Россия как общество социальное точки зрения

Экономические проблемы — не единственные сложности, с которыми сталкивается государство. Еще одно направление — это социальные проблемы.

Между собой эти факторы тесно взаимосвязаны, и в той или иной мере встречаются в любой стране. Ниже IQReview подготовил анализ, выделив и описав актуальные социальные проблемы России и их влияние на жизнь граждан.

Согласно Википедии, социальные проблемы — это ситуации, события и условия, которые прямо или косвенно негативно влияют на гражданина с точки зрения общества. Сначала этот термин («социальная проблема») касался только неравномерного распределения богатства. Он начал использоваться еще в начале XIX ( 19-го) века, в Западной Европе.

Список проблем менялся и со временем продолжает меняться вместе с:

изменением обстоятельств (экономических, социальных, политических);

и зменением уровня жизни граждан ;

изменением настроений граждан.

Виды и классификация

У с ловно все проблемы можно разделить на:

Социально-экономические. Сюда относятся все факторы, связанные с финансами и материальными условиями.

Социально-бытовые. Включают факторы, связанные с обеспечением граждан доступным жильем, условиями жизни, материальными трудностями молодых и многодетных семей.

Социально-психологические. Включают факторы, касающиеся семьи и внутренних отношений между родственниками. Сюда же относятся семейные конфликты, насилие в семье, измены, разводы.

Социально-политические проблемы. Сюда относят гонку вооружений, региональные и государственные конфликты, рост насилия в отдельных странах и мире в целом. Также это касается и конфликтов на религиозной или этнической почве.

Е сли привести другую формулировку, классификация проблем будет выглядеть так:

Между социальными группами.

Между отдельными индивидами.

Между социальными системами.

К глобальным проблемам относят такие факторы:

Демографический. В глобальном плане связан с общим ростом населения планеты. В ряде государств касается снижения количества жителей.

Продовольственный. Касается необходимости обеспечить жителей продуктами питания.

Энергетический. Касается необходимости обеспечивать население планеты энергией.

Экологический. Касается загрязнения окружающей среды и утилизации отходов.

Список основных проблем в России и мире

Актуальные социальные проблемы во всем мире одни и те же. Различие заключается в том, что в одних странах какие-то проблемы проявляются острее, а другие — меньше. В некоторых государствах часть соцпроблем практически отсутствует: процентное соотношение их проявлений очень маленькое.

Теперь приведем список. Актуальные социальные проблемы на сегодняшний день таковы:

Алкоголизм, наркомания (как среди взрослых, так и среди несовершеннолетних).

Бандитизм, преступность — как детская, так и «взрослая», терроризм, проституция, экстремизм.

Беспризорность, нарушения прав детей, аборты, отказы от детей.

Фашизм, конфликты, возникающие на религиозной, национальной, этнической почвах.

Неравенство между классами жителей (когда одна часть граждан бедная, а другая — богатая).

Безработица, бедность, недостаточная оплата труда.

Инвалидность (высокое количество инвалидов относительно общей численности населения), отношение к гражданам с ограниченными возможностями.

Демографический кризис: высокая смертность, низкая рождаемость, высокое количество эмигрировавших граждан, большой процент пенсионеров и граждан престарелого возраста.

Загрязнение окружающей среды, возможность возникновения техногенной катастрофы.

Состояние здоровья: рост заболеваемости, эпидемии, высокий шанс заражения.

Социальное неравенство, ущемление определенных категорий граждан.

Коррупция (не зависит от уровня экономического развития — может проявляться как в бедном, так и в богатом государстве).

Самоубийство (большое количество случаев относительно численности населения).

Ограничение прав граждан, подавление свободы слова, передвижения.

Низкий уровень образованности, отсутствие специалистов.

Численность населения России

Полный список перечисленных проблем ярче всего проявляется в странах третьего мира. Помимо их острого проявления, в таких государствах еще и отсутствует полностью (или работает неэффективно) система их решения. То есть на ситуацию никто не старается влиять. Как следствие — пагубная обстановка может прогрессировать и длиться годами и даже десятилетиями.

В более развитых государствах эти проблемы тоже есть, но ощущаются они намного слабее.

В России ключевыми негативными факторами являются бедность и низкие зарплаты — даже у специалистов узкого профиля и востребованных профессий.

Менее серьезными являются такие соцпроблемы:

Высокий уровень коррупции, «кумовства», продвижение «своих». Он прослеживается во всех структурах.

Безработица, недостаток рабочих мест в регионах.

Насилие в семье.

Остальные соцпроблемы в РФ в большинстве своем являются следствием этих факторов, и в той или иной мере зависят от них.

Краткая статистика

Социальные проблемы России в цифрах имеют такие показатели (за 2016 год):

Алкоголизм. Среди граждан РФ около 5 миллионов являются алкоголиками (из них 6% несовершеннолетних).

Наркомания. Постоянно употребляющих наркотические вещества граждан насчитывается около 3 млн. Среди них 60% — в возрасте 16-30 лет, 20% — несовершеннолетние, 20% — граждане старше 30 лет.

Преступность. Зарегистрировано 2.16 млн преступлений (на 10% ниже, чем в 2015). Среди них 44% составили дела по хищению чужого имущества. Каждое второе преступление совершалось лицами, ранее нарушавшими закон, а каждое третье совершалось в состоянии алкогольного опьянения.

Коррупция. РФ относится к странам с высоким уровнем коррупции. Наиболее коррумпированными являются отрасли социальной сферы (медицина, ЖКХ), правоохранительные структуры и некоторые государственные организации (распределение земли, госзаказы и госзакупки, сертификация).

Безработица. Безработных — 4.1 млн (по сравнению с 2015 годом наблюдается спад безработицы на 0.4%).

Инфляция: 5.4% (в 2015 году — превышала 12%).

Аборты. За 2015 год по желанию женщин было совершено 447 тысяч абортов. По статистике количество абортов в РФ стабильно снижается последние два десятилетия. Для сравнения: в 1995 в РФ было сделано 2.76 млн абортов.

Самоубийства. На 100 тысяч граждан — 15.4 (на 2016 год). Это самый низкий показатель начиная с 1960. В «девяностые» РФ занимала второе место в мире по количеству самоубийств, в 2013 — четырнадцатое, в 2016 — тридцатое. Около 22% самоубийств, по статистике, совершают граждане в возрасте 40-49 лет, причем мужчины в 6 раз чаще женщин.

Конфликты на национальной почве. Из-за многоэтнического состава населения РФ конфликты на национальной и религиозной почве возникают часто. В основном они происходят в крупных городах (где живут большие диаспоры представителей других национальностей) и в городах, расположенных близко к южным границам.

Насилие в семье. Статистика по этому виду преступлений усложняется из-за того, что около 60-70% случаев не доводятся до правоохранительных органов, и около 97% случаев не доходят до суда. По приблизительным подсчетам, около четверти всех семей находятся в зоне риска (насилие в семье в той или иной мере присутствует).

Беспризорность. Точное количество беспризорников в стране не установлено, по примерным подсчетам, составляет несколько тысяч. В детских домах находятся около 72 тысяч детей различного возраста. Более 500 тысяч детей являются полными сиротами, но воспитываются в других семьях.

Проституция. В 2014 году по примерным подсчетам количество сотрудниц этой индустрии составило около 3 млн.

Состояние здоровья. Из 188 стран РФ оказалась на 119 месте по состоянию здоровья граждан. ВИЧ-инфицированных граждан — около 1.5 млн. Около 300 тысяч граждан в год умирают от онкологических заболеваний. Статистика по туберкулезу — 9 случаев на 100 тысяч населения. В целом оценка ситуации — ниже средней.

Социальное неравенство. Согласно официальной статистике по миру, рейтинг РФ в списке стран высокий, но далек от «лидеров» (в которых неравенство проявляется сильнее всего).

Демографическая ситуация. Начиная с 2010 года численность населения стабильно растет. По состоянию на начало 2017 года, она составляет 146 804 372 гражданина. С 1996 по 2009 года включительно имел место демографический кризис: численность населения стабильно снижалась (с 148.291 млн в 1996 до 141.9 млн в 2009). Сложнее ситуация обстоит с возрастом нации: количество пенсионеров (на конец 2016 года) — почти 43 миллиона (то есть почти треть от общей численности).

Инвалидность. На 2015 год в РФ насчитывалось почти 13 млн инвалидов. Среди них — 605 тысяч детей-инвалидов (в возрасте до 18 лет).

Бедность. По данным Росстата, бедными можно считать 21.4 млн россиян (14.6% от общего населения). По факту этот показатель намного выше, поскольку прожиточный минимум (по которому и считается количество бедности) намного ниже реальной суммы, нужной на жизнь. По различным подсчетам, за чертой бедности находятся от 40 до 70 миллионов граждан (то есть чуть меньше половины).

Уровень бедности в России

Взаимосвязь между отдельными факторами

Практически все проблемы тесно взаимосвязаны и обычно развиваются не самостоятельно, а комплексно.

Более крупные и серьезные факторы «тянут» за собой несколько сопутствующих проблем:

Рост безработицы приводит к бедности, росту преступности, проституции, социального неравенства, демографическому кризису.

Увеличение количества алкоголиков, наркоманов приводит к росту преступности, проституции, насилию в семье, ранней смертности, самоубийствам, увеличению статистики заболеваемости.

Рост преступности влечет за собой усиление коррупции, проституцию.

Т есно взаимосвязаны социальные и экономические проблемы . В случае длительного упадка экономики государства будут обостряться следующие негативные факторы, по цепочке:

Снижение уровня жизни, доходов населения.

Обострение проблемы алкоголизма и наркомании — так как граждане в сложных ситуациях нередко прибегают к алкоголю и наркотическим веществам, чтобы отвлечься.

Учащение случаев насилия в семье.

Снижение уровня рождаемости — так как при низком уровне дохода у семей не хватает денег для обеспечения ребенка.

Ухудшение состояния здоровья населения — из-за дешевых продуктов питания, нехватки средств на лечение и лекарства, тяжелых условий работы.

Причины появления

Актуальные социальные проблемы являются следствием, вытекающим из различных причин. Каждая проблема в отдельности появляется из-за определенных условий. Часто одна проблема является следствием другой, поскольку все они тесно взаимосвязаны.

Если рассматривать группы проблем, то к причинам их возникновения можно отнести:

Демографические, проблемы в семье. Возникают из-за низкого уровня достатка населения, безработицы, низкого уровня медицинского обслуживания, отсутствия соцпрограмм (или их низкого качества), направленных на поддержку семей с детьми.

Преступность. Растет из-за высокой безработицы, алкоголизма и наркомании, плохой работы правоохранительных органов.

Фашизм и конфликты, возникающие на религиозной, национальной или этнической почвах. Проявляется из-за наличия в определенной местности двух или более различных общественных групп. Также причиной могут стать исторические предпосылки, из-за которых одни группы агрессивно настроены по отношению к другим.

Коррупция. Возникает из-за слабого контроля со стороны государства, отсутствия общественного контроля за деятельностью властных структур со стороны населения (или отсутствия реакции правоохранительных органов).

Плохое состояние здоровья населения, высокий процент инвалидности. Возникает из-за недостаточного финансирования медицины, низкого уровня жизни, плохого состояния окружающей среды, устаревших технологий производства, алкоголизма и наркомании.

Социальное неравенство. Возникает из-за большой разницы между условиями жизни различных групп населения (в уровне дохода, возможностях, льготах).

Статистика насилия

Можно выделить и общие факторы, которые приводят к развитию и прогрессированию проблем:

Слабый контроль государственного аппарата, медленная (или неэффективная) реакция на возникающие проблемы (или ее отсутствие вообще).

Недостаточно эффективная работа правоохранительных и прочих контрольных органов.

Недостаточно эффективная работа образовательных учреждений.

Плохое состояние экономики в целом.

Высокая плотность населения.

Слишком быстрые перемены (технический прогресс, быстро меняющиеся тренды в моде), что приводит к развитию потребительской модели поведения, когда население стремится иметь все модные товары, тратя на это деньги. Также в этом случае люди легко поддаются рекламе и прочей информации, получаемой из внешних источников.

Способы борьбы и предотвращения

Статистика показывает, что решение социальных проблем навсегда и везде — невозможно. Возможно частично уменьшить их проявление, вплоть до минимума.

Более того, меры, принимаемые для решения одних соцпроблем, могут привести к появлению других негативных явлений. К примеру, в 30-х годах прошлого века Советский Союз активно занялся борьбой с безработицей. Ее уровень упал: для граждан стали создаваться новые рабочие места в строительстве, промышленности и сельскохозяйственном секторе. Однако это привело к тому, что возникла неэффективная занятость и тяжелый ручной труд.

Прежде чем начинать борьбу с проблемой, необходимо провести ее подробный анализ. Он должен включать:

Масштаб: какую территорию (город, область и так далее) охватывает фактор.

«Целевая аудитория»: какие слои населения и возрастные категории ощущают ее влияние.

Насколько опасна ситуация.

Какие проблемы и факторы сопутствуют ее появлению.

Какая проблема является ключевой из комплекса (к примеру, алкоголизм — одна из основных причин ухудшения здоровья, роста преступности, насилия в семье).

После «диагностики» власть должна заниматься разработкой комплекса мер, направленных на борьбу с негативными факторами. Решение социальных проблем может включать:

Просвещение «целевой аудитории». Население должно знать о текущей ситуации и ее развитии, а также о последствиях, которые она влечет за собой. К примеру, если речь идет о борьбе с наркоманией, необходимо регулярно доводить до сведения населения информацию о последствиях употребления наркотических веществ, а также о преступлениях, совершенных в состоянии наркотического опьянения.

Разработка мер, направленных на решение ключевой и сопутствующих проблем.

Усиление контроля над ситуацией, регулярный мониторинг динамики. Необходимо отслеживать, в какую сторону изменяется статистика, и какими темпами происходят изменения.

По возможности — ужесточение ответственности. К примеру, если речь идет о наркомании, то следует увеличить сроки заключения за распространение и производство веществ.

Современные меры борьбы с каждой проблемой в отдельности — задача всегда индивидуальная. Один и тот же негативный фактор в каждой стране будет проявляться по-разному.

В борьбе (профилактике) должны принимать участие представители всех уровней власти, контролирующих органов и государственных структур — от депутатов Государственной Думы и до школьных преподавателей. Не должны оставаться в стороне и средства массовой информации. Их задача — доводить до населения актуальную ситуацию, ее изменения и возможные последствия.

Социальные проблемы современной России

Рассмотрение проблем здравоохранения, преступности и образования в Российской Федерации. Государственная социальная деятельность и организационно-правовые формы социальной защиты населения. Исследование уровня общественной защищенности граждан России.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Введение
• 1. Социальные проблемы современной России
  • 1.1 Социальная ситуация в современной России
  • 1.2 Понятие социальной проблемы
  • 1.3 Проблемы здравоохранения
  • 1.4 Проблемы преступности
  • 1.5 Проблемы образования
• 2. Социальная защита населения
  • 2.1 Понятие социальной защиты
  • 2.2 Государственная социальная деятельность и организационно-правовые формы социальной защиты
• 3. Проблема социальной защищенности граждан России
• Заключение
• Список литературы

Словосочетание «социальная проблема» появилось в западноевропейском обществе в начале XIX века и первоначально использовалось для обозначения одной конкретной проблемы — неравномерного распределения богатства.

Социальные проблемы это вопросы и ситуации, которые, прямо или косвенно влияют на человека и, с точки зрения всего или значительного числа членов сообщества, являются достаточно серьезными проблемами, требующие коллективных усилий по их преодолению.

Конкретный перечень социальных проблем отличается в разное время и в разных обществах, причём их восприятие и представление со временем меняется.

В условиях современного развития общества особенно важное значение приобретает социально-экономическая сфера. Особенно актуальными в настоящее время являются вопросы: как обеспечить население Российской Федерации.

Большинство проблем, которые сегодня мы связываем с глобальными проблемами современности, сопровождали человечество на протяжении всей его истории. К ним прежде всего следует отнести проблемы экологии, сохранения мира, преодолении нищеты, голода, неграмотности.

Но после второй мировой войны, благодаря невиданным масштабам преобразовательной деятельности человека, все эти проблемы превратились в глобальные, выражающие противоречия целостного современного мира и обозначающие с небывалой силой необходимость сотрудничества и единения всех людей Земли.

В наше время глобальные проблемы:

— с одной стороны, демонстрируют теснейшую взаимосвязь государств;

— а с другой — выявляют глубокую противоречивость этого единства.

Развитие человеческого общества всегда было противоречивым. Оно постоянно сопровождалось не только установлением гармонической связи с природой, но и разрушительным воздействием на нее.

Цель работы — рассмотреть социальную ситуацию и социальные проблемы современной России.

— определить понятие социальных проблем;

— охарактеризовать виды и сущность социальных проблем;

— изучить способы защиты населения от социальных проблем;

— рассмотреть вопросы социальной защищенности населения.

1. Социальные проблемы современной России

социальный здравоохранение преступность гражданин

1.1 Социальная ситуация в современной России

Начиная с середины 90-х годов XX в. и по настоящее время Российская Федерация проходит этап социального развития, определяемый как либеральное социальное государство.

Одним из приоритетных и актуальных направлений современной политики государства является «создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В соответствии со статьей 7 Конституции, Российская Федерация — это социальное государство.

Социальным можно считать то государство, в котором признается и обеспечивается определенными материальными ресурсами право гражданина на достойную жизнь, посредством проведения взвешенной социальной политики. Отсюда вытекает обязанность государства обеспечить и гарантировать наличие этих ресурсов, что ведет к наличию социальных прав человека, позволяющих человеку претендовать на получение от государства определенных материальных благ (право на социальное обеспечение; право на образование; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на жилище; особые права детей и права инвалидов).

Возникает вопрос: почему в настоящее время почти четверть граждан России живут за чертой бедности, причем большая часть из них имеет постоянную работу?

Особенностью для России являются завышенные ожидания по отношению к властным структурам, обусловленные во многом прошлым опытом, высокий уровень неудовлетворенности уровнем жизни, что оказывает отрицательное влияние не только на отношение к конкретным политическим силам, но и на восприятие демократических институтов и принципов.

Важным аспектом является то, что общественное сознание современной России не готово принимать либерально-демократические ценности без надежной системы социальных гарантий государства. По нашему мнению, государство в рамках основных приоритетов социальной политики должно: а) добиваться взаимопонимания и взаимодействия между властью и обществом в лице бизнеса, профсоюзов, других общественных организаций и движений по всем основным вопросам общенационального развития; б) содействовать преобразованию существующего рынка в социальное рыночное хозяйство посредством прогрессивного налогообложения и его справедливого перераспределения; в) принимать на себя главную ответственность за развитие всего социального сектора общества, включая образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение, природоохранную деятельность, науку, культуру; г) уделять особое внимание дальнейшему совершенствованию правовой базы государства, соблюдению принятых и уже действующих законов, развитию институтов гражданского общества и гражданской инициативы на местном, региональном и федеральном уровнях.

1.2 Понятие социальной проблемы

Исследователи утверждают, что осознание социальных проблем — общая тенденция видеть и осуждать условия несчастий, случающихся с незнакомыми, неблизкими людьми, решимость изменить эти условия — не могло появиться до возникновения в Западной Европе конца XVIII века своеобразного комплекса четырех идей: старой идеи равенства и новых идей природного совершенства человека, изменяемости социальных условий и гуманизма.

Само понятие «социальная проблема» появилось в западноевропейских обществах начала XIX века и первоначально использовалось для обозначения одной конкретной проблемы — неравномерного распределения богатства.

Понятие социальной проблемы как нежелательной ситуации, которую можно и нужно изменить, несколько позже используется в западных обществах при попытках осмыслить социальные последствия промышленной революции: рост городов, а вместе с ним и рост городских трущоб, разрушение традиционных жизненных укладов, размывание социальных ориентиров.

Основные социальные проблемы современного общества можно условно разделить на несколько групп (приложение, рис. 1):

— проблема высокого уровня преступности.

1.3 Проблемы здравоохранения

Социальные проблемы приобретают более серьезные масштабы. У истоков большинства социальных проблем стоят в основном причины психологического характера. К возникновению таких причин приводят темп жизни, нестабильная экономическая ситуация, характеризующаяся снижением жизненного уровня большей части населения, уменьшением деловой активности, отсутствием понимаемых и осознаваемых людьми условий для быстрого улучшения ситуации. Другим источником психологических проблем для горожанина служит повышенная плотность населения. Пространственные условия труда в силу технологической необходимости или сложившихся традиций могут быть таковы, что концентрируют большое количество лиц в сравнительно узких границах на достаточно длительный промежуток времени. В этих обстоятельствах неизбежно между людьми складываются сложные структуры связей и отношений.

Интенсивность пространственных передвижений и повышенная плотность населения делают более частыми вынужденные контакты между людьми. У жителей больших городов остается довольно мало времени для общения, которое приносит им глубокое удовлетворение от полноты обмена информацией и чувствами.

Социально-психологическое воздействие города носит двоякий характер: с одной стороны, возникает проблема одиночества, недостатка в глубоких межличностных взаимоотношениях, с другой стороны, возникает проблема избытка общения, массовых контактов, вызывающая потребность в уединении прежде всего, это важно для проживающих в общежитиях, а также работников торговли, сферы образования и т.п. Все эти факторы приводят к возникновению у людей социального напряжения. Стремясь уйти от него, человек начинает употреблять алкоголь или наркотики. В настоящее время эти проблемы приобретают все больший масштаб.

Алкоголизм в современной России является важной насущной проблемой Минздравсоцразвития, многих секторов экономики и для практически каждой пятой семьи. Скрытые формы алкоголизма, как наиболее распространенные, часто не признаются проблемой вовсе. Употребление алкоголя — массовое явление, связанное с психологической особенностью личности, отношению к алкоголю как к «лекарству», согревающему напитку и т.п. Количество граждан России, страдающих алкоголизмом, выводит данную проблему из числа частных, локальных в область государственных проблем, проблема алкоголизма давно превратилась в масштабную медико-социальную угрозу российской нации.

Другой проблемой общегосударственного масштаба является наркомания. В 2007 году количество официально зарегистрированных потребителей наркотиков составило более полумиллиона человек. Помимо высокой смертности от потребления наркотиков, данные медицинской статистики свидетельствуют о теснейшей связи роста наркомании в стране с увеличением числа заболеваний СПИДом, вирусным гепатитом и другими серьезнейшими заболеваниями со смертельным исходом. Существует прямая связь между проблемами алкоголизма и наркомании с уровнем преступности.

1.4 Проблемы преступности

Согласно данным за январь-май 2008 года, 4 900 преступлений совершены в состоянии наркотического опьянения, 115500 — в состоянии алкогольного опьянения. На уровень преступности влияют и другие социальные проблемы. Можно выявить связь высокого уровня преступности с проблемами образования. Уровень общего образования у преступников в целом немного ниже, чем у лиц, не нарушающих закон. Многократны различия в уровне образования разных категорий преступников.

В последние годы увеличивается количество детей и подростков, воспитывающихся в различных государственных учреждениях, а именно в домах ребёнка, детских домах, школах-интернатах и т.д.

Другой проблемой является высокий уровень смертности населения. В России падение продолжительности жизни началось с 1966 года, и оно продолжается до настоящего времени. За это время продолжительность жизни снизилась у мужчин на 8 лет, а у женщин — на 3 года. В России сложилась невиданная в мирное время разница в среднем возрасте наступления смерти между взрослыми мужчинами и женщинами — более 13 лет. Смертность трудоспособного населения в России в 4,5 раза выше, чем в Евросоюзе. По данным профессора И. А. Гундарова, основные причины смертности, в России кроются в социально-психологической сфере. 73% из основных причин вымирания — на стороне немедицинских факторов, таких как: 1) социальная агрессия, ведущая к росту убийств и росту числа жертв ДТП, 2) социальная апатия, приводящая к росту числа самоубийств, и что очень существенно — 3) стрессовые нагрузки на население, приводящие к росту сердечно-сосудистой патологии.

Существует прямая связь проблем здравоохранения и преступности с проблемами образования.

1.5 Проблемы образования

Согласно российскому законодательству (статья 43 Конституции Российской Федерации) государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, а также среднего (полного) общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов. Но эти гарантии соблюдаются только формально.

Российская система образования не обеспечивает социальную мобильность населения, нет условий «равного старта», качественное образование фактически недоступно без связей и/или денег, нет системы социальной (грантовой) поддержки учащихся из малодоходных семей. Внедрение в сферу образования рыночных отношений обусловливает растущее неравенство среди учреждений образования, в первую очередь — высшего. Политические и социальные перемены, развитие демократии создают благоприятные условия для реформ, в том числе и в области образования, но эти же перемены вызывают рост коррупции, преступности и другие негативные последствия. Развитие системы платных образовательных услуг расширяет доступ к профессиональному образованию за счёт введения платного профессионального образования, что вывело Россию на одно из лидирующих мест в мире по относительной численности студентов высших учебных заведений. Но, с другой стороны, платность образования снижает его доступность для бедных.

При формальной доступности общего образования в России существует неравенство возможностей в получении качественного школьного образования, обусловленное социально-экономическим расслоением общества. Дети из семей с низким доходом получают менее качественное общее образование, чаще вынуждены прерывать его, практически теряя шансы на карьерный рост в дальнейшем, и имеют гораздо меньше возможностей получить качественное профессиональное образование.

Другой проблемой образования является недостаточное финансирование, приводящее к ухудшению качества материально-технической базы и кадрового состава системы общего образования.

На основе вышеизложенной информации можно сделать вывод, что все социальные проблемы взаимосвязаны и взаимообусловлены. Их связь показана на рисунке 1. Взаимосвязи проблем изображены стрелками.

2. Социальная защита населения

2.1 Понятие социальной защиты

Социальная защита — это основанные на общественной солидарной ответственности политика, действия, средства государства и общества, направленные на профилактику социальных рисков и компенсацию ущерба вследствие их реализации, для создания всем членам общества приемлемых (с позиций социальных норм) достойных условий жизни, которые позволяют им адекватно выполнять социальные роли и функции, длительно сохранять социальную активность,

Функционирование системы социальной защиты обеспечивает индивиду, социальной группе, в целом населению комплексное, разностороннее решение различных проблем, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере указанными субъектами возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия, а также их оптимального развития, восстановления или приобретения.

Основным социальным риском является утрата или отсутствие изначально основного источника дохода в силу ограниченных возможностей, возникающих у человека по состоянию здоровья (возрастные особенности здоровья — у детей, пожилых людей, беременных женщин, лиц с временной и стойкой утратой трудоспособности) или социальным обстоятельствам (осужденные, беженцы, переселенцы, безработные, мигранты и т.д.).

В мире сложилось две основные модели социальной защиты населения:

1) с высокой ролью государства в обобществлении доходов и существенным значением общенациональных социальных механизмов управления социально-экономическими процессами;

2) с минимизированной степенью государственного вмешательства в социально-экономические процессы и координирующей ролью государства в отношении частных инициатив в области удовлетворения социально значимых потребностей человека и социальной защиты личности.

Объекты социальной защиты — социальные институты в лице конкретных социальных организаций, учреждений, систем (образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, труда, культуры, спортивно-оздоровительного комплекса).

Действующая система социальной защиты в России базируется на принципах:

-поощрительности: властными структурами с целью общественно-политического резонанса на те или иные социально значимые события, получившие общественную оценку, либо для поддержания государственных важных деяний, принимаются решения, ориентированные на социальную поддержку отдельных социальных групп, категорий, слоев населения, а в некоторых случаях — индивидов;

— заявительности: меры социальной поддержки и социальная помощь предоставляется нуждающемуся гражданину по мере письменного обращения заявителя или лица, представляющего его интересы;

— патернализма, обозначающего государственную опеку («отеческую заботу») по отношению к менее социально и экономически защищенным группам, слоям, категориям населения.

Система социальной защиты населения — комплекс экономических, социальных и правовых гарантий и мер, предназначенных для различных категорий населения, направленный на поддержание достойного уровня жизни, базирующийся на принципах человеколюбия и милосердия по отношению к данной категории населения со стороны государства и общества. Социальная защита отдельных категорий населения включает в себя разнообразные юридические и практические действия в их интересах, в силу чего все мероприятия по социальной защите предполагают адресность социальной деятельности с учетом особенностей той или иной категории.

Существенные изменения в социально-защитительной практике произошли в связи с реализацией Федерального закона № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятого Государственной Думой 5 августа 2004 г. и одобренного Советом Федерации 8 августа 2004 г. Принципиальные поправки внесены во все нормативно-правовые документы, регламентирующие функционирование социальной защиты населения и его отдельных категорий.

2.2 Государственная социальная деятельность и организационно- правовые формы социальной защиты

Государственная социальная деятельность — целенаправленная деятельность и средства государства, а также на определенных им условиях, общества и индивидов, обеспечивающие установленным действующим законодательством категориям населения, в целом населению удовлетворение различных социальных потребностей. Она предусматривает решение социальных проблем, возникающих в процессе жизнедеятельности человека, путем целевого социального управления.

Социальная защита — функция государства и общества, со всей спецификой его многосубъектности. В этом свете государственная социальная деятельность должна быть ориентирована на обеспечение приемлемой для общества социальной защищенности индивидов и социальных групп.

Социальная защищенность — субъективно-объективная оценка личностью своей индивидуальной социальной безопасности и условий, приемлемых для реализации ее потенциальных способностей и возможностей сообразно самоидентификации личности с той или иной социальной группой, общностью.

От уровня развитости системы социальной защиты зависит степень вероятности реализации социальных рисков, которые могут привести или в результате свершения привели к снижению социального благополучия человека, полной или частичной утрате им социально-экономической достаточности, к развитию социальной недостаточности. Профилактика и компенсации последствий свершения таких рисков должны осуществляться на основе использования технологий целевого социального управления, поскольку социальные риски имеют прямое отношение к общественному устройству и солидарной ответственности общества за благополучие своих членов. В современной России экономические и социальные реформы, относящиеся к типу революционных реформ, сопровождаются быстрыми качественными и количественными изменениями различных социальных систем, в том числе систем социальной защиты, образования, здравоохранения, труда и занятости и др. Изменяются и такие социальные системы, как государство и общество. Следовательно, в этих условиях существенно меняются круг, уровень и распределение рисков, складываются существенные несоответствия рисков и защиты от них, устаревают прежние подходы к государственной социальной деятельности, направления ее ориентированности на социально-защитительную практику.

При осуществлении государственной социальной деятельности в системе социальной защиты населения необходим учет реального положения людей в социальной структуре российского общества. Государственная социальная деятельность должна быть нацелена на повышение качества жизни населения в целом и его отдельных групп, слоев, категорий.

Качество жизни — это комплексная, интегральная характеристика уровня и качества удовлетворения материальных и культурных потребностей людей в различных сферах их жизнедеятельности, определяющих физическое, ментальное, социокультурное развитие каждого гражданина и населения в целом.

Для оценки качества жизни используются социальные индикаторы — статистические показатели, отражающие стандарты условий и уровня жизни. Стандарт — это установленные (нормативно правовыми документами, либо на уровне моральных норм) требования к объекту стандартизации.

Составная часть государственной социальной деятельности — социально-психологическая поддержка населения, осуществляемая в целях воздействия на социально-психологическое благополучие населения, способствующее сбережению психического и социального здоровья людей и жизненного оптимизма. Социально-психологическое благополучие населения — состояние общества, которое определяется условиями жизнедеятельности людей и выражается в социальном самочувствии населения.

Формы и методы государственной социальной деятельности дифференцированные и соответственно действующему законодательству равнодоступные, ориентированные на положительное разрешение определенных действующим законодательством жизненных ситуаций.

Основные организационно-правовые формы социальной защиты и государственной социальной деятельности по реализации социально-защитительной практике на современном этапе в России:

Социальные гарантии — материальные и юридические средства, обеспечивающие реализацию конституционных социально-экономических и социально-политических прав членов общества. Совокупность таких прав наряду с обязанностями, предусмотренными для граждан, при наличии социальных гарантий определяет статус свободной автономной личности. Признание независимости личности является неотъемлемым признаком гражданского общества. При помощи таких гарантий обеспечивается социальная защищенность.

Правовые социальные гарантии. Базовая роль среди данных гарантий принадлежит конституционным социальным обязанностям — обязательствам государства перед гражданами совершать определенные действия в их социальных интересах с учетом прав, свобод, законных интересов и обязанностей граждан, закрепленных в основном законе государства — Конституции.

Конституция РФ — юридическая база для всего законодательства страны, в том числе в социально-трудовой сфере.

Социальное пособие — денежная выплата целевого назначения, предоставляемая по определенным основаниям.

Субсидии — имеющее целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

Социальная услуга индивиду — это действие другого лица, направленное на удовлетворение социальных потребностей индивида, обусловленных ограничением его жизнедеятельности по состоянию здоровья и/или социальным обстоятельствам.

Для определенных категорий граждан установлена государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам определенного набора социальных услуг.

Социальная поддержка населения — система мер, обеспечивающих социальные гарантии отдельным категориям граждан, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Представленное выше определение основано на федеральном законе № 122-ФЗ. До принятия данного закона в научной, правовой и деловой литературе, а также в нормативно-правовых документах социальная поддержка трактовалась как одноразовые и (или) эпизодические мероприятия кратковременного характера.

Действующим законодательством Российской Федерации разграничены полномочия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере обеспечения отдельных категорий граждан и работников отдельных сфер профессиональной деятельности мерами социальной поддержки.

Реализация государственной политики социальной поддержки населения в отношении определенных законодательством категорий граждан осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. К мерам социальной поддержки также относятся меры по оказанию ритуальных услуг.

Социальное обслуживание — деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению адаптации и реабилитации граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Социальные службы, осуществляющие социальное обслуживание, функционируют как в системе самостоятельной социальной отрасли — социальной защиты населения, так и в структуре отраслей здравоохранения, образования, культуры, юстиции, силовых структур и др., а также на различных предприятиях и в организациях.

Согласно действующему законодательству РФ социальное обслуживание должно оказываться людям в соответствии со стандартами, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству услуг, порядку и условиям их оказания.

Каждый гражданин имеет право на бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.

Виды социального обслуживания:

1. Материальная помощь — предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии, гигиены, ухода за детьми, одежды, обуви, других предметов первой необходимости, топлива, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации и ухода.

2. Социальное обслуживание на дому — осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании.

3. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания. Это учреждения, предоставляющие социальные услуги гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и нуждающимся в особых условиях жизнедеятельности соответственно их возрасту и состоянию здоровья.

4. Предоставление временного приюта в специализированных учреждениях социального обслуживания осуществляется для: детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; безнадзорных несовершеннолетних; детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; граждан без определенного места жительства и определенных занятий; граждан, пострадавших от физического и психического насилия; стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; других клиентов социальной службы, нуждающихся в предоставлении временного приюта.

5. Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания. Такое пребывание предоставляется сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим нуждающимся лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации. Наряду с пребыванием указанным лицам предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание.

6. Консультативная помощь по вопросам социально-бытового, социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

7. Реабилитационые услуги в профессиональной, социальной, психологической реабилитации. Эти услуги оказываются лицам с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и/или социальным обстоятельствам, несовершеннолетним правонарушителям, другим, нуждающимся в них гражданам.

Правовое регулирование социального обслуживания в России осуществляется Федеральным законом «О социальном обслуживании населения в Российской федерации», принятом 10 декабря 1995 г., а также рядом иных законов, регулирующих социальную помощь инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан. В развитие указанных законов приняты подзаконные акты, определяющие конкретные перечни гарантированных государством социальных услуг и порядок их предоставления, определяющих деятельность учреждений социального обслуживания различных организационных форм и форм собственности.

К полномочиям федеральных органов государственной власти отнесены вопросы методического и координационного обеспечения деятельности в области социального обслуживания. К компетенции субъектов Российской Федерации отнесены меры по реализации в современной редакции Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения», разработка, финансирование и реализация программ социального обслуживания, создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания и ряд иных полномочий. Социальное обслуживание населения в соответствии с нормами, устанавливаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, становятся расходными обязательствами субъектов. В связи с этим на работников учреждений социального обслуживания, в том числе и медицинских, будут распространяться меры социальной поддержки, определенные в отношении них законодательством субъектов Российской Федерации.

ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» сохраняется. Однако в нем изменяются нормы, касающиеся учреждений социального обслуживания, гарантированного перечня социальных услуг, источников финансирования системы социального обслуживания. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов начиная с 1 января 2005 г. находится в компетенции субъектов Российской Федерации, расходные обязательства которых определяют порядок и объемы финансирования. Кроме средств бюджета субъектов возможно привлечение внебюджетных источников, включая кредиты банков, доходы от ценных бумаг и ряд других. Социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания ветеранов и инвалидов, приобретают право на меры социальной поддержки, предусмотренные для них законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

3. Проблема социальной защищенности граждан России

Социальная защищенность — это система мер по защите любого гражданина страны от экономической бедности и социальной деградации в результате потери или резкого сокращения доходов, безработицы, болезни, инвалидности, старости и т. д.

Социальная защищенность — проблема макроэкономическая, поэтому она должна опираться на правовую основу в рамках всей страны. Исходные принципы социальной защищенности надлежит разрабатывать высшим законодательным и исполнительным органам власти. Однако конкретные программы реализации социальной помощи могут иметь и общенациональный, и региональный характер.

Объектами социальной защиты должны быть все основные показатели уровня жизни человека: доходы, жилье, услуги, образование, здравоохранение и т.п.

Конкретные формы социальной защищенности многообразны. Основные социальные гарантии, которые государство должно предоставить населению России, следующие.

1. Государство должно установить такие правила «игры» в экономической системе, чтобы сам российский рынок был социально ориентированным, поскольку Конституция Российской Федерации нашу страну провозгласила социальным государством.

2. Всеобщая декларация прав человека, принятая и провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., предприняла попытку дать каждому человеку на земле не только равные политические права, о чем так заботится «западный мир», — эта декларация предприняла попытку отстаивать экономические, социальные и культурные права для каждого человека, живущего на Земле.

3. Высшим выражением социальной направленности государства должна быть сама государственная власть. Между тем в современной России произошло сращивание государственных чиновников с преступным миром. Социологические анализы показывают, что общие затраты на взятки в год, отдаваемые гражданами России на всех рынках бытовой коррупции, достигают астрономических величин и стали обычным экономическим преступлением. По данным Генпрокуратуры РФ, объем рынка коррупции в России ныне сопоставим по доходам с федеральным бюджетом и оценивается свыше 240 млрд долл.

4. Важнейшей формой социальной гарантии является минимальная оплата труда и соответственно минимальный прожиточный минимум.

5. Социальная защита населения предполагает регулярную выплату заработной платы хотя бы один раз в месяц.

6. Социальная защита населения предполагает индексацию доходов населения в условиях инфляции.

7. С точки зрения социальной защищенности населения России, которое вымирает со скоростью более 700 тыс. человек в год, особое значение имеют уровень и динамика цен на лекарства. Цены на лекарства растут. Система льгот при покупке этих товаров пенсионерами, ветеранами, инвалидами практически не действует. Как правило, по льготным ценам нужных лекарств в аптеках нет.

8. Одной из самых важнейших форм социальной защиты населения являются пенсии. Это основная форма социального обеспечения людей пенсионного возраста и инвалидов.

Средний размер назначенных месячных пенсий в настоящее время практически сравнялся с величиной прожиточного минимума пенсионера, но составляет всего 1/4 часть средней начисленной заработной платы. У людей, которые выйдут на пенсию после 2013 г., трудовая пенсия будет состоять из трех частей: а) базовой части, одинаковой для всех и финансируемой из бюджета за счет Единого социального налога в размере 6%; б) страховой части, перечисляемой организациями из Единого социального налога в размере 10%; в) накопительной части, направляемой на пенсионные нужды из Единого социального налога в размере 4%. Остальные 6% этого налога идут на другие социальные нужды.

9. В современных условиях громадное социальное значение приобретает жилищная проблема. Практически все жилье стало товаром. Бесплатно получает жилье небольшая часть населения.

Национальный проект по обеспечению жильем основную ставку делает на покупку квартир с использованием кредита. Узловой экономической и социальной проблемой становится рост цен на само жилье и рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Из года в год растет квартирная плата, плата за электроэнергию, водоснабжение и канализацию, отопление, горячее и холодное водоснабжение, уборку мусора и т.д. Причем на многие виды услуг цены повышаются несколько раз в году.

10. В социальном аспекте громадное значение приобретают условия труда в России. Декларация Международной организации труда (МОТ) провозглашает право на ведение коллективных переговоров, упразднение принудительного труда, недопущение дискриминации в области труда, создание надлежащих условий труда всем работникам, создание особых условий для труда инвалидов, запрещение эксплуатации детского труда. Почти 11 млн. россиян — инвалиды, и только один из десяти инвалидов имеет возможность устроиться на работу, как правило, низкооплачиваемую.

Следует помнить о том, что в труде человек проводит одну третью часть своей жизни. Уже из этого следует громадная социальная значимость условий труда, охраны труда, забота о том, чтобы человек испытывал счастье в труде, ибо личный, свободный труд — важнейшая часть нашей жизни.

11. Один из важнейших социальных аспектов — забота о безработных. Человеку труда надоело ждать и стоять у ворот неработающего завода; ему надоело ждать, пока он снова станет за станок; ему надоело бастовать и ждать пособия по безработице.

12. Особую социальную озабоченность вызывает морально-этическое разложение детей России: это наркомания, пропаганда секса, передача в частные руки средств массовой информации, радио, телевидения, киностудий.

Наши СМИ соревнуются в том, кто больше и смачнее расскажет о веревке, на которой повесился человек, а не о том, почему человек ушел из жизни. С видом эстетов работники телевидения рассуждают о войнах, катастрофах, убийствах, сексе, безнравственности. Но ни один из них не рассуждает о целомудрии и любви. И это ли не признак морального разложения самих эстетов от российского телевидения.

13. Социальной проблемой стали катастрофы всех форм и всех видов. Горят самолеты, тонут корабли, гибнут подводные лодки, идут под откос поезда, взрываются дома, гибнут невинные люди от взрыва самодельных средств террористов.

14. Вечной социальной проблемой является забота о престарелых и инвалидах не только с точки зрения их денежных доходов, а с точки зрения их социального обслуживания, оказания им помощи в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. Следует различать три основных формы этих социальных учреждений:

— стационарные учреждения, предназначенные для постоянного проживания людей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании;

— реабилитационные центры для инвалидов молодого возраста;

— отделения социальной помощи на дому.

Становится очевидным, что Россия не может не заботиться о социальной безопасности, которая не менее важна, чем безопасность военная, продовольственная или какая-либо другая.

В России во все времена ценилось чувство социальной справедливости. В этом — одна из особенностей российского менталитета, и прежде всего менталитета русского народа, который всегда утверждал мысль: все делить по справедливости. В России почти с детства человек обретает это чувство справедливости. Оздоровление экономики надо начинать с человека, и прежде всего с человека труда, с человека, который создает все блага, все услуги, все ценности. Нельзя допускать положения, чтобы большая часть населения целой страны жила в условиях материально — за чертой бедности, социально — с чувством нарушенной справедливости. Подобные условия народ может терпеть в чрезвычайных условиях, но всю жизнь эти условия все население огромной страны выдержать не может. Хотелось бы верить, что и Россия найдет в себе силы решить и разрешить все узловые вопросы социальной проблемы своей страны.

Развитие биотехнологии, робототехника, лазерная техника, освоение атомной и термоядерной энергии, создание новых конструктивных материалов, техническое использование высокотемпературной сверхпроводимости компьютеризация всей нашей жизни открывают огромные перспективы в решении проблем, стоящих перед современным обществом.

Можно с достаточным основанием утверждать, что широкое использование компьютеров, построение компьютерного общества выведет человечество на принципиально новый уровень в развитии цивилизации.

Успехи современной науки демонстрируют ее колоссальные возможности. Промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, системы управления, образования, здравоохранения, спорт — все в современном обществе опирается на достижения науки.

Мир, несомненно, стал более насыщенным многообразными связями и отношениями, а вместе с тем и стрессовыми ситуациями. Динамизм, интенсивность деятельности людей как в природе, так и социальной среде, все возрастающая ее мощность и масштабы создают невиданные прежде, новые для человечества проблемы.

Уменьшается продолжительность жизни людей, ухудшается качество жизни, возрастает число сердечных, раковых, аллергических заболеваний; зловеще распространяется эпидемия СПИДА; чаще встречаются случаи патологии психики; увеличивается количество наследственных заболеваний, ухудшающих генофонд человечества; человека постоянно подкарауливает опасность связанная с использованием сложных технологий на производстве, особенно в химической и атомной промышленности; огромное количество людей становится жертвами несчастных случаев на предприятиях, на дорогах; а как ухудшилось из-за химизации качество продовольствия; во всем мире резко обостряются межнациональные отношения; неудержимо растет преступность.

Можно ли утверждать, что в наше время люди стали нравственнее и счастливее чем прежде? Нет. Никогда прежде люди не испытывали такой тревоги за свою жизнь и не чувствовали себя столь незащищенными как теперь!

Большое значение для становления эффективной системы социальной защиты населения имеет такой подход законодателя, как адресность социальных выплат, льгот и услуг. При этом законодателем используются различные социально оправданные критерии дифференциации. Важной положительной чертой российской действительности в этой области является принцип многообразия и всесторонности социальной защиты населения. Суть его состоит в том, что гражданин, имеющий право на социальную защиту, может получать одновременно различные виды социального обеспечения.

Ведущими организационно-правовыми формами социального обеспечения в настоящее время выступают социальное страхование и национальная система социального обеспечения, финансируемая в основном за счет налогов. Для реформирования системы социальной защиты необходимы: время; различные ресурсы (организационные, правовые, материально-технические и др.); разработка адекватных российским условиям и менталитету, востребованных технологий; подготовленные специалисты (медики, социальные работники, юристы, психологи и другие); активная поддержка общественных организаций, всего населения.

В России во все времена ценилось чувство социальной справедливости. В этом — одна из особенностей российского менталитета, и прежде всего менталитета русского народа, который всегда утверждал мысль: все делить по справедливости.

1. Багдасарьян Н.Г. Социология: учебник /Н.Г.Багдасарьян, М.А.Козлова, Н.Р.Шушанян; под ред. Н.Г.Багдасарьян. — М.: Юрайт, 2010. — 588 с.

2. Захаров М.Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечение России: Учебник.- М: Издательство БЕК, 2007.

3. Козырев В.М. Основы современной экономики: учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2009. — 544 с.

4. Кравченко А.И. Обществознание: учеб. — М.: ТК Велби, 2006. — 280 с.

5. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник. — М.: Форум: ИНФРА-М, 2003.

6. Социальная политика /Под общ. ред. док-ра экон. наук, проф. Н.А.Волгина. — М.: Экзамен, 2008. — 943 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие и система социальной защиты населения в России. Организационно-правовые формы и виды социального обеспечения на современном этапе. Социальное обеспечение населения в Пермском крае. Пути совершенствования социальной защиты в Российской Федерации.

курсовая работа [378,3 K], добавлен 18.04.2013

Сущность социальной защиты населения. Принципы и функции социальной защиты населения. Организационно-правовые формы социальной защиты населения. Формирование системы социальной защиты населения как социального института. Термин «социальная защита».

контрольная работа [41,6 K], добавлен 08.11.2008

Исследование системы социальной защиты населения муниципального образования. Характеристика основных проблем социальной политики. Нормативно-правовые и финансовые основы социальной защиты населения. Деятельность Центра социального обслуживания населения.

дипломная работа [158,8 K], добавлен 29.03.2015

Смысл социальной работы и особенности защиты населения. Характеристика пожилых людей как объекта социальной защиты, ее правовые основы в Российской Федерации. Практика социальной защиты граждан пожилого возраста, формы социального обслуживания на дому.

курсовая работа [75,5 K], добавлен 18.01.2011

Основные принципы проведения социальной защиты населения в условиях рынка. Формы и виды социальной поддержки, применение индексации доходов. Государственная политика занятости и ее эффективность. Организация социальной защиты в современной России.

контрольная работа [21,2 K], добавлен 07.12.2010

Понятие и сущность социальной защиты населения. Роль социальной работы в защите населения. Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика.

курсовая работа [36,4 K], добавлен 11.01.2005

Принцип добровольности труда. Комплекс форм и способов системы защиты безработных граждан. Экономические, правовые формы и способы защиты безработных граждан. Социальные выплаты, пособие по безработице, материальная помощь, социальная защита детей.

реферат [32,3 K], добавлен 11.01.2011

Развитие социальной сферы: факторы социального развития, современное состояние в России, основные проблемы. Роль местного самоуправления в управлении социальной сферой. Анализ уровня доходов населения. Безработица и занятость в Российской Федерации.

курсовая работа [58,0 K], добавлен 12.01.2015

Понятие социальной защиты, органы осуществляющие данную деятельность. Центр социальной помощи семье, детям. Социальные дома для одиноких престарелых. Геронтологические и кризисные центры для женщин. Перспектива развития социальной защиты населения России.

курсовая работа [35,1 K], добавлен 28.04.2015

Экономическая сущность и история становления социальной защиты в России, ее функции, структура и правовые основы реализации. Реализация приоритетных национальных проектов в областях здравоохранения, образования, жилья, системы пенсионного обеспечения.

курсовая работа [321,6 K], добавлен 31.10.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.