Меню Рубрики

Положена ли пенсия по потере зрения

Глаза – один из наиболее уязвимых органов человека. После получения травм глаз или из-за болезни зрение может исчезнуть вообще или ослабнуть настолько, что потребуется оформление инвалидности для получения государственной поддержки в виде пенсии.

О том, какие нарушения зрения приводят к получению данного статуса и какие документы для этого потребуются, мы расскажем вам в сегодняшней статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-66-47 . Это быстро и бесплатно !

Для получения гражданином статуса инвалида он должен обладать не только сниженной остротой зрения. У этого должны быть определённые последствия, выражающиеся в том, способен ли человек самостоятельно себя при подобных нарушениях обслуживать.

При рассмотрении критерия ограничения жизнедеятельности учитывают, в соответствии со статьёй 1 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ»:

  • В каких переделах человек сохраняет возможность передвигаться самостоятельно, не прибегая при этом к помощи окружающих его лиц или вспомогательных средств.
  • Способен ли гражданин общаться.
  • Возможность свободного ориентирования в пространстве.
  • То, как человек контролирует собственное поведение в обществе.
  • Сохранение способности к обучению.
  • Возможно ли трудоустройство данного гражданина в дальнейшем, или же способность к труду полностью утрачена.

Медицинская комиссия, осуществляющая освидетельствование, оценивает не каждый показатель в отдельности, а их совокупное значение. При этом для определения степеней нарушения зрительного восприятия и сопутствующих им ограничений жизнедеятельности установлены критерии, определяемые на международном уровне Классификацией заболеваний.

К ним относят:

  1. показатель остроты зрения и диапазон его поля;
  2. главные электрофизиологические значения;
  3. степень работоспособности, присущая каждой отдельной группе.

В связи с этим выработаны четкие критерии того, какие нарушения могут быть у человека, которому устанавливается та или иная группа инвалидности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 23 декабря 2009 года № 1013н установлено, что люди, которым устанавливается 1 группа инвалидности, должны обладать:

  • Сильными, не оставляющими возможность возвращения зрения повреждениями нервов, сопровождающимися потерей более 85% от зрительного восприятия, присущего здоровому человеку. В этот перечень включена также слепота на оба глаза. В обоих случаях такое классифицируется как выраженная либо особо выраженная потеря зрительных функций.
  • Отсутствием возможности самостоятельно обслуживать себя без помощи и социальной защиты.

Для установления 3 группы инвалидности должно быть обнаружено следующее:

  • общая потеря зрения в диапазоне от 0,1 до 0,05;
  • 3 степень утери зрения;
  • нуждаемость в небольшой социальной поддержке.

3 группа инвалидности устанавливается, если у гражданина установлены:

  1. умеренная утрата функций зрения (1 либо 2 категории);
  2. нуждаемость в незначительной социальной поддержке.

Таблица определения нарушений зрительного нерва.

Функции

Степень их нарушения

Единственного либо того глаза, который лучше видит, с учётом коррекции

Острота

Больше, чем 0,1, менее либо равно 0,3

Поле зрения

Сужено до 40 градусов

Менее 40, но более 20 градусов

20 или менее градусов, но более 10

Скотомы в центральном поле

  1. Единичные абсолютные
  2. Множественные не сливные
  1. Центральная от 10 и более градусов
  2. Парацентральные абсолютные сливные

Данные ЭФИ

до ста двадцати

Пороги ЭЧ (мкА)

Лабильность (Гц)

КЧСМ (Гц)

Работоспособность органов зрения

Снижена на умеренной основе

Снижение ярко выражено либо работоспособность зрения отсутствует полностью

Что нужно для оформления такого пособия инвалидам?

Первоначальное оформление инвалидности – процесс достаточно длительный, ведь просто заявиться и потребовать сотрудников установить рассматриваемый факт невозможно.

Для подтверждения того, что гражданин нуждается в подтверждении статуса инвалида, необходимо собрать обширный пакет документов и предоставить его врачебной комиссии.

Потребуется:

  • направление на медико-социальную экспертизу, полученное от офтальмолога в результате проведения обследования;
  • заявление на проведение медицинского освидетельствования, заполненное лично гражданином либо его законным представителем;
  • оригинал на обозрение и копия паспорта гражданина РФ (если лицо, получающее статус инвалида, является несовершеннолетним и не достигло возраста 14 лет – свидетельство о рождении);
  • нотариально заверенная копия трудовой книжки (для работающих граждан);
  • карта больного;
  • оригиналы и копии документов из лечебных учреждений, подтверждающих наличие заболевания и прохождение соответствующего лечения;
  • акт о производственной травме либо об обнаружении заболевания, появившегося вследствие профессии гражданина, если такой документ имеется.

Кому полагается выплата и каков ее размер?

Какова величина пенсии и денежных выплат, выплачиваемых на постоянной ежемесячной основе, инвалидам по зрению? Пенсия по инвалидности, относящаяся к категории социальных, назначается несовершеннолетним либо совершеннолетним нетрудоспособным гражданам, не имеющим страхового стажа.

Размер пенсии и денежного обеспечения, выплачиваемого на постоянной основе, напрямую зависит от того, какая группа инвалидности присвоена гражданину:

  1. размер пенсии детям-инвалидам в текущем году составляет 12 082 руб., ЕДВ равно 2 527 руб.;
  2. для инвалидов с детства первой группы – 12 082 руб. и 3 538 руб. соответственно;
  3. инвалидам с детства второй группы – 10 068, 53 руб. и 2527 руб. соответственно;
  4. инвалидам первой группы – 10 068, 53 руб. и 3 538 руб. соответственно;
  5. инвалидам второй группы – 5 034 руб. и 2 527 руб. соответственно;
  6. инвалидам третьей группы – 4 279 руб. и 2 022 руб. соответственно.

Как оформляется?

Прежде всего необходимо получить направление от офтальмолога на МСЭ, и, собрав иные требующиеся для процедуры документы, направить их в бюро МСЭ.

В случае, если имеющиеся у гражданина факторы являются достаточными для признания наличия у него инвалидности, специалисты МСЭ вынесут соответствующее решение, по которому человеку будет присвоена группа инвалидности и выданы справка, подтверждающая данный факт (на ограниченный срок или же бессрочная) и ИПР, необходимая для получения социальной помощи от государства (в соответствии со статьёй 8 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ».

Второй экземпляр справки МСЭ передаётся в Пенсионный Фонд, и с месяца, следующего за месяцем, когда была оформлена инвалидность, начинается выплата пенсий и ЕДВ.

В этой статье нами было рассказано, какие медицинские критерии лежат в основе назначения пенсии по инвалидности по зрению. Размеры назначаемых выплат зависят не от того, по какому основанию была определена инвалидность, а от того, какая группа назначена.

Полезное видео

Смотрите видео о процедуре оформления инвалидности по зрению:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Порядок и правила оформления инвалидности по зрению

Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

  • врожденный дефект зрения;
  • различные нарушения глазного яблока;
  • наличие проблем с возрастом;
  • полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

  1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
  2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
  3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Критерии отнесения к данной группе

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

  • у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
  • граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
  • человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

    Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
    Основным критерием этой группы принято считать:
  • полную слепоту
  • наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
  • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
  • Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
    Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
    • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.
    Читайте также:  Согласны ли вы с точкой зрения дугласа

    Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
    Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
    Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:

    • наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.
  • Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

    Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

    Порядок оформления

    Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

    Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

    Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

    Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

    После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

    • оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
    • оригинал направления на комиссию;
    • копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
    • медицинскую карту;
    • выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
    • заявление на получение статуса инвалида.

    В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

    • справку о присвоении статуса инвалида;
    • программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

    Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

    Что делать в случае отказа

    Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

    В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

    Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

    Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

    Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

    Размер пенсии

    Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

    В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:

    • инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
    • лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
    • инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
    • третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.

    Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

    Последние изменения на 2019 год

    Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

    С 1 января она составила:

    • 1 группа – 3782,94 руб.;
    • 2 группа – 2701,62 руб.;
    • 3 группа – 2162,67 руб.;
    • инвалиды детства – 2701,62 руб.

    Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

    Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

    Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

    Положена ли пенсия по потере зрения

    МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

    САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

    РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

    Как оформить инвалидность по зрению — группы инвалидности по зрению

    Частичная или полная потеря зрения дает возможность оформления пациенту инвалидности по зрению. Ежегодно в России одна из групп присваивается примерно 50 тыс. человек, 20 % из них находятся в трудоспособном возрасте, катаракта является основной причиной инвалидности среди пожилых людей. Для ее оформления необходимо пройти комиссию, специалисты оценивают не только степень утраты зрительной функции, важную роль играет также сохранение работоспособности, а также другие факторы. Присвоение группы дает право на получение пенсии и льгот.

    Критерии инвалидности по зрению

    При каком зрении дают инвалидность, какие существуют группы инвалидности по зрению?
    При оформлении учитываются такие факторы, как тяжесть нарушения здоровья, стойкость функциональных расстройств, степень ограничения жизнедеятельности. На основании этих данных устанавливается необходимость оказания социальной помощи или защиты.

    Существуют следующие критерии инвалидности по зрению в 2019 году:

    1. 1 группа — утеряно 90-100% зрения, устанавливается при выраженных расстройствах зрительной функции, при которой ограничены основные категории жизнедеятельности (частичная или полная слепота на оба глаза).
    2. 2 группа — утеряно 70-80 % зрения, сужение границ составляет 10-20 %, существуют расстройства с выраженными нарушениями функций организма, сопровождающиеся ограничением одной или нескольких жизненно важных категорий. Учитываются также трудности с ведением трудовой деятельности или обучением, в данном случае учитываются также уровень адаптации пациента и социальные факторы. Группа может быть присвоена при тяжелых формах глаукомы и катаракты.
    3. 3 группа — утеряно 40-60 % зрения, сужение границ — более 20%, существуют затруднения при обучении или выполнении работы, есть некоторые ограничения на ведение других видов жизнедеятельности.

    Многих интересует вопрос, положена ли инвалидность по зрению если один глаз не видит. Если один глаз не видит вообще, а второй видит с небольшими отклонениями, может быть присвоена инвалидность 3 группы по зрению. В данном случае обязательно учитываются такие факторы, как дееспособность, необходимость в социальной защите, реабилитации, возможность самообслуживания. При нормальном физическом состоянии, сохранении дееспособности инвалидность не положена, даже если один глаз на 100% не видит. В таких случаях рекомендуется предварительно обратиться за консультацией к офтальмологу, который проведет точную оценку.

    Порядок оформления инвалидности по зрению

    В 2019 году как получить и оформить инвалидность по зрению? Для оформления инвалидности необходимо подать документы в региональную МСЭ, группа может быть присвоена бессрочно или на определенный период, в этой связи пациент обязан периодически проходить освидетельствования.

    Сроки установления инвалидности:

    • бессрочно — при полной слепоте, а также при необратимых процессах, исключающих возможность улучшений;
    • срочно — при 1, 2, 3 группах сроком на один год.
    • обращение к офтальмологу по месту жительства, при отсутствии эффекта от лечения врач направляет к другим специалистам;
    • прохождение врачей других специальностей, при выявлении каких-либо нарушений назначаются дополнительные обследования;
    • предоставление результатов офтальмологу, после составления заключения и сбора документов выдается направление на МСЭ;
    • регистрация документов на экспертизу;
    • посещение комиссии, получение решения/отказа о присвоении группы.

    При получении документов на группу выдается индивидуальный план реабилитации, в рамках которого описаны меры по восстановлению утраченных функций, включая использование дополнительных средств (очков) или проведение хирургической операции. Данный план носит рекомендательный характер, но может служить также базой для пересмотра условий труда и рабочих функций.

    Порядок начисления пенсии

    Как начисляется пенсия по инвалидности по зрению? За предоставлением пенсии необходимо обращаться в расположенный по месту жительства территориальный орган Пенсионного фонда, это может сделать инвалид лично или через своего представителя. Для этого необходимо подать заявление, паспорт и справку, подтверждающую инвалидность, копии документов остаются в Пенсионном фонде. Процедура может быть оформлена также через МФЦ, по почте или через сайт государственных услуг.

    Размер пенсии зависит от группы инвалидности и возраста потери трудоспособности:

    • 12082,06 руб. — инвалид детства 1 гр., дети-инвалиды;
    • 10068,53 руб. — инвалиды 1 гр., инвалиды детства 2 гр.;
    • 5034,25 руб. — инвалиды 2 гр.;
    • 4279,14 руб. — инвалиды 3 гр.

    Доставка пенсии осуществляется по адресу или на указанные получателем банковские реквизиты.

    Какие предусмотрены льготы инвалидам группы по зрению? Любой пациент с подтвержденным статусом инвалидности имеет право на финансовую и социальную поддержку со стороны государства.

    Читайте также:  Работа по профилактике зрения в детском саду

    Существуют следующие категории льгот:

    • социальная помощь — включает возможность получения медикаментов, прием которых необходим при данной группе инвалидности, в категорию входит предоставление путевок на санитарно-курортное лечение и другие профилактические мероприятия;
    • налоговые льготы — освобождение от уплаты имущественного налога, снижение стоимости земельного налога (степень зависит от тяжести нарушений зрения);
    • бесплатный проезд в междугородном и пригородном транспорте — при условии что пациент нуждается в нем, чтобы доехать до места лечения.

    29.04.2019

    Критерии присваивания инвалидности по зрению

    По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей. В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты. Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

    Получение статуса инвалида по зрению

    Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

    • Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
    • Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
    • Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

    Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

    • 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
    • 46-ФЗ, основные права инвалидов;
    • Постановление правительства №95 об условиях признания;
    • Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

    Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

    По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

    Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

    Критерии деления инвалидности зрения по группам

    В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

    Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

    1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
    2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
    3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

    Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

    Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

    По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

    1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
    2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
    3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
    4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

    Инвалидность по зрению

    Число зрительных расстройств у взрослых и детей растет с каждым годом.

    Причиной этого является большая зрительная нагрузка вследствие всеобщей компьютеризации и отсутствие у людей элементарных знаний зрительной гигиены.

    Уровень слабовидения населения составляет примерно 18-20 процентов на 1000 человек.

    Самые распространенные заболевания — глаукома, патология хрусталика, дегенеративная миопия, заболевания сосудистого тракта глаз, макулодистрофия сетчатки, заболевания зрительного нерва, а также травматизм глаз. Человек с нарушениями зрения испытывает существенные затруднения в быту, учебе, работе.

    Ему трудно ориентироваться без посторонней помощи: отыскивать нужный адрес, переходить дорогу, определять номер маршрута транспорта, считывать информацию с классной доски, стенда, экрана проектора, работать за компьютером, разбирать мелкий шрифт, читать, писать и так далее.

    Установление инвалидности

    В тяжелых ситуациях человек не может обслужить себя в быту: приготовить еду, одеться, посетить туалет, принять ванну, просто выйти из дома. он нуждается либо в помощнике, либо в специальном оборудовании со звуковыми сигналами, либо в собаке-поводыре.

    При стойком нарушении зрения устанавливается инвалидность. Для этого должны совпасть три фактора:

    Группа Диапазон нарушения зрения 1 90-100% 2 70-80% 3 40-60%

    Медико-социальная экспертиза

    Медико-социальная экспертиза или МСЭ – это государственный орган, основным видом деятельности которого является освидетельствование с целью установления или снятия инвалидности и разработке программ реабилитации инвалидов.

    Получение направления на медико-социальную экспертизу

    Бланк гражданин получает в:

    • поликлинике (если туда выделены бланки);
    • органе соцзащиты;
    • пенсионном фонде (редко).

    Заполняется бланк в поликлинике, обслуживающей пациента. Направление должно быть заполнено полностью, все записи подкрепляются личными подписями и печатями врачей, а заполненный бланк подписывается с простановлением печати главным врачом.

    Направление выдается только после всех необходимых мер по восстановлению здоровья пациента, курсов лечения, реабилитационных и абилитационных мероприятий, когда они не дали такого результата, в результате которого зрение пациента восстановилось бы для ведения нормального образа жизни.

    Прохождение медико-социальной экспертизы

    Гражданин является в МСЭ с пакетом документов из направившей его на освидетельствование медицинской организации (как правило, районной или городской поликлиники).

    В пакет входит собственно направление, заполненное врачами направляющего медучреждения, на медико-социальную экспертизу, копии дополнительных исследований (например, флуоресцентной ангиографии, офтальмофотографии, оптической когерентной томографии, электроретинографии, окулограммы, тонометрии, тонографии и других – в зависимости от основного и сопутствующих диагнозов).

    Также предоставляется заверенная главным врачом поликлиники или другого направляющего медучреждения выписка из амбулаторной карты пациента. Из выписки должно следовать, какой диагноз установлен в районной поликлинике, какие сопутствующие диагнозы поставлены другими врачами.

    Перед тем, как отправиться на МСЭ, человек проходит медицинскую комиссию (кроме офтальмолога, что само собой разумеется, обычно в нее входят отоларинголог, хирург, невролог, для женщин – гинеколог, для мужчин – уролог, в последнюю очередь – терапевт), сдает ряд анализов и делает некоторые исследования (общий анализ мочи, общий анализ крови и анализ крови на уровень глюкозы, кардиограмму, флюорограмму).

    В случае неблагоприятных результатов анализов и исследований терапевт или офтальмолог направляют к кардиологу, фтизиатру, эндокринологу, флебологу или другому специалисту. Направляющий офтальмолог в направлении отмечает предположительную степень ограничения в учебе или труде, самообслуживании, ориентировании и выражает их в процентах.

    Также указывается наличие ранее установленной инвалидности и факт – если был – раннего направления на МСЭ, даже если в прошлый раз обращение завершилось отказом в установлении инвалидности.

    В пакет включают, при наличии документы о занятости человека: копию трудовой книжки, трудового оговора (если трудовая книжка не заведена), справки об обучении в образовательной организации, свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя или учредителя коммерческой организации и другие.

    Специалисты МСЭ изучают предоставленные им документы, оценивают общее состояние направленного на освидетельствование лица, степень его бытовой, социальной, трудовой ограниченности. Требовать каких-либо иных доказательств нарушений зрения человека они не вправе: дополнительных исследований, проверки зрения в указанной ими медицинской организации и так далее.

    Специалисты МСЭ не только признают человека инвалидом определенной категории, но еще определяют степень ограничения в самообслуживании, обучении, труде, нуждаемость в реабилитации. Вместе со справкой инвалид получает заполненную в соответствии с потребностями индивидуальную программу по реабилитации.

    В ней указывается нуждаемость в обучении шрифту Брайля, получению частично или полностью за счет бюджета специальной техники со звуковыми сигналами (смартфоны, ноутбуки), во внеочередном санаторно-курортном, аппаратном, лазерном лечении, в организации адресной социальной помощи инвалиду на дому, в приобретении льготно или бесплатно собаки-поводыря и других.

    Ниже приведён шрифт Брайля:

    Оспаривание решений МСЭ

    Если специалисты отказали признавать человека инвалидом впервые или повторно либо установили инвалидность несоответствующей степени ограничения здоровья группы, он вправе получить письменный отказ и обратиться для обжалования в вышестоящий орган МСЭ.

    Всего существует три уровня такой экспертизы:

    • 1 уровень – бюро МСЭ в районе или в городе (если город маленький и административно не поделен на районы);
    • 2 уровень – главное (городское или областное) бюро;
    • 3 уровень – федеральное бюро.

    В жалобе нужно изложить, когда и к каким специалистам МСЭ было обращение за установлением инвалидности, каковы основания для признания обратившегося инвалидом, каковы названные специалистами МСЭ причины отказа, каковы претензии обратившегося к составу МСЭ и каковы его требования.

    Если на всех уровнях будет получен отказ, его можно обжаловать в судебном порядке.

    Если в ходе проведения освидетельствования специалисты МСЭ требовали оплатить дополнительные услуги бюро, исследования, анализы и осмотр, то по этим фактам пациент вправе подать жалобу в прокуратуру, Минздрав или вышестоящее бюро МСЭ. Действия специалистов МСЭ проводятся на всех уровнях бесплатно за счет бюджета.

    Как оформить инвалидность по зрению, если специалисты МСЭ отказали?

    Рано или поздно каждый человек сталкивается с тем, что острота зрения начинает падать, а очертания предметов становятся расплывчатыми. Невизуализированный мир не так информативен, да и качество жизни на порядок ниже.

    Инвалидность по зрению: критерии и выплаты

    Почему ухудшается зрение

    Причины, приводящие к снижению функций зрительного нерва, можно условно разделить на несколько групп.

    Читайте также:  Вопросы для школьников об их зрении

    Биологические факторы, связанные с протекающими в организме процессами. К таким можно отнести:

    • наследственные мутации органов зрения, а также спонтанные мутации, вызванные внешними факторами окружающей среды;
    • хромосомные нарушения;
    • родовые травмы;
    • аномалии и патологии развития плода, повлекшие за собой нарушение работы и функций строения зрительного нерва;
    • врожденные дефекты мышц глаза;
    • искривление и мутность хрусталика;
    • нарушение однородности стекловидного тела;
    • изменение структуры роговицы;
    • аномалии сетчатки глаза;
    • возрастные изменения органов зрения;
    • изменения в строении опорно-двигательного аппарата, влияющие на процесс кровоснабжения, и как следствие – нарушение мозгового кровообращения;
    • скачки артериального давления;
    • стрессы и нервные потрясения, чрезмерные моральные и эмоциональные нагрузки;
    • умственное и физическое переутомление;
    • недостаток сна;
    • зашлакованность организма и последствия токсических отравлений;
    • черепно-мозговые травмы;
    • несбалансированное питание и увлеченность фаст-фудом, вызывающие дефицит витаминов и основных микроэлементов;
    • некоторые заболевания, например, сахарный диабет, острые вирусные или микробные инфекции, в т.ч. заболевания крови;
    • заболевания шейного и плечевого отделов позвоночника.

    Искривление и мутность хрусталика

    В зависимости от степени разрушения первоначальной структуры мышц и тканей, а также процента утраченных функций зрительных органов, последствия воздействия биологических факторов могут быть относительно допустимыми или требующими хирургического вмешательства.
    Факторы окружающей среды. К этой обширной группе можно отнести следующие причины, вызывающие снижение зрительного восприятия:

    • недостаточная или плохая освещенность рабочего места;
    • несоблюдение положения тела и рекомендуемого расстояния между книгой/монитором при чтении;
    • продолжительные нагрузки на глаза без перерыва на отдых;
    • последствия трудовой деятельности и вредные производственные факторы;
    • некачественный или устаревший монитор без специального защитного экрана или с внутренними дефектами, влияющими на качество и четкость вывода информации на экран;
    • проживания в экологически нестабильной местности.

    К этой же группе относятся вредные привычки.

    Правильное расположение человека за компьютером

    Социальные причины обусловлены внутренним стеснением и неловкостью от ношения корректирующих зрение линз или очков. Обычно это относится к детям, которые видя насмешки сверстников над своими носящими очки одноклассниками, не говорят родителя о проблеме, углубляя потерю зрительных функций.

    Нередко к ухудшению зрительного восприятия приводят сразу несколько причин, и чем они серьезнее, тем более значительно их воздействие на глаза.

    Критерии присвоения инвалидности по зрению

    В среднем каждый год около 55 тысяч россиян получают по зрению группу инвалидности. Это понятие заключает в себя весьма обширный диапазон показателей нарушения зрительного восприятия от небольших отклонений до существенной потери светочувствительности и полнейшей слепоты.

    Для признания человека инвалидом учитывается показатель остроты зрения и способность его к самообслуживанию. К последнему критерию относятся:

    • возможность самостоятельного передвижения без посторонней помощи;
    • способность к общению;
    • свободное ориентирование в пространстве;
    • контроль поведения;
    • способность обучаться;
    • возможность осуществлять трудовую деятельность.

    Эти показатели могут иметь различную выраженность, в различной мере ограничивая возможности человека, снижая уровень и качество жизни.

    При определении инвалидности нужна комплексная оценка всех показателей. Однако при изучении аномалий и патологий зрительных органов и способности человека к восприятию окружающего мира важная роль отводится состоянию наиболее здорового глаза. Исходя из этого, медицинская комиссия решает вопрос о присуждении одной из групп инвалидности, определяемой согласно степени выраженности дисфункций зрительного восприятия и наложенных ограничений условий жизнедеятельности. Критерии каждой степени утверждены Международной классификацией заболеваний и включают:

    • показатель остроты и диапазон поля зрения;
    • главные электрофизиологические коэффициенты;
    • степень работоспособности по зрению.

    Критерии присвоения инвалидности по зрению

    I группа инвалидности предоставляется людям с сильными, необратимыми повреждениями зрительных нервов и утратой более 85 % зрительного восприятия вплоть до самой слепоты на два глаза. Потеря зрительных функций ведущего глаза характеризуется как выраженная (III степень) или значительно выраженная (IV степень), при этом человек не может осуществлять свою жизнедеятельность без посторонней помощи и социальной защиты.

    II группа обуславливается общей остротой зрения в промежутке от 0,1 до 0,05 и выраженной потерей функций зрительного аппарата (III степень). Обычно люди с такой группой инвалидности — слабовидящие, которым необходима значительная социальная поддержка.

    III группа характеризуется общим показателем остроты зрения наиболее здорового глаза от 0,3 до 0,1. Медицинской комиссией утрата функций органов зрения признается умеренной (II или I степень), поскольку человек не может себя обслуживать частично, но так же нуждается в незначительной социальной защите.

    При предоставлении инвалидности по причине потери зрения в расчет берется на только способность пациента к зрительному восприятию, но и все указанные в его медицинской карте заболевания (тяжелые, врожденные, хронические), общее состояние здоровья, место проживания и экологическое благополучие региона, а также возрастная группа. Немаловажными могут оказаться социальные показатели и материальная обеспеченность.

    Важно! Детям до достижения совершеннолетия присваивается статус «ребенок-инвалид», а по достижении 18 лет он должен пройти процесс переосвидетельствования и подтверждение статуса и группы.

    Процедура оформления

    Процесс получения и оформления всех бумаг по предоставлению инвалидности довольно долгий. Первый этап – осмотр офтальмолога и подтверждение права человека на инвалидность. После чего пациент в установленные сроки проходит полную медицинскую комиссию в поликлинике по месту проживания, цель которой составить карту здоровья и выявить все заболевания и патологии всех жизненно важных систем. Нередко это приводит к назначению дополнительных анализов и процедур (УЗИ, рентген, ЭКГ, МРТ и т.д.)

    Первый этап – осмотр офтальмолога

    Следующим этапом идет получение заверенных главврачом поликлиники, где производился полный медосмотр, справок и рекомендаций по оформлению инвалидности. Эти документы необходимы для прохождения другой медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая выносит окончательное решение о категории присваиваемой группы инвалидности.

    Перечень необходимых бумаг и документов:

    • направление за подписью заведующего поликлиникой на МСЭ;
    • письменное заявление пациента на освидетельствование права на инвалидность;
    • оригинал и копия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
    • нотариально заверенная ксерокопия трудовой книжки;
    • амбулаторная медкарта и все необходимые выписки с печатями;
    • акт о травме, полученной в ходе осуществления трудовой деятельности, написанный по форме Н–1, или о приобретенном профессиональном заболевании.

    Существует два вида инвалидности:

    Вид Описание
    Постоянная инвалидность Не нуждается в дополнительном переосвидетельствовании
    Временная инвалидность Имеет установленный срок прохождения повторной экспертизы в государственном медико-социальном бюро

    Постоянная инвалидность I категории присваивается гражданам со следующими показателями:

    • установленная полная слепота на оба глаза;
    • при условии, что ни при каких условиях, включающих применяемом хирургическое вмешательство или иную проводимую терапию, состояние больного не улучшится;
    • снижение зрительных функций обоих глаз и остроте зрения ведущего менее 0,03;
      концентрическое сужение зрительных полей на обоих глазах до 10 ° и менее, характеризующееся необратимыми патологическими изменениями.

    Оспорить решение медико-социальной экспертизы можно в законном порядке на основании Постановления Правительства РФ №95 «Правила признания лица инвалидом» от 20 февраля 2006 г. В этом случае назначается повторная экспертиза на федеральном уровне и ее решение окончательное. Однако, существует возможность его оспаривания при обращении заинтересованного в получении группы инвалидности лица в суд.

    Предоставление льгот

    Человек с подтвержденной группой инвалидности имеет право на разработку индивидуальной реабилитационной программы (ИПР), которая дает возможность получения необходимых аппаратов и технических средств для трудовой и профессиональной деятельности, обеспечения достойного уровня жизни.

    Предоставление льгот первой группе инвалидности

    В программу курса реабилитации входит медицинская, педагогическая и психологическая помощь, а также социально-экономическая защита. Их смысл состоит в компенсации полученных инвалидом ограничений или улучшении условий его проживания. Кроме того, ИПР помогает восстановить статус человека на социальном уровне, признать его права обществом и достичь материальной независимости.

    В зависимости от присвоенной группы инвалиду подбирается комплекс восстановительных процедур:

    • гимнастика;
    • медикаментозное или санаторно-курортное лечение;
    • оперативное вмешательство.

    Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты, пенсии или иная финансовая помощь, предусмотренная социальной защитой в рамках пенсионного законодательства РФ.

    Размеры выплачиваемых социальных денежных пенсий различным группам людей-инвалидов с 31 марта 2015 года:

    • инвалиды первой группы, полученной с рождения, и дети инвалиды — 11645,69 руб/месяц;
    • инвалиды второй группы, присвоенной в детстве, а также инвалиды первой группы— 9838,21 руб/месяц;
    • инвалиды второй группы (исключая лица с присвоенной инвалидностью с детства) — 4325 руб/месяц;
    • инвалиды третьей группы- 4153,08 руб/месяц.

    Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты

    Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) с 1 апреля 2015 года:

    Группа инвалидности Размер выплаты
    Первая группа 3237,62 руб
    Вторая группа 2340,73 руб
    Третья группа 1823,75 руб
    Дети инвалиды 2190,75 руб

    При расчете денежных выплат во внимание берутся условия проживания и экологическая обстановка в регионе, а также факторы, при которых человек лишился зрения (производственная или иная травма), поэтому окончательная сумма может быть больше.

    Разрешенные виды трудовой деятельности

    Степень работоспособности и пригодности человека к труду определяется на этапе освидетельствования медицинско-социальной комиссией. При оформлении на работу инвалиду предоставляются гарантии согласно ТК РФ и рабочее место, полностью соответствующее требованиям, санитарно-гигиеническим условиям и рекомендациям медико-социального бюро.

    Инвалид по зрению не допускается работать при высоком уровне шума и влажности в рабочем помещении, на химическом производстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов. Под запрет попадает деятельность, подразумевающая тяжелые физические или динамические нагрузки, нервно-психическое напряжение, характеризующаяся ненормированным рабочим графиком или неудобным положением тела человека.

    Инвалид по зрению имеет все те же права, что и любой другой член общества: право на жизнь, труд и защиту. Именно поэтому в рамках социальной программы адаптации людей с ограниченными возможностями разрабатываются методики улучшения их качества жизни, механизмы защиты и социализации, а на производствах вводятся специальные рабочие места.

    Источники:
    • http://posobie-help.ru/fss/invalidam/oformlenie-invalidnosti-po-zreniyu.html
    • http://prava-invalidov.com/invalidnost_po_boleznyam/invalidnost_po_zreniyu.html
    • http://invalid.expert/invalidnost-po-zreniju/
    • http://moezrenie.com/bolezni/drugie/invalidnost-po-zreniyu.html
    • http://linzopedia.ru/invalidnost-po-zreniyu-kriterii-i-vyplaty.html