Права человека с точки зрения ребенка

ПРАВА СОЦИАЛЬНЫХ ОБЩНОСТЕЙ

Наряду с всеобщностью и универсальностью прав человека существуют и специфические отличия, связанные с национальными, социальными, возрастными, половыми и другими особенностями людей. Поэтому правомерным является рассмотрение прав социальных общностей, которые находятся в диалектической взаимосвязи с правами человека, их состояния и роли в жизни общества.

Права женщин

В Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека закреплен принцип равенства всех людей, мужчин и женщин. Принцип равенства, борьбы с дискриминацией является основополагающим в принятой ООН в 1979 г. Конвенции «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин». Основная цель Конвенции, проект которой был разработан Комиссией по правам женщин,— добиться равенства женщин, основанного на признании того, что глобальное развитие, благосостояние, установление справедливого мирового экономического порядка, международный мир и безопасность требуют максимального участия женщин наравне с мужчинами во всех сферах. Эта задача является связующим звеном между защитой и поощрением прав женщин и другими фундаментальными задачами мирового сообщества. Конференция о правах женщин содержит более точные формулировки, чем общее признание равенства полов в других конференциях. В ней определяются сферы, в которых наиболее явно выражена дискриминация по половому признаку и содержатся положения по таким вопросам, как борьба с проституцией и торговлей женщинами, участие женщин в общественной жизни страны, равные права в отношении гражданства, равный доступ к образованию и др.

Статья 1 дает определение дискриминации женщин. Статья 2 налагает обязательства на государства-участники предпринять позитивные шаги на пути устранения дискриминации на уровне национальных законодательств и конституции.

Конвенция о правах женщин является значительным прогрессом в плане обеспечения правовых гарантий прав женщин. Она была ратифицирована во многих странах мира.

Вопрос состояния прав женщин обсуждался и на Всемирной конференции по правам человека, состоявшейся в Вене в 1993 г. В итоге участники пришли к всеобщему мнению о том, что права человека, женщин и девочек являются неотъемлемой, составной и неделимой частью всеобщих прав человека. Полное и равное участие женщин в политической, гражданской, экономической, общественной и культурной жизни на национальном, региональном и международном уровнях, а также ликвидация всех форм дискриминации по признаку пола являются первоочередными целями международного сообщества. Насилие по признаку пола и все формы сексуального домогательства и эксплуатации, включая и те, которые проистекают из культурных предрассудков и незаконной международной торговли женщинами, несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности и должны бить искоренены. Этого можно достичь путем принятия правовых норм, посредством национальных действий и международного сотрудничества в таких областях, как экономическое и социальное развитие, просвещение, безопасное материнство и здравоохранение, а также социальная поддержка. Права человека и женщин должны составлять неотъемлемую часть деятельности Организации Объединенных Наций в области прав человека, включая содействие соблюдению всех договоров о правах человека, относящихся к женщинам.

Всемирная конференция по правам человека настоятельно призвала правительства, учреждения, межправительственные » неправительственные организации активизировать свои усилия по защите и поощрению прав человека, женщин и девочек.

В XX в. в ряде стран мира ситуация с реализацией прав женщин заметно улучшилась. Например в США немало сделано в плане создания государственной защиты прав женщин. С 1970т. здесь были приняты многочисленные законы, а также внесены изменения в существующее законодательство, касающиеся домашнего насилия, которое часто содержит элементы уголовного преступления. Законодательство специально выработало юридическое определение «домашней жестокости». В уголовных законах дано определение термина «насилие в семье», которое означает, что физический урон, телесное повреждение или нападение, или причинение страха от грозящего физического урона повреждения или нападения, или террористические угрозы, совершаемые в отношении члена семьи или сожителя другими семьи или сожителем, могут квалифицироваться как преступление. Большинство законов в качестве правовых методов пересечения насилия в семье выделяют арест, проводимый сотрудниками полиции.

Другим правовым средством предотвращения насилия и защиты женщин является система предоставления «охранных ордеров» В США в каждом штате действует система выдачи специальных документов, получивших название «распоряжение о защите», а в некоторых округах штата такой документ называется «ордером на защиту». Для его получения необходимо наличие жалобы на насилие в семье, известной под названием «Петиция об издании распоряжения о защите». Суд, рассмотрев петицию, выносит решение о выдаче или невыдаче распоряжения о защите.

Еще одним средством общественной и государственной защиты женщин в США служит деятельность кризисных центров (она характерна для многих государств), которые могут представлять помощь женщинам в различных формах; Одна из них — телефонная линия доверия. В ходе телефонного контакта сотрудник центра, поняв проблему, должен поддержать женщину, определить вид необходимой помощи и организовать, если надо, консультацию. Кроме этого, женщина может получить подробные сведения о месте и режиме работы специалистов и другие необходимые данные.

В Беларуси признают наличие такой проблемы. В статье 32 Конституции Республики Беларусь записано: «Женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе (в работе), в общественно- политической, культурной и других сферах деятельности, а также создание условий для охраны их труда и здоровья».

В Республике Беларусь осуществлен ряд мер в области защиты и реализации прав женщин. И все же говорить о коренном улучшении ситуации в области прав женщин пока еще преждевременно. Так, женщины в Беларуси составляют более 53% населения, в тоже время среди безработных их около 70%. Заработная плата женщин ниже, чем у мужчин. Более 130 тыс. женщин — инвалиды Ежегодно увеличивается количество женщин, которые становятся жертвами насилия. Существует и проблема реализации политических прав женщин.

Права инвалидов

По данным ООН, инвалиды в среднем составляют до 10 % населения. В мире — почти 600 млн. инвалидов. ООН уделяет работе с инвалидами серьезное внимание. Так, осуществлена Всемирная программа действий в отношении инвалидов (десятилетие до). Вместе с тем положение инвалидов во многих регионах мира, в том числе и в странах СИГ, продолжает оставаться тяжелым, их права нарушаются. Общая тенденция — продолжающееся из года в год ухудшение положения инвалидов в обществе. Предстоит сделать многое для реализации требований ООН» изложенных а принятой в 1975 г. Декларации о правах инвалидов. В ней, в частности, отмечается;

«5. Инвалиды имеют право на меры» предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность.

6. Инвалиды имеют право на медицинское, психическое пан функциональное лечение, включая протезные и ортопедические аппараты, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, профессиональную подготовку и восстановление трудоспособности, на помощь, консультации, на услуга по трудоустройству и другие виды обслуживания, которые позволят им максимально проявить свои возможности и способности ш ускорят процесс их социальной интеграции и реинтеграции.

7. Инвалиды имеют право на экономическое и социальное обеспечение и на удовлетворительный уровень жизни. Они имеет право в соответствии со своими возможностями получать и сохранять за собой рабочее место или заниматься полезной, продуктивной и вознаграждаемой деятельностью и являются членами профсоюзных организаций».

В Республике Беларусь инвалиды имеют право на должное медицинское обслуживание, выражающееся в профилактике и медицинской реабилитации. Инвалидам гарантируется квалифицированная бесплатная медицинская помощь. Инвалиды наравне с другими гражданами Республики Беларусь имеют право на образование. Обучение инвалидов может происходить как в обидах, так и в специальных учебных заведениях, а в отдельных случаях и на дому. Реализация этого права также напрямую зависит как от экономического благосостояния отдельной семьи, воспитывающей инвалида, так и от уровня развития экономики государства в целом.

Особо важными являются гарантии инвалидов в области труда. Применяемые специальные меры по трудоустройству инвалидов включают в себя комплекс мероприятий» направленных на обеспечение их трудоустройства и законодательное закрепление обязательств по оказанию финансовой помощи и предоставлению льгот предприятиями, организациями независимо от форм собственности, создающими специальные места и применяющими труд инвалидов. Причем для инвалидов предусматриваются специальные условия труда.

Наиболее важным является оказание специальной помощи инвалидам. Им гарантирована специальная помощь со стороны государства в виде денежных выплат, обеспечения техническими и иными средствами, включая автомобили, Кресла-коляски, протезно-ортопедические детали и т.д.

Таким образом, в Республике Беларусь инвалидам законодательно гарантирован весь спектр прав и льгот, принятых в мировом сообществе. Однако реализация их в настоящий момент зависит от уровня экономического развития нашего государства. Поэтому на практике многие права не обеспечиваются.

Права потребителей

В 1973 г. Европейский Союз на 25-й сессии Консультативной Ассамблеи принял Хартию защиты потребителей. 9 апреля 1985 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла руководящие принципы для защиты интересов потребителей. К числу основополагающих интересов потребителей ООН относит: защиту от ущерба здоровью и безопасность, охрану их экономических интересов, право на информацию, право на просвещение потребителей, наличие эффективных процедур рассмотрения жалоб, право на здоровую окружающую среду, право на выражение своих интересов. В соответствии с указанным документом государство берет на себя обязательство по защите прав и интересов населения на рынке товаров и услуг, в частности в Республике Беларусь, которая подписала вышеуказанную резолюцию.

19 ноября 1993 г. принят Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей». Осуществлен ряд мер по его реализации.

Вместе с тем, в республике отсутствует система информации, просвещения населения по вопросам потребительских прав и покупательской грамотности. Несмотря на наличие Закона «О защите прав потребителей», на подписанную Резолюцию № 39/248 Генеральной Ассамблеи ООН в Республике Беларусь пока нет скоординированной системы по защите прав потребителей. Чтобы изменить ситуацию, следует разработать новую редакцию Закона о защите прав потребителей, которая бы базировалась на мировом опыте правового регулирования этого вопроса, а также внедрить в систему образования спецкурс «Основы потребительских знаний» разработать государственную программу защиты прав потребителей с учетом истории, современного положения и менталитета республики. Наиболее эффективными будут совместные усилия общества и государства в решении этой проблемы.

Права пожилых людей

В эволюции возрастной структуры населении всего мира м последнее десятилетие наиболее характерной чертой было увеличение численности и удельного веса лиц пожилого и преклонного возраста. Никогда раньше история не знала подобного явления, которое сейчас развивается такими быстрыми темпами. Соблюдение прав и интересов пожилых людей — проблема архиважная и, в то же время, очень сложная.

Пожилые люди имеют равное с представителями других поколений положение в обществе, т.е. право на уважение, право на заслуженное материальное положение, достойное человека, трудившегося на благо своей страны, право на равное участие в трудовой и общественной жизни и др. В общем, все это можно назвать правом на достойную старость. Однако реализуется это право лишь частично. Обеспечение прав потребителей остается сложной и актуальной проблемой в современном мире и в отдельных странах, в частности Возьмем, например, Китай как наиболее населенную страну мира.

По данным выборочного 1%-ного исследования населения 1995 г, численность пожилых людей в Китае составляла около 130 млн. человек, или 10,48% от общей численности населения страны. В 1990-е года ежегодное увеличение темпов роста пожилых людей составляло 3,5—3,7%. Согласно прогнозу, в 2014 г. численность пожилых людей достигает 200 млн. человек, к 2026 г. она превысит 300 млн. человек, к 2036 г. достигнет 400 млн., а к 2050 г. — 458 млн. человек. Доля китайцев в возрасте 60 лет и старше в общей численности пожилых всего мира в 1990 г. составляла 21%, в 2000 г. — до 22%, а к 2025 гона достигает 24%. Численность пожилых людей Китая равна половине численности пожилых Азии или половине численности пожилых людей развитых стран и превысила общую численность пожилых таких стран, как США, Великобритания, Япония, Канада, Франция.

В Китае проблемы права пожилых людей на существование еще не получили должного внимания со стороны общества. Согласно статистическим данным, в 1995 г. в Китае из 130 млн. пожилых людей получали пенсию только около 30 млн., что составляло 23% (27,1% городских и 94,2% сельских пожилых людей не получали пенсии и пособия). Пенсии пожилых людей составляли около 50% от их прежней зарплаты. В структуре экономических источников пепси занимали только 15,6%. Из-за увеличении зарплаты трудоспособного населения и повышения цен на товары пожилые люди, можно сказать, попадают в состояние без обеспечения33.

В Республике Беларусь сохраняется острота проблемы соблюдения прав пожилых людей (право на жизнь, здоровье, пенсионное обеспечение, др.). Это принципиально важное направление и силу того, что белорусское общество имеет высокий удельный вес данной категории лиц: 2,5 млн. человек или 26% от всего населения, составляют пожилые люди. Однако до последнего времени об их правах и интересах упоминалось явно недостаточно.

Права беженцев

Спасаясь от насилия, около 22 млн. человек в современном мире стали беженцами. И хотя международное сообщество усиливает внимание к этой проблеме, увеличивает оказание гуманитарной помощи, работает Управление Верховного комиссара Организации Объединенной наций по делам беженцев, ситуация в целом резко обострилась.

Проблема защиты прав беженцев сохраняет свою весомость и актуальность для всего мира. Она актуальна и для Беларуси, так как численность беженцев в ней постоянно возрастает. В 1995 г. в Республике Беларусь был принят Закон «О беженцах», а в 1999 г.— изменения и дополнения к нему. В сложившейся ситуации принципиально важно знать и руководствоваться требованиями документов ООН и прежде всего Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. и принятой в 1951 г. Конвенцией ООН о статусе беженцев, которая явилась основным документом международного права в отношении беженцев и применяется вне зависимости от расы, религии или страны происхождения беженцев. В 1967 г. Конвенция о статусе беженцев дополнилась Протоколом, распространяющим действие механизмов защиты на всех беженцев независимо от того, когда они были вынуждены покинуть свои дома.

Права заключенных

Международное сообщество усиливает внимание к проблеме прав заключенных, сохраняющей свою остроту и в Республике Беларусь. И это не случайно. Во многих странах мира права заключенных грубо нарушаются. В деятельности белорусской тюремной системы продолжают иметь место факты, свидетельствующие о нарушении Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятой ООН в декабре 1975 г.

На Международной конференции по проблеме «Реформирование пенитенциарной системы», которая состоялась в г. Минске 8-10 октября 1997 г., отмечалось, что в Беларуси имеется более 30 исправительно-трудовых учреждений (тюрем, колоний и др.), в которых отбывает наказание 55800 осужденных. По числу осужденных на 100 тыс. населения Беларусь занимает третье место в мире. Одной из острых проблем пенитенциарной системы Беларуси является чрезмерная насыщенность исправительно-трудовых учреждений (в среднем лимит превышен из 30%). Растет количество осужденных, не занятых трудом. Так, в 1975 г. была принята Декларация ООН «О защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» и в 1984 г,- Конвенция ООН против пыток. В статье 2 Конвенции, в частности, записано: «Каждое государство предпринимает эффективные законодательные, административные, судебные или другие меры для предупреждения актов пыток на любой территории под его юрисдикцией. Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь-то состояние войны или угроза войны, политическая нестабильность или другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток. Приказ вышестоящего начальника или государственной власти не может быть оправданием пыток».

В 1982 г. Ассамблея ООН приняла резолюцию, содержащую Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Каждое государство — член ООН обязано привести практику обращения с заключенными своей страны в соответствие с требованиями международных документов по этой проблеме, включая Минимальные стандартные правила обращения с заключенными.

Права национальных меньшинств

Продолжает сохранять свою актуальность и проблема прав национальных меньшинств. Это во многом касается и Республики Беларусь, хотя здесь господствует популярная формула «нет проблем». Да, в Беларуси нет дискриминации, открытого государственного антисемитизма, вооруженных конфликтов на национальной почве. Вместе с тем, на состояние национальных отношений оказывают влияние следующие факторы:

1. Многонациональный состав населения Республики Беларусь: 81% населения составляют белорусы, остальное представляют 123 нации и народности.

2. Неодинаковый «стартовый» уровень в экономической, социально- политической и культурной сферах жизни национальных меньшинств.

3. Многолетнее накопление обид и вражды в результате жестокого национального угнетения и противопоставления одних этносов другим.

4. Отсутствие демократических традиций и решений межэтнических проблем.

5. Затушевывание и замалчивание негативных явлений в межнациональных отношениях, определенная фальсификация истории национальных меньшинств.

6. Затушевывание в теории и на практике противоречивости национально- этнических процессов, которая свойственна им, как и всякому развитию.

Конец 1980-х—начало 1990-х годов — время активного образования на Беларуси культурно-просветительских обществ национальных меньшинств. С 1989 г. по настоящее время зарегистрировано 15 национально-культурных объединений: русское, украинское, польское, еврейское, литовское и др.

Принятые в 1990-е годы XX в. в Республике Беларусь законодательные правовые акты соответствуют нормам международного права и создают соответствующую базу для обеспечения национально-культурного развития национальных меньшинств страны. Определяющими среди них являются: Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями 1996 г.), Закон «О национальных меньшинствах в Республике Беларусь» 1992 г. и др.

ПРАВА МОЛОДЕЖИ

Организация Объединенных Наций уделяет определенное внимание и правам такой социальной общности, как молодежь. Проблема реализации их прав сохраняет свою остроту как в целом мире, так и в Республике Беларусь, в частности. Остановимся подробно на ситуации в Республике Беларусь. Целый ряд прав молодежи реализуется: на образование, здоровье, свободу выбора и др. Так, во время президентских выборов 2001 г. в полной степени было использовано право на выбор. В республике действует 55 высших учебных заведений, в том числе и 12 не государственных. С 1998 г, студентам предоставлена возможность знать свои права, что имеет важное мнение.

Вместе с тем, но многим позициям права молодежи не реализуются или реализуются частично. О их состоянии и тенденциях развития шел откровенный, обстоятельный разговор на республиканской студенческой конференции «Права человека: императив общественного развития, демократии и гуманизма», состоявшейся в Брестском государственном университете в 1999 г. На конференции, в частности, констатировалось, что студенты не знают своих прав и обязанностей. В этой связи важную роль приобретает их информированность по этой проблеме. Отмечалось, что со стороны молодежных организаций до сих пор нет должного внимания к проблеме прав человека.

Участники конференции высказались за создание молодежной правозащитной организации и студенческих научных обществ. Они также высказались за поощрение таких форм студенческою участия, как студенческие дискуссионные клубы по правам человека, конкурсы по правам человека и правам ребенка, а также студенческие научные исследования. Необходимо знать и международные документы в области прав молодежи. Среди них выделим Декларацию ООН о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами, принятую в 1985 г.

Молодёжи, как и другим социальным группам общества, необходимо осознать свою ответственность за свои действия, судьбу общества и государства. Наше суровое время поощряет многих, в том числе и молодых людей, сказать себе: я отвечаю за все, в том числе и за жизнь на планете Земля, иначе мир может погибнуть.

Права ребенка в системе прав человека

Существующая точка зрения типа: «Права ребенка самостоятельны, даже первичны в структуре прав человека» — не имеет ничего общего с научным подходом к данной проблеме. Это крайность, в основе которой лежит абсолютизация факта большего внимания государства к проблеме прав ребенка, чем к правам человека, и отсутствие научной концепции.

Научная концепция может строиться на следующей посылке; права ребенка относятся к правам человека, как частное к общему. Другими словами, права ребенка это составная часть общей системы прав человека, имеющая свою специфику.

ООН приняла документы, которые имеют принципиальное значение как в области прав человека, так и в области прав ребенка. Сначала она приняла документы в области прав человека, а затем уже в области прав социальных групп, в том числе и детей. Так, Всеобщая декларация прав человека была принята в 1948 г., Декларация ООН о правах ребенка — в 1959 г. Именно во Всеобщей декларации прав человека была заложена база прав ребенка, которая позже в более развернутом виде нашла отражение в Декларации прав ребенка.

Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и помощь, что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности.

Эти и другие факты свидетельствуют о том, что права ребенка и права человека составляют единое целое. При этом ведущая роль принадлежит, конечно, правам человека. И все же это вовсе не умаляет роли прав социальных групп, в том числе и прав детей. Они имеют общую основу, природу и в то же время свою специфику. Признание того, что права человека есть основа всего подхода к проблеме, вовсе не означает, что не следует изучать специфические особенности прав той или иной общности людей. Наоборот, это предполагает их изучение. Так, К. Маркс отмечал, что «объяснение, в котором нет указания на специфические различия, не есть объяснение». Без знания специфических особенностей невозможно научно объяснить процесс функционирования и реализации таких составных частей общей системы прав человека, как права детей, инвалидов, потребителей, женщин, молодежи и др.

Права ребенка определяются специфическими условиями жизни и развития этой группы людей. И прежде всего возрастом, психологическими особенностями, зависимостью от родителей, большей, чем у взрослых, жаждой к знаниям, тягой к справедливости, открытости, доброте и т.п. Известно, что одним из принципов прав человека является принцип гуманизма. Его сущность заключается в заботе о человеке, признании его как личности, его права на свободу, счастье, неприкосновенность, проявление этих способностей. Дети больше, чем взрослые, склонны к соблюдению данного принципа.

Этот факт никто не опровергает. Точнее, не в силах опровергнуть. Или возьмем такой принцип прав человека, как принцип равенства и равноправия. И если взрослые сплошь и рядом его не соблюдают, то датской природе он более свойственен. В детской среде, что вполне естественно, гораздо меньше распространены аморальные пороки общества. Возьмем такой порок, как ложь. Сегодня ложь в нашем обществе широко используется не только в общении друг с другом, но и человека с государством. Но это явление гораздо в меньшей степени распространено в детских коллективах.

Итак, права человека относятся к правам ребенка, как общее к частному. В структуре прав человека выделяют: гражданские, политические права и свободы, а также экономические, социальные и культурные права.

В повседневной жизни для большинства детей наибольшую значимость представляют две наиболее крупные группы прав, которые имеют место в отношении детей. Это прежде всего личные права. В их числе: право на жизнь, право жить в своей семье, право на имя, право на счастье, право на безопасное существование без эксплуатации или небрежного отношения, право на защиту от жестокости, издевательств и несправедливого отношения, право свободно выражать свое мнение, право на гражданство и др.

Вторая группа прав — социально-культурные права.

Мы не рассматриваем здесь наличие у детей экономических прав, считая, что в любом нормальном обществе ребенок должен жить в семье. Поэтому многие свои права он может реализовывать через родителей, в том числе и такое важное право, как право собственности.

Итак, ко второй группе прав ребенка можно отнести: права на образование, на здоровье, на доступ к культурным ценностям и др. Ядром этой группы прав может быть право на развитие: интеллектуальное, психологическое, физическое, умственное и на достойный уровень жизни.

Конвенция ООН о правах ребенка

Проблема прав ребенка признана мировым сообществом важнейшей проблемой современного общества. Идея правовой защиты детей нашла свое развитие в принятой в 1948 г. Всеобщей декларации прав человека, которая провозгласила, что «дети должны стать объектом особой защиты и заботы».

Раскрывая это положение в 1959 г., ООН принимает Декларацию прав ребенка, которая на протяжении 40 лет является важнейшим ориентиром для частной и общественной деятельности в интересах детей.

20 ноября 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах ребенка, которая вступила в силу 2 сентября 1990 г после ратификации ее необходимым числом стран(20), в числе которых была и Республика Беларусь. Основная идея этого своеобразного «Билля о правах детей», состоящего из 54 статей, заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка. Согласно Конвенции, ребенком является лицо в возрасте до 18 лат, если по национальным законам не указан более ранний возраст достижения совершеннолетия. В Конвенции охватывается весь спектр прав человека — гражданских, экономических» социальных, культурных. В документе указывается, что свобода, которая необходима для умственного, нравственного, духовного развития ребенка, требует, помимо прочего, создания здоровой и безопасной обстановки, доступа к медицинскому обслуживанию и достижения минимальных стандартов в обеспечении одеждой и жильем. Конвенция дает представление о положениях в отношении права на жизнь, выживание и развитие, права на имя и гражданство с момента рождения, усыновления, прав детей-инвалидов и детей-беженцев, а также детей, нарушивших закон. Она расширяет юридические аспекты прав человека, обеспечивая защиту детей от всех форм эксплуатации, затрагивая проблемы злоупотребления наркотиками и отсутствия заботы о детях. В Конвенции признается главенствующая роль семьи и родителей в уходе за детьми и в обеспечении их защиты, а также обязанность государства помогать им в выполнении задач. Большое внимание в документе уделяется проблеме дискриминации: дети пользуются своими правами без какой-либо дискриминации независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического иди социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья или каких-либо иных обстоятельств.

Характеризуя Конвенцию, международные эксперты особо подчеркивают мысль о том, что во всех статьях указанного документа «права ребенка рассматриваются вне противопоставления правам родителей, как неотъемлемая часть прав человека». Кроме того, очень важной является идея «интегрированного подхода», в соответствии с которой права ребенка не рассматриваются в порядке их значимости и деления на известные юристам группы, а взаимодополняют друг друга и образуют часть одного и того же целого.

Фундаментом Конвенции о правах ребенка являются 4 основных принципа:

1) принцип недискриминации (ст.2), в соответствии с которым необходимо предпринимать надлежащие меры для предотвращена дискриминации девочек, сельских детей, детей-беженцев и инвалидов или других детей, находящихся в неблагоприятных условиях;

2) принцип приоритетности прав детей (ст.З), который предписывает в ходе судебных, административных и других мероприятий, в случае возникновения противоречий между интересами детей и других групп населения, отдавать предпочтение «важнейшим интересам детей»;

3) принцип уважения прав детей на выражение собственных взглядов

(ст. 12) — предоставление детям права участвовать в принятии решений» влияющих на их судьбу;

4) принцип соблюдения прав детей на жизнь, выживание и развитие

требует от государства приложения «максимально возможных» усилий для обеспечения нормальных условий для жизни детей.

Закон Республики Беларусь «О правах ребенка»

В 1993 г. в Беларуси был принят Закон «О правах ребенка», В 2000 г. в него были внесены дополнения и изменения. В нем отмечено, что все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне его.

В этом документе зафиксированы права ребенка, в реализации которых должны принимать участие как государство, так и семья. В их числе: право на жизнь и охрану здоровья, на гражданство, необходимый уровень жизни, на неприкосновенность личности, защиту от физического и психологического насилия, свободу вероисповедания, получения информации, свободное выражение мыслей, а также право на проживание в семье, на жилье, имущество, труд, отдых, образование, на защиту чести и достоинства. Принципиально важно, что государство гарантирует детям-инвалидам, детям с недостатками умственного или физического развития бесплатную специализированную медицинскую и психологическую помощь, выбор ими или их родителями учебного заведения, базовое или профессиональное образование, трудоустройство в соответствии с их возможностями, социальную реабилитацию, полноценную жизнь в условиях, обеспечивающих их достоинство, способствующих активному включению* в жизнь общества. Одновременно государство осуществляет комплекс медицинских, правовые, социально-экономических мер. В Законе также сказано о содержании и воспитании детей в детских и интернатских учреждениях детей, оставшихся без родительской опеки и об обязанностях родителей.

С 1996 г. права ребенка изучаются в школах, гимназиях и лицеях.

В Беларуси с 1994 г. действует представительство Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), которое в рамках сотрудничества с правительством Республики Беларусь и неправительственными организациями оказывает гуманитарную помощь, поддерживает проекты и программы, касающиеся детей.

Вместе с тем, ситуация в области прав ребенка продолжает оставаться напряженной. Постоянно ухудшается состояние здоровья, морали и культуры наших детей. Ежегодно, начиная с 1996 г., в республике детей умирает больше, чем рождается. Самый высокий процент смертности приходится на детей первого года жизни. Более 18 тыс. детей задержаны за бродяжничество. Более 40% малолетних детей наказываются физически. Более 18 тыс. детей лишены родительской опеки, половина из них воспитывается в государственных учреждениях (ежегодно эти учреждения берут на учет почти 4 тыс. детей-сирот). Усыновлено в республике более 8 тыс. детей.

Отрицательно влияет на положение детей и ситуация в семье. Нередки факты бездушного отношения чиновников в системе образования к страданиям детей. Преподавание спецкурса «Права ребенка» во многом ведется формально.

В России в 1998 г. более 20 тыс. детей остались без попечения родителей. В стране сотни тысяч детей состоят на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних. Уже появилась детская, а не только юношеская преступность, 14—15-летние составляют почти треть всех несовершеннолетних преступников. Постоянно увеличивается количество детей с отклонениями в умственном развитии. Это результат, прежде всего, пьянства родителей. Заметим, что согласно официальной статистике, в последние годы наметилась тенденция, когда малообеспеченные и многодетные семьи из-за недостатка средств к существованию стремятся устроить своих детей в детские дома, в установленном порядке оформляя отказ от них, т.е. происходит рост социального сиротства, когда дети при живых родителях оказываются предоставленными самим себе (в 1990 г. число социальных сирот составило 11200, в 1997 — приблизительно 257000).

Один из выходов из сложившейся ситуации — усыновление детей. В Беларуси этой проблеме уделяется определенное внимание. По состоянию на 1 января 1998 г. в республике проживало 7800 усыновленных детей. За период с 1991 по 1997 г. Усыновлено 4100 детей, в том числе иностранными гражданами — 289 детей. Все усыновленные дети являлись воспитанниками интернатных учреждений, имели те или иные нарушения в физическом и умственном развитии.

В этом процессе есть трудности, допускаются ошибки; есть случаи гибели усыновленных детей. В целом же нельзя не осознать, сколько детей обрели родителей благодаря международному усыновлению. В 1996 г. только семьи США усыновили 11340 детей из разных стран, 32% из них — из Восточной Европы.

Задача государства — создать надежную, безопасную систему усыновления с жесткой системой контроля. Международное усыновление в Республике Беларусь сейчас временно приостановлено — до принятия нового Кодекса о браке и семье. В соответствии с новым Кодексом усыновление будет происходить в судебном порядке. Судебный порядок усыновления ускорит и упростит процесс усыновления, поможет исключить злоупотребления, которые имели место в нынешнем законодательстве.

Как в теории, так и в практике есть различные подходы к проблеме детского труда. В этой связи принципиально важным является знание и следование позиции международного сообщества. Рекомендуется установление минимального возраста для трудовой деятельности — 15 лет.

В целом приходится констатировать, что несмотря на проделанную работу защита и реализация прав ребенка как в Беларуси, так и во всем мире по-прежнему представляет собой сложную и трудноразрешимую проблему.

Темы курсовых и рефератов

1. Права ребенка в системе прав человека

2. Конвенция ООН о правах ребенка.

3. Закон Республики Беларусь о правах ребенка.

4. Законодательство Республики Беларусь о правах национальных меньшинств.

5. Права женщин на рубеже XXI в.: состояние, пути реализации.

6. К проблеме реализации прав беженцев.

7. Права потребителей в Республике Беларусь: состояние, проблемы реализации.

Для размышления и дискуссии

Согласны ли Вы, что ребенок должен иметь, как минимум, Такие права:

• Право на сегодняшний день.

• Право быть тем, кем он есть.

• Право на неудачи.

• Право на владение собственностью.

Всегда ли телесные наказания свидетельствуют о жестоком обращении с ребенком?

Социологические исследования, проведенные в последние два-три года на тему «Права человека и молодежи», позволяют констатировать высокую степень озабоченности молодых людей соблюдением их прав и свобод; при этом наибольшую тревогу вызывает степень озабоченности фактами нарушения экологических прав и неспособностью государства создать для своих граждан условия для обеспечения конституционно закрепленных прав на достойный уровень жизни; также констатируются высокая обеспокоенность молодых людей в области соблюдения их политических прав и свобод и наибольшее удовлетворение соблюдением прав молодежи как членов семьи.

А как Вы считаете?

Права несовершеннолетних детей. Существование права ребенка. Глава 11.
Права несовершеннолетних детей. Комментарий к статье 54 кодекса. 1. Определение понятия ребенка дается в статье 1 Конвенции ООН о правах.

51. права человека. Международная защита прав человека. 52. верховенство права и закона. 53. соотношение внутригосударственного и международного права.

Международные конвенции, в том числе Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 г., объявляют свободный выбор места жительства и работы в качестве основополагающих прав человека.

Права несовершеннолетних детей. Существование права ребенка. Глава 11.
Права несовершеннолетних детей. Комментарий к статье 54 кодекса. 1. Определение понятия ребенка дается в статье 1 Конвенции ООН о правах.

Права ребенка закрепляются в ст. 24.
Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, если это не противоречит его интересам. «Союз признает и уважает права пожилых людей *(235) на ведение достойной и независимой жизни, участие в общественной и.

. прав, особенно в отношении охраны прав детей, равноправия женщин,национальных меньшинств, инвалидов и других
История государства и права России. Государство и право древней руси. «Русская правда» — памятник права периода.

Конституционные права и свободы человека и международное право в решениях Конституционного Суда РФ.
§ 8. Статус беженцев и вынужденных переселенцев.
Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно.

Раздел: Право, бизнес, финансы. 1. Защита прав потребителей. Предприниматели выступают на рынке товаров и услуг в качестве: изготовителей, производя товары для реализации; исполнителей, выполняя работы или оказывая услуги; продавцов, реализуя.

Каждый беженец имеет право свободного обращения в суды на территории всех государств — участников Конвенции. Что касается государства, в котором находится его обычное местожительство, то на этой территории беженец пользуется в отношении права обращения в.

Для конкретизации правового статуса ребенка в отраслевом законодательстве необходимо комплексное использование достижений различных общественных наук, относящихся к сфере человековедения: демографии, семьеведения, педагогики, культурологии, социологии, психологии, педиатрии и других. Причем в контексте определенного конкретно-исторического периода, обусловленного социально-экономическим развитием, определяющим духовно-культурное состояние общества. Ребёнок первоначально становится объектом медицинских исследований и только потом личностью, заслуживающей внимания. Поэтому для получения искомой информации требуется привлечение данных комплекса наук о человеке, тем более что представители большинства из них свидетельствуют о критическом состоянии детей современной России.

Понятия «ребенок», «дети», «подростки», «несовершеннолетние» широко употребляются в научной литературе. «Дети» — это множественное число от слова ребенок. Этимологически это слово имеет несколько значений. Для данного исследования интерес представляют мальчики, девочки в раннем возрасте, до отрочества. Иногда детьми называют младшее, подрастающее поколение людей. В определении понятия «дети» разночтений у ряда специалистов (педиатров, психологов, психоневрологов, психиатров, социологов, педагогов, экспертов медико-социальной экспертизы и других) не отмечается.

Например, в социологии понятие «дети» означает социально-демографическую группу населения в возрасте до 18 лет, имеющую специфические потребности и интересы, социально-психологические особенности. Предваряя определение правового понятия «дети», отметим, что с юридической точки зрения, речь идет о детях, не достигших совершеннолетия, т.е. восемнадцатилетнего возраста. Об этом говорится в международном праве и национальном законодательстве: Конвенции ООН о правах ребенка, Конституции РФ, Семейном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ и др.

«Подростки» — это дети подросткового (отроческого) возраста. В определении понятия «подростки» существенных разночтений также не отмечается. Однако хронологические границы этих возрастов нередко определяются по-разному. В отечественной психиатрии возраст от 14-ти до 18-ти лет называется подростковым, а в психологии подростковый возраст – от 10-11 до 14-15 лет.

В педагогической литературе встречается следующая возрастная периодизация: младенчество – до 1 года жизни; дошкольники – от 3 до 6 лет; младший школьный возраст от 6 до 10 лет как бы завершает непосредственно детский период; далее следует подростковый возраст – 11-14 лет и отдельно исследуется старший школьный подростковый период, куда относятся дети 15-18 лет, причем у девочек подростковый возраст заканчивается примерно на 2 года раньше, чем у мальчиков.

Международными экспертами Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) подростковым возрастом считаются два чрезвычайно важных периода: пубертатный период (от 10 до 15 лет) и этап социального созревания (от 16 до 20 лет)

Нормами международного и российского права термин «подросток» объективно не определен. Содержание данного понятия латентно раскрывает правоприменительная практика в социальной сфере и сфере труда. Правоприменительные органы (структуры) характеризуют подростка как лицо в возрасте от 14 до 18 лет, способное трудиться на законных основаниях.

В основе данной периодизации возрастного развития детей лежит предложенный А.Н. Леонтьевым психологический принцип: каждая стадия психического развития характеризуется определенным ведущим типом его деятельности, которая тесно связана с местом, занимаемым ребенком в системе общественных отношений.

В филологии возрастная терминология никогда не была однозначной. В толковом словаре В. Даля «подростки» определяются как «дети на подросте, почти на возрасте, около 14-ти, 15-ти лет». В древнерусском языке слово «отрок» — подросток обозначало и дитя, и подростка, и юношу.

Говоря о разнообразии в определении возрастных категорий детей, необходимо отметить важную для юриста деталь: возрастные категории во многих, если не во всех, языках первоначально обозначали не столько хронологический возраст человека, сколько его общественное положение, социальный статус. Древнерусское слово «отрок» (буквально – «не имеющий права говорить») означало: «раб», «слуга», «работник», «княжеский воин». Связь возрастных категорий с социальным статусом сохраняется и в современных языках. Умаление возрастного статуса человека, обращение к нему как к младшему нередко содержит в себе оттенок пренебрежения или снисходительности.

Периодизация развития и представления о свойствах и возможностях индивидов разного возраста тесно связаны с существующей в обществе возрастной стратификацией, т.е. системой организации взаимодействия возрастных слоев (страт).

В целом период взросления определяется совокупностью различных факторов: социально-экономических, биологических, психофизиологических, национальных, этнокультурных и др. И в разных правовых сферах он разный, что во многом предопределяется особенностями регулируемых правом отношений.

Понятие «несовершеннолетний» имеет отношение только к праву и в других отраслях знаний как научное понятие не употребляется. «Несовершеннолетние» с юридической точки зрения – это лица, не достигшие возраста, установленного законом для достижения полной дееспособности. Например, в словаре В. Даля несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 21 года. По законодательству Российской Федерации несовершеннолетние — это лица, не достигшие 18 лет.

Анализ положений, содержащихся в научной литературе, показал: в настоящее время существуют дифференцированный и интегрированный способы определения понятия «ребенок». Дифференцированное определение базируется на перечне основных эмпирических характеристик искомого понятия и признает, что «ребенок» — это развивающееся человеческое существо от рождения до возраста 10-ти лет. Это определение вытекает из данных медико-социально-психологических исследований. Далее следует понятие «подросток», хотя многие ученые отмечают, что возрастные границы детства увеличились с 11 до 18 лет, как в медицинском, так и в социальном плане.

Интегрированное же определение, будучи попыткой обобщенного подхода к понятию «ребенок», предполагает, что «ребенок» — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Впервые это определение появилось в Конвенции о правах ребенка, а потом в Семейном кодексе РФ (статья 54). Далее в 1998 г. это же определение употребляется в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Таким образом, в отличие от правоведения, в большинстве общественных наук имеет место дифференциация детского возраста, основанная на учете особенностей его психофизиологического состояния.

Молодежь в широком смысле – обширная совокупность групповых общностей, образующихся на основе возрастных признаков и связанных с ними социально-психологических характеристик и основных видов деятельности. В более узком (социологическом) смысле молодежь – социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей.

Под термином молодежь понимается социальный статус, определяемый возрастом; он непосредственно связан с основными видами деятельности молодых людей (учебой, работой, вторичной занятостью), с ролевыми структурами личности, а также с представлениями и стереотипами, которые сложились в обществе по отношению к представителям молодого поколения. Социальная сущность молодежи определяется с точки зрения ее роли в общественном воспроизводстве.

С точки зрения ювенологии, молодежь — это социально-демографическая группа общества, сознание и поведение которой может быть исследовано и объяснено только с учетом диалектической взаимосвязи биологических свойств и качеств молодого поколения и социально-экономических условий жизни в конкретном обществе. Главная особенность молодежи в том, что она находится в стадии «активной социализации». Называются следующие возрастные характеристики: подростки («дети подросткового возраста») – 14-17 лет включительно, собственно молодежь – 18-29 лет включительно. Основной группой риска является молодежь от 15 до 24 лет.

В 90-е годы прошлого столетия началась работа по разработке основ законодательства, регулирующего правовое положение молодежи. «Прорывом» в отечественном законодательстве стал первый специальный закон, посвященный только молодежи – Закон СССР от 16 апреля 1991 г. «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР». В результате в 1999 году Государственной Думой ФС РФ был принят Федеральный закон «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации» и одобрен Советом Федерации. До принятия данного закона, продекларировавшего основные права молодежи и обязанности перед ней государства, работа с молодыми людьми чаще всего строилась на основе законодательств субъектов Российской Федерации с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, особенностей территорий. Однако Закон был отклонен Президентом РФ и позднее снят с дальнейшего рассмотрения.

С позиции социализации, воспитания гражданско-ответственной личности, профилактики правонарушений несовершеннолетних наибольший интерес представляет подростковый период (отрочество), который часто называют «трудным» возрастом, или, по словам Ж.-Ж. Руссо, «вторым рождением». С одной стороны, это классический трудный возраст, сопровождаемый наибольшими расхождениями между поведением подростка и его самооценкой; с другой стороны, этот возраст особенно «пластичен». Поэтому он благоприятен для различных воздействий, главное, чтобы эти воздействия не были асоциальными.

Подход к восприятию ребенка как субъекта права предполагает исследование процесса воспитания ребенка, становления его как личности.

Вследствие того, что долгое время личность заслонялась семьей, общиной, государством и не получила своего правового определения, правовое регулирование положения детей осуществлялось через институт семьи. Специалисты в области семьеведения и демографии отмечают: несмотря на широкий круг формальных структур, участвующих в социализации личности, приоритет в этой сфере до сих пор принадлежит особому институту общества — семье. Семья — это социальный институт и одновременно общественный механизм репродукции человека. Взаимодействуя со всеми сферами общественной жизнедеятельности (прежде всего с экономикой, политикой, правом, идеологией, культурой), семья постоянно изменяется. В то же время ее развитие обладает относительно самостоятельным характером.

По российскому законодательству семья находится под защитой государства. Российское законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

По мере изменения социального статуса семьи существенно деформировались и ее функции: социально-экономическая, репродуктивная, социокультурная, социально-психологическая и другие. В период преобладания натурального хозяйства дети были экономически выгодны семье сначала как участники производства, затем как основные работники и наследники, обеспечивающие родителей в старости, т.е. преобладала экономическая мотивация рождения детей.

Современное внимание к проблемам защиты прав ребенка, своеобразный «культ детства» имеют свой генезис, свою историю, исходным пунктом которой была ситуация, в точности до наоборот. Это видно из эволюции отношения к детской смертности. Умерщвление ребенка в древних обществах (инфантицид) было естественной нормой и диктовалось экономической необходимостью выживания семьи в условиях малопроизводительного труда. Ребенок в силу физической и умственной беспомощности часто становился объектом ритуального убийства – жертвоприношения. В качестве примера можно привести «идеальное» государство Платона, в котором уничтожали младенцев не только с телесными недостатками, но и рожденных от «худших родителей».

Обычаи Спарты оправдывали смерть такого ребенка тем, что «жизнь не нужна ни ему самому, ни государству». Исследования русского фольклора позволяют обнаружить так называемые «смертные колыбельные». Можно предположить, что они были эффективным средством «демографической политики» древних, а именно: либо приговором больному, слабому, лишнему ребенку, либо средством испытания его на «живучесть», на волю к жизни. Общеизвестно, что в России в медицинской науке до ХVIII в. бытовало убеждение о ненужности лечить ребенка до 2-х лет, поскольку им еще распоряжается бог или природа.

Все это отражает реальную ситуацию, когда веками традиционно дети считались низшими существами, безраздельно, как другие виды собственности, принадлежащие взрослым. За детьми не признавалось право на автономное существование, им отводилось сугубо зависимое, подчиненное положение.

Историческое развитие культуры привело к коренному перевороту в восприятии самого ребенка. На основе гуманистического мировоззрения ребенок становится символом жизни, творчества, спасения, владеющим преимуществом времени; воплощением ангельской чистоты, простоты и целомудрия. Здесь возникают решающие предпосылки обращения к проблемам детского развития, воспитания нового человека. Показателен факт связанности начала истории борьбы с детской смертностью с началом истории развития капитализма.

Развитие национального законодательства о детях нельзя рассматривать в отрыве от правового регулирования брачно-семейных отношений, которое на Руси основывалось на нормах обычного права, подвергавшемуся сильному воздействию канонического права. Выделим наиболее важные «вехи» в развитии положений, касающихся несовершеннолетних.

Продолжая поддерживать принципы домостроя, Соборное уложение 1649 г. обязывало родителей обучать своих детей. Эти обязанности распространялись на представителей дворянства и купечества. Нововведения Петра I в сфере регулирования семейно-брачных отношений, безусловно, носили позитивный характер, их целью было не только экономическое укрепление института семьи, но и забота о физическом и нравственном здоровье будущих детей. Петр I пытался покончить с ранними браками и специальным указом повысил брачный возраст: для мужчин — до 20 лет, для женщин — до 17 лет.

Следующий этап государственно-правового регулирования семейно-брачных отношений наступил после введения в 1832 г. Свода Законов Российской империи, а именно, книги первой Свода «О правах и обязанностях семейственных». Устанавливался брачный возраст для мужчин — 18 лет, для женщин — 16 лет.

Реформы в 60-70-х гг. XIX в. при всей их важности и значении для преобразования феодального права в буржуазное, по сути, сохранили существовавшее своеобразное разграничение функций церкви и государства в регулировании брачно-семейных отношений. Церковные правила о семье и браке почти полностью совпадали с государственными законами. Так, церковь осуждала браки без согласия родителей; государство не только запрещало такие браки, но по жалобе родителей подвергало непослушных детей тюремному заключению, лишало их права наследования и т.д.

До конца ХIХ в. особенно тяжелым, почти бесправным, было положение «незаконнорожденных» детей. Что касается опеки, то она осуществлялась на сословных принципах и сословными органами. Дворянская опека обладала значительными средствами и использовала их для поддержания ослабевших дворянских семей.

В конце XIX-начале XX вв. изменилось законодательство об усыновлении. Усыновителю необходимо было получить согласие не только супруга, родителей усыновляемого, но и самого усыновляемого, если он был старше 14 лет. С 1902 г. разрешено усыновлять своих незаконнорожденных детей. Усыновленные приобретали права родных детей, за исключением права наследовать родовое имущество, которое переходило только к кровным родственникам.

Победа Октябрьской революции 1917 г. ознаменовала начало коренных реформ института семьи. Декреты «О расторжении брака» и «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 г., носившие учредительный, конституционный характер, принципиально по-новому решали наиболее существенные вопросы правового регулирования отношений, связанных с браком и семьей. Российская республика впредь признавала лишь гражданские браки. Тем самым закреплено одно из принципиальных положений советского брачно-семейного законодательства. Советское государство провозгласило важным принципом равноправие мужчины и женщины; было провозглашено равенство внебрачных детей, что также являлось одним из основных положений советского брачно-семейного законодательства.

В принятом в 1918 г. Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве впервые воспитание детей рассматривалось не как «частное дело» родителей, а как их долг и обязанность перед обществом и государством. Имущественные отношения между родителями и детьми строились на принципе раздельности: дети не имели права на имущество родителей, родители не имели права на имущество детей. Кодекс обязывал родителей предоставлять нетрудоспособным и нуждающимся детям пропитание и содержание. Совершеннолетние и трудоспособные дети в свою очередь были обязаны доставлять содержание своим нетрудоспособным и нуждающимся родителям. Усыновление временно запрещалось из-за опасности использования этого института для эксплуатации сирот, беспризорных, детей батраков и т.д.

Семейный кодекс РСФСР 1927 г. в отличие от Кодекса 1918 г. признавал фактический брак наравне с зарегистрированным при условии его судебного установления. Существенных изменений в правовое положение несовершеннолетних Кодекс не привнес.

Можно заключить, что до второй половины 30-х гг. Россия не имела четко выраженной семейной политики. Затем начинается период, ориентированный на поощрение высокой рождаемости и многодетности. Так, 1 ноября 1969 г. был введен в действие новый Кодекс о браке и семье РСФСР, одной из основных целей которого являлось способствование охране интересов матери и детей.

В Конституции СССР 1977 года (статья 53) впервые конституционное закрепление получило положение о том, что семья находится под защитой государства. Большое место отводилось также установлению прав и обязанностей родителей в отношении детей и обязанностей детей по содержанию родителей; подчеркивалось, что граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества (статья 66). Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Но Конституция СССР не содержала конкретно сформулированного понятия защиты семьи, хотя в ней и были представлены составляющие элементы семьи (статьи 53, 35, 66), а также признавалась необходимость защиты семьи как важнейшей социальной ячейки.

Выводы

В отличие от правоведения, для большинства общественных наук характерна дифференциация детского возраста, основанная на учете особенностей его психофизиологического состояния. Интегрированное определение, в котором делается попытка обобщенного подхода к искомому понятию: «ребенок» — гражданин (человек), не достигший совершеннолетия (18-ти лет) – впервые применяется в российском законодательстве, а именно в Семейном кодексе РФ, как аналог термина «несовершеннолетние».

Предполагаемый хронологическим возрастом уровень развития индивида прямо или косвенно определяет его социальный статус. Но в любом случае имеет место как бы «уменьшение» социального статуса ребенка по сравнению с взрослым индивидом, тогда как в соответствии с международно-правовыми актами и Конституцией РФ они равны, более того, социальный и правовой статус ребенка должен быть большим в плане повышенной, особой защиты.

Возрастная дифференциация детского периода заметно варьируется в зависимости от уровня развития общества. Подростковая возрастная группа — наиболее важный возрастной слой (страт) в процессе социализации.

Сопоставление части 1 статьи 54 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которой «ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцати лет (совершеннолетия)», и статьи 21 Гражданского кодекса РФ, в которой дается понятие дееспособности гражданина, позволяет сделать вывод: понятие «ребенок» и «несовершеннолетний» используются в российском законодательстве как равнозначные.

При исследовании проблем правового положения, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи необходимо учитывать следующие принципиальные положения:

— единство и взаимосвязь правового положения несовершеннолетних и молодежи;

— необходимость учета специфики каждой из возрастных категорий;

— в отсутствие правового понятия молодежи решение заданной научно-практической задачи может быть осуществлено через призму исследования правового положения несовершеннолетних, так как основные черты молодежи с точки зрения их творческого потенциала, участия в жизни общества совпадают с основными характеристиками несовершеннолетних как будущего любого государства и общества.

В любом случае молодежь выступает как социальный наследник проблем периода несовершеннолетия.

Вопросы и задания для самопроверки и самостоятельной работы:

1. Характеристика современной социально-экономической ситуации в России, и ее влияние на развитие молодого поколения.

2. Теоретические предпосылки формирования правового положения несовершеннолетних в Российской Федерации.

3. Сущность критического состояния детей современной России.

4. Понятия «ребенок», «подросток», «несовершеннолетние», «молодежь» в гуманитарных науках.

5. Дифференцированный и интегрированный способы определения понятия «ребенок».

6. Роль социализации в формировании статуса (правового и социального) личности.

7. Статус детства. Его основные характеристики.

8. Значение семьи как социального института для становления личности несовершеннолетнего.

9. Эволюция отношения к ребенку. Анализ историко-культурологической литературы

10. Понятие «молодежь». Его основные характеристики.

11. Понятие института защиты прав ребенка. Социальный и правовой механизмы защиты.

12. Трактовка правового положения несовершеннолетних в историко-правовых памятниках.

13. Положение детей в условиях Древней Руси.

14. Положение детей в период Московского государства.

15. Новации в правовом и социальном статусе детей России времен Петра I и Екатерины II.

16. Защита прав ребенка в СССР: основные характеристики.

17. Особенности правового положения несовершеннолетних в современной России.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 8446 — | 6701 — или читать все.

193.124.117.139 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно