Льготы для инвалидов по зрению в жкх

Льготы по жкх инвалидам в 2019 году регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно статье 28.2 приведенного Закона, граждане с ограниченными возможностями имеют право воспользоваться льготами по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения (техническое обслуживание дома).

Размер льготы составляет 50% от суммы счета за жилищно-коммунальные услуги, начисленной за расчетный период.

Оплату оставшейся половины суммы государство берет на себя. Так же государство берет на себя обязательство возмещать траты на приобретение и доставку топлива в установленных регионом нормативах для инвалидов, проживающих в домах без централизованного отопления.

Размер льготы закреплен на федеральном законодательном уровне. Это значит, что положенная скидка не может быть меньше 50%, но, учитывая тяжесть болезни, а также жилищные условия инвалида, может превышать этот порог.

На региональном уровне власти могут вводить дополнительные льготы и субсидии, финансируемые из местного бюджета, для этой категории граждан в плюс установленной государством, но урезать ее не имеют права.

В Российской Федерации на правовом уровне инвалидами признаются лица, которые не способны полноценно осуществлять свою жизнедеятельность в связи с состоянием здоровья (психического и физического).

Различают 3 группы инвалидности и отдельную категорию детей-инвалидов:

1. 1-ая группа считается самой тяжелой: сюда относятся инвалиды, полностью зависимые от сторонней помощи, неспособные к самообслуживанию, к самостоятельному перемещению, общению и контролю поведения.
2. Ко 2-ой группе инвалидности относятся люди с ограничением одной или нескольких категорий, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Такие инвалиды, используя разные вспомогательные средства (в том числе сторонних лиц), способны к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, общению, контролю поведения. Они могут обучаться и вести трудовую деятельность, организованную с учетом их особенностей, отклоняющихся от нормы.
3. Инвалиды 3-ей группы отличаются тем, что не нуждаются в сторонней помощи для осуществления своей жизнедеятельности. Способны к трудовой деятельности с учетом особенностей состояния здоровья.

Какие группы инвалидов имеют право на пользование льготами?

На пользование льготами по жилищно-коммунальному хозяйству имеют право граждане, инвалидность которых подтверждена справкой установленного образца, выданной на основании медико-социальной экспертизы.

Пройти экспертизу можно, обратившись к участковому врачу, который и даст направление на прохождение экспертного осмотра. МСЭ проводится по мету жительства гражданина.

Согласно Закону, льгота распространяется на инвалидов всех трех групп инвалидности. Кроме того, инвалидам 1 группы и инвалидам 2 группы по зрению предоставляется безвозмездное пользование радиоточкой, установленной в доме.

Бесплатная установка телефона – еще одна привилегия, на которую могут рассчитывать граждане, относящиеся к первым двум группам инвалидности.

Инвалиды 3 группы такими привилегиями не обладают, но, как и лица из 1 и 2 групп, в случае одинокого проживания имеют право на 50% скидку на оплату телеантенны.

Как и где оформить льготу по оплате коммунальных услуг?

Для оформления льготы инвалиду или его законному представителю необходимо обратиться по месту жительства с заявлением в уполномоченные органы, ответственные за предоставление льгот и субсидий (например, УСЗН).

При себе иметь необходимый перечень документов, который желательно узнать заранее в конторе или посмотрев на ее официальном Интернет-сайте.

В каждом регионе может быть установлен свой пакет документов, но некоторые из них общи для всей страны. Это:

• паспорт гражданина РФ (свидетельство о рождении для ребенка-инвалида);
• справка, подтверждающая инвалидность (МСЭ);
• справка о составе семьи, зарегистрированной по одному месту жительства;
• справка, подтверждающая, что по указанному месту жительства оплата жилищно-коммунальных платежей производится без льготных скидок.

Оформить льготу можно только в том случае, если за инвалидом долгов по оплате коммунальных услуг не числится.

Если гражданин оплачивал услуги ЖКХ не своевременно, и задолженность за ним все-таки числится, оформление скидок возможно только после ее полного погашения.

Льгота начинает действовать с первого расчетного периода, начавшегося после ее оформления.

Нюансы в оформлении и пользовании льготами

В случаях, когда место регистрации гражданина-инвалида не совпадает с местом фактического проживания, он может воспользоваться льготами по месту проживания, предоставив при подаче заявления еще и справку, подтверждающую, что оплата коммунальных услуг и услуг по техническому обслуживанию дома по месту регистрации ведется без учета льготных скидок.

Льготы за социальный наем жилья и на содержание и ремонт жилищного помещения даются лишь в случаях, когда квартира не приватизирована.

Иначе придется платить всю сумму, указанную на квитанции. Граждане, для которых эта сумма непосильна, прибегают к услуге обратной приватизации жилья.

Также скидки за соцнайм и техобслуживание дома доступны тем инвалидам, которые проживают в домах, относящихся к государственному, муниципальному или общественному фонду.

Предоставление льгот на коммунальные услуги от принадлежности дома к какому-либо фонду не зависит.

В 2019 г. в Российской Федерации работает 50% льгота на капитальный ремонт для одиноко проживающих людей старше 70 лет, независимо от наличия или отсутствия у них статуса инвалида, и льгота в 100% размере – для одиноких людей старше 80 лет (т.е. они полностью освобождаются от уплаты взноса).

Есть ли право на скидку у семей, содержащих инвалидов

Социальная поддержка доступна не только одиноко проживающим людям с ограниченными возможностями, но и семьям их содержащим.

Льготы и скидки на услуги жилищно-коммунального хозяйства для семей предоставляются с учетом доли только иждивенца-инвалида.

Семьи, в которых проживает больше одного инвалида, имеют право оформить льготы на каждого их них.

Что делать, если в предоставлении льготы отказано

Уполномоченный орган не имеет права отказать гражданину-инвалиду в получении льгот на коммуналку, если собранный им пакет документов соответствует требуемому.

Сотрудник конторы, отказавший в льготе без указания законных причин, несет административную ответственность за свои действия.

В случаях, когда отказ все-таки получен, гражданину следует обратиться с жалобой в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные органы с требованием о предоставлении льготы и перерасчете уже оплаченного периода времени.

После рассмотрения дела судом и вынесения им положительного вердикта в пользу истца, управление, отказавшее ранее, обязуется оформить инвалиду льготы и начислить ему компенсацию в размере 50% от суммы оплаченных им услуг ЖКХ за то время, которое было потрачено на судебное разбирательство.

Видео: Льготы инвалидам по оплате услуг ЖКХ.

Льготы для инвалидов по зрению в жкх

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Льготы и компенсация инвалидам за коммунальные услуги в 2019 году

Законом о соцзащите людей с ограниченными возможностями предусмотрен ряд льгот в сфере оплаты жилищно-коммунального обслуживания граждан, а также обеспечения водоснабжением и теплоснабжением.

В рамках законодательства предусмотрена компенсация инвалидам за коммунальные услуги в размере 50 % от стоимости обслуживания и произведенных плат.

Основной спектр услуг, за оплату которых предусмотрена компенсация за ЖКХ инвалидам в 2019 году, заключается в следующих моментах:

• При оплате услуг водо- и теплоснабжения, а также услуг стационарной телефонной связи;
• При внесении квартплаты;
• При оплате налогов на имущество физических лиц;
• При приобретении топлива;
• льгота на электроэнергию для инвалидов всех групп;
• при оплате капитального ремонта и поддержания в порядке общих площадей и вывоз мусора и бытовых отходов, а также водоотведения в многоквартирных домах.

Примечательно, льготы по капитальному ремонту инвалидам в 2019 году несколько видоизменились, так как местные власти приобрели право снизить размеры взносов при проведении капитальных ремонтов многоэтажек для инвалидов первых двух групп, соответственно и компенсационные выплаты будут исчисляться, исходя из их размера. Исходя из этого принципа, вопрос о том, есть ли льгота на капитальный ремонт инвалидам, имеет положительный ответ, так как льгота предоставляется.

В соответствии с этим правилом, власти отвечают на вопрос о том, должны ли инвалиды 1,2 и 3 группы платить за капремонт, следующим образом: взносы на данный вид ремонта обязательны, но при предоставлении документов об их внесении, люди с ограниченными возможностями получат компенсацию, равную половине внесенных сумм, исходя из того, как начисляют льготы инвалидам по оплате коммунальных услуг.

Особенности льгот по категориям инвалидности

Сегодня люди с ограниченными возможностями могут быть по медицинским показаниям причислены к одной из групп инвалидности, коих по закону три. В рамках каждой группы, помимо общих видов услуг ЖКХ, по которым предоставляются компенсация инвалидам 1 группы за коммунальные услуги, а также двум другим группам, предусматриваются и специальные виды льгот.

Так, инвалидам 1 группы, полученной гражданином по зрению, предоставляются льготы на установку радиоточки в квартире. Данный вид связи сегодня утратил свою актуальность, но законодательно сохранился.

Данные льготы инвалидам 2 группы на коммунальные услуги, если это люди с ограниченными возможностями зрения, также присутствует. Абонентская плата за радиоточку с инвалидов по зрению 1-2 групп не взимается. Дополнительно к этому, предоставляются льготы на стационарную телефонную связь, в частности, на бесплатную установку аппарата и абонентскую связь, а также субсидии инвалидам 2 группы на оплату ЖКХ.

Инвалидность 3 группы

3 группа считается рабочей, в связи, с чем коммунальные льготы для инвалидов 3 группы несколько отличны. Так, инвалиды 3 группы и семьи, воспитывающие детей-инвалидов 3 группы, особыми льготами и условиями их предоставления е обладают. В целом, начисление льгот по ЖКХ инвалидам 3 группы производится на общих основаниях, в рамках которых положено 50% компенсации по всем видам коммунальных платежей.

Процедуры оформления льгот

Так, рассматривая вопрос о том, где оформить льготы на коммунальные услуги инвалидам, следует отметить, то сегодня граждан могут обратиться:

• в территориальные многофункциональные центры;
• в территориальные отделы органов социального обеспечения и защиты.

Граждане с ограниченными возможностями или члены их семей, опекуны и попечители должны представить следующие документы для оформления льгот на коммунальные услуги инвалидам:

• общегражданский паспорт;
• документ-справку о составе семьи;
• решение медико-социальной экспертизы;
• номер банковского счета;
• документ, подтверждающий права собственника недвижимого имущества;
• документы об оплате ЖКХ-услуг.

Сотрудниками МФЦ будет сформировано и распечатано заявление, а в службе соцзащиты будет предоставлен его образец. Сформированный пакет документов будет принят к рассмотрению, о результатах принятого решения инвалида известят письменно или по телефону.

Какие льготы для инвалидов по зрению?

Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

Данный вид инвалидности получают граждане, у которых либо полностью пропало зрение, либо возможность видеть весьма ограничено, и без посторонней помощи невозможно заниматься как трудовой деятельностью, так и простыми делами в быту.

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

• врожденный дефект зрения;
• различные нарушения глазного яблока;
• наличие проблем с возрастом;
• полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Критерии отнесения к данной группе

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

• у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
• граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
• человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

1. Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
   Основным критерием этой группы принято считать:
   • полную слепоту
   • наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
   • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
2. Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
   Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
   • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
   • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.

Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:

• наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
• ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.

Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

Порядок оформления

Прежде чем приступить к оформлению инвалидности следует сперва пройти медицинское обследование у офтальмолога.

Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

заявления о направлении на медико-социальную экспертизу.

После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

• оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
• оригинал направления на комиссию;
• копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
• медицинскую карту;
• выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
• заявление на получение статуса инвалида.

В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

• справку о присвоении статуса инвалида;
• программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

Что делать в случае отказа

Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

Размер пенсии

Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

В 2018 году величина пенсий составит:

• инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 11 646 рублей ежемесячно;
• лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 9838 рублей;
• инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 4325 рублей ежемесячно;
• третья группа – 4153 рубля в месяц.

Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

Последние изменения на 2018 год

Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2018 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

С 1 января она составила:

• 1 группа – 3238 руб.;
• 2 группа – 2341 руб.;
• 3 группа – 1824 руб.;
• инвалиды детства – 2191 рубль.

Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

Льготы инвалидам 3 группы — объем предоставляемой социальной поддержки для этой категории граждан зависит от того, продолжают ли они работать или находятся на пенсии. Льготы гражданам с ограниченными возможностями здоровья всех категорий и порядок их предоставления освещены в настоящей статье. Льготы для инвалидов в России Льготы инвалидам 1-й группы в России (какие льготы имеет инвалид 1-й группы) Льготы инвалидам 2-й группы в России (какие льготы у инвалидов 2-й группы) Вторая группа инвалидности по зрению и слуху (какие еще льготы имеет инвалид 2-й группы) Льготы инвалидам 3-й группы в 2017 и 2018 годах (какие льготы имеет инвалид 3-й группы) Льготы инвалидам ВОВ Льготы для инвалидов в России Российское законодательство содержит множество инструментов, ориентированных на решение проблем людей с ограниченными возможностями здоровья, то есть инвалидов.

Льготы инвалидам 2 группы по зрению в россии статья закона о

Льготы для инвалидов 2 группы Особенности жилья, предоставляемого инвалидам:

1. Квартиры и дома подбираются с учетом состояния здоровья всех членов семейства. Выделяются они в порядке очереди.
2. Площадь жилья, выделяемого по договору социального найма, может превышать социальные нормы.
3. Дом должен быть обеспечен спецприспособлениями, необходимыми для реабилитации.
4. Льготник может получить участок для индивидуального строительства вместо жилья.

Для решения жилищного вопроса необходимо подать заявление в отдел соцзащиты.
К нему следует приложить такие документы:

• заявление;
• домовую книгу или выписку из нее;
• льготное удостоверение;
• паспорт;
• справку БТИ.

Заявитель обязан стоять в очереди на улучшение жилищно-бытовых условий.

Порядок и правила оформления инвалидности по зрению

Частичная или полная потеря зрения дает возможность оформления пациенту инвалидности по зрению. Ежегодно в России одна из групп присваивается примерно 50 тыс.

человек, 20 % из них находятся в трудоспособном возрасте, катаракта является основной причиной инвалидности среди пожилых людей. Для ее оформления необходимо пройти комиссию, специалисты оценивают не только степень утраты зрительной функции, важную роль играет также сохранение работоспособности, а также другие факторы. Присвоение группы дает право на получение пенсии и льгот.

Критерии инвалидности по зрению При каком зрении дают инвалидность, какие существуют группы инвалидности по зрению?При оформлении учитываются такие факторы, как тяжесть нарушения здоровья, стойкость функциональных расстройств, степень ограничения жизнедеятельности. На основании этих данных устанавливается необходимость оказания социальной помощи или защиты.Перечень льгот инвалидам на 2018 год

Поэтому в России постоянно совершенствуются и вводятся новые программы, существенно улучшающие качество жизни инвалидов первой группы. Создаются целые реабилитационные центры, оказываются всевозможные услуги и помощь в жизнедеятельности.

II-я группы Эта группа будет установлена после заключения экспертизы, в случае попадания пациента под 3-ю категорию нарушений. Простыми словами, можно охарактеризовать как слабовидение высокой степени.

Главные параметры изменений функций зрения, согласно данной группе:

• острота зрения – 0,05-1;
• двустороннее сужение от точки фиксации границ на 10-20 градусов;
• работоспособность в специализированных условиях;
• множественные несливные скотомы либо единичные абсолютные скотомы;
• ЭФИ показатели: пороги ЭЧ – до 300-0, КЧСМ и лабильность — до 20-0.

Инвалид 2 группы по зрению в России может работать.

Инвалиды по зрению 1, 2 и 3 группы в россии

Социальные услуги В силу статьи 6.2 закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 для инвалидов предусмотрен набор бесплатных социальных услуг, в который включены:

• обеспечение медикаментами и медицинскими изделиями — при наличии соответствующих рецептов врача (важно: в этой части льготы инвалидам 3-й группы предоставляются только при условии отсутствия трудовой деятельности, то есть безработным);
• предоставление путевок на санаторно-курортное лечение — по медицинским показаниям;
• бесплатный проезд на поезде пригородного и междугородного сообщения до санатория и обратно.

Скачать заявление Важно: начиная с 2005 года инвалид вправе отказаться от предоставления ему социальных услуг полностью или частично с тем, чтобы заменить их денежной компенсацией.
Группа может быть присвоена при тяжелых формах глаукомы и катаракты.

• 3 группа — утеряно 40-60 % зрения, сужение границ — более 20%, существуют затруднения при обучении или выполнении работы, есть некоторые ограничения на ведение других видов жизнедеятельности.
• Многих интересует вопрос, положена ли инвалидность по зрению если один глаз не видит. Если один глаз не видит вообще, а второй видит с небольшими отклонениями, может быть присвоена инвалидность 3 группы по зрению.

В данном случае обязательно учитываются такие факторы, как дееспособность, необходимость в социальной защите, реабилитации, возможность самообслуживания. При нормальном физическом состоянии, сохранении дееспособности инвалидность не положена, даже если один глаз на 100% не видит. В таких случаях рекомендуется предварительно обратиться за консультацией к офтальмологу, который проведет точную оценку.

Вопрос 211. закон о льготах для инвалидов?

Льготы инвалидам 3-й группы в 2017 и 2018 годах (какие льготы имеет инвалид 3-й группы) Объем и качество льгот для инвалидов 3-й группы, немного ниже, чем для людей с ограниченными возможностями, имеющих более выраженные проблемы со здоровьем:

• размер денежной выплаты — 2 022,90 руб.;
• размер социальной пенсии — 4 279,14 руб.

Равно как и инвалиды 1-й и 2-й групп, работающие инвалиды 3-й группы вправе рассчитывать на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы и сокращенную рабочую неделю. Вопрос 211. закон о льготах для инвалидов? Полный перечень таких средств и услуг определен распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005.

Всего 26 наименований, в том числе слуховые аппараты, костыли, инвалидные коляски и даже собаки-проводники, на содержание которых положена компенсация от государства.

Льготы инвалидам 2 группы

• 10068,53 руб. — инвалиды 1 гр., инвалиды детства 2 гр.;
• 5034,25 руб. — инвалиды 2 гр.;
• 4279,14 руб.

Каждая подтверждается специальным документом. Порядок выдачи удостоверения определяется Правительством РФ. Рассмотрим права инвалидов 2 группы, их льготы, преференции.Как получить группу в 2018 году и что она дает гражданину.

Установление инвалидности Взаимоотношения граждан с государством всегда упорядочены, подчинены нормативно-правовым актам.Если проще, есть документы, регулирующие каждую процедуру. Так, льготы инвалидам 2 группы предоставляются только после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Важно А она, в свою очередь, назначается лишь людям, страдающим определенными недугами. Их перечень и характеристики установлены приказом Минтруда № 1024н от 17.12.2015.
Для этого необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением. Медицинское обслуживание Глава 3 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года закрепляет за инвалидами право на реабилитацию, то есть на получение медицинского обслуживания, направленного на полное или частичное восстановление здоровья или социально-бытовых навыков. В рамках реабилитационной программы инвалидам всех групп и категорий бесплатно предоставляются следующие услуги:

• восстановительные процедуры;
• реконструктивное хирургическое лечение;
• протезирование (в том числе ортезирование);
• лечебно-физкультурные мероприятия.

Важно: инвалиды за счет бюджетных средств обеспечиваются необходимыми техническими средствами и услугами по их ремонту и обслуживанию.
Для этого государство создает специальные рабочие места, их поддерживают различные фонды и органы соцзащиты. ІІІ-я группа Третья группа, соответственно, может быть определена при второй степени нарушений. Иными словами, слабовидение средней степени. У него также есть очерченные показатели, которые влияют на принятие решения экспертной комиссией.

При третьей группе также снижен уровень жизнедеятельности до второй степени. Инвалид по зрению третьей группы также нуждается в социальной защите.

Эти люди способны к труду, но им также необходимы условия, которые пытаются создать с помощью различных государственных программ.

Льготы инвалидам 2 группы по зрению в россии статья закона о

• Льготы для инвалидов 1, 2, 3 группы
• Льготы для инвалидов 2 группы

Порядок и правила оформления инвалидности по зрению Данный план носит рекомендательный характер, но может служить также базой для пересмотра условий труда и рабочих функций. Порядок начисления пенсии Как начисляется пенсия по инвалидности по зрению? За предоставлением пенсии необходимо обращаться в расположенный по месту жительства территориальный орган Пенсионного фонда, это может сделать инвалид лично или через своего представителя. Внимание Для этого необходимо подать заявление, паспорт и справку, подтверждающую инвалидность, копии документов остаются в Пенсионном фонде. Процедура может быть оформлена также через МФЦ, по почте или через сайт государственных услуг. Размер пенсии зависит от группы инвалидности и возраста потери трудоспособности:

На территории РФ предусмотрены различные виды социальных льгот на федеральном и местном уровнях. Согласно федеральным законодательным нормам предусмотрен общий пакет компенсаций инвалидам 1 группы по зрению, местные же органы власти расширяют данный перечень исходя из возможностей местного бюджета. В данной статье рассмотрим льготы инвалидам 1 группы по зрению в 2018 году, разновидности компенсаций и на основании каких документов их можно получить.

Статус инвалида 1 группы по зрению

Льготы инвалидам 1 группы по зрению в 2018 году

Чтобы изучать виды существующих льгот, нужно рассмотреть вопрос кто может получить статус инвалида по зрению. Этот статус положен следующим категориям граждан:

• Лицам с ограниченной способностью зрения, которые не могут сами проживать и обслуживать себя в быту, заниматься трудовой деятельностью;
• Полностью слепые люди.

Причины частичной либо полной потери зрения существуют такие:

• Воздействие ультрафиолетовых лучей;
• Полученные травмы глаза;
• Плохая экология;
• Лишний вес;
• Недостаток микроэлементов и полезных витаминов, несбалансированное питание;
• Работа на вредном производстве;
• Старение.

Читайте также статью ⇒ «Льготы инвалидам 3 группы по зрению«.

Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Консультация бесплатная Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Пособия и компенсации инвалидам по зрению 1 группы в 2018 году

Каждый инвалид 1 группы независимо от причины и вида инвалидности наделен от государства правом на получение льгот. Рассмотрим их подробнее.

Пенсия инвалидам 1 группы

Пособия и компенсации инвалидам по зрению 1 группы в 2018 выплачиваются ежемесячно в виде пенсии. Размер такой пенсии рассчитывается исходя из следующих факторов:

• От того, какая степень потери зрения, то есть присвоенной группы инвалидности;
• Вида назначенной пенсии;
• Присвоенного специального статуса.

Читайте также статью ⇒ «Материнский капитал на ребенка-инвалида«.

Медобслуживание

В сфере медицинского обслуживания инвалидам по зрению 1 группы в 2018 как и ранее положены такие льготы, приведенные в таблице.

Налоговые льготы

Данной категории инвалидов предоставляется ряд налоговых компенсаций, среди которых:

• Федеральный налог в виде НДФЛ и госпошлины;
• Местный налог в виде транспортного и земельного налогов.

Читайте также статью ⇒ «Ребенок-инвалид детства: льготы родителям«.

Оплата госпошлины

Освобождаются от уплаты госпошлины инвалиды по зрению 1 группы:

• По делам, которые рассматриваются в соответствии с гражданским и арбитражным процессуальным законодательством;
• Оплачивают половину стоимости предоставляемых нотариальных услуг в виде регистрационных платежей. На оплату нотариальных действий это не распространяется.

Льготы по земельному налогу

Существует и компенсация земельного налога, согласно которой за участок, принадлежащий инвалиду по зрению платится уменьшенный налог за счет уменьшения базы на каждого плательщика. Это не зависит от права собственности инвалида на землю: то ли он является ее владельцем, на основании договора бессрочного пользования либо получен в наследство.

Виды необлагаемых доходов

Инвалиды по зрению 1 группы освобождаются от уплаты налога с доходов, перечень которых приведен ниже:

• Средства, перечисленные работодателями за оказание медицинской помощи бывшим сотрудникам, ушедших с места работы по инвалидности;
• Средства, перечисленные работодателем на оплату или компенсацию стоимости путевки на оздоровление инвалида;
• Финансовая помощь бывшим сотрудникам
• Оплата медикаментов, назначенных врачом, или возмещение их стоимости работодателями своим сотрудникам или бывшим сотрудникам-инвалидам;
• Денежные средства, оплаченные любыми учреждениями на покупку средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.

Транспортные льготы

Инвалиды по зрению 1 группы имеют право бесплатного проезда во всех видах городского транспорта, кроме такси, либо административного округа в месте проживания, если это относится к сельской местности. Также такие инвалиды один раз в год могут воспользоваться пятидесятипроцентной скидкой на проезд в обе стороны на междугороднего сообщения во всех видов транспорта.

Для инвалидов и их сопровождающих предусмотрена возможность проезда один раз в течение года в оба конца к месту лечения.

Рассмотрим пример. Инвалиду по зрению 1 группы Никольскому Е.А., проживающему в с. Рубежное, Смоленской области, необходимо проходить лечение в стационаре в Городской больнице профилактики и лечения глазных заболеваний города Екатеринбурга. Для того, чтобы добраться туда, инвалид воспользовался скидкой и приобрел билеты по льготной стоимости в оба конца.

Трудоустройство инвалидов 1 группы по зрению

В РФ существует Российское общество слепых, в котором работает данная категория инвалидов. В основном их привлекают к упаковке и сборке различных товаров. Однако совершенно не существует никаких ограничений по поводу выбора профессии. Они также могут трудиться в различных сферах услуг, например, юридические, творческие, образовательные, медицинские и прочие профессии.

Для предприятий установлена специальная квота по количеству инвалидов, которые должны быть в штате с правом на уменьшение налоговой нагрузки. Также существуют различные организации инвалидов, деятельность которых направлена на защиту и гарантию их прав. Таким организациям предусмотрено:

• Освобождение от уплаты земельного налога, если она создана в интересах защиты прав инвалидов и ведет свою деятельность согласно уставу;
• Снижена плата за регистрацию такой организации;
• Льготы на оплату госпошлины при проведении нотариальных действий.

Компенсации по жилищному законодательству

Все инвалиды по зрению 1 группы, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут претендовать на расширение и обеспечение жильем. Преимущество имеют инвалиды, которые встали на учет до 2005 года независимо от вида бюджета.

На территории РФ действует ряд федеральных программ, которые наделяют полномочиями местные администрации в обеспечении инвалидов жилым фондом и оплате коммунальных платежей. Размер помощи, которую предоставляет местный бюджет, зависит от таких факторов:

• Стандарта стоимости коммунальных услуг на кв.м. в конкретном регионе;
• Местной нормы жилплощади;
• Минимального взноса на ремонт многоквартирного дома;
• Средней рыночной стоимости кв.м. жилья;
• Количества инвалидов, имеющих право на социальную помощь.

Далее подробно рассмотрим какие именно виды льгот предоставляются инвалидам по зрению 1 группы в жилищной сфере:

• Инвалиды, проживающие в социальных учреждениях, претендующие на жилье по договору соцнайма, имеют право встать на учет независимо от размера занимаемой ими в таких учреждениях площади;
• Лицу может быть выделено помещение, в два раза больше минимальной нормы, составляющей 18 кв.м.;
• Предоставленное инвалиду помещение должно быть специально оборудовано под его требования и нужды;
• Инвалиду и семьям с детьми-инвалидами предоставлется 50% скидка на оплату коммунальных услуг независимо от вида жилья и права собственности на него, предоставление топливных средств ввиду отсутствия централизованного отопления.
• Инвалиды-сироты при достижении ими 18-летнего возраста должны быть обеспечены жильем вне очереди в случае, если они способны самостоятельно проживать без сторонней помощи;
• Семьям с инвалидами, одиноким инвалидам, имеющие возможность вести хозяйство, в первоочередном порядке выделяются земельные участки для ведения собственного хозяйства или индивидуального строительства;
• Если инвалид размещен в учреждении соцобслуживания, жилплощадь государственного или местного фондов, которая закрепена за ним на основании договора социального найма, сохраняется за ним на протяжении полугода.

Чтобы воспользоваться положенными государством пособиями и компенсациями инвалидам по зрению 1 группы, нужно в первую очередь получить инвалидность и подробно изучить все особенности действующих программ на местном уровне. В каждом регионе реализуются программы, которые предусматривают особые виды льгот, помощи и компенсаций для инвалидов по зрению, исходя из финансовых возможностей местного бюджета.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Консультация бесплатная Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните:

+7 (812) 317-60-16 Звонок в один клик

Инвалиды по зрению льготы жкх

В Мариуполе перевозчики отказывают инвалидам по зрению в льготном проезде

Незрячие люди борются за свое право на льготный проезд в автобусах.

Зачастую, увидев на остановке человека с тростью, водитель не останавливает маршрутку. А сколько было случаев, когда незрячие люди бежали за автобусом, спотыкаясь, падали чуть ли не под колеса, — рассказывает сайту mariupol.tv председатель правления Мариупольской территориальной организации общества слепых Михаил Вайсбург.

Очередной случай игнорирования слепых людей произошел 19 ноября.

Как сообщил Михаил Вайсбург, на остановке Торговая водитель автобуса №153, увидев незрячего человека, проехал мимо, остановив транспортное средство на пешеходном переходе возле светофора.

Водитель маршрутки №112 не захотел везти незрячего пассажира, требуя от него оплату за проезд.

Только после того, как инвалид, имеющий по закону право на льготный проезд, поинтересовался у кондуктора, официально ли она работает, и отчисляет ли налоги в бюджет, от него водитель и кондуктор отстали, — говорит Михаил Вайсбург.

В диспетчерской службе мариупольского горсовета советуют пассажирам, столкнувшихся с хамством со стоны перевозчиков жаловаться в отдел транспорта по телефону: 096 068 80 14 .

Здесь заверили, что каждый случай будет рассмотрен, и виновные понесут наказание.

Обращаясь с жалобой, пассажиры должны указать номер маршрутки, перевозчика, время, когда произошел инцидент и остановку. Все данные о перевозчике находятся в маршрутке на стекле за кабиной водителя, — отметили в диспетчерской.

Со своей стороны общество слепых планирует провести встречу с представителями транспортного отдела и перевозчиками, работающими на городских маршрутах.

Мы хотим, чтобы перевозчики услышали все наши проблемы, надеемся на взаимопонимание с их стороны, — говорит председатель общества слепых.

К слову, данную встречу инвалиды по зрению хотят провести в преддверье Международного дня инвалидов, который отмечается 3 декабря.

Оценка: 0 Рейтинг: 0

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.

Льготы инвалидам по ЖКХ

Ирина С Мыслитель (5562), на голосовании 6 месяцев назад

Я живу в Люберцах.

Я — инвалид 2-й группы по зрению. По ЖКХ у меня льготы только на отопление, горячую и холодную воду, газ и канализацию и электроэнергию.

Недавно узнала, что есть ещё льготы по техобслуживанию.

Только что из собеса. На телефон у меня льготы нет. Только для ветеранов. Я не ветеран. Ладно, смирилась.

На техобслуживание как заявила Главный специалист собеса я тоже не имею права. Только ветераны имеют такую льготу.

За капитальный ремонт я в месяц плачу 2 027.35

За кап. ремонт 376.68

Хочу спросить, инвалиды на самом деле не имеют льгот на техобслуживание? Не многовато ли льгот, которых лишены инвалиды. Что-то сильно инвалидов грабят!

У меня ЖЭУ № 4 Люберецкий городской жилищный трест.

Трудовой стаж у меня 44 года!

Дополнен 6 месяцев назад

В Донецкой области инвалиды по зрению сохранят льготы при оплате услуг ЖКХ

Начиная с 1993 года, Донецкий областной совет предоставляет льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам по зрению 1 и 2 групп, а также детям-инвалидам по зрению до 18 лет.

Об этом сообщает пресс-служба Донецкого облсовета.

В 2011 году инвалидам по зрению 1 и 2 групп, а также детям-инвалидам по зрению до 18 лет, проживающим в семьях, которым отказано в предоставлении жилищных субсидий, предоставляются льготы на такие услуги, как оплата за пользованием жильем, за коммунальные услуги, приобретение твердого топлива и сжиженного газа и др.

Подробнее с этой информацией можно ознакомиться в решении облсовета от 29.03.2011 № 6/3-055. 2012 год не станет исключением, и депутаты Донецкого областного совета продолжат хорошую традицию поддержки социально-незащищенных слоев населения, среди которых и инвалиды по зрению.

Мы будем делать все зависящее от нас, чтобы сохранить необходимый уровень жизни этой категории граждан, — отметил председатель областного совета Андрей Федорук. По его словам, на ближайшей сессии планируется рассмотреть вопрос по данному виду льгот.

Соответствующий проект решения уже размещен на сайте облсовета. Он предусматривает, что возмещение расходов предприятиям, оказывающим услуги, от предоставления льгот будут производиться за счет средств областного бюджета. Подробнее с проектом можно ознакомиться на сайте облсовета. Источник http://novosti.dn.ua/

Крымским инвалидам вернули льготы на оплату коммуналки

Верховный Совет Крыма ввел льготы по оплате за жилищно-коммунальные услуги нетрудоспособным инвалидам второй группы, инвалидам с нарушениями зрения и слуха, инвалидам до 18 лет с учетом одного из членов семьи, осуществляющего уход за таким ребенком.

Об этом сообщает ИА «Украина Коммунальная» сообщили в пресс-службе крымского парламента.

«Такие льготы действовали в автономии с 1994 года, однако с 1 января этого года в связи с экономическим кризисом и нехваткой средств в бюджете выплаты были отменены», — говорится в сообщении.

Парламент Крыма 26 октября внес изменения в Программу социальной защиты и занятости населения АРК на 2011-2013 годы.

37 тыс. инвалидов получат скидку при расчетах за электричество, газ, тепло-и водоснабжения, водоотвод, квартплату в размере 50% от суммы платежа. При этом расходы на компенсацию поровну делят между собой государственный и республиканский бюджеты.

Кроме того, льготные категории граждан вместе с государственной компенсацией при приобретении твердого топлива (на сегодняшний день она составляет 700 грн) получат 100, 150 и 200 грн (в зависимости от группы инвалидности) из бюджета Крыма.

Пути улучшения государственной инвестиционной политику Кыргызской Республики в современных условиях

Закон об инвестициях в КР от 27.03.09 г. устанавливает основные принципы инвестиционной политики государства и нацелены на улучшение инвестиционного климата республики и продвижения иностранных и внутренних инвестиций посредством обеспечения справедливого и равноправного законодательного режима для инвесторов и гарантированной защиты инвестиций в КР. Этот закон также регулирует отношения между государственными органами и инвесторами. Закон был подготовлен с учетом инвестиционного законодательства других стран СНГ.

Главными отличительными чертами нового Закона об инвестициях в КР являются: а) возможность получения преференций (согласно государственным программам развития, инвесторы в приоритетных секторах экономики и на определенных территориях республики могут получать инвестиционные льготы, отраженные в законодательстве КР) б) право инвестора обратиться в международный суд, минуя внутренние процедуры в) неизменность законодательства в течение 10 лет. Если в инвестиционное законодательство вносятся какие-либо поправки или дополнения, инвестор имеет право выбрать более благоприятные для него условия на 10 лет, начиная со дня внесения этих поправок или дополнений. Данные права не распространяются на случаи изменения Конституции Кыргызской Республики, налогового законодательства, законодательства, относящегося к национальной безопасности, здраво- охранению защите окружающей среды г) равный режим для иностранных и внутренних инвесторов д) четкое определение термина «инвестор» (иностранный, отечественный).

Политика равного правового режима

В Кыргызской Республики установлен либеральный инвестиционный режим, позволяющий инвесторам получить доступ практически ко всем секторам экономики. Представители иностранных государств имеют право принимать участие в приватизации, покупать акции и ценные бумаги кыргызских компаний. К иностранным инвесторам применяется национальный режим, т.е режим в отношении иностранных инвесторов не должно быть менее благоприятным, нежели в отношении местных инвесторов. Это правило будет применяться в том случае, когда инвестор владеет долей предприятия и когда является его полным собственником. Иностранные инвесторы могут полностью или совместно с кыргызским или любым другим иностранным партнером владеть каким-либо предприятием. Постоянные представительства и филиалы также могут открыты, но, в отличие от совместных предприятий и иностранных предприятий, они не будут считаться юридическими лицами-резидентами. Только несколько определен- ных видов экономической деятельности в виде владения сельскохозяйственной землей или разработки природных ресурсов (добыча полезных ископаемых, лесное хозяйство), требует обязательного участия кыргызского партнера и в ряде случаев большая доля должна принадлежать кыргызскому предприятию.

Свободные экономические зоны:

Компаниям предоставляется следующие льготы и преимущества:

освобождение от уплаты всех видов налогов и других выплат в течение всего периода деятельности в СЭЗ, за исключением субъектов свободных экономических зон, оказывающих услуги для потребления на внутреннем рынке республики

платежи по ставке 0,1-2% выручки от реализации товаров и услуг в Генеральную дирекцию СЭЗ в целях обеспечения льгот и преимуществ на территории СЭЗ

экспорт товаров, произведенных в границах СЭЗ, или экспорт товаров в СЭЗ, а также товары, предназначенные для реэкспорта, освобождаются от таможенных пошлин

экспорт произведенной в свободной экономической зоне продукции освобождается от квотирования, за исключением экспорта на таможенную территорию КР, объем которого не должен превышать 30% от общего объема производимой продукции в СЭЗ, в течение года и лицензирования

на прибыль и доходы субъектов СЭЗ, полученные в процессе деятельности в этой зоне, полученные в процессе деятельности и направленные в производственную сферу на других территориях КР, сохраняются льготы по налогообложению, предусмотренные Законом «О свободных экономических зонах»

упрощенная и быстрая регистрация

упрощенные таможенные процедуры

прямой доступ к необходимой инфраструктуре, включая телекоммуникации, водоснабжение, электроснабжение и средства транспортировки.

Все процедуры, связанные с лицензированием, регулируются Законом Кыргызской Республики «О лицензировании». Лицензии выдаются всем частным лицам (включая иностранных граждан и лиц без граждаства) на равных основаниях независимо от видов деятельности или местонахождения предпринимателя. Единственным исключением является монополистическая деятельность. Выдача лицензии обязывает осуществлять лицензионную деятельность строго в соответствии с Законом. Инвесторы могут получить лицензию при условии, что они не нарушают требования государственной безопасности, законодательства по охране окружающей среды и не затрагивают права собственников, требования охраны жизни здоровья. Лицензии выдаются министерствами, другими государственными институтами и органа- ми управления (лицензиаторы), ответственными за определенный вид деятельности. Лицензии, полученные в других государствах, признаются в Кыргызской Республике в соответствии с международным соглашением.

В Кыргызской Республике действует Таможенный кодекс, принятый в 2004 году и соответствующий международным стандартам, в частности, требованиям Всемирной торговой организации. При импорте товаров, выпущенных для свободного обращения, уплачивается:

0,15% таможенной стоимости товара в качестве таможенного сбора за таможенное оформление

таможенные пошлины на импорт в соответствии с тарифами, принятыми в Законе Кыргызской Республики «О Таможенном тарифе Кыргызской Республики на ввозимые товары» от 5 марта 2003 года, №50

акцизные налоги по определенным видам товаров (таким, как алкоголь, табачные изделия, нефтепродукты и т.д.) в соответствии с тарифами, устанавливаемыми в ежегодно принимаемом Законе Кыргызской Республики «О базовых ставках акцизного налога на подакцизные товары, ввозимые и производимые юридическими и физическими лицами в Кыргызской Республике»

налог на добавленную стоимость — 20% от облагаемой стоимости облагаемых поставок и облагаемого импорта товаров. В соответствии с Законом «О свободных экономических зонах» в свободных экономических зонах действует особый таможенный режим, который включает отмену таможенных пошлин на вывоз товаров, произведенных свободных экономических зонах, и ввоз товаров в свободные экономические зоны. Наиболее благоприятный режим применяется к странам- членам ВТО и ряду других стран. Средневзвешенная ставка таможенных пошлин равна около 5%.

Разрешение правовых споров при случае возникновения

Разрешение споров осуществляется в соответствии со Статьей 18 Закона Кыргызской Республики «Об инвестициях Кыргызскую Республику».

1. Инвестиционный спор разрешается в соответствии с любой применимой процедурой, предварительно согласованной между инвестором и государственными органами Кыргызской Республики, что не исключает использования инвестором иных средств правовой защиты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. При отсутствии такого соглашения инвестиционные разногласия между инвестором и государственными органами власти должны быть разрешены путем переговоров между сторонами. Если стороны не придут к мирному урегулированию спора в течение трех месяцев со дня первого письменного обращения за такой консультацией, любой инвестиционный спор между инвестором и государственными органами Кыргызской Республики разрешается в судебных органах Кыргызской Республики, если только в случае спора между иностранным инвестором и государственным органом одна из сторон не просит рассмотреть спор в соответствии с одной из следующих процедур путем обращения:

в Международный центр по разрешению инвестиционных споров (МЦРИС) на основании Конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государствами и подданными других государств или правил, регулирующих использование дополнительных средств для проведения слушаний секретариатом центра

в арбитраж или временный международный арбитражный трибунал (коммерческий суд), созданный в соответствии с арбитражными правилами Комиссии Организации Объединенных Наций по Международному торговому праву.

3. В случае если инвестиционный спор передается в арбитраж, упомянутый в подпунктах “а” и “б” пункта 2 статьи 18, Кыргызская Республика отказывается от права требовать предварительного применения всех внутренних административных или судебных процедур до передачи спора в международный арбитраж.

4. Любой инвестиционный спор между иностранным и отечественным инвесторами рассматривается в судебных органах Кыргызской Республики, если только стороны не придут к соглашению о любой другой процедуре для урегулирования споров, в том числе внутренним и международным арбитражем.

5. Споры между иностранными инвесторами физическими, юридическими лицами Кыргызской Республики могут разрешаться по соглашению сторон в третейском суде, в том числе, расположенном за ее пределами. В случае отсутствия такого соглашения споры разрешаются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Конвертируемость валюты и вывоз капитала:

Никаких ограничений на вывоз прибыли не существует. Налоги низкие, валютные ограничения отсутствуют, банковские переводы за границу осуществляются в течение нескольких часов электронным переводом. Кыргызская Республика взяла на себя обязательства по 8-статье-Устава МВФ и поддерживает полную конвертируемость валюты. Обменный курс достаточно стабилен. Национальный банк Кыргызской Республики (НБКР) проводит политику свободно плавающего обменного курса.

Обменные сделки регулируются Законом «Об операциях в иностранной валюте». Согласно главе 2 этого Закона, ввоз и вывоз валюты не подлежат никаким ограничениям при условии ее декларирования в пунктах таможенного контроля. Как граждане Кыргызской Республики, так и иностранные граждане могут покупать и продавать иностранную валюту без каких-либо ограничений. Для осуществления обменных операций банки и обменные бюро должны получить лицензию Национального банка. Лицензированный банк может открывать счета в иностранной валюте для всех юридических и частных лиц. Никаких ограничений на валютные сделки для вкладчиков не налагается. Иностранная валюта может быть снята со счета без ограничений. Жители страны могут открыть счет в иностранном банке вне страны, но они должны зарегистрировать этот счет в НБКР.

Либеральные условия для иностранных инвестиций:

Либеральный деловой режим Кыргызской Республики уникален среди стран Центральной Азии, вследствие чего в страну привлечены значительные иностранные инвестиции. В Кыргызстане вы можете непосредственно работать с органами власти, разрабатывать и реализовывать свои бизнес-планы в рамках законодательных основ, направленных на защиту инвестиций. По сравнению с международными стандартами налоговые ставки низки, таможенная пошлина (0-15%) применяется ко всем товарам из дальнего зарубежья. На импорт оборудования и сырья существует полное освобождение от уплаты таможенных пошлин. Не существует ограничений по вывозу прибыли, а национальная валюта Кыргызстана свободно конвертируется. Либерализация режимов внутренней и внешней торговли стала одним из самых решительных мероприятий экономической реформы правительства страны. Осуществленные меры привели к снижению тарифов на импорт, отмене тарифов и квот на экспорт, открытию рынка услуг для иностранных инвесторов.

Товары и услуги, произведенные в Кыргызской Республике, получили режим наибольшего благоприятствования во всех 149 странах-членах ВТО. Членство в ВТО гарантирует стабильный торговый режим (в том числе и стабильные тарифы на импорт). Устойчивые торговые отношения Кыргызстана с Китаем, который стал членом ВТО, формируют огромный потенциал для экспорта на китайский рынок. Республика также является членом Евразийского экономического союза – экономического союза между Российской Федерацией, республиками Казахстан, Беларусь и Таджикистан. Этот союз предоставляет привилегированный доступ кыргызских товаров и услуг на рынки этих стран. В настоящее время Кыргызстан связан торговыми отношениями с более чем 50 странами мира. Экспорт товаров в 2005 году составил 675,7 млн. долл. США, а импорт 1120,7 млн. долл. США. Ведущими экспортными товарами являются цветные металлы, сельскохозяйственная продукция и бакалейные товары, электричество, машины и оборудование, ткани.

Стимулы и преимущества:

Существует значительное количество стимулов для вложения средств в экономику Кыргызской Республики, правительство которой постоянно работает над улучшением инвестиционной среды. Примерами таких стимулов могут служить: низкий налог на прибыль, отсутствие требований по обязательному участию местных компаний в совместных предприятиях, полная защита инвестиций, неограниченный вывоз прибыли. В числе других преимуществ можно назвать низкие издержки ведения бизнеса (заработная плата, сооружения, инфраструктура, коммунальные услуги), недорогая квалифицированная рабочая сила, низкие взносы в социальный фонд и фонд занятости, низкие цены на электричество, центральное положение на центральноазиатском рынке. Высок потенциал экспорта на близлежащие рынки таких стран, как Казахстан, Россия и Китай, также существует хороший доступ к Афганистану, Пакистану и странам Персидского залива. Инвесторы имеют доступ к кредитам, предлагаемым различными банками развития (ЕБРР, АБР, ИБР, МФК и др.), а также к другим льготам, предлагаемым в четырех свободных экономических зонах страны.

Налоговые преференции при осуществлении инвестиционной деятельности Кыргызской Республики

Кыргызская Республика после распада СССР и обретения независимости, как и многие страны постсоветского пространства, поставила перед собой целью, прежде всего, реформирование экономической системы страны, ликвидацию государственной монополии в различных отраслях экономики, а также создание либерального законодательства, которое способствовало бы к ускоренному переходу к новым отношениям в условиях развивающейся рыночной экономики Кыргызстана.

По своему географическому расположению и природным богатствам Кыргызстан имеет ряд положительных факторов, влияющих на создание условий благоприятного инвестиционного климата. Это, прежде всего, геополитическое соседство с такими странами как Китай с ее высокой производительностью товаров Узбекистан и Казахстан, богатые нефтепродуктами и природным газом Таджикистан — дешевая рабочая сила. Большую роль играет также и природные ресурсы, которым обладает Кыргызская Республика (уголь, золото, мрамор, сурьма т.д.).

Но, чтобы выйти на мировую арену торговли, необходимо, прежде всего, инвестировать средства в национальную экономику. Большое значение при поднятии экономики страны имеет зарубежный капитал. Привлечение иностранных инвестиции зависит от множеств факторов влияющие на инвестиционную привлекательность стран. Одним из факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность страны является либеральное налоговое законодательство. В чем же выражается «либеральность»?

Во-первых, в приоритетных отраслях экономики страны для инвесторов должны быть предусмотрены инвестиционные преференции, в том числе налоговые. Наличие налоговых преференции даст стимул для инвесторов, в том числе иностранным, вкладывать материальные и нематериальные средства в экономику страны.

Во-вторых, государство в своих отношениях с инвесторами должно выступать, прежде всего, как надежный и долгосрочный партнер. Партнерство выражается в заинтересованности и совместном развитии определенной отрасли экономики. Надежность – это, прежде всего готовность государства выполнять возложенные на него обязанности и недопущение произвола в отношении иностранных инвесторов, т.е. предоставление налоговых преференции, если они предусмотрены соглашением, отмена налоговых льгот досрочно и т.д.

Большинство развитых стран, среди которых мы можем отметить Турцию, Малайзию, использовали так называемую теорию экономики предложения. Данная теория, предусматривая снижение налогов и предоставление налоговых льгот корпорациям, обосновано авторитетным мнением ее основателей и правоприменительной практикой которая справедливо доказала что высокие налоги сдерживают предпринимательскую инициативу и тормозят политику инвестирования, обновление и расширение производства. Тщательный теоретический анализ предложенной теории доказал ее привлекательность и применимость в экономическом секторе Кыргызстана. Малое количество налоговых преференций и без того для бедствующей кыргызской экономики только навредит ей. К тому же, назрела острая необходимость на законодательном уровне провести реформирование ряда законов и подзаконных актов сфере налогообложения и инвестирования, показавшие свою низкую эффективность.

Прежде всего, к такому сложному законодательному процессу реформирования должен подвергнуться Налоговый кодекс КР и Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике» от 7 февраля 2003 года. Обратимся для начала к Закону «Об инвестициях в Кыргызской Республике» от 7 февраля 2003 года.

Инвестиции, в соответствии с Законом «Об инвестициях в Кыргызской Республике» от 7 февраля 2003 г.- это материальные и нематериальные вложения всех видов активов, находящихся в собственности или контролируемых прямо или косвенно инвестором, в объекты экономической деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Данный закон достаточно гибок и либерален. Он регулирует правовой статус инвестора, гарантии, которые предоставляет государство и т.д. Но нет ни одного упоминания, о каких либо послаблениях и льготах для инвесторов. На наш взгляд, это серьезный пробел в данном законе.

Большинство экспертов утверждают, что вносить в Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике» какие либо изменения в частности в сфере льгот и преференции, нет смысла. На сегодняшний день процедура «раздачи» налоговых преференции стала прерогативой не только Парламента, но и Президента, Правительства, мэрии городов и т.д. Но данный метод, как доказала практика не привела нас к положительным результатам.

Необходимо, по нашему мнению утверждение налоговых преференций для инвесторов на более высоком законодательном уровне. Прежде всего, это касается внесения дополнений в Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике», в частности внесение новой главы «О государственной заинтересованности и поддержке при инвестировании в наиболее приоритетные отрасли». Данная глава должна регулировать отношения связанные предоставлением преференции (включая и налоговые) которые будут предоставляться для инвесторов вкладывающие материальные и нематериальные блага в приоритетные отрасли хозяйства страны. Наиболее приоритетные отрасли хозяйства должны быть отражены в государственной программе или стратегии привлечения инвестиции, которая будет утверждаться при участии Президента, Правительства, Парламента и общественности (НПО, бизнес-сообщества, профсоюзы). Данная программа должна быть рассчитана на длительный срок (5-10 лет) и процедура ее изменений и дополнений должна быть усложнена. Поправки к ней могут быть не менее чем 2/3 голосами Парламента с согласия Президента и Правительства.

На основании вышеуказанных правовых документов должны вноситься корректировки в налоговый и таможенный кодексы Кыргызской Республики в плане снижения или освобождения от налоговых ставок при осуществлении инвестиционной деятельности в определенной сфере, утвержденной государственной программой. Также, в налоговом кодексе КР, должны быть отражены сроки действия налоговых льгот и преференции. В то же время, налоговый кодекс КР как основной правовой документ, регулирующий налоговые отношения должен руководствоваться основополагающими принципами, заложенные в Конституции КР. А именно, принцип гласности, справедливости, равенства перед законом. Реализация обозначенных принципов должно стать правовой гарантией защиты прав инвесторов.

Наше исследование показала что, к сожалению, значительная часть экономического сектора Кыргызстана все еще находиться в тени. В это связи хотелось бы отметить справедливое мнение директора Центра социально-экономических исследовании (Бишкек) Могилевского Р.И. который написал следующее: «Существование такого большого теневого сектора во многом связано с недостатком налоговой системы и, прежде всего, с неравномерным налогообложением разных отраслей или типов предприятий вследствие этого многие предприятия и граждане вынуждены уходить в «тень», т.к. они не смогли бы выжить, находясь в официальной экономике и платя все налоги». 1

Большинство находящихся в «теневой» экономике субъектов — это, прежде всего представители малого и среднего предпринимательства. Крупным предприятиям и организациям сложнее укрывать свою деятельность и связанные с ним расходы и доходы. Но, тем не менее, малый и средний бизнес играет большую роль при инвестиционной деятельности развивающегося государства. Стимулирование налоговыми преференциями малого и среднего бизнеса позволило бы экономики нашей страны использовать доходы представителей указанного бизнеса для эффективного развития различных инфраструктур государства.

Проблеме выхода экономики из «тени» посвящены многие теоретические труды авторов Кыргызстана им других стран. Так, в частности Р.И. Могилевский в своей статье «Роль налоговой системы в экономическом развитии Кыргызстана и вопросы ее совершенствования» видит решение этой проблемы во введении определенных налоговых льгот в виде снижения налоговых ставок. Возможно, это даст положительные результаты. Но введение определенных налоговых льгот и снижение налоговых ставок не гарантирует выхода из «тени» малого и среднего предпринимательства и успешное инвестирование ее денежных оборотов в экономику страны. Введение налоговых льгот вызовет небольшой рост развития инвестиционной активности, но сократит доходы страны и вызовет и без того огромный дефицит бюджета. К примеру, снижение ставки НДС с 20% на 12% было целью выхода значительной части экономики страны из «тени» а также увеличение объема ввозимой продукции. В результате снижения НДС бюджет Кыргызской Республики потерял 6,4 млрд. сомов. 2 Реформирование налогового законодательство привело к определенному послаблению налогового бремени, так в частности, сокращено количество налогов с 16 до 8, снижены ставки таких бюджетообразующих налогов как налог на прибыль юридических лиц, подоходный налог с физических лиц, НДС, сокращено количество налоговых проверок. Были исключены такие налоги как налог на вывоз мусора, курортный налог, налог на пользование автомобильными дорогами. К тому же значительно были сокращены количество налоговых проверок. И, несмотря на предпринятые эффективные меры послабления налогового законодательства, анализ показал что процент выхода экономики из «тени» остался на прежнем уровне.

Анализ законодательной базы Кыргызской Республики показал, что налоговое стимулирование может быть привязано к отраслевой направленности, когда государство проявляет особую заинтересованность в дальнейшем развитии определенной отрасли экономики страны. В этой связи, весьма показателен пример Турции, давно сделавшей ставку на развитие курортного бизнеса, о чем свидетельствует создание свободных экономических зон в Анталии. В условиях деятельности в свободных экономических зонах Анталии, Правительство Турции предоставляет дополнительные гарантийные поощрительные меры отечественным и зарубежным инвесторам.

Экономика Кыргызстана имеет множество приоритетных отраслей, среди которых, отметим горнодобывающую отрасль. Согласно налоговому кодексу КР предприятия горнодобывающей отрасли уплачивают шесть видов налогов:

1. Налог на прибыль
2. Налог на добавленную стоимость
3. Налог с продаж
4. Налог на пользование недрами
5. Налог на имущество
6. Земельный налог

Для эффективного развития горнодобывающей отрасли и соответственного пополнения государственного бюджета, было бы более целесообразно сократить налоговые ставки, создать льготную налоговую почву для инвесторов, готовых, совместно с Правительством Кыргызской Республики на общих долях разрабатывать горные проекты и месторождения полезных ископаемых. Доходы от реализации проекта должны быть оговорены в международных соглашениях. Подобные меры обяжут правительство КР подготовить законодательную базу в сфере предоставления налоговых преференций. Возможно, что налоговые поступление у государства сократиться, но в части прибыли от разработки горного месторождения повысятся. Следует учитывать, что инвесторы как представители бизнеса, преследуют главную цель — это получение максимальной прибыли при минимальных расходах. В это связи государство, принимая во внимание данную стратегию, должно максимально использовать ее эффективность на практике. Наибольшую рациональность данная стратегия покажет тогда, государство получит развитую отрасль, доходы от разработки месторождений, а также обеспечение занятости местного населения.

Исследование законодательств ряда стран показал эффективность результата при снижении налоговых ставок. Но, несмотря на зарубежный опыт, вовсе не обязательно в Кыргызстане применять радикальные меры по уменьшению налогов или полному их освобождению. Целесообразнее будет снижение налоговых ставок по всем приведенным выше налогам от 30 до 70% в зависимости от приоритетности разработки какого-либо ресурса и его месторасположения. Целью исследования в настоящей научной статье является предложения по внесению изменении в Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике» в рамках предоставления налоговых преференций отечественным и иностранным инвесторам. Учитывая особую актуальность исследуемой проблемы, мы предлагаем внести соответствующие изменения в Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике», дополнив его юридическими дифинициями «льготы» и «преференции»

Преференция — преимущества, предпочтения, льготы, предоставляемые отдельным государствам, предприятиям, организациям для поддержки определенных видов деятельности, в форме снижения налогов, скидок с таможенных пошлин, освобождения от платежей, предоставления выгодных кредитов.

Льгота — полное или частичное освобождение от уплаты налога, предоставленное налоговым законодательством при наличии объекта налогообложения, а также иное смягчение налогового бремени для налогоплательщика.

Само понятие преференции означает «предпочитать» и носит адресной характер. Из данного понятие выходит, что налоговые преференции должны предоставляться индивидуально к каждому инвестору в зависимости от размера средств вкладываемый в ту или иную отрасль экономики страны. Как показывает, практика Кыргызская Республика на протяжении последних десяти лет практиковала, именно такой подход- подход выбора инвесторов для которых предоставлялись льготы. Указом Президента, Постановлением Правительства налоговые льготы предоставлялись инвесторам, которые каким либо образом были, связаны с высшими должностными лицами и деятельность которых причиняла, огромный ущерб кыргызской экономике.

Кроме того в рамках предлагаемых изменении в законодательство Кыргызской Республики предлагаем установить пороговую величину для инвесторов, которую они должны преодолеть, чтобы быть квалифицированными для финансовых и каких-либо других льгот. Данную квалификацию можно подразделить, к примеру, на 5 групп:

1. Инвесторы, вкладывающие не менее 10 миллионов у.е. в приоритетную отрасль экономики страны
2. Инвесторы, вкладывающие не менее 5 миллионов у.е. в многопрофильный сектор экономики.
3. Инвесторы, вкладывающие не менее 500 тыс. у.е в приоритетные отрасли экономики страны.
4. Инвесторы, вкладывающие не менее 100 тыс. у.е. в малые и средние предприятия страны.
5. Инвесторы, вкладывающие любой капитал в определенный сектор экономики либо производство определенного вида продукции

Предлагаемые нами категории инвесторов и инвестируемых средств должны найти свое отражение в Законе «Об инвестициях в Кыргызской Республике». Если инвестор как зарубежный, так и отечественный подходит к какой либо вышеуказанной категории, он получает пакет налоговых преференций соответствующей категории. Определенные изменения должны частично коснуться и налогового кодекса, а именно в части льгот предоставляемого для каждого налога. При этом исключать или дополнять новыми видами налогов в Налоговый кодекс КР нет необходимости.

Огромную роль при привлечении инвестиций играют свободные экономические зоны. Согласно законодательству Кыргызской Республики свободные экономические зоны (СЭЗ) — это любая обособленная территория в рамках данного государства, в пределах которой для хозяйственной или предпринимательской деятельности установлены какие-либо льготные условия таможенного, валютного, налогового характера. В большинстве случаев, свободные экономические зоны привлекательны инвесторам, благодаря предоставляемым на этих территориях налоговым льготам. Крупные корпорации для получения сверхприбыли регистрируют и осуществляют свою деятельность в различных свободных экономических зонах, разбросанных по всему миру. На сегодняшний день в Налоговом кодексе КР свободным экономическим зонам посвящена глава 57, которая регулирует налоговый режим в свободных экономических зонах. Данная глава состоит из 6 статей, регламентирующих правовое понятие СЭЗ, субъектный состав участников СЭЗ порядок налоговой регистрации и предоставление отчетности. Пункт 2 статьи 375 Налогового кодекса КР гласит: «Поставка товаров, работ и услуг с территории Кыргызской Республики субъектом, не являющимся субъектом СЭЗ, субъекту СЭЗ облагается НДС в соответствии с настоящим Кодексом». По моему мнению это серьезный пробел в законодательстве страны относительно привлечения инвестиции на территорию СЭЗ. Главная цель создания СЭЗ- это прежде всего развитие ее территории. Поставка товаров и услуг является одним из генераторов вливания капитала, в том числе зарубежного на территорию СЭЗ. Возможно, эффективнее будет разрешить поставку товаров и услуг с других территории на территорию СЭЗ с нулевой ставкой НДС при выполнении определенных условии, к примеру, пользование отечественными банковскими услугами, при реинвестировании финансов полученных в СЭЗ и т.д.

Обратимся теперь к пункту 5 статьи 375: « Услуги, работы, оказываемые субъектами СЭЗ для потребления на внутреннем рынке Кыргызской Республики, облагаются налогами в соответствии с общим налоговым режимом. Услугами, работами для потребления на внутреннем рынке Кыргызской Республики являются услуги, работы, приобретаемые любыми организациями и физическими лицами — не субъектами СЭЗ, на территориях СЭЗ и на остальной территории Кыргызской Республики». По нашему мнению необходимо снизить налоговые ставки для субъектов СЭЗ при поставках товаров и услуг на внутренний рынок государства. Необходимо также учесть, тот фактор, что в большинстве случаев СЭЗ — это мене развитые в экономическом плане территории. Для ее развития потребуется огромный период времени. И данный пункт только тормозит ее развитие. Необходимо снизить ставки всех видов налогов при осуществлении субъектами СЭЗ торговой деятельности и оказание услуг на внутреннем рынке Кыргызской Республики для товаров, изготовленных на территории СЭЗ. В итоге государство получит развитую отрасль экономики на территории СЭЗ и современную инфраструктуру т.к. основные финансовые поступления будут направлены именно в данную свободную экономическую зону.

Важную роль при привлечении инвестиции, в том числе зарубежной играет налоговый кредит. В частности М.А. Осипов в своей научной статье «Методы налогового стимулирования инвестиций в инновационное развитие экономики» выделяет налоговый кредит как один из главных инструментов привлечения инвестиции. 3

Инвестиционный налоговый кредит – эта форма изменения срока исполнения налогового обязательства, при которой организации, осуществляющей экономическую деятельность, при наличии соответствующих оснований предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных размерах уменьшить свои платежи по налогу на доход (прибыль) организации с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется организации на срок от 1 года до 5 лет в части налога на доход (прибыль) организации, зачисляемого в региональные и местные бюджеты.

Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен организации, являющейся налогоплательщиком налога на доход (прибыль) организации, по каждому из следующих оснований:

а) проведение (осуществление) этой организацией научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, технического перевооружения собственного производства, в т.ч. направленного на создание рабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами в целях реализации социальной и экономической политики региона.

На эти цели Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен на сумму, составляющую определенный % от стоимости приобретенного заинтересованной организацией оборудования, используемого исключительно для вышеуказанных целей

б) осуществление этой организацией внедренческой или инновационной деятельности, в т.ч. создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов

в) выполнение этой организацией особо важного заказа (заказов) по социально-экономическому развитию региона или предоставление ею особо важных услуг населению.

Основания для получения инвестиционного налогового кредита должны быть документально подтверждены заинтересованной организацией.

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется организации на основании ее заявления и оформляется договором установленной формы между соответствующим уполномоченным органом и организацией.

Договор должен содержать указание на сумму кредита, срок действия договора, начисляемые на сумму кредита проценты и порядок погашения суммы кредита и начисленных процентов, а также положения, в соответствии с которыми не допускается в течение срока действия договора реализация или передача во владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудования или иного имущества, на основании приобретения которого организация заключила этот договор, либо определяются условия такой реализации (передачи). Организация, получившая инвестиционный налоговый кредит, имеет право уменьшить свои платежи по налогу на доход (прибыль) организации в течение срока действия договора об инвестиционном налоговом кредите. Уменьшение налоговых платежей производится организацией по каждому налоговому платежу за каждый отчетный период до тех пор, пока сумма, не уплаченная организацией в результате таких уменьшений (накопленная сумма кредита), не станет равной сумме кредита, предусмотренной соответствующим договором.

На сегодняшний день налоговый кредит не практикуется Кыргызской Республикой. Оно и очевидно. На мой взгляд, налоговый кредит легче использовать как инструмент удержания инвесторов на территории Кыргызской Республики, нежели как инструмент их привлечения. Отсрочка выплаты налогов и начисленных процентов будет эффективней, если обороты предприятия будут расти большими темпами, т.е. для инвестора будет условие когда каждые свободные средства дадут возможность при повторном их использованию только повысить темпы роста оборотов предприятия. С одной стороны благодаря налоговому кредиту существует возможность помощи налогоплательщику, оказавшемуся в неблагоприятной финансовой ситуации, с тем, чтобы избавить его от текущих налоговых платежей и спасти от угрозы банкротства. В результате, ценой недополучения средств в текущий момент, обеспечивается выживаемость предприятия, и тем самым появляется возможность получения с него налоговых платежей в будущем что еще раз доказывает эффективность использования налогового кредита как инструмента удержания инвесторов нежели их привлечения.

Развитые страны как Малайзия и Турция на практике привлечения инвесторов используют еще один метод- метод поощрения налоговыми преференциями при реинвестировании материальных средств. Реинвестирование (от лат. re — повторное действие и investire — облагать) — повторное, дополнительное вложение собственного или иностранного капитала в экономику в форме наращивания ранее вложенных инвестиций за счет полученных от них доходов, прибыли. Реинвестирование позволяет концентрировать инвестиции в одном объекте, расширять производство. Как правило, политика реинвестирования позволяет уменьшить показатели вывоз каптала за пределы государства. При реинвестировании материальных средств инвесторами государство обязано предоставить ряд преференции, в частности отсрочка выплаты налогов, предоставление налогового кредита, или возвращение части ранее уплаченного налога. Политика реинвестирования, как показывает практика развитых стран, даст ряд положительных результатов, а именно: развитие ведущих отраслей экономики, увеличение товарооборотов предприятия и т.д. При этом реинвестирование средств должно быть одобрено соответствующими органами т.к. при реинвестировании происходит изменение капитала предприятия, которое как фактор может повлиять на определенные обстоятельства (например, на структуру Совета директоров). Также деятельность инвесторов должно быть проверено временем. Налоговые преференции должны предоставляться инвесторам, реинвестирующим средства в экономику страны в течение 3-5 лет. Чем больше срок реинвестирования, тем больше предоставление пакет преференции. При этом необходимо дополнить закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике» частью посвященной предоставлению инвестиционных льгот при реинвестировании. В данной части должны быть указаны:

1. сроки реинвестирования
2. объем реинвестированных средств
3. пакеты преференции

Возможно также предоставление преференции путем возврата ранее уплаченного налога. Возврат налогов производится иностранному инвестору, хотя доход был получен самим предприятием. Однако возврат делается только из налогов, реально уплаченных, и если предприятие не платит налоги (например, в течение налоговых каникул), то в этом случае и нет речи об их возврате. Возвращаемая сумма может, составлять 30-40% (за исключением некоторых предприятий) и это 30-40% от уплаченных налогов, а не от суммы инвестиций.

Осуществляя политику реинвестирования т.е предоставляя целые пакеты инвестиционных, в том числе налоговых льгот для удержания капитала в стране, необходимо устанавливать барьеры и преграды на пути вывоза ее за пределы государства. Такими преградами могут быть уплата всех неуплаченных предусмотренных законом налогов, лишение налоговых преференций, высокие ставки при перечислении средств за рубеж и т.д.

Итак, мы пришли к результату, что инвестиционное законодательство Кыргызской Республики нуждается в скорейшей модернизации. Изменению подлежат Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике» от 7 февраля 2003 г. и Налоговый кодекс КР и ряд подзаконных актов Президента и Правительства. На сегодняшний день Кыргызстан не способен своими силами выйти из экономического кризиса и развивать приоритетные отрасли экономики страны. Необходимы огромные финансовые вливания отечественного и зарубежного капитала в экономическое производство Кыргызстана. Для этого требуется законодательство, максимально отвечающий интересам в сфере инвестирования и налогообложения. Для создания благоприятных инвестиционных условии в определенных рамках Кыргызстан может ориентироваться на практику привлечения инвестиции таких развитых стран как Турция, Малайзия, Сингапур и т.д.

Список использованных источников

1. Налоговые правоотношения (опыт Кыргызстана и отдельных стран Европейского Союза). – Б. 2003.
2. Налоговый кодекс от 10 января 2009 г.
3. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России / Под ред. А. Г. Светланова. М. ИГПАН. 1995.
4. Журнал Проблемы современной экономики, /N 1(25) 2008 г.
5. Как получить инвестиционные преференции методическое пособие / РК 2006 г.
6. Налоги: теория и практика. Уч. Пос. СПб. 1996. Гуреев В.И. Российское налоговое право. — М. 1997
7. Смородинская Н. Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и Российские перспективы. — Вопросы экономики, 1994, N 12
8. Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон. — Экономика и жизнь, 1997, N 12

1 Р.И. Могилевский. Роль налоговой системы в экономическом развитии Кыргызстана и вопросы ее совершенствования // Налоговые правоотношения (опыт Кыргызстана и отдельных стран Европейского Союза). – Б. 2003.- С 88.

2 Данные Министерства финансов Кыргызской Республики. //minfin.kg

3 М.А. Осипов «Методы налогового стимулирования инвестиций в инновационное развитие экономики» //Проблемы современной экономики, N 1(25) 2008 г.

Развитие инвестиционной политики в Кыргызской Республике

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже.

Подобные работы

Виды иностранных инвестиций. Влияние иностранных инвестиций на экономику государства. Средства инвестиционной политики принимающего государства. Структура иностранных инвестиций в Республике Беларусь. Стратегия совершенствования инвестиционной политики.

курсовая работа [316,6 K], добавлена 27.11.2014

Сущность, формы инвестиций и их классификация. Мировой опыт привлечения иностранных капиталовложений. Анализ инвестиционного климата и рынка в Кыргызской Республике. Динамика поступления иностранных инвестиций, проблемы и перспективы их использования.

дипломная работа [876,0 K], добавлена 04.06.2013

Понятие и сущность инвестиционной политики. Рассмотрение инвестиций, их функций и типологии. Общий анализ привлечения прямых иностранных средств зарубежных стран. Характеристика реализации и эффективности инвестиционной политики в Республике Беларусь.

курсовая работа [503,2 K], добавлена 10.07.2014

Роль инвестиций в экономике. Преимущества и недостатки импорта инвестиций. Государственная инвестиционная политика, ее принципы и проблемы. Привлечение и использование иностранных инвестиций. Механизм государственно-правового регулирования РК.

курсовая работа [69,3 K], добавлена 13.12.2007

Сущность, понятие, виды и источники инвестиций, их роль в экономике. Выявление основных теоретических предпосылок инвестиционной политики государства. Анализ инвестиционной политики Республики Беларусь. Стратегия привлечения иностранных средств.

курсовая работа [561,9 K], добавлена 03.10.2014

Нормативно-правовая база инвестиционной политики в Беларуси, условия для финансирования, валовое поступление. Стратегия привлечения прямых иностранных инвестиций. Оценка налоговой политики государства, характера инвестиционно-направленных льгот.

курсовая работа [57,2 K], добавлена 21.04.2014

Рассмотрение видов (частные, государственные, совместные) инвестиций. Изучение направлений, проблем государственного регулирования, особенностей реализации инвестиционной политики в переходной экономике Беларуси и анализ путей ее совершенствования.

курсовая работа [154,6 K], добавлена 16.04.2010

Основные виды источников инвестирования. Цели государственной инвестиционной политики. Значение привлечения иностранных инвестиций в материальное производство. Актуальность и острота проблемы инвестиций (капитальных вложений) для экономики Беларуси.

статья [20,6 K], добавлена 20.09.2010

Инвестиции как вложение капитала, их классификация. Факторы и принципы формирования инвестиционной политики предприятия. Особенности и функции реальных инвестиций. Виды инвестиционных проектов, оценка их эффективности. Анализ инвестиционной политики РФ.

курсовая работа [60,6 K], добавлена 21.01.2011

Функции и формы иностранных инвестиций. Влияние инвестиций на экономическое развитие РФ. Содержание инвестиционной политики России, средства ее осуществления. Эффективность инструментов государственного регулирования инвестиционной деятельности.

курсовая работа [124,9 K], добавлена 30.08.2010

В условиях перехода Кыргызской Республики к рыночной экономике одним из определяющих факторов ее развития становится привлечение иностранных инвестиций как составной части либерализации внешнеэкономических отношений Кыргызстана. Это непосредственно связано как со структурными изменениями в экономике, так и с кризисами воспроизводственных процессов в народном хозяйстве республики, дефицитом внутренних финансовых и материальных ресурсов для инвестирования. Приток иностранного капитала рассматривается как одно из важных условий динамичного развития экономики и включения в систему современных мирохозяйственных связей.

В 2001 г. Кыргызстан принял долгосрочную (на десять лет) стратегию развития. Эта программа, известная как Комплексная основа развития (КОР), охватывает комплекс стратегически важных мероприятий в экономической и социальной сферах, ожидаемые результаты от которых представлены в виде экономического прогноза на период до 2012 г. включая прогноз прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Согласно этим прогнозам, объемы ПИИ в 2012 г. должны составить, как минимум, 10% от общего объема ВВП.