Партии с точки зрения отношения к государственной власти

Политология
Политология как наука
История политологии
Предмет, методы и функции политологии
Политика и ее роль в жизни общества
Понятие и сущность политики
Соотношение политики, морали и нравственности

Понятие политической партии

Политические партии занимают особое место в ряду субъектов политической деятельности, выступая посредниками между гражданами и государством. Классическое определение партии принадлежит французскому политологу Роже Жерару Шварценбергу (р. 1943):

Политическая партия — это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке.

Партии объединяют наиболее активных представителей социальных групп, имеющих схожие идейно-политические взгляды и стремящихся к государственной власти.

Признаками партии являются:

функционирование на долговременной основе, организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе;
наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;
направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею (группы, которые не ставят такой цели, называют группами давления);
наличие народной поддержки, добровольность членства;
наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе.

В современном обществе партии выполняют ряд специфических внутренних и внешних функций.

Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии, налаживания эффективного взаимодействия между руководством и местными отделениями и т.д.

Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности:

выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; о интеграция людей внутри социальных групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных социальных задач;
разработка идеологии, формирование общественного мнения,распространение политической культуры;
создание возможностей для политической социализации личности;
подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты;
организация избирательных кампаний и участие в них;
борьба за государственную власть и участие в политическом управлении.

Предложено несколько типологий политических партий:

по идеологической ориентации выделяют партии либеральные,консервативные, коммунистические и проч.;
по территориальному признаку — федеральные, региональные и т.д.;
по социальной базе — рабочие, крестьянские, предпринимательские и др.;
по отношению к социальным преобразованиям — радикальные и умеренные, революционные и реформистские, прогрессивные и реакционные;

по участию во власти — правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские.

Наиболее известна классификация партий по организационному строению, согласно которой выделяются кадровые и массовые партии.

Кадровые партии ориентированы на участие профессиональных политиков, парламентариев и объединены вокруг группы лидеров — политического комитета. Такие партии обычно немногочисленны и элитарны, получают финансирование из частных источников. Их деятельность активизируется во время выборов.

Массовые партии многочисленны, финансируются из членских взносов. Они представляют собой централизованные организации с уставным членством, отличаются организованностью и дисциплинированностью, проводят широкую пропагандистскую работу на местах, так как заинтересованы в увеличении численности своих членов (и, следовательно, суммы членских взносов). Если кадровые партии стремятся к мобилизации элит, то массовые — к мобилизации широких народных масс.

К групповым субъектам политической деятельности относят также массовые движения, общественные организации, группы давления и т.д.

Концепции политической партии

Политическая партия — это добровольное некоммерческое общественное объединение по идейным соображениям и политическим принципам, стремящееся к достижению политических целей и использующее политические средства.

Политическая партия — это политическая организация наиболее активной части общества; объединение (политическое или классовое), которое непосредственно выражает интересы класса или общества и состоит из наиболее активных его представителей, осознающих его интересы, борющихся за их осуществление и владение государственной властью (или ее удержание).

В марксистской традиции партии рассматриваются как высшая форма организации того или иного класса или его слоя, охватывающая его наиболее активную часть, отражающая его коренные политические интересы и преследующая долгосрочные классовые цели. Партии как политические организации непосредственно участвуют в общественно-политической жизни, выражают свое отношение к существующей власти, создаются во имя сохранения и упрочения данной власти или ее изменения.

В либерально-демократической традиции партии трактуются как организованные политические силы, объединяющие граждан одной политической традиции и служащие для завоевания или участия во власти с целью реализации целей своих приверженцев. Воплощая право человека на политическую ассоциацию с другими людьми, партии отражают общегрупповые интересы и цели разнородных слоев населения (социальных, национальных, религиозных и т.д.). Через этот институт люди выдвигают свои групповые требования к государству и одновременно получают от него обращения за поддержкой в решении тех или иных политических вопросов.

Обязательные элементы политической партии:

всякая партия суть носитель определенной идеологии или, по крайней мере, выражает конкретную ориентацию видения мира и человека.
это относительно продолжительное по времени объединение, т.е. организация с определенной структурой и территориальным измерением (национальным, региональным, местным, а иногда интернациональным).
цель всякой партии — завоевание власти или участие в ней наряду с другими партиями.
каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа — от включения в состав своих членов до формирования широкого круга сочувствующих.

Признаки политической партии:

наличие организационной структуры;
программа и устав;
уплата членских взносов;
партийная дисциплина;
организационная связь между членами партии;
формирование общественного мнения;
участие в формировании парламентских и правительственных учреждений.

Роль политической партии в жизни общества:

связующее звено народных масс и государства;
регулятор социально-политической жизни общества;
руководитель классовой борьбы в обществе.

Главная задача политической партии — захват и участие во власти.

Функции политической партии

1. Теоретическая функция:

анализ состояния и теоретическая оценка перспектив развития общества;
выявление интересов разных социальных групп общества;
разработка стратегии и тактики борьбы за обновление общества;

2. Идеологическая функция:

распространение в массах и отстаивание своего мировоззрения и нравственных ценностей;
пропаганда своих целей и политики;
привлечение граждан на сторону и в ряды партии;

3. Политическая функция:

борьба за власть;
участие во внутренней и внешней политике (разработка, формирование, проведение в жизнь);
выполнение предвыборных программ

4. Организаторская функция:

реализация программных установок и решений;
проведение избирательных кампаний;
подбор кандидатов на выборные должности, кадров для выдвижения в правительство, центральное и местное руководство.

Функция социального представительства. Как уже отмечалось выше, всякая политическая партия является выразителем определенных социальных интересов, опирается в своей деятельности на конкретные социальные слои и группы, является их представителем на политической арене. В этой связи она имеет в качестве одной из центральных задачу из всего многообразия самых различных интересов этих групп (экономических, этнических, религиозных и т.д.) выявить, сформировать и обосновать их совокупный политический интерес, равно как и четко артикулировать его в политико-властной сфере. В теоретико-идеологическом плане функция социального представительства и артикуляции совокупного политического интереса объединенных в тех или иных партиях социальных слоев и групп находит свое выражение в партийных программах и доктринах. Последние представляют собой не что иное, как своего рода «декларации партий о намерениях», в которых они открыто заявляют о том, ради чего и для кого они создаются, какие преследуют цели и какие средства собираются использовать для их достижения.

Функция политической социализации граждан, т.е. их политического просвещения и научения, формирование свойств и навыков участия в политико-властных процессах, а также влияния на них с помощью тех или иных конвенциональных (конституционно оговоренных и законодательно закрепленных) акций и процедур.

Функция социальной интеграции — в силу того, что любая партия в условиях демократически организованного общества может прийти к власти только получив большинство на выборах, она с необходимостью стремится объединить вокруг своей программы самые различные слои населения.

Прагматическая функция, связанная не столько с борьбой за власть, сколько, прежде всего, с ее отправлением и удержанием. Речь идет об искусстве умелого пользования и распоряжения властью с тем, чтобы сохранить ее сверх конституционного срока приобретения, т.е. не потерять на новых выборах.

Функция воспроизводства и рекрутирования политической элиты для всех уровней системы организации государственной власти. По причине того, что смена «властного караула» в условиях демократии происходит только по итогам выборов, претендующая на власть партия должна быть готовой к тому, чтобы в случае победы на этих выборах «посадить» во властные «кресла» свою команду, т.е. высших руководителей системы государственного руководства и управления страной.

Виды политических партий

Классификация политических партий:

по социальному признаку различают партии классовые, интерклассовые (межклассовые), партии «хватай всех» и т.д.;

по организационной структуре и характеру членства:

с четкими и формально определенными принципами членства и со свободным членством, с членством индивидуальным и коллективным и т.д.;

по отношению к месту в политической системе — легальные, полулегальные и нелегальные, правящие и оппозиционные, парламентские и внепарламентские, монопольно-государственные и авангардные и пр.;

по целевым и идейным установкам, способам и формам действия — радикальные, либеральные, консервативные; коммунистические, социалистические и социал-демократические; христианские и т.д.

по числу депутатских мест в парламенте — мажоритарные партии (от фр. majorite — большинство), партии с мажоритарным призванием, доминирующие партии и партии миноритарные (от фр. minorite — меньшинство) и т.д.

Внепарламентские партии считают активность представительных органов власти и борьбу за депутатские мандаты второстепенными. Их происхождение связано с развитием массовых движений и расширением политического участия рабочего класса.

В зависимости от положения в политической системе партии делят на правительственные и оппозиционные. Правительственные партии, победившие на выборах, играют ведущую роль в формировании правительства. Оппозиционные партии представляют интересы политического меньшинства. Они сосредоточиваются на критике правящих партий, проводимой ими политике. 6 свою очередь, оппозиция подразделяется на системную и внесистемную. Системная оппозиция не ставит под сомнение существующие базовые ценности, политические нормы и процедуры. Она расходится во взглядах с правительственной партией но вопросам тактики (размер налогов, характер социальных нро1рамм, степень государственного регулирования экономики и т. п.). Внесистемная оппозиция отрицает существующий политический порядок, характер приоритетов общественного развития в целом. Ее целью, как правило, является смена существующей политической системы.

С точки зрения характера организации выделяют кадровые и массовые партии. Кадровая партия — это группа известных людей, созданная для подготовки выборов, проведения избирательных кампаний, контактов с избирателями. 6 нес входят, во- первых, популярные и влиятельные лица, чьи престиж и связи способны оказать кандидату поддержку и привлечь на его сторону избирателей; во-вторых, эксперты, специалисты в области проведения избирательных кампаний и политической рекламы; в-третьих, липа, обеспечивающие финансирование партии. Массовая партия — это хорошо организованное объединение, основными признаками которого являются: широкое, активное членство; определенная идеология; существование на основе членских взносов. Партия данного типа предполагает ответственность своих парламентских представителей перед избирателями за принимаемые решения и проводимую политику. Для нее характерны строгая дисциплина, соблюдение устава и программы ее приверженцами.

В соответствии с идеологическими ориентациями выделяют либеральные, консервативные, коммунистические, социалистические, фашистские и другие партии.

В последние два-три десятилетия сформировался тип политической силы, который необоснованно называют партией. Это так называемые универсальные партии (партии всех избирателей). В отличие от традиционных партий, ориентирующихся на определенные электоральные группы, они стремятся привлечь на свою сторону различные группы избирателей. Для них характерны следующие черты: необязательное фиксирование членства; особый тин лидера-интеллектуала, играющего роль мировоззренческою символа; отсутствие четко фиксированных социальных интересов.

Возникновению этого типа партий способствуют размывание жестких границ между социальными фунпами и вытекающее отсюда ослабление партийной идентичности избирателей; рост благосостояния общества; развитие средств массовой информации, позволяющее партийным лидерам обращаться не к отдельным группам, а ко всем избирателям сразу. Партии такого типа в большей степени связаны с государством, чем с гражданским обществом, а их главная функция — не артикуляция и агрегация интересов общества, а защита политического курса данного правительства.

Партии с точки зрения отношения к государственной власти

1) либеральные и консервативные

2) левые, правые и центристские

3) правящие и оппозиционные

4) региональные и национальные

Политическая партия — это специализированная, организационно‑упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.

С точки зрения отношения к государственной власти политологи выделяют партии :

Правящие — находятся у власти, главной задачей которых является удержание политической власти;

Оппозиционные — не находятся у власти, и главной своей целью ставят — взять власть.

ул. Чернышевского, д. 17, офис 33, Казань, Республика Татарстан, 420000, Россия

+7 (951) 069-10-49 +7 (843) 259-64-97

Наш партнер

Институт экономики, управления и права

Запись на тестирование

Поиск по сайту

Личный кабинет

Вы живете в Казани?

Adblock Detected

Вы используете расширение AdBlock или подобное. Вы можете добавить этот сайт в белый список, и тем самым внесете свой вклад в его развитие.

Партии с точки зрения отношения к государственной власти

17 апреля Кратко о специальной теории относительности.

14 апреля Вариант резервного дня ЕГЭ по математике.

13 апреля Вариант досрочного ЕГЭ по физике.

12 апреля Вариант досрочного ЕГЭ по информатике.

25 декабря На нашем сайте размещён курс русского языка Людмилы Великовой.

− Учитель Думбадзе
из школы 162 Кировского района Петербурга.

Наша группа ВКонтакте
Мобильные приложения:

С точки зрения отношения к государственной власти выделяют

1) правящие и оппозиционные партии

2) соревновательные и монопольные партии

3) левые, правые и центристские партии

4) партии с сильной и со слабой структурой

С точки зрения отношения к государственной власти выделяют правящие партии (имеющие большинство мест в законодательном органе, находящиеся у власти) и оппозиционные (желают завоевать власть).

В зависимости от политического спектра выделяются левые, правые и центристские партии.

В зависимости от внутренней дисциплины партии могут с сильной структурой (внутрипартийная дисциплина, зафиксированная в уставах, предписывает всем депутатам от данной партии подчиняться распоряжениям ее руководящих органов и решениям парламентской группы) или со слабой структурой (парламентарии располагают полной свободой голосования).

В зависимости от партийной системы партии могут быть соревновательными, действующими в рамках плюралистической системы или же борющиеся за нее; или монопольными, осуществляющими в политике высшую власть, исключая любую, другую партию.

С точки зрения отношения к государственной власти политологи выделяют партии

1) региональные и национальные; 2) правящие и оппозиционные

3) левые, правые и центристские; 4) либеральные и консервативные

Верны ли следующие суждения о политических партиях?

А.Партии являются институтом политической системы.

Б.Партии обладают правом на легальное насилие по отношению к своим членам.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны

26.В лекции политолога была высказана мысль о том, что политические партии выступают связующим звеном между гражданским обществом и государством. Приведите три аргумента в поддержку данного мнения.

Какой из приведённых примеров иллюстрирует деятельность органов государственной власти?

1) Товарищество собственников жилья внесло предложения в управу о благоустройстве территории микрорайона.

2) В парламенте прошло второе чтение законопроекта.

3) Муниципалитет принял решение о распределении средств из местного бюджета.

4) Политическая партия провела серию встреч со своим активом в регионах.

Ниже приведен перечень политических партий. Все из них, за исключением одной, образованы по идеологическому признаку. Найдите и выпишите термин, выпадающий из этого ряда.

Либералы, консерваторы, регионалы, социал-демократы, коммунисты.

Согласно Конституции РФ высшим органом законодательной власти в нашей стране является

1) Федеральное Собрание РФ; 2) Конституционный Суд РФ

3) Правительство РФ; 4) Совет Федерации

Понятия «унитарное государство» и «федерация» характеризуют

1) форму правления; 2) территориально-государственное устройство

3) политический режим; 4) административное деление

Изучая типы лидерства в государстве Z, учёные узнали, что главы государства передавали свои полномочия старшим сыновьям, создавали законы и выполняли функцию верховного священнослужителя. Какой тип лидерства существовал в государстве Z? Приведите два факта, которые позволят утверждать, что государство Z – неограниченная монархия.

Федерация, унитарное государство – это формы

1) правления; 2) государственного устройства

3) политического режима; 4) демократии

Государство А. имеет единую внешнюю границу и валютную систему. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что государство А. – унитарное?

1) Государство обладает многонациональным и многоконфессиональным составом населения.

2) В государстве действует единая система законодательства.

3) В составе государства выделены только административно-территориальные единицы.

4) Высшие органы государства формируются выборным путем.

Согласно Конституции РФ Президент имеет право председательствовать на заседаниях

1) Государственной Думы ; 2) Совета Федерации;

3) Правительства; 4) Конституционного Суда

Идея построения общества, в котором был бы реализован принцип распределения благ «от каждого – по способностям, каждому – по потребностям», характерна для системы взглядов

1) консервативной; 2) пацифистской;

3) либеральной; 4) коммунистической

Определите роль гражданских неполитических организаций (институтов гражданского общества) в развитии политической системы современного демократического общества. Приведите три примера, иллюстрирующие партнерское взаимодействие гражданских неполитических организаций с государством.

Какой институт политической системы обладает суверенитетом?

1) политические партии; 2) средства массовой информации

3) политические движения; 4) государство

Какое требование для избирателей противоречит демократической избирательной системе?

1) вписывать свои паспортные данные в бюллетень для голосования

2) голосовать тайно, заполняя бюллетень в специальной кабине

3) заранее брать открепительный талон для голосования на другом избирательном участке

4) предъявлять общегражданский паспорт для получения избирательного бюллетеня

Налоги и сборы, система законодательства относятся к

1) формам правления

2) формам территориально-государственного устройства

3) формам политического режима

4) признакам государства

Для пропорциональной избирательной системы характерно

1) выдвижение кандидатов по одномандатным округам

2) открытое голосование избирателей

3) выдвижение кандидатов списком от политических партий и движений

4) обязательное участие избирателей в голосовании

Верны ли суждения о недостатках мажоритарной избирательной системы?

А.Значительная часть избирателей в стране может остаться не представленной в органах власти.

Б.В парламенте страны, как правило, представлен не весь спектр политических партий и движений.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны

Республика – это форма

1) государственного устройства, при которой разделены полномочия между центром и регионами

2) правления, характеризующаяся выборностью главы государства и высших законодательных органов

3) многопартийной политической системы

4) правления, при которой существует наследственный порядок передачи верховной власти

Политическая партия в демократическом государстве

1) обладает правом на узаконенное насилие

2) ратифицирует международные договоры

3) создает правовые нормы

4) разрабатывает программы преобразований

Политология«Если же не к общему благу многих, но к собственному благу правителя устремлено правление, будет правление несправедливо и извращено» (Фома Аквинский) .

Установите соответствие между признаками и формами правления: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

А) глава государства одновременно является главой исполнительной власти

Б) правительство формирует лидер партии, победившей на выборах в законодательное собрание

В) глава государства избирается всенародным голосованием

Г) правительство ответственно перед парламентом

1) президентская республика; 2) парламентская республика

Перечислите любые три функции политической партии в демократическом государстве.

Найдите в приведенном ниже списке элементы нормативной подсистемы политической системы общества. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Конституция; 2) государство;3) политическая идеология

4) международные правовые документы; 5) законы; 6) политические партии

В государстве Z авторитет главы основан на вере в его божественное происхождение, обычаях предков и сложившемся ритуале передачи власти. Политическое лидерство в государстве Z может быть охарактеризовано как

1) харизматическое; 2) традиционное;

3) рациональное; 4) демократическое

Организованная группа, противостоящая программе, политике правящей элиты, – это

1) пролетариат; 2) электорат; 3) депутатский корпус; 4) оппозиция

С точки зрения отношения к государственной власти выделяются: 1)правящие и оппозиционные партии 2)соревновательные и монопольные партии 3)левые, правые и центристские партии 4)партии с сильной и со слабой структурой

Проверено экспертом

МиссМаруся

С точки зрения отношения к государственной власти выделяются: 1) правящие и оппозиционные партии

Комментарии
Отметить нарушение

ответ 1 — правящие и оппозиционные (одержали победу на выборах и пришли к власти, оппозиционные — составляют альтернативу на следующих выборах)

Проверено экспертом

1. Добровольный союз, выражающий интересы социальных групп и участвующий в борьбе за политическую власть — это политическая партия. Другие предложенные термины не имеют своей целью борьбу за политическую власть.

2. «Все недостатки государства должны врачеваться бережно, словно раны отца. Традиции и преемственность – главное в развитии общества». Данное высказывание является ведущим для консервативной идеологии, общественные отношения которой строятся на принципах, которые заложены в традициях и обычаях определённого народа.

3.В демократическом обществе для политических партий характерна пропаганда своих взглядов в СМИ. Это вы можете заметить во время любой предвыборной гонки.

4. С точки зрения отношения к государственной власти выделяют правящие и оппозиционные партии.

5. Политическая партия в демократическом государстве разрабатывает идеологические программы. Другие варианты ответов на вопрос характерны для государственного аппарата.

6. Партии не объединяют людей с различными социальными интересами, а как раз таки наоборот. Партии не способствуют распространению политических знаний в обществе, так как основная их цель — борьба за власть, чтобы лоббировать социальные интересы различных людей, что входят в эту партию.

7. Правильный ответ — партия сформировала фракцию, так как победа на выборах даёт большинство в парламенте.

8. Либеральная идеология, так как основными принципами либерализма в экономической сфере является свобода предпринимательства и торговли и неприкосновенность к частной собственности.

9. Участие в борьбе за власть. Это обуславливается необходимостью защиты интересов определённой социальной прослойки, которую представляет эта партия.

Политические партии

Политология
Политология как наука
История политологии
Предмет, методы и функции политологии
Политика и ее роль в жизни общества
Понятие и сущность политики
Соотношение политики, морали и нравственности

Политические партии

Понятие политической партии

Политическая партия — это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке.

Признаками партии являются:

функционирование на долговременной основе, организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе;
наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;
направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею (группы, которые не ставят такой цели, называют группами давления);
наличие народной поддержки, добровольность членства;
наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе.

В современном обществе партии выполняют ряд специфических внутренних и внешних функций.

Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности:

выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; о интеграция людей внутри социальных групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных социальных задач;
разработка идеологии, формирование общественного мнения,распространение политической культуры;
создание возможностей для политической социализации личности;
подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты;
организация избирательных кампаний и участие в них;
борьба за государственную власть и участие в политическом управлении.

Предложено несколько типологий политических партий:

по идеологической ориентации выделяют партии либеральные,консервативные, коммунистические и проч.;
по территориальному признаку — федеральные, региональные и т.д.;
по социальной базе — рабочие, крестьянские, предпринимательские и др.;
по отношению к социальным преобразованиям — радикальные и умеренные, революционные и реформистские, прогрессивные и реакционные;

по участию во власти — правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские.

Концепции политической партии

Обязательные элементы политической партии:

всякая партия суть носитель определенной идеологии или, по крайней мере, выражает конкретную ориентацию видения мира и человека.
это относительно продолжительное по времени объединение, т.е. организация с определенной структурой и территориальным измерением (национальным, региональным, местным, а иногда интернациональным).
цель всякой партии — завоевание власти или участие в ней наряду с другими партиями.
каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа — от включения в состав своих членов до формирования широкого круга сочувствующих.

Признаки политической партии:

наличие организационной структуры;
программа и устав;
уплата членских взносов;
партийная дисциплина;
организационная связь между членами партии;
формирование общественного мнения;
участие в формировании парламентских и правительственных учреждений.

Роль политической партии в жизни общества:

связующее звено народных масс и государства;
регулятор социально-политической жизни общества;
руководитель классовой борьбы в обществе.

Главная задача политической партии — захват и участие во власти.

Функции политической партии

1. Теоретическая функция:

анализ состояния и теоретическая оценка перспектив развития общества;
выявление интересов разных социальных групп общества;
разработка стратегии и тактики борьбы за обновление общества;

2. Идеологическая функция:

распространение в массах и отстаивание своего мировоззрения и нравственных ценностей;
пропаганда своих целей и политики;
привлечение граждан на сторону и в ряды партии;

3. Политическая функция:

борьба за власть;
участие во внутренней и внешней политике (разработка, формирование, проведение в жизнь);
выполнение предвыборных программ

4. Организаторская функция:

реализация программных установок и решений;
проведение избирательных кампаний;
подбор кандидатов на выборные должности, кадров для выдвижения в правительство, центральное и местное руководство.

Виды политических партий

Классификация политических партий:

по организационной структуре и характеру членства:

Партии с точки зрения отношения к государственной власти

Численность зарубежных партий

демократическая партия — 2 400
республиканская партия — 1 600 4

В Германии

Христианско-демократический союз (CDU) — 580 тыс
Христианско-социальных союз (CSU) -153 тыс

Классификация партий по отношению к власти

Оппозиционные

это партии, потерпевшие поражение на выборах или не получившие большинства мест в парламенте и сосредоточившиеся свою деятельность на разработке программ, позиций, альтернативных правящей партии. Они могут действовать как вне парламента, так и внутри него 6 , 7

Классификация партий по отношению к закону

Нелегальные

В России запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. (часть 5 статьи 1 Конституции РФ)

Политические партии: понятие, основные черты

Читайте также:

I. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
I. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
I. Основные результаты и проблемы бюджетной политики
I. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
I. Специфические черты экономики первобытного общества.
I.1.2. Политические идеи античности.
II. Зарождение оппозиционного движения. Первые политические партии
II. ОСНОВНЫЕ ОТЧЕТНЫЕ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ.
II. Основные параметры магнитного поля.
II. ОСНОВНЫЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ ВОЛИ.
II. Основные цели бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу
II. Основные цели и задачи

Партии в современном понимании являются относительно молодыми общественными институтами, хотя термин «партии» употреблял еще Аристотель.

Буквальное значение понятия партия (от лат. part — часть) — группа, часть более крупной общности. Ранее термин использовался для обозначения групп, соперничающих между собой в сфере власти, аристократических группировок. Например, в Древней Греции существовали «партия жителей горы» и «партия равнины», в Древнем Риме — «партия Цезаря» и «партия Суллы».

Формирование современных партий произошло в период развития буржуазных отношений в Европе и связано с развитием парламентаризма и представительной демократии в Европе и США в конце XVIII-XIX вв.

Специалисты выделяют следующие этапы в истории становления современных политических партий:

• партии как аристократические группировки — XVII-XVIII вв. (например, «виги» и «тори» в Великобритании);

• партии как политические клубы, так называемый клубный период — конец XVIII — начало XIX в. (например, «якобинский клуб» во Франции);

• современные массовые партии как партии определенного класса — вторая половина XIX в.

Перечисленные этапы в своем развитии полностью прошли английские партии: виги (либеральная) и тори (консервативная). Первой массовой партией в Европе считается основанное в 1861 г. «Либеральное товарищество» в Англии. Непродолжительный исторический период становления политических партий в России характеризовался некоторым запаздыванием, активное формирование партий началось в начале XX в., в «думский период».

Существуют разные подходы к определению понятия «партия»:

• либеральный: партии — это группы людей, придерживающиеся одной идеологии (союз единомышленников);

• классовый: партия — авангард определенного класса;

• институциональный: партия — организация, действующая в системе государственной власти.

Остановимся на следующем определении современной партии.

Партии — это добровольные общественно-политические организации, созданные и действующие на идеологической основе, ориентированные на завоевание либо соучастие во власти на государственном уровне.

Более конкретно сущность партии можно понять с помощью ее признаков.

Выделяются следующие основные признаки партий:

• борьба за власть, стремление к осуществлению или соучастию во власти;

• организация (структурированность, устойчивость, управление);

• наличие Программы и устава;

• наличие аппарата управления;

• носитель определенной идеологии;

• наличие социальной опоры в обществе, поиск общественной поддержки;

• постоянство, долговременность существования (по сравнению, например, с политическим движением).

Партии, по сравнению с движением, являются единственными в политической системе чисто политическими организациями, всегда ведущими борьбу за власть и имеющими развернутую идеологию.

Движение — компактное сообщество больших групп людей, объединяющихся на основе общих социальных, экономических, политических, и духовных интересов, и не ведущее непосредственную борьбу за власть.

Движения объединяются на основе одной общей идеи (а не развернутой идеологии) и отличаются по одному наиболее существенному признаку: идеологическому — социалистическое, либеральное, консервативное, фашистское, религиозное; национальному — интернациональное, национально-освободительное, национально-сепаратистское; классовому — рабочее, крестьянское, буржуазное, дворянское; половозрастному — женское, молодежное, движение ветеранов и т. д.

Партии занимают особое место в обществе. С одной стороны, они представляют собой институты политической системы общества, как политические организации. С другой стороны, они, как негосударственные общественные объединения, выражающие интересы различных групп населения, выступают в качестве структур гражданского общества. Партии являются необходимым атрибутом демократического общества, поскольку соответствуют плюралистической социальной структуре общества, многообразию социальных групп и интересов в обществе.

Выделим основные функции, которые выполняют партии в современной общественной системе:

• выявление и выражение интересов различных групп общества;

• функция посредничества между государством и обществом;

• функция власти (соучастие во власти, осуществление власти);

• интеграция и консолидация интересов различных групп общества;

• стабилизация политической системы;

• легитимация (законность) власти;

• идеологическая функция (выражение определенной идеологии);

• теоретическая (формулировка стратегии, программы развития общества);

в формирование политической элиты;

Политические партии можно классифицировать по различным критериям: по организационному принципу, по идеологии, по степени радикализма, типу руководства.

По организационному принципу различают кадровые и массовые партии и партии движенческого типа.

Кадровые партии характеризуют следующие черты:

• небольшое количество членов (обычно — это узкая группа профессиональных политиков);

• свободное членство, т. е. отсутствие механизма вступления в партию; —

• отсутствие жесткой партийной дисциплины;

• отсутствие членских взносов;

• ориентация на выборы.

Классическим_примером кадровых партий могут служить консервативная и либеральная партии Великобритании. Это парламентские партии, состоящие из профессиональных политиков. Известный французский политолог Дюверже назвал их партиями «нотаблей». Наряду с авторитетными политиками в их состав обычно входят «олигархи-финансисты», владельцы крупных корпораций, финансирующих избирательную кампанию.

Массовые партии отличаются следующими чертами:

• большое количество членов, массовость;

• фиксированное членство (наличие механизма вступления в партию);

• наличие партийной дисциплины;

• наличие членских взносов;

• наличие партийного аппарата, партийной бюрократии;

• ориентация на определенный класс.

Классическим примером массовой партии является лейбористская партия Великобритании. В массовые партии могут вступать как отдельные лица, так и целые коллективы. Поэтому различают партии с коллективным и индивидуальным членством. Например, упомянутая лейбористская партия Великобритании формировалась из нескольких профессиональных союзов, как коллективных членов.

Партии движенческого типа сочетают в себе черты кадровых и массовых партий, их формирование характерно для современного периода. Западноевропейские политологи часто говорят, что сегодня на смену «классовым партиям» пришли «народные партии», которые характеризуются:

• отсутствием жесткой дисциплины;

• надклассовым характером, т. е. выражающие не интересы определенного класса, а общенародные, надклассовые позиции.

По типу руководства различают партии с коллективным, единоличным и харизматическим (партии вождистского типа) руководством.

По характеру идеологии можно выделить партии социалистической (левые), либеральной и консервативной (правые) направленности.

По степени радикализма различают радикальные (крайне левые, крайне правые), умеренные и центристские партии.

По отношению к власти выделяют партии власти и оппозиционные партии.

Многопартийность и современные партийные системы

Наличие и функционирование в обществе политических партий называется многопартийностью.

Многопартийность является одним из атрибутов демократической политической системы.

Необходимость многопартийности возникает из попыток привести партийную структуру в соответствие с плюралистической социальной структурой общества.

Очень важно учитывать разницу между понятиями «многопартийность» и «партийная система», которые очень часто отождествляются.

Партии как институт политической системы и формирование многопартийности — явление исторически более раннее. Становление же партийных систем требует времени и обычно связано с целым рядом условий. Как считают многие современные исследователи, проблема состоит в том, что любая партийная система может действовать только «на основе определенной организационной модели». Эта модель, по мнению ученых, определяется многими факторами: количеством и качеством политических партий, национальными особенностями их формирования, реальным положением (статусом) партий, а также их «коалиционными возможностями». Кроме того, на характер партийной системы большое влияние оказывают действующее законодательство (в первую очередь избирательные законы), социальная структура общества, социокультурные традиции.

В государстве могут одновременно функционировать единицы, десятки и сотни партий, однако участвуют в управлении государственными делами, как правило, несколько партий.

В зависимости от количества партий, участвующих в управлении, в современных государствах различают следующие типы многопартийных структур — партийных систем:

• двухпартийная коалиция — две сильные партии, каждая из которых способна самостоятельно управлять, имеет большинство в парламенте и другую партию в качестве оппозиции (так происходит в Великобритании, США);

• модифицированная двухпартийная коалиция — ни одна из двух партий не имеет абсолютного большинства в парламенте и должна, чтобы сформировать правительство, войти в коалицию с меньшей, третьей (Германия);

• классическая многопартийная коалиция — когда ни одна из партий не располагает большинством в парламенте, не способна самостоятельно управлять. В этом случае создаются коалиции, а однопартийное правительство меньшинства вынуждено искать компромисса с другими партиями (Италия);

• коалиция доминирования — одна партия осуществляет власть на протяжении длительного периода (чаще при отсутствии сильной оппозиции); партия соблюдает принцип «общенародности», самоопределения с надклассовых категорий, деятельности в различных социальных группах (Швеция);

• коалиция кооперирования— несколько наиболее сильных партий долго и устойчиво сотрудничают в осуществлении власти.

Многопартийность является одним из основных условий демократичности политической системы. Но не каждая многопартийная система демократична. Основным фактором, определяющим развитие демократического процесса, являются тесная связь политических партий с широкими и представительными социальными силами, адекватное выражение партиями интересов этих сил и народных масс в целом.

Политические партии и особенности многопартийности в современной России

Многопартийность в России стала реальностью наших дней. Начало этому процессу было положено в конце 1980-х годов, когда в обстановке кризиса советской политической системы происходит формирование новых политических партий и общественно-политических движений, разрушавших установившуюся монополию правящей коммунистической партии. Тогда же возникают народные фронты в Прибалтике, являвшиеся первыми независимыми массовыми организациями. Своей кульминации поляризация политических сил достигла весной-летом 1990 г., когда оппозиции удалось добиться отмены 6-й статьи действующей Конституции, закреплявшей особую роль КПСС в государственной системе СССР. В июле 1990 г. состоялся последний в истории партии XXVIII съезда КПСС. На начало 1991 г. Министерство юстиции СССР зарегистрировало 312 независимых общественных объединений.

Особенностью формирования многопартийности в первые постсоветские годы являлось то, что никакой принципиальной разницы между «партиями», «движениями» и «объединениями» не существовало. Так, перед парламентскими выборами 1996 г. из четырех крупнейших политических образований России, два — КПРФ и ЛДПР — были зарегистрированы как партии, одно — НДР — как движение и одно — «Яблоко» — как общественное объединение.

Такое положение объяснялось тем, что в России до 2001 г. не было закона о партиях, и деятельность всех этих объединений регулировалась Федеральным законом 1995 г. «Об общественных объединениях», фактически уравнивавшем в правах партии, движения и другие общественно-политические объединения. Именно поэтому в феврале 2001 г. на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РФ был представлен Президентом РФ проект нового закона о политических партиях, основная цель которого заключалась в создании более жестких правовых рамок для (функционирования партий в России.

Принятый Государственной Думой 21 июня и одобренный советом Федерации 29 июня 2001 г. Федеральный закон «О политических партиях» предусматривал более четкое юридическое разграничение партий и других общественных организаций, сокращение числа партий, новые условия их финансирования и функционирования. Впоследствии, в 2002-2005 гг., в этот закон были внесены существенные изменения, уточняющие понятие политической партии, ее структуру, порядок образования и государственной регистрации, ее права и обязанности, участие политических партий в выборах и референдумах.

В новом законе политическая партия определяется как общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

• политическая партия должна иметь региональные объединения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте РФ может быть создано только одно региональное отделение политической партии;

• в политической партии должно состоять не менее пятидесяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов РФ политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов политической партии. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов политической партии.

Основными целями политической партии в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» являются:

• формирование общественного мнения;

• политическое образование и воспитание граждан;

• выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

• выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, выборных должностных лиц и в представительные органы муниципальных образований;

• участие в работе избранных органов государственной власти и органов муниципальных образований.

Закон запрещает создание и деятельность политических партий, цели и действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.

Особенно важными с точки зрения реализации общепринятых принципов функционирования и основных задач публичной власти в современном демократическом государстве представляются те положения Федерального закона «О политических партиях», которые запрещают деятельность политических партий в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований), в Вооруженных силах РФ, в правоохранительных и иных государственных органах, в государственных организациях.

В новом законе уточнены права и обязанности политической партии.

В нем говорится, что политическая партия вправе:

• свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

• участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

• участвовать в выборах и референдумах;

• создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

• организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

• учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

• пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;

• создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

• защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

• устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

• осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством РФ и уставом политической партии.

Выборы и избирательные системы. Особенности избирательной системы РФ

Выборы и избирательное право

Сегодня в мире трудно найти страну, где не проводились бы выборы. Выборы в органы политической власти в современном обществе представляют собой крупное социально-политическое мероприятие, основная цель которого — воспроизводство политической элиты, легитимное воссоздание общественного представительства в системе государственного руководства и управления.

В самом общем смысле выборы — это избрание с помощью голосования представительных органов власти, должностных лиц, руководителей организации.

Выборы в органы власти составляют сердцевину демократического политического процесса, являются результатом долгого и противоречивого исторического поиска лучшей модели формирования и функционирования публичной власти. Но не все выборы можно назвать демократическими.

Демократические выборы базируются на правовых нормах, в совокупности называемых избирательным правом.

Избирательное право подразделяется на объективное и субъективное.

Объективное избирательное право — это совокупность юридических норм, закрепляющих принципы, порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.

Субъективное избирательное право — одно из основных политических прав граждан, подразделяемое, в свою очередь, на активное и пассивное избирательное право.

Активное избирательное право — это право участвовать с решающим голосом в формировании выборных органов государственной власти и местного самоуправления (т. е. право избирать).

Пассивное избирательное право — это право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

Избирательное право включает в себя принципы и условия участия в формировании избирательных органов, организацию и процедуру самих выборов, а также порядок отзыва выборных лиц.

Принципы избирательного права — основные начала, которые определяют характер и направление правового регулирования всего комплекса отношений, складывающихся в процессе выборов. Эти принципы обычно определяются конституцией и избирательным законодательством страны. Так в РФ действует принятый Государственной Думой 22 мая 2002г. и одобренный Советом Федерации 29 мая 2002 г. Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (последняя редакция закона от 29 июня 2005 г.), который определяет основные принципы избирательного права в России.

\|	следующая лекция ==>
\|	Лопастные насосы

Дата добавления: 2014-01-03 ; Просмотров: 2586 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источники:

http://5splusom-school.ru/variant/127/14/
http://soc-ege.sdamgia.ru/problem?id=4162
http://megalektsii.ru/s161451t5.html
http://znanija.com/task/2378774
http://znanija.com/task/3887866
http://www.grandars.ru/college/sociologiya/politicheskie-partii.html
http://www.studysocial.ru/politiceskaa-sfera/politiceskie-partii
http://studopedia.su/1_18474_politicheskie-partii-ponyatie-osnovnie-cherti.html