи «естественного права» были восприняты английской классической политической экономией. Её основоположники — Д. Рикардо и А. Смит связывали собственность с юридическими, волевыми отношениями, рассматривая ее как власть человека над вещью.

В обыденном восприятии под собственностью понимается при­надлежность тех или иных вещей определенным лицам или груп­пе лиц. Научное же понимание собственности как экономиче­ской категории не ограничивается ее трактовкой как отношения человека к вещи, а исходит из понимания собственности как общественной формы присвоения благ и стремится отобразить все многообразие ее содержания как сложной субординированной системы отношений, складывающихся между людьми или группами людей (классами).

Различными экономическими школами категория «собствен­ность» определяется по-разному.

В классической и неоклассической экономической мысли соб­ственность рассматривается как устойчивый институт, поддержи­ваемый на протяжении веков правом завещания, причем частная собственность считается основой организации торгово-промышлен­ной деятельности и рыночной экономики в целом. При таком под­ходе собственность трактуется как юридическая категория, отображающая свободное волеизъявление хозяйствующих субъек­тов и их право использовать принадлежащие им ресурсы.

В марксистской трактовке собственность — это отношения, которые возникают между людьми по поводу присвоения усло­вий и результатов производства.

В институциональном направлении экономической мысли соб­ственность рассматривается как возникший эволюционным пу­тем в ходе борьбы за обладание имуществом институт, позднее оформившийся в структуру прав: совокупность властных прав, санкционированных обществом поведенческих отношений, скла­дывающихся между людьми по поводу использования ими эко­номических благ. Следует отметить, что данное определение незначительно расходится со ставшим традиционным для россий­ской экономической науки марксистским определением.

Детальный анализ собственности проводится в рамках теории общественного выбора, называемой иногда «новой политической экономией», так как она занимается изучением политического механизма формирования макроэкономических решений. Соб­ственность в этой теории рассматривается как одно из основ­ных трех прав индивида: право на жизнь, на свободу и на соб­ственность, причем последнее выступает как гарантия первых двух. Представитель этого направления англичанин Джеймс Бьюкенен считает, что экономическая теория, как наука о рынках или институтах обмена, должна начинаться с четкого определе­ния структуры прав индивидов, на основе которых предсказыва­ются результаты экономических действий и их изменения в слу­чае изменения структуры прав. Бьюкенен, основываясь на иде­ях Д. Локка, приходит к выводу, что права собственности возникают благодаря «общественному договору» в ходе станов­ления гражданского общества.

Наибольшее развитие проблема собственности получила в неоинституционализме, толчок развитию которого дали статьи анг­личанина Р. Коуза, которые ввели в научный оборот концепцию трансакционных издержек. Это научное направление рассматри­вает воздействие законодательства на функционирование эконо­мики и развивается как междисциплинарное, на стыке с юрис­пруденцией. Неоинституционалисты используют категорию не «собственность», а «право собственности». Права собственности понимаются ими как санкционированные обществом поведен­ческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием и использованием благ. Совокупность всех прав собственности названа ими «пучок прав по использованию ре­сурса», который представлен как иерархическая вертикаль, состоящая из хозяйствующих субъектов, имеющих доступ к како­му-нибудь благу, а совокупность прав — как система исключе­ний из доступа к ресурсам.

Рассмотрение эволюции взглядов на категорию собственность позволяет предложить в качестве резюмирующего ставшее тра­диционным для российской экономической науки определение собственности как отношения между людьми или группами лю­дей (субъектами) по поводу их отношений к любой субстанции материального мира (объекту), характеризующие принадлеж­ность объекта субъекту.

Собственность можно рассматривать с двух сторон — экономической и юридической. Одной из основных характеристик любой экономической системы является господствующая форма собственности.

В самом общем виде собственность — имущество или финансовые средства, принадлежащие физическому или юридическому лицу. Различают государственную, личную, акционерную, индивидуальную, паевую, совместную, общую, трудовую, коллективную, муниципальную, кооперативную и частную собственность.

Государственная собственность — собственность, принадлежащая федеральным и местным властям. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Личная собственность — собственность, принадлежащая человеку, семье. Обычно к объектам личной собственности относят непроизводственные бытовые объекты, вещи и имущество.

Акционерная собственность — форма коллективной частной собственности, включающей имущество, средства производства и капитал.

Паевая собственность — совместная собственность двух или нескольких лиц, разделенная на паи.

Общая собственность — право собственности двух или нескольких лиц (участников общей собственности) на одно и то же имущество.

Трудовая собственность — накопление собственности за счёт заработной платы, доходов от вложений, прибыли в бизнесе и т.д.

Коллективная собственность — форма собственности, при которой все члены общности имеют равные права на ее владение и использование, а также на равноправное участие в распоряжении результатами труда.

Муниципальная собственность — собственность муниципальных образований. Права по владения, пользования и распоряжения от имени муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Кооперативная собственность — система экономических отношений между людьми по поводу использования в производстве имущества, находящегося в их совместном владении и распоряжении.

Частная собственность — право частных лиц и фирм приобретать, владеть, использовать, продавать и завещать землю, капитал и другие активы.

Собственность с экономической точки зрения

Собственность можно определить как отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ.

Собственность с экономической точки зрения это фактические отношения между субъектами разного рода по поводу производства, распределения и присвоения условий и результатов производства.

В экономической теории определены некоторые общие признаки, присущие собственности в любом обществе:

1. Собственность — это общеэкономическое явление, существующее на всех исторических ступенях общественного развития.

2. Собственность — это социальное отношение. Она не только порождена обществом, но и может реально существовать лишь внутри. Для определения собственности необходимо, чтобы субъект собственности вступил по поводу ее объекта в отношение с другими лицами.

3. Собственность является основным отношением, поскольку именно собственность связывает в единое целое производственные отношения, превращая их из «совокупности» в «систему».

4. В качестве субъектов собственности (собственников) могут выступать «индивид» (человек, гражданин), «группа» (семья, коллектив), «общество» (народ) при практически неограниченном числе объектов собственности (средств производства и предметов потребления).

Если имеется имущество, то имеется и отношение принадлежности (имущество не может быть вне этого отношения — оно всегда либо принадлежит, либо не принадлежит). Если есть принадлежность, значит, есть и объект, по поводу которого она имеет место. С учетом этого выделятся субъекты и объекты собственности.

Субъект собственности (собственник) — активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.

Объект собственности — пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, интеллекта, полностью или в какой-то степени принадлежащих субъекту.

Собственность есть прежде всего не вещь, а отношение — отношение между людьми по поводу вещи. Именно отношение между людьми по поводу вещи, а не отношение данного конкретного человека к данной конкретной вещи.

Собственность порождает уверенность в непосредственной причастности человека к вещам и событиям и тем самым привязывает его к ним прочными нитями, побуждает постоянно действовать ради сохранения и рационального использования предметов и объектов окружающего мира. И наоборот, отчуждение людей от вещей, лишение их возможности чувствовать себя хозяином порождает безучастие, индифферентность, а порою и неприязнь к тому, что воспринимается как не свое, чужое.

Виды и формы собственности, характер отношений собственности служат определяющим признаком экономической системы. Так, если централизованно-распорядительной, командно-распределительной системе свойственна в основном так называемая государственная форма собственности на средства производства, то рыночная экономика чаще всего опирается на весь спектр форм и отношений собственности, исходит из принципа их равных прав на существование.

Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации.

Считается, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Однако рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на основе личной независимости.

Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, — право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Право владения — это непосредственное фактическое удержание вещи субъектом собственности. Владение представляет собой фактическое обладание вещью, либо документально подтверждающее правомочия обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

Распоряжение — это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца. Право распоряжения — это право определения юридической судьбы имущества. Речь идет о праве субъекта собственности по своему усмотрению включения объекта собственности в экономический оборот путем совершения таких распределительных действий, как купля-продажа, передача в залог, дарение, сдача в наем и др.

Право пользования — это право собственника на извлечение и присвоение полезных свойств имущества.

Владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделенными между различными субъектами. Другими словами, владение и пользование можно рассматривать не только как элементы триады права собственности. Пользоваться имуществом можно, не будучи ее владельцем, и наоборот, можно быть владельцем и не пользоваться объектом собственности, передав это право в соответствии с законодательством другому субъекту.

В переходный период к рыночной экономике в России широкое распространение получила практика передачи права управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора траста он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лица (различные инвестиционные фонды, доверительные общества и т.д.).

Отношения собственности в любом обществе юридически регулируются конституцией, законами и многочисленными подзаконными правовыми актами (указами, постановлениями, распоряжениями различных государственных органов).

С конца 80-х годов в социалистических странах обозначился переход к преобразованию присущих прежнему типу экономики отношений с рядом признаков.

Эта система развивалась на базе общественной собственности на средства производства.

Экономическая жизнь была сориентирована на принципы единства в работе и в управлении утвердился планово-директивный подход. Государство стремилось непосредственно управлять жизнедеятельностью трудовых коллективов, определяло их функциональную направленность, доводило до них перспективные и текущие планы по всем основным показателям. Регламентировалась также возможность увеличения личных трудовых доходов по месту основной деятельности, так и вне ее. Предприятие было фактически лишено способности в принятии решений по введению хозяйств.

Сформировалась система развитых социалистических гарантий за счет государства. Подавляющая часть прибавочного продукта концентрировалась в руках государства с последующим его перераспределением вне хозрасчетных интересов основных звеньев экономики. За счет высокорентабельных производств обеспечивалась жизнедеятельность плохо работающих коллективов.

Возрождение различных форм частной собственности путем разгосударствления предприятий началось с конца 80-х годов.

Рыночная система предполагает:

— многообразие форм собственности;

— личную инициативу и свободу предпринимательства;

— наличие законодательной базы, адекватной рыночной экономике;

— наличие развитых рынков основных факторов производства или предпосылок для них;

— наличие кадров предпринимателей и опыта взаимодействия государственных структур с риском;

— наличие экономических и законодательных преград на путях стремления монополий к безраздельному господству.

Приватизация — процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жилье, землю, природные ресурсы. Приватизация осуществляется посредством продажи государственной и муниципальной собственности в руки коллективов и частных лиц с образованием на их основе корпоративной, акционерной и частной собственности.

Достоинствами приватизации являются:

— сокращение издержек и улучшение качества продукции;

— общее возрастание конкуренции;

— исключение переплат отдельным категориям рабочих и служащих.

Объектами приватизации могут быть предприятия торговли и сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, мелкие, средние и крупные предприятия промышленности и сельского хозяйства.

Цели приватизации связаны с повышением эффективности хозяйственной деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и создание конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействие демократизации экономики.

Приватизация направлена на социальную защиту населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.

Процесс приватизации в России начался раньше, чем сформировалась сама концепция приватизации, и понятие частной собственности официально признано. В результате происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов.

Социализм — по К.Марксу — первая фаза коммунизма; общественный строй, который приходит на смену капитализму и основан:

— на общественной собственности на орудия и средства производства;

— на власти трудящихся, руководимых рабочим классом во главе с коммунистической партией.

Капитализм — экономическая система, в которой производственные решения контролируются теми, кто инвестирует капитал в частный бизнес. При этом акционерные компании контролируются акционерами, а мелкие и неакционерные предприятия — их собственниками.

Переход от социализма к капитализму означает слом отношений социалистической общественной собственности и формирование новых частнокапиталистических отношений собственности, которые описаны выше. Этот процесс и составляет содержание современного первоначального накопления капитала и сущность социально-экономических преобразований в переходной экономике.

В период перехода от плановой экономики к экономике рыночной наиболее существенные изменения происходят в отношениях собственности. В результате доля заработной платы в совокупном доходе индивида сокращается, а доля доходов от капитала — к примеру, прибыль, дивиденды, процент и рента — увеличивается. Это ведет к усилению несправедливости распределения.

Основное изменение отношений собственности, ее переход от государства в частные руки, привело к перемещению доходов от этой собственности в том же направлении.