Проблемы библиотечного обслуживания инвалидов по зрению

Доступ к информации в последние годы стал играть очень большое значение в жизни общества. Особенно этот вывод касается людей с ограничением в здоровье (будь то человек незрячий или человек с нарушением опорно-двигательного аппарата — не важно!). «Информационное неравенство» — эта серьезная проблема была поднята ЮНЕСКО и Организацией объединенных наций. Устранение информационного неравенства для инвалидов по зрению — это метод решения одной из уставных задач общественной организации «Клуб любителей книги города Нижний Тагил», направленной на решение социальных нужд населения. МОО «Клуб любителей книги города Нижний Тагил» была создана в 2002 году на базе муниципального учреждения культуры «Центральная городская библиотека». И это был первый опыт создания общественной организации при муниципальной библиотеке в Свердловской области.

Уже несколько лет в городе Нижний Тагил проводится конкурс проектов общественных организаций на получение муниципальных социальных грантов. И в 2004 году «Клуб» за проект, названный «Мир без границ», получил грантовую финансовую поддержку на создание автоматизированного рабочего места (АРМ) для незрячего и слабовидящего пользователя. И это первый опыт в России создания АРМ для обслуживания инвалидов по зрению на базе публичной библиотеки Свердловской области. АРМ для слабовидящих и незрячих читателей был установлен в Интернет центре центральной городской библиотеки, который обслуживает все категории пользователей.

Мы понимали, что организация обслуживания людей с ограниченными физическими возможностями не в специализированной, а в обычной муниципальной библиотеке -дело не простое. Потребуется не только наличие новых информационных технологий, но и перестройка сознания библиотекарей, впервые так близко столкнувшихся с проблемами инвалидности.

Была вначале смелая мысль — научить незрячего пользователя работе на компьютере. Но навыков работы с такими посетителями у муниципальной библиотеки нет, в городе нет тифлопедагогов. Из реабилитационных центров — одно учреждение дошкольного образования для детей с нарушениями зрения. Школьники с серьезными проблемами уезжают учиться в другие города. Про взрослых и говорить не приходится — сидят в четырех стенах, не до компьютеров. Работали раньше на УПП «Элинта» ВОС, и это предприятие закрыли, сократив работников, — не выдержало в кризис.

Библиотека решила оказывать бесплатную информационную поддержку незрячим людям. На это и были направлены силы и привлеченные средства «Клуба любителей книги» и собственные средства Центральной городской библиотеки. Мы восприняли проблему инвалидности, как проблему неравных информационных возможностей. И людей, потерявших зрение, мы пытаемся обслуживать, как обычных пользователей, имеющих право на доступ к информации.

Нашим вдохновителем и союзником на эти годы стали работники Свердловской областной специальной библиотеки для слепых и, прежде всего, директор Логвиненко Людмила Ивановна.

Какие услуги мы предоставляли пользователю автоматизированного рабочего места?

1. Работа за компьютером, пользование установленными программами в рамках возможностей посетителя.

2. Пользование справочно-поисковыми системами «Консультант Плюс».

3. Доступ в Интернет.

4. Сканирование печатного текста и запись на информационные носители файлов в аудио формате. Текст озвучивает синтезатор речи.

О совместном проекте «Клуба любителей книги города Нижний Тагил» и Центральной городской библиотеки наши будущие посетители узнали из средств массовой информации, мы что называется «не сходили с экранов телевизора». Пришли действительно заинтересованные пользователи (их оказалось около 10 человек), нуждающиеся в помощи библиотеки.

Появились пользователи, которые по достоинству оценили возможность прослушивать тексты из книг, журналов. Это люди трудоспособного и пожилого возраста. Но и здесь на помощь пришла автоматизация. Сканированные печатные тексты «пересказываются» речевым синтезатором, переводятся в аудио или mpЗ-формат и записываются на информационные носители.

Цель первого проекта социальной направленности была достигнута: муниципальная библиотека стала предоставлять бесплатный доступ к адаптированным информационным ресурсам инвалидам по зрению и интегрировала незрячего читателя в общую группу пользователей Центральной городской библиотеки.

В 2007 году появился новый проект «Мир без границ: Новые горизонты», который стал логическим продолжением проекта 2004 года. Совместный проект «Клуба» и Центральной городской библиотеки ставил целью создание АРМ слабовидящего и незрячего пользователя с выходом в Интернет в Дзержинском районе города на базе филиала № 2 ЦГБ (это второй АРМ для инвалидов по зрению). Было положено начало формированию фонда «говорящих» книг. Все услуги инвалидам по зрению оказываются библиотекой бесплатно.

Создание АРМ для незрячего и слабовидящего пользователя в муниципальной библиотеке нашего провинциального города было событием, которое привлекло внимание и администрации Нижнего Тагила, и СМИ. Да и наша библиотека делала многое, чтобы привлечь своей деятельностью внимание к проблемам людей с ограничением по зрению.

Совместные благотворительные акции библиотеки, «Клуба любителей книги» и СМИ по сбору аудиокниг позволили значительно пополнить фонд аудиокниг в библиотеке. Информация о предоставляемых услугах есть в Центре микрохирургии глаза (Нижнетагильский филиал). Нашими гостями на мероприятиях, встречах всегда неизменно являются члены НТ MOO ВОС.

Нас заметили. В 2007 году по поручению Министерства культуры и туризма Свердловской области областными библиотеками была разработана «Концепция информатизации муниципальных библиотек Свердловской области», где за модель Центральной городской библиотеки принята библиотека с обязательной установкой АРМ незрячего пользователя. Обслуживание инвалидов по зрению началось в публичной библиотеке Новоуральского городского округа, в Первоуральске. К нам приезжали коллеги из Ханты-Мансийска. Более того, в ноябре 2010 года Министерство культуры и туризма Свердловской области обратилось в библиотеку с просьбой представить справку по использованию информационных технологий в обслуживании инвалидов по зрению в нашей библиотеке. Мы надеемся, что наш опыт работы в этом направлении послужит развитию данной деятельности и в других библиотеках области.

Проекты «Мир без границ» нами были написаны с учетом дальнейшего их развития на несколько лет. Перечень услуг, которые мы предоставляли в 2004-2007 годах, не предельный. Развитие информационных технологий подталкивает библиотеку к рождению новых услуг. Не многие пользователи с нарушением зрения могли прийти в библиотеку, приехать из другого конца города, тем более в городе до сих пор нет службы социального такси. Мы понимали, что рано или поздно должны прийти к созданию виртуальной библиотеки, которая будет обладать не меньшим информационным потенциалом, которая решит проблему физической недоступности традиционной библиотеки для людей с ограничением по зрению.

Создание библиотечного веб-сайта, доступного незрячим пользователям, — еще один шаг к осуществлению принципа равных возможностей по доступу к информации людей с ограничением по здоровью.

В 2009 году «Клуб любителей книги города Нижний Тагил» получил грант Национального благотворительного фонда на создание веб-сайта, «дружелюбного» к инвалидам по зрению. Предоставленный на конкурс проект «Мир без границ: Виртуальное пространство» явился продолжением работы по обслуживанию незрячих и слабовидящих людей в Центральной городской библиотеке Нижнего Тагила.

При разработке библиотечного сайта во главу угла ставились информационные потребности пользователей.

С января 2010 проводятся регулярные рабочие встречи авторов проекта «Мир без границ: Виртуальное пространство», разработчиков сайта и членов Всероссийского общества слепых: определена структура сайта, составлено техническое задание для разработчиков, велась работа над содержанием разделов и рубрик сайта.

Внесены изменения в штатное расписание МУК «ЦГБ», создано новое структурное подразделение «Отдел электронной и правовой информации» (3 штатные единицы). В обязанности сотрудников отдела с 5 мая 2010 г. входит администрирование сайта и дистанционное обслуживание инвалидов по зрению.

Приобретено оборудование и мебель для Центра коллективного пользования электронными ресурсами и тифлотехническими средствами, дооборудованы действующие АРМы для незрячего и слабовидящего пользователя.

5 мая 2010 года в Международный день борьбы за права инвалидов состоялась презентация сайта и открытие Центра коллективного пользования электронными ресурсами и тифлотехническими средствами.

В июле мы зарегистрировали домен с новым именем tagillib.ru. Сейчас сайт доступен по любому из перечисленных адресов.

Оказалось, что сайт востребован не только инвалидами по зрению Нижнего Тагила, на нем уже работали незрячие, проживающие в других городах Свердловской области, и инвалиды других категорий.

Сайт соответствует ГОСТу Р.52872-2007 «Интернет-ресурсы». Соблюдены требования доступности для инвалидов по зрению.

На сайте представлены рубрики с информацией, которую может предоставить библиотека обычному пользователю: виртуальная справка, форум для общения, перечень библиотечных услуг, оказываемых инвалидам по зрению, полезные телефоны города, нормативно-правовая документация, Интернет ресурсы для незрячих пользователей.

Хотелось бы остановиться на той информации, которая, по нашему мнению, уникальна и интересно представлена на сайте. Чем библиотека может помочь «удаленному» пользователю с нарушениями зрения? Конечно информацией в адаптированном виде.

По желанию жителей города — членов ВОС мы разместили много информации в аудио формате. Интерес для наших посетителей сайта представляет рубрика «Виртуальные экскурсии по городу Нижний Тагил». Представленные здесь аудио треки выделены из видеороликов, которые предоставила в безвозмездное пользование библиотеке Егошина Наталья Николаевна, автор телевизионных программ по истории и культуре города Нижний Тагил, ответственный редактор детско-юношеских программ МУ «Нижнетагильская студия телевидения «Тагил-ТВ». На телевидении готовятся еще несколько документальных фильмов по истории города. Аудио треки будут выставлены на сайте.

Уникальный для нашего города ресурс, которым могут воспользоваться только инвалиды по зрению, — электронные версии местной периодики — муниципальные газеты «Тагильский рабочий» и «Горный край». Авторизованные пользователи — инвалиды по зрению — имеют возможностьпрочитать полные тексты выпусков этих периодических изданий. В следующем году будет организован архив местной периодики. С издательством заключен лицензионный договор, по которому библиотеке разрешено использовать материалы газет для размещения на сайте (страница «Инвалидам по зрению»).

Обзор журнальных новинок. Эту интересную авторскую рубрику на Радио Тагила ведет заведующая сектором периодики библиотеки Алена Воронова. Обзоры предоставляются в двух форматах — пользователь может прочитать обзор и прослушать радиопередачу, которую предоставляет редакция.

«Люди, преодолевшие недуг» — это рассказ о людях, кто, несмотря на проблемы со зрением, не растеряли себя, имеют силы жить полной жизнью, заниматься творчеством, спортом и быть реальной поддержкой другим людям. Мы гордимся тем, что живем в одном городе с Александром Коваленко, тренером по фехтованию, несмотря на полную слепоту, человеком, организовавшим артель по производству доспехов и холодного оружия, клуб исторического фехтования. Михалина Лысова -призер параолимпийских игр в Канаде в 2010 году (лыжные гонки). Пять Олимпийских медалей завоевала девушка, имеющая серьезные проблемы со зрением. О ней мы рассказываем в рубрике. Пока наших героев 13 человек. Они спортсмены, поэты, музыканты, активные общественники. Они не сдаются, не ломаются под тяжестью недуга. Проблемы со зрением не мешают им жить полноценной, насыщенной жизнью. Мы гордимся ими!

Кроме раздела «Инвалидам по зрению» люди с ограничением но зрению могут посещать и другие разделы сайта: например, «Популярное тагиловедение» (on-line-энциклопедия о городе Нижний Тагил и его окрестностях), «Тагил литературный» (раздел, посвященный творчеству тагильских авторов). Все материалы на сайте размещены с учетом соблюдения закона об авторском праве.

На сайте будет выставлена база данных аудиокниг (пока этот раздел в стадии разработки). Пользователь получит возможность заказать аудиокнигу в крипто защищенном формате (библиотека работает в рамках правового поля).

Заходите на сайт, вам будет интересно путешествовать по его страницам. А работа над разделом «Инвалидам по зрению» продолжится. Мы еще в самом начале пути. Сейчас идет работа над рубрикой «Тифлопедагогика». Нам вместе с коррекционными педагогами хочется донести полезную информацию до родителей детей с нарушениями зрения. Дети-инвалиды — самая ущемленная социальная группа. А родители, имеющие детей-инвалидов, оказываются в изоляции не только в материальном, но и в психологическом плане, часто не могут помочь в социализации своему ребенку. Библиотека с такими детьми познакомилась в рамках городского праздника «Мир глазами души», организованного совместно с Управлением по проблемам семьи и социальной политики при администрации города. До сих пор мы занимались информационным обслуживанием инвалидов по зрению совсем не детского возраста. С июля этого года наша библиотечная система претерпела реорганизацию, в результате которой городская библиотека соединилась с системой детских библиотек. Детская библиотека имеет значительный опыт работы с детьми-инвалидами разных категорий, но и для этой системы работа с детьми с нарушением зрения нова. Мы хотим через сайт, и не только, оказывать информационную поддержку коррекционным педагогам (не тифлопедагогам, таких специалистов в городе пока нет), педагоги в свою очередь через сайт смогут помочь родителям в социальной реабилитации детей с нарушением зрения. И пока у нас нет опыта общения с такими детками, нет методической литературы, чтобы помочь педагогам. А детям нужна художественная литература по программам развития, желательно в аудио формате. На чем ее слушать, если педагоги или родители возьмут «говорящие» книги в библиотеке? Пока вопросов больше, чем ответов. Надеюсь услышать ответы на некоторые из них на этом семинаре.

Сегодня Интернет-центр библиотеки, где установлено автоматизированное рабочее место (АРМ) для незрячего и слабовидящего пользователя, постоянно посещают 28 инвалидов. Это люди, которые либо сами в состоянии добраться до библиотеки, либо с помощью родственников. Восемьвидов бесплатных услуг предоставляются людям с ограничением по зрению. Наиболее часто люди приходят за аудиокнигами (87 посещений с начала года). Прижилась услуга перевода печатного текста в аудио формат (66 журнальных статей записано на информационные носители пользователя). В совокупности эта работа заняла более 150 часов рабочего времени библиотекаря. Наиболее востребована услуга записи «говорящих» книг на флэш-карты тифлопроигрывателей. Центральная городская библиотека располагает фондом аудиокниг более 1500 единиц, который на электронном носителе по договору передала Свердловская областная специальная библиотека для слепых. Фонд аудиокниг постоянно пополняется из сети Интернет. Есть специализированные сайты, где выложены книги в крипто-защищенном формате. Сотрудники библиотеки внесли свою лепту в борьбу за права инвалидов по зрению. Мы не один раз обращались с письмами к Президенту РФ, в Государственную Думу, в Комитет по культуре ГД с просьбой решить проблему предоставления цифровой информации инвалидам по зрению вне стен библиотеки, что запрещено законом об авторском праве. Появились флэштехнологии, и возникла другая проблема: не у всех инвалидов по зрению есть техническое средство реабилитации — тифлоплееры. К сожалению, маленькие города и поселения слабо технически оснащены, там сложнее получить техническое средство реабилитации. По словам председателя НТ MOO ВОС Новоселовой СВ. на тифлоплееры очень большая очередь желающих. В 2010 году не поступало ни одного устройства для чтения «говорящих» книг. Центры социальной защиты в прокат выдают магнитолы, читающие МРЗ-формат, а библиотека не имеет право делать цифровую копию аудиокниги без криптозащиты для прослушивания не в стенах библиотеки. И инвалид по зрению снова оказывается в информационной изоляции, если библиотека строго действует в рамках IV части ГК РФ. Сейчас перед нами стоит выбор: либо мы отказываем инвалиду, не имеющему тифлоплеер, в современном информационном обслуживании, либо выходим из правового поля. Но у нас нет морального права бросить этих людей.

Наше общество, наконец, поворачивается к равноправным членам его — людям с ограничением по здоровью, имеющим желание читать, участвовать в общественной жизни, жить полноценной жизнью здорового человека. К инвалидам по зрению, к сожалению, разворот только в пол-оборота. Об этом говорят сами инвалиды.

Уверена, что своей деятельностью, своим неизменным интересом к работе с людьми с ограничением по зрению наша библиотека вносит свой вклад по привлечению внимания не только городской власти к проблемам инвалидов этой категории.

Та большая совместная работа, проделанная «Клубом любителей книги города Нижний Тагил» и муниципального учреждения культуры «Центральная городская библиотека» по социально-культурной адаптации инвалидов по зрению Нижнего Тагила не прошла даром. В нашей помощи, целеустремленности нуждаются не только инвалиды по зрению. У нас появляются сподвижники, социальные партнеры — педагоги, психологи, врачи, представители муниципалитета, все те, кто хочет внести посильный вклад в социальную адаптацию, реабилитацию людей с ограниченными физическими возможностями. Ежедневно мы маленькими шагами все же приближаемся к созданию здорового информационного общества, где не будет места изоляции ни одному человеку.

Информационные, культурно-образовательные, социализирующие аспекты библиотечного обслуживания инвалидов по зрению освещены в работах А. Е. Шапошникова [47, 48, 49]. Продолжили эти научные изыскания М. П. Коновалова [22, 23, 24, 25, 26], Д. С. Жарков [14], И. Н. Зарубина [16].

Глобальная информатизация общества, превращение библиотечного дела в одну из отраслей индустрии информации, комплексное внедрение в библиотеки вычислительной техники, активизация использования новейших информационных технологий, доступ библиотек к глобальной сети Internet и возросший вследствие этого информационный потенциал библиотек привели к появлению новых возможностей библиотечно-информационных ресурсов.
Информированность для слепого и слабовидящего человека означает социальную реабилитированность и интеграцию, полноценные образование и профессиональную деятельность, активное участие в жизни общества. В современных условиях этому способствуют информационные технологии, которые активно внедряются в библиотеках, обслуживающих инвалидов по зрению. От того, как они смогут внедрить и использовать новые технологии, а значит, и измениться, зависит их место в будущем информационном мире.
Возможности, которые предоставляют технологии сейчас и будут предоставлять в дальнейшем, дают все основания незрячим верить в то, что они будут иметь доступ к книгам и другим печатным документам наравне со зрячими.

Основной целью развития и применения новых информационных и автоматизированных технологий в библиотеках является улучшение обслуживания пользователей.

Библиотеки для слепых, обладающие соответствующими ресурсами и кадрами, строя библиотечное обслуживание незрячих и слабовидящих на основе использования материалов специальных форматов, специфических форм и методов работы со своими читателями, играют исключительную роль в реализации свободного доступа инвалидов по зрению к информации.

В своей статье «Информационные ресурсы библиотек для пользователей с ограниченными возможностями: история и перспективы» А. Кунанец рассмотрела проблемы библиотечного обслуживания пользователей с ограниченными возможностями здоровья, решение которых стало возможным благодаря применению новейших информационных технологий и перечислила главные составляющие библиотечной поддержки:

— использование определенных форм представления библиотечно-библиографической информации, от которых зависит специфика соответствующего информационного ресурса;

— формирование технологических алгоритмов дистанционной передачи информационного библиотечного ресурса, созданного для каждой категории пользователей;

— разработка методических рекомендаций библиотечной поддержки и сопровождения учебного процесса лиц с ограниченными возможностями [28, с. 35].

Ниже перечислены информационные технологии в библиотечном обслуживании современной библиотеки.

Эффективное библиотечное обслуживание таких пользователей предполагает создание библиотечных фондов, удовлетворяющих их специфические информационные потребности. Пользователям с недостатками зрения необходимы книги, напечатанные шрифтом Брайля, а также «говорящие» книги, изготовленные с использованием современных цифровых форматов, принятых международным консорциумом ДЭЙЗИ (DAISY).

Для удовлетворения информационных потребностей пользователей с нарушением слуха в фондах библиотек должны быть документы, в которых информация представлена в форме видеорядов жестовых сообщений.

Для читателей, которые не имеют возможности непосредственно посещать библиотеку, должно быть предусмотрено предоставление информации в виде отсканированных или оцифрованных документов из библиотечного фонда.

Таким образом, пользователь должен иметь возможность получать библиотечные услуги в наиболее удобной для него форме. Поэтому в библиотеке должны быть отдельные автоматизированные рабочие места, проблемно-ориентированные читальные залы, скоростные телекоммуникационные интернет-каналы.

Рабочее место незрячих и слабовидящих читателей должно быть оборудовано специализированными компьютерными устройствами, которые позволяют обрабатывать тексты, представленные шрифтами Брайля, – брайлевскими дисплеями и брайлевскими принтерами, а также цифровыми проигрывателями, которые подают озвученные текстовые материалы в форматах, регламентированных стандартами консорциума ДЭЙЗИ.

Цифровая «говорящая» книга (DTB) – это набор электронных файлов определенной тематики для представления информации с помощью альтернативных средств отображения и воспроизведения информации, а именно – синтезированных речевых текстов, рельефно-точечного алфавита Брайля.

Спецификации цифровых «говорящих» книг предусматривают использование их людьми с полной или частичной потерей зрения, с ограниченной дееспособностью или другими физическими недостатками и регламентируются международным стандартом ANSI/NISO.

Такие книги обеспечивают пользователей информационным контентом, который воспроизводится с помощью определенной системы поддержки.

Форматы свободных электронных книг обеспечивают подачу информации голосовой аудиозаписью, азбукой Брайля, речевым синтезатором. Файлы, сформированные и представленные в DTB в соответствии с указанным стандартом, предоставляют широкие возможности, среди которых: быстрая, гибкая навигация; маркировка и использование закладок, поиск по ключевым словам, поиск слов по звуковому запросу; пользовательский контроль отобранного по запросу контента (например, сноски, номера страниц и т.п.). Контент «говорящих» книг подается с помощью аудиосигналов, комбинации аудио, текста вместе с изображениями или только текста.

Читатели с нарушением слуха должны иметь возможность работать с документами в видеоформате в специализированных читальных залах, оборудование которых позволяет полноценно отбирать, подавать и обрабатывать кино- и видеопродукцию. Подсобный фонд такого читального зала формируется из документов, содержащих информацию в виде видеорядов жестового перевода аудиодокументов. Обязательным компонентом технико-технологического комплекса такого видеочитального зала должны быть компьютерные программно-алгоритмические тренажеры жестового языка. При этом следует использовать полиязычный режим функционирования, который настраивается как на языковую среду оригиналов аудиодокументов, так и на языковые возможности пользователя.

Формируется серия аудиокниг (учебников и пособий) по основам информационных технологий в формате ДЭЙЗИ. Навигация, которая используется при создании «говорящих» книг, позволяет незрячим читателям «листать» книгу, т.е. находить или пропускать отмеченные разделы и страницы, абзацы, отмечать голосовой закладкой необходимую информацию в цифровой аудиозаписи.

Оборудованы специальные компьютеризованные рабочие места для обслуживания слабовидящих. Эти рабочие места укомплектованы брайлевскими тактильними дисплеями, которые позволяют читать электронный текст с помощью рельефно-точечного шрифта, принтером для печати текстов рельефно-точечным шрифтом Брайля, проигрывателями книг в формате ДЭЙЗИ, программами озвучивания информации с экрана, синтезатором речи.

Далее можно привести примеры библиотек России, которые обслуживают читателей-инвалидов новыми технологиями информационными ресурсами.

В. Н. Милькова, заместитель директора «Коми республиканская специальная библиотека для слепых им. Луи Брайля», г. Сыктывкар, Республика Коми рассказывает, какими техническими средствами обслуживает библиотека читателей.

Тифлоинформационные (технические) средства — это средства, позволяющие людям с частично или полностью отсутствующим зрением получать, обрабатывать и передавать информацию. Благодаря им, для таких людей открывается мир чтения, мир информации [33, с. 22].

Приоритетом в своей деятельности коллектив Карельской республиканской библиотеки для слепых им. Луи Брайля видит обеспечение равного доступа к информации инвалидам по зрению с помощью новых тифлотехнологий. В библиотеке организовано компьютерное рабочее место для незрячего пользователя. Оно состоит из компьютера, сканера, программы речевого доступа, принтеров для обычной и рельефно-точечной печати, копировального аппарата, позволяющего при копировании увеличивать изображение, Брайлевского дисплея, электронного увеличивающего устройства, тифломагнитофонов, тифлофлэшплееров. Библиотека предоставляет инвалидам по зрению доступ в Интернет и к электронным документам на различных носителях.

Для людей часто становится откровением тот факт, что незрячий может работать на персональном компьютере. Задача библиотеки – изменить общественное мнение в этом вопросе, ведь компьютер для незрячего становится одним из важнейших средств реабилитации. Доступ к информации для слепого и слабовидящего человека означает социальную интеграцию, получение полноценного образования, профессиональную деятельность, активное участие в жизни общества.

В библиотеке делается всё для создания безбарьерной среды: установлен пандус, оборудованы поручни вдоль пути следования и в местах общего пользования, убраны пороги, созданы рабочие зоны. Остановимся подробнее на ресурсах Карельской республиканской библиотеки для слепых, которые предназначены для самостоятельной работы незрячих пользователей:

1. Универсальный тифломагнитофон для прослушивания «говорящих» книг, записанных на кассеты в стандартном (четырёхдорожечном моно) формате.

2. Тифлофлэшплеер для чтения цифровых «говорящих» книг, записанных на флэшкартах. Библиотека бесплатно предоставляет во временное пользование тифлофлэшплееры молодым пользователям, испытывающим проблемы при чтении печатных изданий.

3. Специальное программное обеспечение, коллекция «Библиотека цифровых «говорящих» книг с криптозащитой», насчитывающая около 700 книг на жёстком диске. Коллекция цифровых книг позволяет с помощью специальной программы осуществлять запись любой книги на флеш-карту читателя.

4. Лицензионная программа экранного доступа Jaws. Благодаря речевому синтезатору информация с экрана считывается вслух. Программа работает под управлением операционных систем Windows, Vista, XP и более ранних; поддерживает самые популярные на сегодняшний день приложения: Microsoft Office, Corel WordPerfect Office. Поддерживает Internet Explorer, включая специальные возможности: список ссылок, таблиц, графических меток и так далее.

5. Брайлевский дисплей «Focus» — наиболее важное устройство, состоящее из 40 брайлевских клеток (ячеек). Дисплей отображает содержание экрана компьютера в виде строки брайлевского текста, то есть обеспечивает тактильный доступ к компьютеру. Каждая ячейка имеет 6 точек, которые поднимаются или опускаются, создавая брайлевское представление символа, отображённого на экране компьютера. Это единственное техническое приспособление такого уровня в Республике Коми.

С помощью компьютерных тифлотехнологий пользователям с нарушенным зрением открываются новые возможности:

— доступ к информации на электронных носителях, в том числе к информационным ресурсам Интернет;

— доступ к плоскопечатным текстам (путем сканирования и распознавания программой экранного доступа Jaws);

— преобразование электронной информации в доступную и удобную материальную форму представления (например, печать текста рельефно-точечным или укрупненным шрифтом);

— самостоятельная подготовка на компьютере различных документов (учебных работ, отчётов и др.);

— запись информации на CD/DVD, Flash-карту и др.;

— использование информационно-поисковых систем, баз данных.

Возможности, которые предоставляют тифлотехнологии, открывают незрячим доступ к книгам и другим печатным документам наравне со зрячими. Это шанс получить образование и повышать свою профессиональную квалификацию, шанс на самостоятельную независимую жизнь.

Тенденции развития библиотечно-информационного обслуживания незрячих пользователей в цифровой среде, пути решения актуальных библиотечных задач и перспективы направления работы Российской государственной библиотеки для слепых в виртуальном информационном пространстве. Об этом говорит Т. Н. Елфимова на Всероссийском библиотечном конгрессе.

Говоря о новых ресурсах, прежде всего, Т. Н. Елфимова имеет в виду цифровые «говорящие» книги с криптозащитой, а также электронные библиотеки и базы данных, содержащие оцифрованные тексты или звуковые файлы различных информационных документов и материалов, приобретаемые или самостоятельно формируемые библиотеками и предоставляемые читателям в режиме локального или удаленного доступа [13, с. 149].

С момента внедрения отечественных флэш технологий фонд изданий на флэш-картах с криптозащитой, поступивших в библиотеки к настоящему времени насчитывает несколько тысяч наименований книг. До недавнего времени это был практически единственный источник пополнения фондов библиотек, равно, как и для проигрывания цифровых книг предназначалась практически одна модель тифлофлэшплеера, разработанная фирмой «Эликжест» совместно с «Логосвос». За последнее время ситуация начала меняться к лучшему: уже расширился выбор проигрывателей и наравне с простыми в управлении, удобными старшему поколению моделями появились модели, интересные по дизайну для молодежи. Возможности российских незрячих пользователей расширяются в выборе информационных ресурсов и услуг за счет того, что в дополнение к отечественной Talking Book Library на российский рынок пришла технология DAISY.

В Российской государственной библиотеке для слепых электронная библиотека «говорящих» книг с криптозащитой Talking Book Lybrary насчитывает уже 13,5 тысяч наименований книг, и объем ее неукоснительно увеличивается, в среднем на 2 тысячи наименований в год. Это самый большой объем по сравнению с другими библиотеками сети.

60 библиотек ведут электронный каталог. Электронный каталог с объемом более 70 тысяч записей выставлен на сайте Российской государственной библиотеки для слепых и доступен в режиме онлайн круглосуточно. Электронный каталог и различные базы данных, размещенные на внешних серверах, обеспечивают выполнения большей части справок пользователей библиотек в виртуальном режиме.

Функционирует корпоративная полнотекстовая база данных по проблемам инвалидов и инвалидности «Виртуальный тифлолог».

Помимо этого, ежегодно Российская государственная библиотека для слепых и ряд других специальных библиотек оформляют подписку на полнотекстовые базы данных периодических изданий фирмы «Ист Вью Пабликейшинз». По согласованию с фирмой паролевый доступ к информации предоставляется не только в помещении читального зала библиотеки, но и на домашний компьютер читателя.

Ведется оцифровка изданий для слепых на аналоговых носителях (рельефно-точечных изданий, аудиозаписей на кассетах и грампластинках). В Российской государственной библиотеке для слепых и ряде региональных установлено рабочее место для сканирования текстов, напечатанных рельефно-точечным шрифтом, что позволяет обеспечить сохранность редких изданий и создать цифровой архив.

Освоена технология создания рельефно-графических изображений (пособий и иллюстраций) на основе специального комплекта оборудования.

В читальном зале Российской государственной библиотеки для слепых и в некоторых других библиотеках установлено оборудование для беспроводного доступа в Интернет на базе технологии Wi-Fi, что обеспечивает дополнительные удобства для пользователей.

В целом, выход в Интернет с различными вариантами подключения имеют все 68 специальных библиотек и 4 спецподразделения. В 28 региональных библиотеках функционируют компьютерные Клубы, Интернет-классы, Интернет-центры.

Почти две трети библиотек оснащены программой Интернет телефонии Skype, позволяющей оказывать консультационную и справочную помощь пользователям в удаленном режиме, проводить интерактивные межрегиональные конференции и совещания. Виртуальная аудитория для профессионального общения становится все более привлекательной и доступной.

Это примеры того, как цифровые ресурсы и технологии, как нововведения эпохи информатизации, заняли прочное место в нашей работе. Более того, в целом можно уже говорить о том, что благодаря некоторым из них библиотечное обслуживание незрячих в цифровой среде получило четкие очертания и направление развития.

В статье В. Н. Пантелеевой рассказывается о многогранной работе библиотеки, которая стала настоящим информационным центром для инвалидов по зрению.

В. Н. Пантелеева считает, что степень привлечения читателей в библиотеку зависит от ее ресурсных возможностей в удовлетворении запросов. А это, в свою очередь, требует постоянного укрепления материально-технической базы, увеличения фонда различного рода носителей информации, расширения спектра качественных информационных услуг [36, с. 18].

Например, башкирская республиканская специальная библиотека для слепых обладает значительным информационным потенциалом документов – это издания, изготовленные по системе Брайля, рельефно-графические пособия, «говорящие» книги на магнитной ленте и компакт-дисках, а также обычные печатные и крупно-шрифтовые книги, грампластинки. Развитие компьютерных технологий внесло определенные изменения н процесс комплектования. Библиотека давно и плодотворно сотрудничает с издательствами, специализирующимися на выпуске аудиокниг на электронных носителях. Большое внимание уделяется литературе, связанной с проблемами инвалидности, слепоты, слабовидения. В библиотеку ежегодно поступает от 7 до 10 тысяч книг разных видов изданий: брайлевские книги из Москвы и Санкт-Петербурга, «говорящие» книги от Издательско-полиграфическоro тифлоинформационного комплекса «Логос» Всемирной организации слепых, плоскопечатные книги центральных и местных издательств, книги с укрупненным шрифтом, видеофильмы, СD-ROM.

В традиционный образ библиотеки уверенно вплетаются новые возможности работы с фондами: от нахождения нужной литературы специальных форматов с помощью электронного каталога до создания электронных баз данных по тифлологии, коррекционной педагогике в обеспечения доступа к ним.

Ведутся алфавитный служебный каталог (на все виды поступающей литературы: плоскопечатной, изданной рельефно-точечным шрифтом и «говорящей» — на аудиокассетах и дисках) и систематический каталог (па всю имеющуюся в библиотеке «говорящую» и брайлевскую литературу, который ведется в двух вариантах – традиционном печатном и рельефно-точечным шрифтом).

Благодаря наличию современного компьютерного оборудования – сканера, черно-белого и цветного принтеров, программного обеспечения библиотекари не просто предоставляют читателю информацию, но и преобразовывают ее в нужный для него формат.

В Самарской областной библиотеке для слепых, к сожалению, выпуск брайлевских и «говорящих» книг налажен еще не настолько хорошо, чтобы позволить слепым специалистам любой профессии удовлетворять информационные потребности на должном уровне. Этими наблюдениями поделилась библиограф В. А. Голодяева [9, с. 43].

Анализ 40 читательских формуляров позволил сделать вывод, что большинство специалистов обращаются к библиотекарю за художественной литературой. Очень популярны детективы, историческая и военная проза, часто спрашивается периодика.

Перспективы развития информационных ресурсов библиотек для слепых во многом зависят от процессов информатизации, способности библиотеки воспользоваться информационными ресурсами в регионе, на уровне корпоративных связей в сети специальных библиотек, предоставить собственные ресурсы или стать партнером в их производстве на межрегиональном уровне. В период информатизации библиотек появление новых технологий в производстве информации – открываются беспрецедентные возможности предоставления информации людям с ограничениями в жизнедеятельности. На сегодняшний момент наступает новый этап – кооперации и интеграции деятельности библиотек. Период количественного накопления опыта использования новых технологий должен перейти в следующий – создание в регионе единого сетевого информационного пространства, что сделает возможным создание информационной инфраструктуры реабилитационной сферы. Думается, что ключевая роль в этом вопросе принадлежит научным и методическим центрам, но нельзя недооценивать и роль региональных библиотек, способных взять на себя роль главного координатора в объединении информационных ресурсов.

В заключение главы важно отметить, что библиотеки для слепых, какой бы статус они не имели на данный момент — являются элементами сложной инфраструктуры, включающей и специализированные издательства, и научно-методические центры, и систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, профессиональные ассоциации национального и международного уровней и другие учреждения и институты. Для них актуальны все те проблемы и задачи, с которыми сталкивается весь библиотечный мир : отсутствие единых принципов учета и описания электронных ресурсов в библиотечных фондах, сложности с определением надежности хранения информации на электронных носителях, организацией дистанционного обслуживания пользователей в виртуальной среде с соблюдением действующего законодательства, как в отношении авторского права, так и персональных данных.

Проблемы библиотечного обслуживания инвалидов по зрению

Обеспечение доступности для инвалидов услуг организаций культуры и библиотечного обслуживания ч.1

(из Методического пособия для обучения (инструктирования) сотрудников учрежденийпо вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи.- Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации. – В 2-х Ч. — М., 2015. — 555 с.)с.206-211,272

Глава 13

Обеспечение доступности для инвалидов услуг организаций культуры и библиотечного обслуживания

-4. Библиотеки

Права инвалидов на библиотечное обслуживание, безбарьерный и беспрепятственный доступ к зданиям библиотек установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле». Указанными законодательными актами закрепляются обязанности библиотек по обслуживанию инвалидов.

Согласно СП 59.13330.2012 проходы в читальном зале библиотеки должны иметь ширину не менее 1,2 м. Размер рабочего места инвалида (без учета поверхности стола) должен быть 1,5 0,9 м.
Рекомендуются принимать оптимальные габариты площади поверхности стола читателя с недостатками зрения для работы с секретарем-чтецом — 1,5 0,7 м в кабинах, полукабинах или кабинетах.

В зоне обслуживания лиц с недостатками зрения читательские места и стеллажи со специальной литературой рекомендуется оборудовать добавочным освещением. Необходимо предусматривать высокий уровень естественной освещенности этой читательской зоны (КЕО — 2,5%), а уровень искусственного освещения читательского стола — не менее 1000 лк.

В СП 138.13330.2012. содержатся рекомендации как в отношении библиотек образовательных организаций, так и для иных библиотек.

Так, в части библиотек образовательных организаций рекомендации касаются обустройства мест в читальном зале, мест выдачи книг и книжных стеллажей. В читальном зале библиотеки следует предусматривать обособленные, но рядом с проходом, зоны для размещения специальных мест: для учащихся-инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках и использующих иные индивидуальные средства реабилитации при ходьбе, и, отдельно, для учащихся с нарушением зрения. Рабочее место для инвалидов по зрению должно иметь дополнительное периметральное освещение, а также дополнительное место для чтеца и предусматривать возможность размещения тифлотехнических средств. Места в читальном зале для учащихся-инвалидов рекомендуется предусматривать в виде индивидуальных полукабин, изолированных барьерами. Размеры зоны рабочего места на одного ребенка-инвалида на кресле-коляске составляют не менее 1,8×0,9 м. Проход между рабочими столами для свободного проезда и подъезда к столу должен быть не менее 0,9 м, т.е. размеры рабочей зоны вместе с проходом – 1,8×1,8 м.

Часть стойки-барьера выдачи книг в абонементе в общеобразовательных учреждениях рекомендуется устраивать высотой не более 0,7 м.

Книги, находящиеся в открытом доступе, и картотеку желательно, по возможности, располагать в пределах зоны досягаемости (вытянутой руки) учащегося-инвалида на кресле-коляске, т.е. не выше 1,2 м при ширине прохода у стеллажей или у картотеки не менее 1,2 м.

В отношении других библиотек в Своде правил также основное внимание уделяется обустройству читальных залов. В основу функционально-планировочного решения библиотек рекомендуется закладывать принцип совместного обслуживания всех категорий инвалидов, не выделяя специализированные помещения для какой-либо одной группы.

Планировочные требования к среде обитания инвалидов заключаются в том, чтобы она способствовала социальной интеграции, реализации возможностей интеллектуальных контактов инвалидов. Помещения читальных залов библиотек следует располагать, как правило, в одном уровне, многоуровневое расположение допускается только для крупных библиотек.

В Своде правил предполагается, что количество читательских мест для инвалидов должно составлять не менее 5% от общего числа читательских мест в библиотеках Централизованной библиотечной сети, в том числе для обслуживания инвалидов на креслах-колясках – не менее 4 специальных мест. В читальных залах и в зонах читальных залов рекомендуется места, отведенные для читателей-инвалидов, размещать в непосредственной близости к кафедрам выдачи литературы или рядом с местом дежурного библиотекаря.

В соответствии со Сводом правил специальную зону для работы инвалидов в читальных залах рекомендуется оборудовать следующим образом: четыре читательских места за одноместными столами пригодные для работы инвалидов на колясках, специальные стеллажи с наклонными полками для размещения как обычной литературы, так и книг с шрифтом Брайля (не менее двух стеллажей вблизи читательских мест). В зоне должны находиться несколько банкеток, кресел или стульев. Желательно наличие одного каталожного столика с каталогом, выполненным шрифтом Брайля.

В отношении читателей с нарушением зрения в Своде правил рекомендуется в отделениях городских библиотек для обслуживания читателей с нарушением зрения выделять фонд не менее 2,5 тыс. экз. литературы со шрифтом Брайля или аудиокниг, общей площадью 32 кв. м. Для обслуживания читателей — инвалидов по зрению, пользующихся специализированным книжным фондом, рекомендуется предусматривать либо специализированный отдел, либо выделять часть читального зала. Количество мест для читателей с нарушением зрения рекомендуется предусматривать не менее 4 в виде кабин, кабинетов с возможностью размещения секретаря-чтеца и тифлотехнических средств (цифровые проигрыватели МР3, электронные лупы, принтеры со шрифтом Брайля, компьютеры для слепых с речевыми программами и т.п.). В зоне обслуживания слепых и слабовидящих читательские места и специальные стеллажи с литературой со шрифтом Брайля рекомендуется оборудовать добавочным освещением. При размещении читательских мест и фондов открытого доступа для читателей, обладающих слабым зрением, необходимо предусматривать высокий уровень естественной освещенности этой читательской зоны (КЕО — 2,5%), а уровень освещения читательского стола не менее 1000 лк.

В Своде правил содержатся также отдельные рекомендации относительного пространственного устройства библиотек при предоставлении услуг для читателей с нарушением слуха. Для них предлагается предусмотреть помещения аудиовизуального обслуживания и помещения для групповой работы. Данные помещения должны быть изолированы планировочно, а также техническими средствами. Помещение должно быть радиофицировано, оборудовано аппаратурой для прослушивания музыки, креслами и, при необходимости, столами. Ряд кресел следует оборудовать специальным устройством для снятия мышечного напряжения с рук для инвалидов с полной потерей зрения.

Согласно Своду правил в универсальных научно-технических библиотеках (областных и республиканских) рекомендуется предусматривать возможность получения в единой зоне всего необходимого инвалиду объема информационных услуг – организацию автоматизированной системы каталога, отражающего фонды библиотеки, получение необходимых справочно-библиографических данных на компьютере, размещение фонда для слепых и слабовидящих.

Особенности библиотечного обслуживания инвалидов регулируются Федеральным законом «О библиотечном деле», который предусматривает следующее:

• слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках;
• пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.[1]

Следует помнить, что это не только права инвалидов, но этим правам соответствуют и определенные обязанности государства, муниципальных образований и самих библиотек. Так Российская Федерация за счет федерального бюджета обязуется обеспечивать выпуск литературы для инвалидов по зрению. В законе установлены гарантии бюджетного финансирования и приобретения периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для библиотек, находящихся в ведении Российской Федерации, и федеральных государственных образовательных организаций такое финансирование осуществляется за счет федерального бюджета, для библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, библиотек муниципальных образовательных организаций – бюджетов субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек – бюджетов муниципальных образований.[2]

Что касается внестационарного библиотечного обслуживания лиц с физическими недостатками, а к таковым, безусловно, относятся инвалиды, то, исходя из Федерального закона «О библиотечном деле», данное право является безусловным, т.е. его реализация не оговорена какими-то дополнительными основаниями. Соответственно, на основании заявления такого читателя библиотеки обязаны обеспечить заочную или надомную форму библиотечного обслуживания.

Особо следует остановиться на возможности предоставления слепым и слабовидящим экземпляров произведений в цифровой форме вне читальных залов библиотек, не нарушая при этом авторские права авторов данных произведений. Согласно новой редакции ст. 1274 Гражданского кодекса РФ, вступившей в силу с 01.01.2015 г., библиотеки могут предоставлять слепым и слабовидящим экземпляры произведений, созданные в специальных форматах, во временное безвозмездное пользование с выдачей на дом, а также путем предоставления доступа к ним через информационно-телекоммуникационные сети. Перечень специальных форматов, а также перечень библиотек, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданных в специальных форматах, и порядок предоставления такого доступа определяются Правительством РФ.

В Тверской ордена «Знак почета» областной универсальной научной библиотеке им. А.М.Горького для улучшения условий библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями выполнен комплекс организационных и технических мероприятий http://www.tverlib.ru/ds/index.html

В читальном зале библиотеки образовательных организаций следует предусматривать

-размещение инвалидов с нарушением зрения и передвигающихся на креслах-колясках совместно с другими читателями

— размещение инвалидов с нарушением зрения и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках в отдельном специальном месте

— размещение инвалидов с нарушением зрения в специальной зоне отдельно от инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках (правильный ответ)

Внестационарное библиотечное обслуживание

— разрешается только в отношении инвалидов по зрению

— допускается по согласованию с общественными объединениями инвалидов только в том случае, если библиотеки не могут обеспечить стационарное обслуживание

— все пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через внестационарные формы обслуживания (правильный ответ)

— такая форма обслуживания инвалидов законодательством не предусмотрена

Классификация форм инвалидности

Буквенное обозначение

Формы инвалидности

Графическое изображение[3]

К

Инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках

О

Инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата

С

Инвалиды с нарушениями зрения

Г

Инвалиды с нарушениями слуха

У

Инвалиды с нарушениями умственного развития

Общие рекомендации по устранению барьеров окружающей среды для инвалидов с разными формами инвалидности

Основные формы инвалидности

Общие рекомендации по устранению барьеров окружающей среды

Инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках

Устранение физических барьеров на пути к месту предоставления услуг, альтернативные формы оказания услуг (в т.ч.) на дому, удобное размещение информации, организация работы помощников

Инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата

Устранение физических барьеров на пути к месту предоставления услуг, организация места для отдыха; для инвалидов не действующих руками- помощь при выполнении необходимых действий

Инвалиды с нарушениями зрения

Устранение информационных и физических барьеров на пути движения, предоставление информации в доступном виде (укрупненный шрифт, плоско-точечный шрифт Брайля, контрастные знаки), допуск тифлопереводчика, допуск собаки проводника

Инвалиды с нарушениями слуха

Устранение барьеров по предоставлению информации, допуск сурдопереводчика

Инвалиды с нарушениями умственного развития

Устранение барьеров по предоставлению информации («ясный язык» или «легкое чтение»), организация сопровождения

Принцип нищего. Этот принцип родился в древности, в рамках милосердия, религиозных общин. Как правило, он предполагает предоставление небольшой помощи каждым, кто может чем-то пожертвовать, а эффект защиты складывается из сложения посильной помощи конкретному индивиду за счет многих людей. При этом никто не беднеет, а кому-то оказывается помощь. Метод можно принимать в качестве скорой или временной неотложной помощи инвалиду или другому лицу. Его слабые стороны — выработка установки на пассивное иждивенчество с постепенным разрушением активного начала личности. В условиях свободного общества принцип не может быть долговременным, так как будет порождать армию иждивенцев, безвольных людей.

Принцип барина. Основан на законодательном или насильственном изъятии результата чужого труда и передачи его нуждающимся. Этот принцип используется лицами, присваивающими результат чужого труда, и по их усмотрению или повелению часть этих плодов труда передаются нуждающимся. Таким «барином» мог быть помещик, капиталист, царь, правитель государства. Метод хорош тоже как временная мера. Его недостатки проистекают из того, что он основан на социальной несправедливости, и, опять таки, порождает иждивенчество, а так же бюрократический аппарат государства, связанный с распределением льгот. Число льготников растет как снежный ком, и, достигая критической массы, угрожает социальным взрывом, т.е. нарушает основу социальной безопасности любой страны. Любое явление, основанное на саморазвитии, стремится к бесконечности. Такой бесконечностью в системе защиты на принципе барина является постепенное и неуклонное нарастание числа защищаемых при уменьшении числа защищающих. Этот принцип привел к падению Римской и других империй, основанных на рабстве. На его смену приходит следующий принцип.

Принцип равного. Средства, которые используются в принципе барина для пассивного пенсионирования, направляются не столько на объект помощи, сколько на предмет, т.е. на установление связей между человеком и социумом: на систему медицинской, профессиональной, социальной, психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов; на создание условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и др. После этого человек начинает сам зарабатывать, оставаясь личностью, несмотря на недостатки собственного здоровья. Примеры этому – Франклин Рузвельт, Николай Островский, Людвиг ванн Бетховен, Бедржих Сметана, Гомер, Альберт Эйнштейн, Стивен Хокинг и другие, известные деятели науки и искусства.

Таким образом, идеи обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, которые нашли отражение в современном российском законодательстве, направлены на реализацию принципа равного и отражают закономерное прогрессивное развитие философии социальной защиты инвалидов в нашей стране.

Составной частью философии социальной защиты инвалидов является философия независимой жизни. Понятие «независимая жизнь» в концептуальном значении подразумевает два взаимосвязанных момента:

1.Независимая жизнь – это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, иметь свободу выбора и свободу доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, принимать решения и управлять жизненными ситуациями.

2. Независимая жизнь — это способ мышления, это психологическая ориентация личности, которая зависит от ее взаимоотношений с другими личностями, ее физическими возможностями, системой служб поддержки и окружающей средой[4].

Общие принципы и цели независимости инвалида сформулированы в Декларации независимости инвалида.[5]

ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ИНВАЛИДА

Не рассматривайте мою инвалидность как проблему.

• Не надо меня жалеть, я не так слаб, как кажется.
• Не рассматривайте меня как пациента, так как я просто ваш соотечественник.
• Не старайтесь изменить меня. У вас нет на это права.
• Не пытайтесь руководить мною. Я имею право на собственную жизнь, как любая личность.
• Не учите быть меня покорным, смиренным и вежливым. Не делайте мне одолжения.
• Признайте, что реальной проблемой, с которой сталкиваются инвалиды, является их социальное обесценивание и притеснение, предубежденное отношение к ним.
• Поддержите меня, чтобы я мог по мере сил внести свой вклад в общество.
• Помогите мне познать то, что я хочу.
• Будьте тем, кто заботится, не жалея времени, и кто не борется в попытке сделать лучше.
• Будьте со мной, даже когда мы боремся друг с другом.
• Не помогайте мне тогда, когда я в этом не нуждаюсь, если это даже доставляет вам удовольствие.
• Не восхищайтесь мною. Желание жить полноценной жизнью не заслуживает восхищения.
• Узнайте меня получше. Мы можем стать друзьями.
• Будьте союзниками в борьбе против тех, кто пользуется мною для собственного удовлетворения.
• Давайте уважать друг друга. Ведь уважение предполагает равенство. Слушайте, поддерживайте и действуйте.

2. Правила этикета при общении с инвалидами.

Работниками организаций, предоставляющих услуги населению, должна быть оказана помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Совокупность способностей, знаний и умений, необходимых для эффективного общения при оказании помощи инвалидам в преодолении барьеров называется коммуникативная эффективность.

Коммуникация (общение) рассматривается как важнейшая сторона любой деятельности, во многом обеспечивающая ее успех и продуктивность. Коммуникативная компетентность необходима каждому. Для специалистов профессионально значимыми являются умения правильно воспринимать и понимать другого человека, грамотно оказывать услуги в учреждении или организации.

Развитие коммуникативных умений складывается из следующих основных навыков:

– избегать конфликтных ситуаций;

– внимательно слушать инвалида и слышать его;

– регулировать собственные эмоции, возникающие в процессе взаимодействия;

– обеспечивать высокую культуру и этику взаимоотношений;

– цивилизовано противостоять манипулированию.

Существуют общие правила этикета при общении с инвалидами[6], которыми могут воспользоваться работники организаций, предоставляющих услуги населению, в зависимости от конкретной ситуации:

1.Обращение к человеку: когда вы разговариваете с инвалидом, обращайтесь непосредственно к нему, а не к сопровождающему или сурдопереводчику, которые присутствуют при разговоре.

2. Пожатие руки: когда вас знакомят с инвалидом, вполне естественно пожать ему руку: даже те, кому трудно двигать рукой или кто пользуется протезом, вполне могут пожать руку — правую или левую, что вполне допустимо.

3.Называйте себя и других: когда вы встречаетесь с человеком, который плохо или совсем не видит, обязательно называйте себя и тех людей, которые пришли с вами. Если у вас общая беседа в группе, не забывайте пояснить, к кому в данный момент вы обращаетесь, и назвать себя.

4.Предложение помощи: если вы предлагаете помощь, ждите, пока ее примут, а затем спрашивайте, что и как делать.

5.Адекватность и вежливость: обращайтесь с взрослыми инвалидами как с взрослыми. Обращайтесь к ним по имени и на ты, только если вы хорошо знакомы.

6. Не опирайтесь на кресло-коляску: опираться или виснуть на чьей-то инвалидной коляске – то же самое, что опираться или виснуть на ее обладателе, и это тоже раздражает. Инвалидная коляска – это часть неприкасаемого пространства человека, который ее использует.

7. Внимательность и терпеливость: когда вы разговариваете с человеком, испытывающим трудности в общении, слушайте его внимательно. Будьте терпеливы, ждите, когда человек сам закончит фразу. Не поправляйте его и не договаривайте за него. Никогда не притворяйтесь, что вы понимаете, если на самом деле это не так. Повторите, что вы поняли, это поможет человеку ответить вам, а вам — понять его.

8.Расположение для беседы: когда вы говорите с человеком, пользующимся инвалидной коляской или костылями, расположитесь так, чтобы ваши и его глаза были на одном уровне, тогда вам будет легче разговаривать. Разговаривая с теми, кто может, читать по губам, расположитесь так, чтобы на Вас падал свет, и Вас было хорошо видно, постарайтесь, чтобы Вам ничего (еда, сигареты, руки), не мешало.

9.Привлечение внимания человека: чтобы привлечь внимание человека, который плохо слышит, помашите ему рукой или похлопайте по плечу. Смотрите ему прямо в глаза и говорите четко, но имейте в виду, что не все люди, которые плохо слышат, могут читать по губам.

10. Не смущайтесь, если случайно допустили оплошность, сказав «Увидимся» или «Вы слышали об этом. » тому, кто не может видеть или слышать.

Также разработаны правила этикета для лиц с разными расстройствами функций организма.[7] Список правил достаточно велик. Если сомневаетесь, рассчитывайте на свой здравый смысл и способность к сочувствию. Относитесь к другому человеку, как к себе самому, точно так же его уважайте — и тогда оказание услуги в учреждении и общение будут эффективными.

Правила этикета при общении с инвалидами, испытывающими трудности при передвижении:

• Помните, что инвалидная коляска — неприкосновенное пространство человека. Не облокачивайтесь на нее, не толкайте, не кладите на нее ноги без разрешения. Начать катить коляску без согласия инвалида — то же самое, что схватить и понести человека без его разрешения.
• Всегда спрашивайте, нужна ли помощь, прежде чем оказать ее. Предлагайте помощь, если нужно открыть тяжелую дверь или пройти по ковру с длинным ворсом.
• Если ваше предложение о помощи принято, спросите, что нужно делать, и четко следуйте инструкциям.
• Если вам разрешили передвигать коляску, сначала катите ее медленно. Коляска быстро набирает скорость, и неожиданный толчок может привести к потере равновесия.
• Всегда лично убеждайтесь в доступности мест, где запланированы мероприятия. Заранее поинтересуйтесь, какие могут возникнуть проблемы или барьеры и как их можно устранить.
• Не надо хлопать человека, находящегося в инвалидной коляске, по спине или по плечу.
• Если возможно, расположитесь так, чтобы ваши лица были на одном уровне. Избегайте положения, при котором вашему собеседнику нужно запрокидывать голову.
• Если существуют архитектурные барьеры, предупредите о них, чтобы человек имел возможность принимать решения заранее.
• Помните, что, как правило, у людей, имеющих трудности при передвижении, нет проблем со зрением, слухом и пониманием.
• Не думайте, что необходимость пользоваться инвалидной коляской — это трагедия. Это способ свободного (если нет архитектурных барьеров) передвижения. Есть люди, пользующиеся инвалидной коляской, которые не утратили способности ходить и могут передвигаться с помощью костылей, трости и т.п. Коляски они используют для того, чтобы экономить силы и быстрее передвигаться.

Правила этикета при общении с инвалидами, имеющими нарушение зрение или незрячими:

• Предлагая свою помощь, направляйте человека, не стискивайте его руку, идите так, как вы обычно ходите. Не нужно хватать слепого человека и тащить его за собой.
• Опишите кратко, где вы находитесь. Предупреждайте о препятствиях: ступенях, лужах, ямах, низких притолоках, трубах и т.п.
• Используйте, если это уместно, фразы, характеризующие звук, запах, расстояние. Делитесь увиденным.
• Обращайтесь с собаками-поводырями не так, как с обычными домашними животными. Не командуйте, не трогайте и не играйте с собакой-поводырем.
• Если вы собираетесь читать незрячему человеку, сначала предупредите об этом. Говорите нормальным голосом. Не пропускайте информацию, если вас об этом не попросят.
• Если это важное письмо или документ, не нужно для убедительности давать его потрогать. При этом не заменяйте чтение пересказом. Когда незрячий человек должен подписать документ, прочитайте его обязательно. Инвалидность не освобождает слепого человека от ответственности, обусловленной документом.
• Всегда обращайтесь непосредственно к человеку, даже если он вас не видит, а не к его зрячему компаньону.
• Всегда называйте себя и представляйте других собеседников, а также остальных присутствующих. Если вы хотите пожать руку, скажите об этом.
• Когда вы предлагаете незрячему человеку сесть, не усаживайте его, а направьте руку на спинку стула или подлокотник. Не водите по поверхности его руку, а дайте ему возможность свободно потрогать предмет. Если вас попросили помочь взять какой-то предмет, не следует тянуть кисть слепого к предмету и брать его рукой этот предмет.
• Когда вы общаетесь с группой незрячих людей, не забывайте каждый раз называть того, к кому вы обращаетесь.
• Не заставляйте вашего собеседника вещать в пустоту: если вы перемещаетесь, предупредите его.
• Вполне нормально употреблять слово «смотреть». Для незрячего человека это означает «видеть руками», осязать.
• Избегайте расплывчатых определений и инструкций, которые обычно сопровождаются жестами, выражений вроде «Стакан находится где-то там на столе». Старайтесь быть точными: «Стакан посередине стола».
• Если вы заметили, что незрячий человек сбился с маршрута, не управляйте его движением на расстоянии, подойдите и помогите выбраться на нужный путь.
• При спуске или подъеме по ступенькам ведите незрячего перпендикулярно к ним. Передвигаясь, не делайте рывков, резких движений. При сопровождении незрячего человека не закладывайте руки назад — это неудобно.

Правила этикета при общении с инвалидами, имеющими нарушение слуха:

• Разговаривая с человеком, у которого плохой слух, смотрите прямо на него. Не затемняйте свое лицо и не загораживайте его руками, волосами или какими-то предметами. Ваш собеседник должен иметь возможность следить за выражением вашего лица.
• Существует несколько типов и степеней глухоты. Соответственно, существует много способов общения с людьми, которые плохо слышат. Если вы не знаете, какой предпочесть, спросите у них.
• Некоторые люди могут слышать, но воспринимают отдельные звуки неправильно. В этом случае говорите более громко и четко, подбирая подходящий уровень. В другом случае понадобится лишь снизить высоту голоса, так как человек утратил способность воспринимать высокие частоты.
• Чтобы привлечь внимание человека, который плохо слышит, назовите его по имени. Если ответа нет, можно слегка тронуть человека или же помахать рукой.
• Говорите ясно и ровно. Не нужно излишне подчеркивать что-то. Кричать, особенно в ухо, тоже не надо.
• Если вас просят повторить что-то, попробуйте перефразировать свое предложение. Используйте жесты.
• Убедитесь, что вас поняли. Не стесняйтесь спросить, понял ли вас собеседник.
• Если вы сообщаете информацию, которая включает в себя номер, технический или другой сложный термин, адрес, напишите ее, сообщите по факсу или электронной почте или любым другим способом, но так, чтобы она была точно понята.
• Если существуют трудности при устном общении, спросите, не будет ли проще переписываться.
• Не забывайте о среде, которая вас окружает. В больших или многолюдных помещениях трудно общаться с людьми, которые плохо слышат. Яркое солнце или тень тоже могут быть барьерами.
• Очень часто глухие люди используют язык жестов. Если вы общаетесь через переводчика, не забудьте, что обращаться надо непосредственно к собеседнику, а не к переводчику.
• Не все люди, которые плохо слышат, могут читать по губам. Вам лучше всего спросить об этом при первой встрече. Если ваш собеседник обладает этим навыком, нужно соблюдать несколько важных правил. Помните, что только три из десяти слов хорошо прочитываются.
• Нужно смотреть в лицо собеседнику и говорить ясно и медленно, использовать простые фразы и избегать несущественных слов.
• Нужно использовать выражение лица, жесты, телодвижения, если хотите подчеркнуть или прояснить смысл сказанного.

Правила этикета при общении с инвалидами, имеющими задержку в развитии и проблемы общения, умственные нарушения:

• Используйте доступный язык, выражайтесь точно и по делу.
• Избегайте словесных штампов и образных выражений, если только вы не уверены в том, что ваш собеседник с ними знаком.
• Не говорите свысока. Не думайте, что вас не поймут.
• Говоря о задачах или проекте, рассказывайте все «по шагам». Дайте вашему собеседнику возможность обыграть каждый шаг после того, как вы объяснили ему.
• Исходите из того, что взрослый человек с задержкой в развитии имеет такой же опыт, как и любой другой взрослый человек.
• Если необходимо, используйте иллюстрации или фотографии. Будьте готовы повторить несколько раз. Не сдавайтесь, если вас с первого раза не поняли.
• Обращайтесь с человеком с проблемами развития точно так же, как вы бы обращались с любым другим. В беседе обсуждайте те же темы, какие вы обсуждаете с другими людьми. Например, планы на выходные, отпуск, погода, последние события.
• Обращайтесь непосредственно к человеку.
• Помните, что люди с задержкой в развитии дееспособны и могут подписывать документы, контракты, голосовать, давать согласие на медицинскую помощь и т.д.

Правила этикета пи общении с инвалидами, имеющими психические нарушения:

Психические нарушения — не то же самое, что проблемы в развитии. Люди с психическими проблемами могут испытывать эмоциональные расстройства или замешательство, осложняющие их жизнь. У них свой особый и изменчивый взгляд на мир.

• Не надо думать, что люди с психическими нарушениями обязательно нуждаются в дополнительной помощи и специальном обращении.
• Обращайтесь с людьми с психическими нарушениями как с личностями. Не нужно делать преждевременных выводов на основании опыта общения с другими людьми с такой же формой инвалидности.
• Не следует думать, что люди с психическими нарушениями более других склонны к насилию. Это миф. Если вы дружелюбны, они будут чувствовать себя спокойно.
• Неверно, что люди с психическими нарушениями имеют проблемы в понимании или ниже по уровню интеллекта, чем большинство людей.
• Если человек, имеющий психические нарушения, расстроен, спросите его спокойно, что вы можете сделать, чтобы помочь ему.
• Не говорите резко с человеком, имеющим психические нарушения, даже если у вас есть для этого основания.

Правила этикета при общении с инвалидом, испытывающим затруднения в речи:

• Не игнорируйте людей, которым трудно говорить, потому что понять их — в ваших интересах.
• Не перебивайте и не поправляйте человека, который испытывает трудности в речи. Начинайте говорить только тогда, когда убедитесь, что он уже закончил свою мысль.
• Не пытайтесь ускорить разговор. Будьте готовы к тому, что разговор с человеком с затрудненной речью займет у вас больше времени. Если вы спешите, лучше, извинившись, договориться об общении в другое время.
• Смотрите в лицо собеседнику, поддерживайте визуальный контакт. Отдайте этой беседе все ваше внимание.
• Не думайте, что затруднения в речи — показатель низкого уровня интеллекта человека.
• Старайтесь задавать вопросы, которые требуют коротких ответов или кивка.
• Не притворяйтесь, если вы не поняли, что вам сказали. Не стесняйтесь переспросить. Если вам снова не удалось понять, попросите произнести слово в более медленном темпе, возможно, по буквам.
• Не забывайте, что человеку с нарушенной речью тоже нужно высказаться. Не перебивайте его и не подавляйте. Не торопите говорящего.
• Если у вас возникают проблемы в общении, спросите, не хочет ли ваш собеседник использовать другой способ — написать, напечатать.

Глава 4

Общие подходы к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

1. 1.Актуальность и значимость создания доступного объекта социальной инфраструктуры.

Актуальность деятельности сотрудников организаций, оказывающих услуги населению, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, во многом обусловлена в современных условиях:

– положениями Конвенции о правах инвалидов и других международных документов;

– требованиями Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ;

– задачами и ожидаемыми результатами реализации Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы»;

– гуманистическим развитием общественных отношений, предполагающих недопустимость дискриминации по признаку инвалидности.

Эффективная и чётко организованная работа по вопросам обеспечения доступности позволит создать окружающую обстановку комфортной не только для инвалидов, но и для всех жителей. А также выполнить показатели, предусмотренные Правительством Российской Федерации[8], в том числе:

а) увеличение доли доступных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов: с 12% до 45% (с 2010 до 2016 гг.);

б) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов: с 30% до 55% (с 2010 до 2016 гг.).

Объект социальной инфраструктуры (ОСИ) – это организация или часть ее (структурное подразделение или филиал), являющаяся поставщиком определенных услуг (одной или нескольких), занимающая определенный объект недвижимости (здание полностью или часть его) с прилегающим участком (при его наличии и закреплении за организацией).

Одна организация (или учреждение) может занимать один объект недвижимости полностью или часть его, а также несколько объектов недвижимости. Также на одном объекте недвижимости может располагаться один или несколько ОСИ (а также одна или несколько организаций, учреждений).

ОСИ классифицируются в соответствии с ведомственной (отраслевой) принадлежностью на объекты:

‒ социальной защиты населения;

‒ физической культуры и спорта;

‒ связи и информации;

‒ объекты сферы услуг и потребительского рынка.

‒ места приложения труда[9]

Обеспечение доступности заключается в изменении окружающей среды инвалида. Согласно международной терминологии окружающая среда может оказывать разное внешнее влияние на функционирование и ограничения жизнедеятельности индивидуума: содержать барьеры или облегчающие факторы (фасилитаторы) как в ближайшем, так и в отдаленном окружении человека (табл.4).[10]

Параметры окружающей среды (терминология МКФ, 2001)

Параметры

Барьеры

Облегчающие факторы (фасилитаторы)

Определение

понятия

Факторы физической, социальной среды, мира отношений и установок, которые имеют место в окружающей человека среде, которые посредством своего отсутствия или присутствия ограничивают функционирование и создают инвалидность

факторы физической, социальной среды, мира отношений и установок в окружающей человека среде, которые благодаря своему присутствию или отсутствию, улучшают функционирование и снижают инвалидность

Барьеры могут принимать разные формы:

а) физические – барьеры во внешней среде, прежде всего, на объектах социальной инфраструктуры;

б) информационные – барьеры, возникающие под воздействием формы и содержания информации.

Создание доступности заключается в устранении барьеров, с которыми может столкнуться инвалид. Как уже говорилось выше, Конвенцией о правах инвалидов определены два принципиальных подхода к созданию доступной среды жизнедеятельности (табл.5)

Соотношение понятий «универсальный дизайн»

и «разумное приспособление»

Универсальный дизайн

Разумное приспособление

дизайн предметов,

обстановок, программ и услуг, призванный их сделать в максимально возможной степени пригодными к использованию

для всех людей

внесение, когда это нужно

в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов,

не становящихся несоразмерным и неоправданным бременем

для объектов нового строительства (реконструкции, капитального ремонта), для производства новых товаров и услуг

для объектов и услуг действующих, введенных в действие ранее утверждения соответствующих нормативов.

3. Основные структурно-функциональные зоны и элементы зданий и сооружений.

Выделяют следующие 6 основных структурно-функциональных зон ОСИ (частей объекта социальной инфраструктуры), которые подлежат адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения:

1. Территория, прилегающая к зданию (участок);
2. Вход (входы) в здание;
3. Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации);
4. Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта);
5. Санитарно-гигиенические помещения;
6. Система информации на объекте (устройства и средства информации и связи и их системы).

Классификация основных структурно-функциональных зон и элементов зданий и сооружений, подлежащих адаптации для инвалидов и других МГН представлена на рисунке и табл. 6.

Основные структурно-функциональные зоны и элементы зданий и сооружений, подлежащие адаптации для инвалидов и других МГН (иллюстрация В.И.Никифорова, при поддержке М.М.Шаколина, 2015)

Основные структурно-функциональные зоны и элементы зданий и сооружений, подлежащие адаптации для инвалидов и других МГН

Основные структурно-функциональные зоны ОСИ (их виды)

Функционально-планировочные

элементы зоны

(и их особенности)

Территория, прилегающая к зданию (участок)

Вход (входы) на территорию

Путь (пути) движения на территории

Автостоянка и парковка

Вход (входы) в здание

Входная площадка (перед дверью)

Путь (пути) движения внутри здания

(в т.ч. пути эвакуации)

Коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон)

Лестница (внутри здания)

Пандус (внутри здания)

Лифт пассажирский (или подъемник)

Пути эвакуации (в т.ч. зоны безопасности)

Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)

Вариант I — зона обслуживания граждан (в том числе инвалидов и других МГН)

кабинетная форма обслуживания

зальная форма обслуживания

прилавочная форма обслуживания

форма обслуживания с перемещением по маршруту

кабина индивидуального обслуживания

Вариант II — места приложения труда

Вариант III — жилые помещения

Санитарно-гигиенические помещения

Душевая/ ванная комната

Бытовая комната (гардеробная)

Система информации на объекте

Зона 1 «Территория, прилегающая к зданию (участок)»

Основные требования к данной зоне:

— наличие хотя бы одного входа (въезда) на территорию объекта (на прилегающую к зданию территорию), приспособленного для всех категорий граждан (инвалидов и других МГН);

— наличие путей движения для МГН (транспортных и пешеходных; с возможностью их совмещения);

— наличие выделенных и маркированных мест (хотя бы одного) для транспорта инвалидов;

— наличие мест отдыха (рекомендуется).

Характеристика параметров доступности к земельным участкам обобщена в табл.7; иллюстрации представлены на рисунках.

Примеры обустройства различных зон территории, прилегающей к зданию (участку)[11]

Зона 3 «Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)»

С точки зрения доступности оценивается путь движения внутри здания к месту целевого назначения (целевого посещения) этого объекта – то есть к зоне 4, а также (при наличии адаптированной или универсальной санитарно-гигиенической зоны) путь движения к санитарно-гигиеническим помещениям.

Среди основных требований к путям движения внутри здания важно отметить следующие: при отсутствии специально выделенных путей эвакуации и зон безопасности в здании, требования к пути движения расширяются до требований к путям эвакуации (или, наоборот, требования к путям эвакуации распространяются на пути движения внутри здания к месту целевого посещения и обратно к входу/выходу).

Основными функционально-планировочными элементами зоны 3 «Пути движения внутри здания» являются:

3.1. Коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон);

3.2. Лестница (внутри здания);

3.3. Пандус (внутри здания);

3.4. Лифт пассажирский (или подъемник);

3.5. Дверь (двери – если несколько на одном пути движения);

3.6. Пути эвакуации (в т.ч. зоны безопасности).

Характеристика параметров доступности данной зоны обобщена в табл. 9; иллюстрации представлены на фотографиях.

Примеры обустройства разных элементов путей движения внутри здания[12]

Зона 5 «Санитарно-гигиенические помещения».

К общим требованиям по этой зоне относится требование о наличии на ОСИ (особенно на объекте, предназначенном для обслуживания посетителей) как минимум одной универсальной кабины для МГН (в том числе доступной для пользования инвалидами на кресле-коляске). Так, не менее одной универсальной кабины должно быть предусмотрено в общественных туалетах, в общественных зданиях (при численности посетителей 50 и более человек, при нахождении их в здании 60 минут и более), в производственных зданиях (на каждом этаже, где работают инвалиды).

К функционально-планировочным элементам зоны 5 относятся:

5.1 Туалетная комната,

5.2 Душевая/ ванная комната,

5.3 Бытовая комната (гардеробная).

Характеристика параметров доступности данной зоны обобщена в табл. 11; иллюстрации представлены на фотографиях.

Примеры оборудования санитарно-гигиенических помещений[13]

Зона 6 «Система информации на объекте»

К системе информации на объекте отнесены устройства, средства информации, связи и их системы. С учетом особых требований к ним для инвалидов с особенностями восприятия (нарушениями сенсорных функций: зрения, слуха), должны быть представлены как минимум 3 вида устройств и средств информации на объекте:

6.1 визуальные средства;

6.2 акустические средства;

6.3 тактильные средства.

Система средств информации зон и помещений должна обеспечивать:

— непрерывность информации (на всех путях движения МГН), своевременное ориентирование и однозначное опознание объектов и мест посещения;

— предусматривать возможность получения информации как о предоставляемых услугах (перечне и порядке предоставления), так и о размещении и назначении функциональных элементов на объекте, о расположении путей эвакуации, в том числе предупреждать об опасности в экстремальных ситуациях.

Системы средств информации должны быть комплексными – для всех категорий инвалидов (визуальными, звуковыми, тактильными).

Знаки и символы должны быть идентичными в пределах здания, комплекса сооружений, района расположения объектов; они должны соответствовать нормативным документам по стандартизации.

Характеристика параметров доступности данной зоны обобщена в табл. 12; иллюстрации представлены на фотографиях

Примеры информации на объекте[14]

Глава 5

Технические средства обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры

Под техническим средством понимают любое изделие, инструмент, оборудование, устройство, прибор, приспособление или техническую систему. [15]

Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, сокращенно МКФ, предлагает изучение факторов окружающей среды на разных уровнях: индивидуума и общества. Данный подход применим и к систематизации технических средств. Можно выделить технические средства реабилитации инвалида и технические средства обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.

Технические средства реабилитации инвалидов — устройства, содержащие технические решения, в том числе и специальные, используемые для компенсации и устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.[16] К данным техническим средствам относятся инвалидные коляски, трости, слуховые аппараты, и т.п.[17] Эти технические средства предназначены, как правило, для индивидуального использования.

Технические средства обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры могут быть классифицированы по функционально-целевому признаку:

1. 1. Технические средства, используемые на территории, прилегающей к зданию (участке);
2. Технические средства, используемые на входе (входах) в здание;
3. Технические средства, используемые на пути (путях) движения внутри здания (в т.ч. путях эвакуации);
4. Технические средства, используемые в зоне целевого назначения здания (целевого посещения объекта);
5. Технические средства, используемые в санитарно-гигиенических помещениях;
6. Технические средства, используемые для создания системы информации на объекте (устройства и средства информации и связи и их системы).

1. 1. Технические средства, используемые на территории, прилегающей к зданию (участке).[18]

Знак «Парковка для инвалидов»

В соответствии с ГОСТ 23457-86 (п.2.8.21), «табличка “Инвалиды”» должна применяться со знаком «Место стоянки» для указания того, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами. В мировой практике эти два знака часто объединяют в один.

Разметка на асфальте. Место парковки для инвалидов обозначается специальной разметкой на асфальте. Территория каждого учреждения должна быть оборудована специальными парковочными местами для людей на инвалидных колясках. Важными составляющими парковочных мест для людей с инвалидностью является увеличенная ширина машиноместа (не менее 3,5 метра), специальный знак «Парковка для инвалидов», а также специальная разметка на асфальте, сделанная черной и желтой красками по трафарету.