Наркотические средства с точки зрения юридической

— группа веществ различного происхождения (природные, синтетические), злоупотребление которыми приводит к развитию наркомании. Унифицированного определения понятия «Н.», «наркотическое средство» зарубежная и отечественная практики не знают. Международные конвенции (Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г., Конвенция о психотропных веществах 1971 г.) формулируют совокупность признаков, позволяющих классифицировать природное или синтетическое вещество, растение, лекарственное средство или препарат как наркотическое. Эти признаки используются отечественной наукой и практикой. Их три: медицинский, социальный и юридический. С точки зрения медицины, вещество (препарат) может быть признано Н. только при условии оказания им специфического воздействия на центральную нервную систему человека, обусловливающего патологическое, трудно преодолимое привыкание к нему. Социальный критерий учитывает масштабы и последствия немедицинского применения этих веществ, которые приобретают общественную значимость, оказывая негативное воздействие на различные стороны социальной жизни. Юридический критерий означает, что правомочный государственный орган официально признает вещество Н. посредством внесения его в Список наркотических веществ и наркотических лекарственных средств. В РФ таким органом является Постоянный комитет по контролю наркотиков при Минздраве РФ. Порядок составления, изменения, дополнения Списка устанавливается Правительством РФ. В него включаются препараты, указанные в приложениях к международным конвенциям, а также средства, классифицируемые как наркотические органом, уполномоченным Правительством РФ. Все включенные в Список наркотические вещества и наркотические лекарственные препараты имеют особый порядок обращения за которым в соответствии с международными конвенциями осуществляется контроль. Классификация Н. по видам производится по трем основаниям. По природе происхождения они классифицируются на растительные (опийный мак, конопля и их производные) и синтетические (промедол, кодеин). По скорости формирования зависимости Н. принято делить на слабые (марихуана) и сильные (героин, крэк). По характеру воздействия на центральную нервную систему различают наркотические анальгетики, средства, вызывающие торможение или стимуляцию, галлюциногены и т.д. В РФ установлена государственная монополия на основные виды деятельности с Н., которая может осуществляться только государственными унитарными предприятиями и учреждениями после получения соответствующей лицензии. Уголовное законодательство устанавливает ответственность за действия с Н., совершенные в нарушение действующего законодательства. За последнее десятилетие регулирование в РФ ответственности за немедицинское потребление Н. неоднократно и принципиально менялось. В 1987 г. была введена административная и уголовная ответственность за потребление Н. без медицинских показаний. В 1991 г. уголовная ответственность за указанные действия была отменена. В УК установлена ответственность за незаконное приобретение, хранение, изготовление, переработку, перевозку, пересылку и сбыт Н. (ст. 228), за нарушение правил обращения с ними (ч. 5 ст. 228), хищение либо вымогательство Н. (ст. 229). В УК установлена также ответственность за посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, в том числе конопли и мака, содержащих Н. (ст. 231), склонение к потреблению Н. (ст.230) и содержание притонов для их потребления (ст. 231), а также незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение Н. (ст.233).

Смотреть значение Наркотики (наркотические Средства) в других словарях

Наркотики Мн. — 1. Сильнодействующие — природные и синтетические — вещества, приводящие в возбужденное состояние, парализующие центральную нервную систему и способные вызывать наркоманию.
Толковый словарь Ефремовой

Средства Мн. — 1. Реальные условия, возможности. 2. перен. устар. Духовные или физические качества человека, необходимые для чего-л.; способности. 3. Деньги, капитал.
Толковый словарь Ефремовой

Выпуск Средства Массовой Информации — – деятельность по организации поиска, получения и производства информации, предназначенной для массового распространения, а также по формированию содержания и оформлению.
Политический словарь

Издатель Средства Массовой Информации — – юридическое лицо любой формы собственности или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, действующие на основании свидетельства.
Политический словарь

Организация, Осуществляющая Выпуск Средства Массовой Информации — – коммерческая или некоммерческая организация, являющаяся собственником средства массовой информации или состоящая с ним в договорных отношениях по выпуску средства.
Политический словарь

Продукция Средства Массовой Информации — — тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск теле-, радиопередачи или теле-, радиопрограммы, кинохроникальной программы.
Политический словарь

Радиоэлектронные Средства — – технические средства, состоящие из одного или нескольких радиопередающих или радиоприемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования, предназначенные.
Политический словарь

Средства Массовой Информации — — источники предоставления информации людям при помощи различного рода технологий, затрагивающих широкие слои потребителей. К таким средствам массовой информации.
Политический словарь

Средства Массовой Информации (сми) — — система сообщения населению информации посредством печатных, технических, изобразительных и иных форм и средств, а также осуществление коммуникаций между культурными.
Политический словарь

Средства Международного Информационного Обмена — — информационные системы, сети и сети связи, используемые при международном информационном обмене.
Политический словарь

Средства Производства — — совокупность средств и предметов труда, используемых человеком в процессе производства материальных благ. составляют вещественный фактор производительных сил.
Политический словарь

Учредитель (соучредитель) Средства Массовой Информации — – лицо, (лица), физическое или юридическое, первоначально зарегистрировавшее средство массовой информации.
Политический словарь

Цель И Средства В Политике — Цель представляет собой образ желаемого будущего, идеальный результат, к которому стремятся политические субъекты, который является побудительным мотивом деятельности.
Политический словарь

Авансированные Средства — денежные средства, выданные или выделенные под выполнение заранее поставленных задач, для достижения определенных целей.
Экономический словарь

Аварийно-спасательные Средства — техническая, научно-техническая и интеллектуальная
продукция, в т.ч. специализированные средства связи и управления,
техника,
оборудование, снаряжение.
Экономический словарь

Актив, Фонд, Авуар, Имущество; Средства — Все, имеющее коммерческую или обменную
ценность и принадлежащее компании,
институту или частному лицу. См. также capital asset, current assets; deferred charge; fixed asset, intangible asset, noncurrent asset.
Экономический словарь

Амортизационные Средства — — финансовые средства, выделяемые специальным назначением для сохранения и возобновления основных фондов предприятия.
Экономический словарь

Аренда Транспортного Средства Без Экипажа — По
договору аренды транспортного средства без экипажа
арендодатель предоставляет
арендатору
транспортное средство за плату во временное
владение.
Экономический словарь

Аренда Транспортного Средства С Экипажем (фрахтование На Время) — По договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение.
Экономический словарь

Арест Транспортного Средства — принудительное задержание транспортного средства по решению суда, производимое для обеспечения правового иска.
Экономический словарь

Безналичные Денежные Средства — — средства, находящиеся на банковских счетах.
Экономический словарь

Бонд По Ответственности, Связанной С Использованием Средства Автотранспорта — В автомобильном страховании: поручительский бонд, обеспечивающий соблюдение требований действующего законодательства об обязательном страховании ответственности.
Экономический словарь

Взаимный Фонд, Вкладывающий Средства В Акции Роста — Целью
фонда является
обеспечение долгосрочного
роста
капитала, вложенного акционерами.
Фонды, вкладывающие средства в
акции роста, являются.
Экономический словарь

Взысканные Средства — В страховых
операциях:
сумма, которая выплачивается третьим
лицом, ответственным за причинение
ущерба, в качестве возмещения убытка, урегулированного.
Экономический словарь

Владелец Транспортного Средства — Собственник транспортного средства, а также
лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином.
Экономический словарь

Внебюджетные Средства — — 1)
денежные средства государства, не включаемые в государственный
бюджет и используемые по определенному целевому назначению (например,
государственный.
Экономический словарь

Наркотики — -ов; мн. (ед. нарко́тик, -а; м.). [от греч. narktikos — приводящий в оцепенение, оглушающий] Сильнодействующие вещества, вызывающие в малых дозах эйфорию, в больших — бесчувственное.
Толковый словарь Кузнецова

Грузовместимость Транспортного Средства — объем грузовых помещений: вагона, автомобиля, судна, самолета. Г. — главная эксплуатационная характеристика транспортного средства. Удельная Г. — объем грузовых помещений.
Экономический словарь

Грузоподъемность Транспортного Средства — масса груза, перевозимого транспортным средством и соответствующая его техническим и эксплуатационным характеристикам. Для сухопутных колесных транспортных средств.
Экономический словарь

Денежные Поступления На Денежные Средства (cash On Cash) — поступления денежных средств до уплаты налога, деленные на инвестированный собственный капитал.
Экономический словарь

Каждый день мы принимаем решения. Некоторые решения проходят бесследно, другие переворачивают жизнь. Причём часто не только нашу, но и на наших близких. Поэтому мы должны быть ответственны в своём выборе. Чтобы не разочароваться в своих решениях, необходима устойчивая жизненная позиция, которая строится на объективной информации. Мы не предлагаем Вам жизненную позицию, мы предлагаем информацию. Порой кажется, что много знаешь о каком-либо вопросе, но не задумываешься об источниках этих знаний.

Наркома́ния (от греч. νάρκη /narkē/ — оцепенение, сон, и μᾰνία /mania/ — безумие, страсть, влечение.) – хроническая прогрессирующая болезнь, вызванная употреблением наркотических веществ.

С юридической точки зрения. «Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (вещества, используемые при изготовлении, переработке), подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации». Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года N 3-ФЗ (Гл.1ст.1)

С медицинской точки зрения. Наркотические вещества – это вещества оказывающие специфическое воздействие на центральную нервную систему (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и т.д.) и вызывающие зависимость. Таким образом, такие, разрешённые и социальноприемлемые психоактивные вещества (ПАВ), как алкоголь и никотин тоже являются наркотическими веществами.

Научно доказанный факт, что алкоголь и никотин вызывают зависимость, оказывает разрушающее воздействие на организм и повышает риск различных заболеваний. Злоупотребление этими ПАВ приводит к негативным последствиям как психологического, так и социального характера. Но ведь неспроста в большинстве стран мира употребление алкоголя и никотина ограничено (по возрасту, местам употребления), а наркотики запрещены под страхом уголовной ответственности. Риск развития зависимости и разрушающее действие даже так называемых «легких» наркотиков значительно выше, а воздействие на нервную систему значительно активнее.

Официальная статистика распространённости наркомании в России за 2009 год приводит следующую цифру – 503 тысячи человек. Эта цифра показывает только тех, кто стоит на учёте в наркологическом диспансере. Реальное количество страдающих наркотической зависимостью, очевидно, значительно больше. Рассчитав, с помощью методики ООН, можно предположить, что эта цифра достигает более 2,5 млн. человек. (По данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков)

20% — это школьники

60% – молодежь в возрасте 16-30 лет

20% — люди более старшего возраста

Физическая и психическая зависимость

Физическая зависимость . Наркотики воздействуют на области мозга, отвечающие за удовольствие и именно поэтому вызывают приятные ощущения. Но постепенно наркотическое вещество заменяет вещества, которые организм вырабатывал самостоятельно. Вследствие этого, человек уже не способен получать удовольствие и расслабляться, не употребив наркотик. Через некоторое время (в зависимости от силы действия наркотического вещества) и этого становится недостаточно, развивается толерантность. То есть постепенное снижение эффекта от наркотика, что вынуждает принимать со временем все большие дозы для достижения эффекта. А в случае невозможности принять наркотик возникает абстинентный синдром («синдром отмены», «ломка»), который включает в себя как очень неприятные и болезненные физические ощущения, так и эмоциональные нарушения, такие как депрессия, высокая тревога, страх. Помимо этого, эти вещества оказывают токсическое влияние на весь организм в целом, что приводит к постепенному тотальному разрушению организма.

Психическая зависимость. Помимо физиологических механизмов зависимости, существуют ещё и психические, которые выражаются в основном в сильной тяге к наркотику у зависимого. Дело в том, что приём наркотических веществ вызывает приятные ощущения и состояния, благодаря которым формируется очень устойчивый условный рефлекс, который может оставаться до конца жизни. Даже после снятия физической зависимости, психическая зависимость остаётся и часто приводит к возобновлению употребления. Любое незначительное событие, встреча, место, которое для зависимого связанно с употреблением наркотиков может привести к срыву в случае отказа от наркотиков. Кроме того, у наркоманов появляется необходимость снимать любое эмоциональное напряжение с помощью наркотиков.

«Лёгкие» и «тяжёлые» наркотики

Существует условное деление на «лёгкие» (например, конопля) и «тяжёлые» наркотики (например, героин, кокаин) по скорости формирования зависимости. Однако, не стоит думать, что употребление «лёгких» наркотиков может быть безвредным. Действительно, физическая зависимость от, так называемых, «лёгких» наркотиков не формируется за 1-2 употребления, в отличие от «тяжёлых».

1. уже первым опытом употребления Вы наносите вред своему организму и в первую очередь своей психике

2. То, что физическая зависимость не формируется с первого употребления, совсем не значит, что она не формируется вообще

3. Психическая зависимость может сформироваться и с первого опыта употребления «лёгких» наркотиков

4. употребление «лёгких» наркотиков, часто приводит к употреблению тяжёлых.

Психологические и личностные факторы

Очень важно понимать, что за зависимым поведением всегда стоят психологические причины. Часто зависимость от наркотиков — это способ уйти от тяжёлой непереносимой реальности, сбежать от проблем. Также зависимость может служить способом привлечь внимание близких. А для кого-то это способ побороть скромность, раскрепоститься, влиться в компанию. Иногда такой способ выглядит как выход из сложной ситуации, но на самом деле это только усугубляет проблемы и добавляет к ним новые. И возвращение в реальность со всеми её усложнившимися проблемами постепенно становится всё более трудным.

Очень важно понимать, что за зависимым поведением всегда стоят психологические причины. Эти причины у каждого страдающего наркотической зависимостью индивидуальны.

неуверенность в себе
неадекватная самооценка
не умение общаться с людьми, налаживать контакт (коммуникативная некомпетентность?)
склонность к риску
стремление получить новые яркие ощущения
безотственность
отсутствие психологических границ
отсутствие морально-этических норм
недостаток объективной информации и наркотиках

Семейные и социальные факторы

отсутствие внимания, понимания со стороны близких людей (соцподдержки)
социальная тревога
желание влиться в компанию, «быть не хуже других»

Часто мы думаем только о том удовольствии, которое можем получить сейчас и не обращаем внимание на последствия. Или учитываем только те последствия, которые нам грозят в ближайшее время. Однако важно помнить и о долгосрочных перспективах употребления наркотиков.

Краткосрочные перспективы

Долгосрочные перспективы

Раскрепощённость,лёгкость в общении

Снятие эмоционального напряжения

Повышение активности, больше сил, энергии (при употреблении амфетаминов)

Принятие в группу, в «тусовку»

Высокая вероятность причинить вред себе или другим

Резкая смена эмоций с позитивных на негативные

Утомление, упадок сил после окончания воздействия наркотика

Общение преимущественно с потребителями наркотиков

Эмоциональные нарушения: депрессия, тревога, страхи

Не способность общаться без употребления наркотиков

Не способность расслабиться без употребления наркотиков

Компания поддерживает зависимость

Снижение умственных способностей, внимания, памяти

Утомляемость снижение работоспособности

Тотальное разрушение организма, значительное ухудшение здоровья

Если нужна помощь Вам. С зависимостью от наркотиков очень сложно справится самостоятельно, а в некоторых случаях невозможно. Сила воли, наличие жизненных ценностей и приоритетов, не связанных с наркотиками, очень важны в преодолении зависимого поведения, однако, зачастую этого бывает недостаточно. Наркомания всегда развивается по определённым стадиям, её формирование описано и предсказуемо.

Наркомания — это болезнь, которую необходимо лечить длительно и комплексно, с помощью квалифицированных специалистов. Первым и одним из самых важных шагов на пути выздоровления является осознание серьёзности проблемы и признание себя зависимым. Зависимому необходима медицинская помощь для очищения организма от наркотика (детоксикация) и преодоления периода абстинентного синдрома. Однако, этой меры недостаточно, поскольку такое лечение не снимает психической зависимости и часто за этим следует возвращение к употреблению наркотиков. Для преодоления психической зависимости необходима постоянная работа с психологами и контроль медиков. Работа с психологом не только поможет справится с тягой к наркотикам, но и восстановить социальные связи, сформировать новые конструктивные ценности и интересы, не связанные с наркотиками. А также, очень важно разобраться какие социально-психологические причины стоят за зависимым поведением и какие факторы его поддерживают.

Если нужна помощь кому-то из Ваших близких. Часто, человек страдающий зависимостью от наркотиков отказывается от помощи специалистов или соглашается под давлением близких, но это не приносит результатов. Проблема заключается в том, что пока человек сам не захочет справится с зависимостью, лечение не может быть эффективным. Важно помнить, что зависимый человек сам несёт ответственность за своё выздоровление и только он сам может себе помочь. Чрезмерная забота со стороны близких может оказать обратное действие. Ведь одной из причин зависимости является привлечение внимание, желание почувствовать свою важность и нужность. Поэтому может сформироваться примерно следующее убеждение: «Только пока я страдаю и мне нужна помощь, обо мне заботятся». Такое убеждение только подкрепит зависимое поведение. Естественно, это не означает, что нельзя уделять внимания страдающему наркоманией. Эмоциональная поддержка, поощрение каждого шага к выздоровлению непременно окажет положительное воздействие. Ведь человек, который проходит лечение от наркомании, возвращается в реальный мир, мир полный проблем и разрушенный его зависимым поведением. Ему необходимо знать, что ему есть куда вернуться и, что есть близкие и любящие люди ради которых стоит бороться.

Зависимость от наркотика проявляется через наркотическое поведение и осознается человеком в виде:

постоянных и навязчивых мыслей об употреблении наркотика;
борьбы с желанием употребить;
депрессии, агрессии против себя и других;
колебаний настроения;
бессонницы;
снов наркотического содержания;
ощущения безысходности жизни наркозависимого и бесполезности предпринимаемых попыток лечения;
самоуничижение себя за безволие.

Часто человек, страдающий зависимостью, отказывается от помощи специалистов или соглашается под давлением близких, но это не приносит результатов. Проблема заключается в том, что пока человек сам не захочет справится с зависимостью, не разберётся в причинах её возникновения лечение не может быть эффективным. Поэтому, если кто-то из Ваших близких страдает от зависимого поведения, то, в первую очередь, Ваша помощь должна заключаться в том, чтобы убедить его обратиться к специалистам. В период лечения зависимому необходима поддержка и участие близких, однако не стоит брать на себя больше ответственности, чем это необходимо. Зависимый человек сам несёт ответственность за своё выздоровление и чрезмерная забота со стороны близких может оказать обратное действие. Ведь одной из причин зависимости является привлечение внимание, желание почувствовать свою важность и нужность. Поэтому может сформироваться примерно следующее убеждение: «Только пока я страдаю и мне нужна помощь, обо мне заботятся». Такое убеждение только подкрепит зависимое поведение. Естественно, это не означает, что нельзя уделять внимания страдающему зависимостью. Эмоциональная поддержка, поощрение каждого шага к выздоровлению непременно окажет положительное воздействие.

Разговор о наркотиках с точки зрения Уголовного Кодекса РФ.

Месяц назад мне позвонила мамина подруга и чуть ли не заплакала в трубку: «Нашла у сына в компьютере переписку. про наркотики. кажется он их употребляет. Что мне делать? О вреде для здоровья наркотиков знает каждый, но все равно это ничего не меняет!» И тут я задумалась — а почему бы не объяснить чадо не о вреде употребления наркотиков, а об ответственности, которую он понесет в случает если он с ними попадется. Проблема наркотиков остро стоит не только в нашем государстве, но и во всем мире. Особенно актуально на сегодняшний день распространение и употребление наркотиков среди подросток. Все начинает с «травки», а закончится может употребление более тяжелых наркотических средств или психотропных веществ. Данная статья, я надеюсь, поможет подготовить родителей для беседы со своими чадами (даже в качестве профилактики), ответит на основные вопросы родителей и детей: Что такое приобретение и сбыт наркотических средств и психотропных веществ?; Чем отличается хранение от перевозки и от пересылки наркотических средств и психотропных веществ, а переработка от изготовления?; Что такое склонение к употреблению запрещенных наркотических средств и психотропных веществ?; С какого возраста лицо несет уголовную ответственность за такие деяния?; А так же когда преступление считается оконченным?

Что же все-таки такое наркотические средства и психотропные вещества?

Наркотические средства и психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения или их части, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.98 N 681.
Так же следует помнить, что есть и аналоги этих веществ.
Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Что такое приобретение и сбыт наркотических средств и психотропных веществ?

В ст. 228 УК РФ сказано про приобретение наркотических средств (далее н/с) и психотропных веществ (далее п/в). Формы приобретения могут быть различными: возмездное приобретение (покупка, оплата какой-либо услуги и т.п.), безвозмездное приобретение (получение в дар, нахождение н/с или п/в). Т.е. как бы лицо ни получило н/с или п/в это является ПРИОБРЕТЕНИЕМ!
Формы сбыта идентичны с формами приобретения н/с и п/в, т.е. может быть возмездным (продажа, получение н/с или п/в за какие-либо услуги и т.п.) и безвозмездным (передача в дар, введение инъекций другому лицу владельцем этого вещества или средства и т.п.).

Чем отличается хранение от перевозки и от пересылки наркотических средств и психотропных веществ, а переработка от изготовления?

Разберемся сначала ЧТО такое хранение и перевозка.
Хранением признается НАХОЖДЕНИЕ н/с или п/в во владении лица (например дома, перенос из одного дома в другой и т.п.). Хранение может быть только умышленным действие! Продолжительность хранения на ответственность не влияет, т.е. не важно сколько времени во владении находился наркотик (сутки, неделя, месяц)
Перевозка означает перемещение н/с или п/в с помощью любого транспортного средства. Перевозка может быть открытой и скрытой (оборудованные тайники).
Следовательно хранение отличается от перевозки действием. Хранение – «на руках», перевозка – при помощи транспорта.

Очень важно так же пояснить что такое изготовление и переработка.
Для большинства людей это синонимы, но в уголовном праве это совершенно разные действия. Единственное чем связанны эти понятия это то, что они должны характеризоваться умышленными действиями. Так изготовление это получение из наркотических растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ. А переработка – это действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами.

Что такое склонение к употреблению запрещенных наркотических средств и психотропных веществ?

«Он сказал мне: На! Затянись! Это круто!
Ну я и затянулся… Это же круто… кажется… всего один раз… хоть и не хотел!»
Вот на лицо склонение к потреблению н/с и п/в.
действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, в том числе однократное, дача совета, обман, принуждение, потребление таких средств и веществ под видом иных веществ и т.п.). Склонение не обязательно должно быть связано с многократными действиями, оно может совершаться путем однократного предложения потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Вот Вам пример из судебной практики: После дискотеки 19-летний Петя предложил 18-летний Кате «цветную таблеточку». Катя отказывалась, мотивируя свой отказ тем, что «не хочет мешать алкоголь с наркотиками». На что Петя сказал, что с алкоголем это будет намного эффективнее.

С какого возраста лицо несет уголовную ответственность за такие деяния?

Преступления предусмотренные ст.ст.228-228.1, 230 УК РФ наступает в соответствии со с ч.1 ст.20 УК РФ с 16 лет. Но следует помнить, что с 11 лет любимое чадо может быть направлено по решение уполномоченного органа в специализированное учреждение (закрытая школа для трудных подростков).
Субъектом данных преступлений – всегда будет вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, т.е. 16 лет (ст. ст.20 ч.1 УК РФ)

Когда же преступления считаются оконченными?

Следует отметить, что под окончанием преступления понимается момент когда наступает ответственность за это деяние. Состав преступления может быть формальным или материальным. Материальный состав преступления – преступление считается оконченным с момента наступления вредных последствий.
Формальный состав преступления — не требует наступления конкретных последствий.
В рассмотренных нами статья УК РФ присутствует формальный состав преступлений.
Надеюсь данная статья поможет Вам в разговоре детьми.
Данная статья написана с использованием Уголовного кодекса РФ, Комментариев к Уголовному кодексу РФ, Постановлени Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Правовые признаки наркотических средств и психотропных веществ Текст научной статьи по специальности « Государство и право. Юридические науки»

Текст научной работы на тему «Правовые признаки наркотических средств и психотропных веществ»

DOI — http://dx.doi.org/10.14300/mnnc.2014.09031 ISSN — 2073-8137

ПРАВОВЫЕ ПРИЗНАКИ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

А. Ю. Абрамов 1, Н. В. Косолапова 2 , С. В. Тхай 3

1 Российский университет дружбы народов, Москва

2 ЦНИИОИЗ Минздрава России, Москва

3 Российский медицинский научно-производственный центр «Росплазма», Киров

Проблема распространения наркомании, злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами является актуальной практически во всех странах мира. Незаконный оборот наркотических средств приобрел в последние десятилетия глобальный масштаб и самым серьезным образом сказывается на социально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияет на экономику, политику и правопорядок.

В связи с этим Российским государством осуществляется комплекс мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В 1998 г принята, а затем существенно обновлена законодательная база, а также ратифицирован ряд международных актов, закрепляющих целую систему мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в России.

В Федеральном законе от 8 января 1998 г «О наркотических средствах и психотропных веществах» [8] (далее в Законе о НСПВ) впервые закрепляются правовые понятия, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В частности, в ст. 1 Закона о НСПВ «наркотические средства» определяются как вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ

Абрамов Алексей Юрьевич, кандидат медицинских наук, декан медицинского факультета Российского университета дружбы народов, г. Москва; тел.: 89857665075

Косолапова Наталья Валерьевна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник «ЦНИИОИЗ» МЗ РФ, г. Москва; тел.: 89032626212

Тхай Станислав Валерьевич,

генеральный директор ФБУ «Российский медицинский научно-производственный центр «Росплазма» Федерального медико-биологического агентства», г. Киров; тел.: 88332368000

и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

С правовой точки зрения признать средство наркотическим можно только лишь в том случае, если оно внесено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Данный Перечень основан на международной практике классификации аналогичных средств (веществ). Наркотические средства и психотропные вещества вносятся в соответствующие списки. При этом наркотические средства должны быть признаны в качестве объекта обязательного контроля со стороны государства.

В Единой конвенции о наркотических веществах 1961 г используется понятие «Список»: Статья 1. Определения

«Список I», «Список II», «Список III» и «Список IV» означают соответственно пронумерованные перечни наркотических средств или препаратов, приложенные к настоящей Конвенции.

Сходное определение закреплено в Конвенции о психотропных веществах 1971 г.: Статья 1. Использование терминов

«Список I», «Список II», «Список III» и «Список IV» означают соответственно пронумерованные перечни психотропных веществ, приложенные к настоящей Конвенции.

В соответствии с Законом о НСПВ наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:

Список I — список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,

МЕДИЦИНСКИЙ ВЕСТНИК СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

MEDICAL NEWS OF NORTH CAUCASUS

2014. Vоl. 9. Iss. 1

оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 1 и 5 ст. 14 Закона о НСПВ № З-ФЗ. Список I -самый обширный список Перечня — на настоящий момент включает в себя 202 позиции: 189 наименований наркотических средств и 13 наименований психотропных веществ, запрещенных для применения в медицине. Содержащиеся в списке наименования объектов сформированы в две группы (наркотических средств и психотропных веществ) и расположены в алфавитном порядке. Такой же порядок использован при построении остальных списков Перечня.

Список II — список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Список III — список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Список IV — список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, включающий:

— Таблицу I — таблицу прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля.

— Таблицу II — таблицу прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля.

— Таблицу III — таблицу прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля.

В соответствии со ст. 2 Закона о НСПВ формирование Перечня наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, отнесено к ведению Правительства Российской Федерации. Действующий Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 (ред. от 16.12.2013) «Об утверждении Перечня наркотических

средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» [6].

Значение этого Постановления состоит в том, что оно устанавливает круг средств, веществ, растений, являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами. Только после включения того или иного средства, вещества, растения в Списки указанного перечня они признаются, соответственно наркотическими средствами либо психотропными веществами. Таким образом, Перечни, утверждаемые Правительством РФ, следует рассматривать как самостоятельный правовой институт, используемый для регулирования оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Внесение изменений в указанный перечень осуществляется на основании предложений Министерства здравоохранения Российской Федерации либо Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, которые представляют в установленном порядке соответствующие проекты актов Правительства Российской Федерации.

Несомненно, принятие Закона о НСПВ и дальнейшая практика его реализации имели прогрессивное значение, восполнили пробел в сфере правовой регламентации легального оборота наркотических средств и психотропных веществ. Однако данный Закон не лишен некоторых недостатков. К сожалению, Закон о НСПВ оставил без внимания сильнодействующие вещества, существенное увеличение употребления которых наблюдается в последнее время.

Кроме того, многие авторы обращают внимание на необходимость уточнения понятий «наркотическое средство» и «психотропное вещество».

Так, Р О. Авакян определяет наркотические средства как лекарственные препараты, сырьё, растения и их составляющие, содержащие такие вещества, потребление которых без назначения врача вызывает болезненную зависимость от них, в связи с чем они запрещены законом для использования в немедицинских и научных целях [1]. Следует отметить, что Единая Конвенция о наркотических веществах 1961 г. предусматривает ряд наркотических средств, запрещённых для использования в медицинских и научных целях.

По мнению Д. А. Газизова, под наркотическими средствами следует понимать вещества (жидкости) синтетического или природного происхождения, лекарственные препараты, растения (или части этих растений), оказывающие воздействие на центральную нервную систему (глюциногенное, возбуждающее и пр.), вызывающие при регулярном их потреблении

стойкую психическую и физическую зависимость (наркоманию), с последующим развитием абстиненции при прекращении приёма и формированием потребности продолжения приёма всё возрастающих доз (толерантности), над которыми в соответствии с нормативно-правовыми актами установлен контроль на международном или внутригосударственном уровне [3].

С. П. Дидовская связывает понятие наркотических средств с двумя критериями: содержательным и формально-правовым. С точки зрения содержательного критерия, наркотические средства — это такие вещества, которые обладают способностью вызывать при потреблении состояние эйфории, а при систематическом потреблении — психическую и физическую зависимость от наркотического средства (наркоманию). Формально-правовой критерий предполагает, что конкретные наркотические средства должны быть указаны в списках, содержащихся в международно-правовых или внутригосударственных документах нормативного характера, в противном случае то или иное средство не может быть признано наркотическим. Содержательный критерий — ориентир для включения того или иного вещества в список наркотических средств, а формально-правовой — для органов, реализующих предписания в рассматриваемой сфере [4].

На наш взгляд, наиболее точным является определение, предложенное А. Н. Насоновым, учитывающее соотношение терминов «наркотическое средство» (более обширное) и «наркотическое вещество». По мнению автора, понятием «вещества» не охватывается весь перечень наркотиков, предусмотренных международными и внутригосударственными правовыми актами, и наркотическими средствами могут быть не только вещества, но и жидкости, растения или части растений, лекарственные препараты. Поэтому под наркотическими средствами следует понимать вещества природного или синтетического происхождения, препараты, лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества, включённые в Перечень наркотических средств, подлежащих контролю в Российской Федерации,употребление которых может вызвать особое состояние (эйфорию, возбуждение, галлюцинации), а также может привести к психической или физической зависимости [5].

Наряду с понятием «наркотическое средство» законодатель использует и понятие «психотропное вещество».

Следует отметить, что между наркотическими средствами и психотропными веществами существуют различия как медицинского, так и юридического характера. По медицинскому

критерию наркотические средства и психотропные вещества отличаются терапевтической полезностью и сферой применения (психотропные вещества чаще используются в медицине, оказывают специфическое влияние на центральную нервную систему, применяются при лечении различных психических расстройств). По юридическому критерию данные вещества различаются правовым режимом установленного над ними контроля: в отношении определённых психотропных веществ, в отличие от наркотических средств, возможно исключение некоторых мер государственного контроля на территории Российской Федерации [7].

Изначально термин «психотропное вещество» использовался исключительно в медицинских и фармакологических целях. Однако бурное развитие медицины и фармакологии привело к появлению препаратов, способных оказывать сильное влияние на психические функции человека, что в свою очередь, потребовало принятия мер по установлению контроля за психотропными веществами на национальном и международном уровне. В связи с принятием Конвенции о психотропных веществах в 1971 г. рассматриваемый термин приобрёл юридический смысл. Конвенция определила, что к психотропным веществам относятся вещества, включённые в качестве таковых в соответствующий список (ст. 1). Критерием отнесения того или иного вещества к числу психотропных в соответствии с Конвенцией являлись способности вещества вызывать патологическое привыкание, оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему, вызывая галлюцинации или нарушения функции мышления, восприятия, настроения, если такое воздействие может представлять для здоровья населения и социальную проблему (ст. 2). Однако комплексного определения понятия «психотропное вещество» в Конвенции 1971 г. не содержится. Для уяснения сущности понятия «психотропное вещество» нужно, прежде всего, установить критерии отнесения того или иного вещества к числу психотропных. Большинство учёных в области права и медицины придерживаются точки зрения, что для отнесения вещества к какой-либо группе необходимо наличие трёх критериев в совокупности: медицинского, юридического и социального [2].

Мы полностью разделяем обозначенную позицию. Медицинский критерий состоит в том, что вещество должно оказывать специфическое (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и др.) действие на центральную нервную систему, и это является причиной его немедицинского применения. С медицинской точки зрения под психотропными подразумеваются лекарственные средства, применя-

МЕДИЦИНСКИЙ ВЕСТНИК СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

MEDICAL NEWS OF NORTH CAUCASUS

2014. Vоl. 9. Iss. 1

емые специально для лечения психических заболеваний. Отличительной особенностью психотропных препаратов является их специфическое положительное влияние на психические функции, обеспечивающие их лечебную эффективность при нарушениях деятельности центральной нервной системы. Медицинский критерий является одним из основных при определении режимов контроля над тем или иным веществом: учитываются фармакологические и терапевтические факторы, способность приводить к злоупотреблениям, степень опасности для здоровья населения.

Социальный критерий подразумевает, что немедицинское потребление рассматриваемого вещества приобретает такие масштабы, что становится социально значимым.

Юридический критерий исходит из обеих вышеуказанных предпосылок и требует, чтобы соответствующая инстанция, на то уполномоченная, признала данное вещество психотропным и включила в список наркотических средств и психотропных веществ. В настоящее время все психотропные вещества закреплены в Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Отсутствие любого из этих критериев означает, что лекарственный препарат или химическое вещество не может быть признано психотропным, если даже оно является предметом злоупотребления и вызывает болезненное состояние.

Таким образом, психотропное вещество — это вещество природного или синтетического происхождения, а также препараты, включённые в Перечень психотропных веществ, подлежащие контролю, в соответствии с законодательством Российской Федерации, воздействующие на центральную нервную систему и вызывающие изменения в поведении, психическом состоянии человека, употребление которых может привести к психической или физической зависимости, иным разрушительным для психики эффектам [5].

В Законе о НСПВ используются такие понятия, как прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее — прекурсоры) — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включённые в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединённых Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

1988 г. Перечень прекурсоров (список IV) утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (ред. от 16.12.2013) «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Наряду с понятием прекурсора Закон о НСПВ вводит понятие «аналоги наркотических средств и психотропных веществ» — это запрещённые для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включённые в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств или психотропных веществ и их прекурсоров, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Для того чтобы идентифицировать конкретное вещество в качестве аналога из приведённого определения в ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», можно выделить ряд признаков.

Во-первых, к аналогам относятся вещества синтетического или естественного происхождения. Это важно, поскольку раскрывая понятие наркотических средств, помимо данной материальной формы, упоминались также препараты и растения, а при характеристике психотропных веществ — природные материалы. Во-вторых, вещества не должны быть включены в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённый Правительством РФ. В-третьих, химическая структура и свойства веществ должны быть сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ. В-четвёртых, они должны воспроизводить психоактивное действие наркотических средств и психотропных веществ.

Отсутствие официального списка аналогов, с одной стороны, создает предпосылки для расширения пределов усмотрения при принятии юридически значимых решений, с другой стороны, институт «аналогов» необходим для пополнения Перечня наркотических средств и психотропных веществ по мере появления новых их разновидностей. Наличие запрета на оборот «аналогов» и установление правового режима контроля за этим позволяет защищать человека и общество в целом от негативного воздействия «аналогов» и обеспечивает оперативное пополнение Перечня наркотических средств, психотропных веществ через институт аналогов.

Завершая рассмотрение правовых признаков наркотических средств и психотропных ве-

ществ, ещё раз обратим внимание, что таковыми признаками являются:

— законодательное закрепление средства или вещества, т. е. включённость его в Перечень наркотических средств и психотропных веществ;

— признание данных средств и веществ в качестве объекта обязательного контроля со стороны общества и государства.

Для внесения вещества или препарата в список наркотических средств и психотропных веществ оно должно соответствовать трем критериям: медицинскому, социальному и юридическому.

1. Авакян, Р. О. Наркомания и методы борьбы с нею / Р. О. Авакян. — Ереван, 1990. — С. 14.

2. Бабаян, Э. А. Правовые аспекты оборота наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ и прекурсоров / Э. А. Бабаян. — М., 2002.

3. Газизов, Д. А. Административно-правовые основы предупреждения и пресечения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств : дис. . канд. юрид. наук / Газизов Д. А. — Омск, 1998. — С. 39.

4. Дидовская, С. П. Наркомания (Уголовно-правовые и медицинские проблемы) / С. П. Дидовская, Е. В. Фе-сенко, С. П. Гарницкий. — Киев, 1989. — С. 69.

5. Насонов, А. Н. Административно-правовое регулирование оборота наркотических средств и психотропных веществ : дис. . канд. юрид. наук / Насонов А. Н. — М., 2008.

6. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 16.12.2013) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1998. — № 27. — Ст. 3198.

7. Симакова, И. В. Правовая характеристика психотропных веществ / И. В. Симакова // Уголовное право. — 2004. — № 2. — С. 123.

8. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.12.2013) // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 2. — Ст. 219.

1. Avakyan R. O. Narkomaniya i metody borby s neyu. Yerevan; 1990. Р. 14.

2. Babayan E. A. Pravovye aspekty oborota narkoticheskikh, psikhotropnykh, silnodeystvuyushchikh, yadovitykh veshchestv i prekursorov. M.; 2002.

3. Gazizov D. A. Administrativno-pravovye osnovy preduprezhdeniya i presecheniya militsiyey pravonarusheny v sfere oborota narkoticheskikh sredstv: Dis. . kand. yurid. nauk. Omsk; 1998. Р. 39.

4. Didovskaya S. P., Fesenko Ye. V., Garnitsky S. P. Narkomaniya (Ugolovno-pravovye i meditsinskiye problemy). Kiyev; 1989. Р. 69.

5. Nasonov A. N. Administrativno-pravovoye regulirovaniye oborota narkoticheskikh sredstv i psikhotropnykh veshchestv: Dis. . kand. yurid. nauk. Moskva; 2008.

6. Postanovleniye Pravitelstva RF ot 30.06.1998 № 681 (red. ot 16.12.2013) «Ob utverzhdenii perechnya narkoticheskikh sredstv, psikhotropnykh veshchestv i ikh prekursorov, podlezhashchikh kontrolyu v Rossyskoy Federatsii» // «Sobraniye zakonodatelstva RF», № 27, 06.07.1998, st. 3198.

7. Simakova I. V. Ugolovnoye pravo. — Criminal law. 2004;2:123.

8. Federalny zakon ot 08.01.1998 № 3-FZ (red. ot 25.11.2013) «O narkoticheskikh sredstvakh i psikhotropnykh veshchestvakh» (s izm. i dop., vstupayushchimi v silu s 05.12.2013) // Sobraniye zakonodatelstva RF, 12.01.1998, № 2, st. 219.

Источники:

http://psyservice.mgppu.ru/articles/art9
http://www.stranamam.ru/article/42080/
http://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-priznaki-narkoticheskih-sredstv-i-psihotropnyh-veschestv