Меню Рубрики

Кто может быть признан инвалидом по зрению

Инвалидность по зрению оформляют слабовидящим людям при условии, что перспективы того, что зрение в ближайшее время улучшится, нет.

При проведении самой процедуры присвоения инвалидности, причины, спровоцировавшие слепоту, не учитывают.

Определение группы инвалидности зависит от тех условий, по которым человек признается видящим плохо.

Этот вопрос регламентируется в дополнении к Федеральному Закону «О соцзащите инвалидов в Российской Федерации», которое было принято в феврале 2006 года, под номером 95. В нем озвучены условия, по которым человек официально становится инвалидом по зрению.

Для того чтобы человек был признан инвалидом, недостаточно просто иметь плохое зрение, необходимо соблюдение хотя бы двух критериев, по которым определяется возможность получения инвалидности.

Критерии для получения инвалидности по зрению в Россия:

  • Потеря возможности самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться в квартире и на улице, пользоваться библиотекой, работать с ПК и трудиться в полную силу;
  • У человека наблюдается стойкое расстройство функций организма (в данном случае, зрения);
  • Пациент нуждается в поддержке государства и может получить реабилитацию (восстановление трудовых навыков) или абилитацию (формирование у человека навыков работы или общественной деятельности, которые раньше у него отсутствовали).

Группа инвалидности также зависит от того, насколько тяжело человек болеет и в какой степени он ограничен в видах деятельности. Всех несовершеннолетних пациентов, попадающих под эти критерии, относят к одной категории: «ребенок инвалид».

Для определения инвалидности используют такие нормативные акты, как:

  • «Международная классификация болезней», пересмотр 10, в котором сформулирована степень нарушения зрения, влияющая на определение группы инвалидности;
  • «Приложение к Правилам признания лица инвалидом», в котором указано, что сужение поля зрения до 10 градусов, полное его отсутствие или понижение остроты зрения до 0,03 становится поводом к присвоению инвалидности.

При каком зрении дают инвалидность в России, классификация выглядит следующим образом:

  • При остроте зрения от 0,1 до 0,3, поля зрения 20 – 40 градусов и второй степени нарушения, человеку присваивают 3 группу инвалидности по зрению;
  • Если острота зрения колеблется от 0,05 до 0,1 с полем зрения от 10 до 20 градусов, то это определяется, как третья степень нарушения и инвалидность 2 группы по зрению;
  • Если человек полностью слепой или острота зрения у него до 0,04, при этом поле зрения не более 10 градусов, то у него признают четвертую степень нарушения зрения и присваивают 1 группу инвалидности.

Подробнее в таблице о критериях определения группы инвалидности:

Теперь вы знаете, в каких случаях и при каком зрении дают инвалидность по зрению, но куда же обратиться?

Как получить инвалидность по зрению

Краткий список действий, как оформить инвалидность по зрению в России:

  1. После тщательного осмотра и лечения у частного или государственного офтальмолога получить у него направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Примечание: в случае отказа врача выдавать направление, он должен предоставить справку об отказе, с которой пациент может обратиться в орган, проводящий экспертизу;
  2. Если вы получили направление – отправляйтесь в бюро МСЭ по месту прописки и проходите экспертизу. Если вы получили справку об отказе также обратитесь в бюро, они проведут осмотр и решат необходимо ли вам проходить полную экспертизу.
  3. В случае положительного результата экспертизы – вам присваивают инвалидность. В случае отказа комиссии – можно подать заявление о пересмотре результатов экспертизы в тоже бюро, где вы ее проходили. Тогда экспертиза будет проводиться в главном бюро. Если и там результат вас не устроил – попросите созвать другой состав комиссии.

Процедура получения инвалидности по зрению занимает разный период в зависимости от ситуации. Первый этап сбора справок и получения направления в МСЭ может длиться около недели. Затем поданные документы проходят экспертизу в течение одного месяца. Свое решение комиссия оформляет приблизительно за три дня и направляет в необходимые медицинские и социальные учреждения.

Если инвалидность уже присвоена:

  1. Необходимо обратиться со справкой в местные органы социальной защиты, чтобы оформить льготы.
  2. Затем следует пойти в пенсионный фонд для своевременной выплаты пенсии по инвалидности по зрению.

А теперь подробнее.

Получить направление на экспертизу

Определить группу инвалидности по зрению может врач-офтальмолог. Несмотря на то, что существуют определенные критерии, по которым определяют степень тяжести нарушения, поставить диагноз может только профессионал. Поэтому, если пациент не согласен с тем, какая группа инвалидности ему назначена, перед тем, как обратиться за юридической помощью, ему необходимо посетить другого офтальмолога.

Дать направление на экспертизу может любая медицинская организация. Для этого необходимо, чтобы врач-офтальмолог определил наличие полной или частичной слепоты после диагностирования и проведенного лечения.

Кроме медицинских организаций, отправить человека на экспертизу могут пенсионный фонд или органы социальной защиты. После того как гражданин получит соответствующие документы из лечебного учреждения и представители этих служб увидят, что лицо нуждается в государственной помощи.

Если они отказываются направлять человека на обследование, для того чтобы провести экспертизу и решить вопрос с присвоением инвалидности, то гражданин вправе требовать от представителей этих организаций справку. В этом документе должно быть подтверждено, что гражданин действительно обращался за направлением, но выдать ему его отказались.

С этим документом человек должен обратиться в орган, ответственный за проведение экспертизы, там его рассмотрят и решат, действительно ли она необходима.

Проведение экспертизы в МСЭ

Проводят экспертизу в специальных учреждениях: Федеральном бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы), главном бюро МСЭ или его филиалах. Пациент обращается туда по месту жительства.

Если пациенту необходимо дополнительное обследование, то в этом случае его могут направить в главное или федеральное бюро.

Если же человек сам не может явиться в учреждение, где проводится санитарно-медицинская экспертиза, потому как находится в тяжелом состоянии и его невозможно транспортировать, тогда экспертизу переносят к пациенту на дом или в стационар, где он проходит курс лечения, и принимают заочное решение.

Кроме этого эксперты обращают внимание на психологический портрет пациента, в каких условиях он проживает и выполняет свою работу, а затем вопрос ставится на голосование. Положительное решение принимают при наличии большинства голосов.

Если результат экспертизы не устраивает

В некоторых случаях пациенту может быть отказано в присвоении инвалидности или присвоена не та группа, на которую он рассчитывал, тогда результаты могут быть обжалованы.

Для этого необходимо подать заявление о пересмотре результатов. В таком случае экспертиза будет проводиться уже в главном или федеральном бюро.

Если же она была проведена в главном бюро, то можно попросить о созыве другого состава специалистов.

Повторную экспертизу проводят через месяц после того, как было подано заявление, при тех же условиях. И если пациента снова не устроят ее результаты, ему необходимо обратиться в суд.

Льготы и запреты

Инвалид по зрению получает следующие права:

  • Право на социальную защиту, включающее в себя социальные гарантии;
  • Право на медицинскую помощь;
  • Право на доступ к объектам социальной инфраструктуры;
  • Право на обеспечение образования;
  • Право на обеспечение жилплощадью;
  • Право на трудовую занятость;
  • Материальное пособие в виде пенсии, страховой выплаты;
  • Социально-бытовое обслуживание;

При необходимости инвалиду может быть оказано срочное социальное обслуживание, которое заключается в следующем:

  • Обеспечение предметами первой необходимости и одеждой;
  • Одноразовое приобретение продуктов питания;
  • Получение места временного проживания;
  • Единовременное оказание скорой медицинской помощи;
  • Организация медико-психологической или юридической помощи.

Запреты инвалидам по зрению зависят от того, какая группа инвалидности присвоена. Люди с первой и второй группой не могут управлять транспортными средствами и заниматься потенциально опасными видами работ.

Размер пенсии и социальные льготы зависят от группы инвалидности, наличия в семье нетрудоспособных родственников и региона проживания. Кроме этого, инвалиды по зрению получают льготы по налогообложению.

Когда дают инвалидность по зрению и как ее оформить

То, как оформить инвалидность по зрению, желает знать огромное количество физических лиц. Если у человека появляются серьезные проблемы с глазами, то он не может осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Также теряется трудоспособность. В прошлом году в результате производственной аварии у меня появились расстройства зрительного аппарата. Зрение ухудшилось, и продолжать выполнение служебных обязанностей стало невыносимо.

В связи с этим я активно начал задумываться о получении статуса инвалида, а также узнавать критерии его присвоения. В статье я расскажу о том, в случае каких проблем со зрением предоставляют инвалидность, а также на какие условия и факторы обращают внимание в момент принятия решения о присуждении данного статуса. Кроме того, я объясню, какую группу инвалидности присваивают в зависимости от вида расстройств со зрением. Также будет затронута тема оформления инвалидности.

Когда дают инвалидность по зрению

Если у физического лица имеются серьезные расстройства в работе зрительного аппарата, то ему стоит задуматься о получении инвалидности. Данный статус подразумевает автоматическое предоставление целого списка привилегий. Это различного рода льготы, пенсионное пособие, а также некоторые другие виды социальной и денежной помощи.

Проблемы, связанные со зрением, могут быть как врожденными, так и приобретенными. Также зрение может значительно ухудшиться с возрастом. Еще зрительный аппарат может быть поврежден в результате несчастного случая. Однако какова бы ни была причина, физическое лицо имеет полное право претендовать на предоставление статуса инвалида и соответственно на получение социальной защиты. Более подробная информация по данному поводу содержится в 181 федеральном законе, ставшим действительным с 24 ноября 1995 года.

В зависимости от факторов, основанных на виде нарушения работы зрительного аппарата, которое наблюдается у определенного физического лица, присваивается та или иная степень инвалидности. Дефекты зрения подразделяются на два основных типа – односторонние (когда проблемы с одним глазом) и двухсторонние (когда нарушено зрение обоих глаз).

Критерии инвалидности по зрению для взрослых в 2019

Зрение – это очень важная функция человеческого организма, без которой практически невозможно существовать. Физические лица, которые полностью либо частично потеряли способность видеть, не могут даже нормально выходить на улицу, не говоря уже о работе.

В связи с этим таким людям с целью социальной защиты присуждают инвалидность. Что касается степени, то она зависит от тяжести и формы расстройств зрительного аппарата. В случае наличия серьезных заболеваний, имеющих непосредственное отношение к зрению, можно стать инвалидами следующих групп:

  1. Первой. Данная степень инвалидности присуждается при самых тяжелых видах зрительных заболеваний. Критерии присвоения первой группы очевидны. Физическое лицо должно страдать полной слепотой, причем на оба глаза. О данном факте должны свидетельствовать соответствующие медицинские заключения. В справке должно быть зафиксировано зрительное расстройство первой и третьей степени. Также в документе может быть отражено значительное сужение поля зрения как одного, так и второго глаза. Сужение должно быть именно концентрического типа. Таким образом, полностью слепого человека, имеющего документальное подтверждение своей проблемы, безоговорочно должны признать инвалидом первой степени;
  2. Второй. Вторая группа присуждается в тех ситуациях, когда физические лица все же видят, но очень плохо. Речь идет о дефектах зрительного аппарата второй либо третьей категории. Если человек очень плохо видит одним либо одновременно двумя глазами, то он является претендентом на присвоение инвалидности второй группы. Условием для получения данного статуса (кроме наличия медицинского документа с соответствующим диагнозом) является отсутствие возможности выполнения бытовых дел. Также одной из причин сделать человека инвалидом по зрению служит его потребность в уходе, осуществляемом родственником либо близкими людьми;
  3. Третьей. Данная категория инвалидности дается в случаях не таких серьезных заболеваний, как в первых двух ситуациях, однако все же мешающих человеку работать и жить. Расстройство зрения должно быть второй группы. Что касается сужения зрительных полей, то оно должно быть в диапазоне от двадцати (минимальный показатель) до сорока (максимальное значение) градусов. Также физическому лицу должен быть поставлен такой диагноз, как слабовидение от 0,1 до 0,3. Таким образом, третья группа полагается в тех ситуациях, когда физические лица видят все вокруг, не нуждаются в дополнительной заботе со стороны окружающих, но зрительная картина при этом является довольно размытой. Соответственно такие люди не могут водить машину, работать, а также выполнять целый ряд других важных дел.
Читайте также:  Синоним к слову с разных точек зрения

Также действующим российским законодательством утвержден и ряд дополнительных условий, наличие которых необходимо для получения той или иной степени инвалидности. В первую очередь это глобальные нарушения в работе внутренних органов, затронувшие зрительную систему. Еще один критерий – это, когда физическое лицо не может самостоятельно перемещаться.

Кроме того, если человек не способен обучаться (поскольку он не может читать и соответственно усваивать информацию), то это еще один сигнал на пути присвоения ему инвалидности. Кроме того, проблемы со зрением могут вызвать серьезную потребность в деньгах, поскольку физическое лицо не трудится и соответственно не зарабатывает. Если человек попал в подобную ситуацию и одновременно нуждается в прохождение реабилитационного курса, то он также может официально присоединиться к числу инвалидов.

Оформление статуса инвалида

После того, как физическое лицо проанализировало факторы касательно того, когда дают инвалидность, оно может переходить к процедуре ее оформления. Первым делом необходимо обратиться к офтальмологу. Доктор должен провести осмотр, в результате которого будут идентифицированы проблемы со зрением. Для данных целей физические лица могут посещать как государственные больницы, так и частные клиники.

После осмотра пациентов, у которых частично либо в целом отсутствует зрительная способность, выписывается направление. В документе врач фиксирует, какая степень инвалидности предварительно полагается больному. С этим направлением физическое лицо идет на медико-социальную экспертизу. Далее по результатам процедуры выносится окончательное решение, связанное с тем, присваивать ли инвалидность пациенту и какой степени.

Перед тем как врач вынесет свой итоговый вердикт, потенциальному инвалиду необходимо собрать ряд документов и отправиться вместе с ним на медицинское освидетельствование. В первую очередь это паспорт гражданина России. Также понадобится копия трудовой книжки, причем предварительно заверенная нотариусом (при условии наличия данного документа).

Еще нужны будут оригиналы медицинских справок, которые свидетельствуют о прохождении пациентом лечения направленного на улучшение работы зрительного аппарата. Помимо того, потребуется медицинская карта. После того как доктор предоставит заключение, согласно которому физическому лицу полагается статус инвалида, ему необходимо будет составить заявление. В документ должна быть внесена просьба об оформлении инвалидности.

Людям, прошедшим все этапы, связанные с присуждением инвалидности по зрению, полагается специальный реабилитационный курс. Программа, направленная на устранения проблем с работой зрительного аппарата, должна быть разработана с учетом всех физиологических особенностей организма конкретного пациента.

Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

Не всем повезло иметь хорошее зрение. Когда есть проблема, ее следует попытаться решить. Как оформить инвалидность по зрению, какие документы требуется собрать и прочие нюансы — об этом далее в статье.

Кто может получить статус инвалида по зрению

Определяя, к какой группе инвалидности отнести граждан с проблемами по зрению, специалисты отвечают на следующие вопросы:

  • может ли гражданин самостоятельно двигаться или в этом ему требуется помощь других людей;
  • может ли человек спокойно общаться;
  • может ли гражданин самостоятельно ориентироваться в пространстве;
  • может ли человек контролировать своё поведение;
  • может ли гражданин заниматься самообразованием;
  • может ли человек трудиться.

Полезно: По этим критериям в комплексе определяется, насколько ограничен человек, каков его уровень жизни.

Кто относится к группе инвалидов по зрению

Инвалидность по зрению является официальной категорией, к которой причисляют граждан на основании результатов медицинской экспертизы:

  • К 1 группе относятся люди с ярко выраженной степенью расстройства зрения. Как правило, это люди, полностью или почти полностью слепые.
  • Ко 2 группе относятся люди со 2 и 3 степенью нарушения зрения.
  • К 3 группе относятся люди со 2 степенью нарушения зрения, умеренной.

Внимание: Группа определяется по результатам оценки медицинской комиссии.

При определении группы учитывается следующее:

  • насколько работоспособен человек;
  • насколько острое у человека зрение;
  • каковы показатели физиологического характера;
  • имеются ли патологии второстепенного характера.

Как оформляется инвалидность

Дополнительными факторами, влияющими на решение медицинской комиссии, являются:

  • необходимость в социальной защите;
  • необходимость в помощи посторонних граждан;
  • причина отклонения в зрение;
  • возраст гражданина;
  • диагноз;
  • возможно ли вернуть гражданину зрение;
  • если гражданину можно вернуть зрение, за какой срок это можно сделать;
  • насколько гражданин утратил работоспособность;
  • может ли гражданин овладеть новыми профессиональными навыками для трудоустройства;
  • можно ли обратить процесс потери зрения.

Документы

Для того чтобы пройти медицинскую комиссию и получить инвалидность, понадобятся следующие документы:

  • удостоверение личности (оригинал и копия);
  • направление из клиники;
  • заявление гражданина на медицинское освидетельствование;
  • трудовая книжка — нотариально заверенная копия;
  • амбулаторная карта;
  • выписки из клиники;
  • акт о производственной травме, если она была.

Что делать в случае отказа

Если медицинская комиссия отказала в присвоении инвалидности, а человек несогласен с этим решением, он может его обжаловать.

Требуется направить заявление на повторное освидетельствование в бюро, в котором проводилась медицинская комиссия. Повторная комиссия будет назначена в главной организации.

Гражданин имеет право письменно попросить созвать другую комиссию для решения вопроса по инвалидности. Также он имеет право провести в федеральном бюро повторную комиссию.

После того как гражданин направит заявление на повторную экспертизу, она состоится в течение одного месяца.

Внимание: Если повторная комиссия также откажет в присвоении инвалидности, обжаловать решение можно в суде.

Пенсионные выплаты инвалидам

Инвалиды с частичной, либо полной потерей зрения, имеют право на выплату пенсии каждый месяц. Размер выплаты определяется по пенсионному законодательству, на общих для всех основаниях.

Размер пенсии зависит от:

  • полученной группы инвалидности;
  • вида пенсии;
  • специального статуса.

На сегодняшний день социальные выплаты составляют:

Кем разрешено работать инвалидам по зрению

Около 8 000 инвалидов по зрению трудятся в Российском обществе слепых. Обычно это упаковочные и сборочные работы.

На открытом трудовом рынке трудится порядка 15 000 инвалидов. Обычно это музыканты, юристы, массажисты, преподаватели, операторы, юристы, работники творческих профессий.

Несмотря на государственные программы, направленные на обеспечение работой инвалидов, трудоустроиться им сложно. Это — одна из главных проблем в жизни незрячих граждан.

Льготы инвалидам по зрению

Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:

  • бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
  • безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
  • бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
  • не требуется уплачивать имущественный налог;
  • снижение налога земельного.

Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.

Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.

Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:

  • лишний вес;
  • плохую экологию;
  • воздействие ультрафиолетовых лучей;
  • нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
  • старение.

Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Обо всех изменениях будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Порядок и правила оформления инвалидности по зрению

Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

  • врожденный дефект зрения;
  • различные нарушения глазного яблока;
  • наличие проблем с возрастом;
  • полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

  1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
  2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
  3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Критерии отнесения к данной группе

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

  • у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
  • граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
  • человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.
Читайте также:  В какой плоскости находится точка зрения

Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

    Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
    Основным критерием этой группы принято считать:
  • полную слепоту
  • наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
  • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
  • Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
    Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
    • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

    Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
    Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
    Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:

    • наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.
  • Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

    Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

    Порядок оформления

    Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

    Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

    Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

    Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

    После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

    • оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
    • оригинал направления на комиссию;
    • копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
    • медицинскую карту;
    • выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
    • заявление на получение статуса инвалида.

    В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

    • справку о присвоении статуса инвалида;
    • программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

    Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

    Что делать в случае отказа

    Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

    В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

    Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

    Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

    Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

    Размер пенсии

    Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

    В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:

    • инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
    • лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
    • инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
    • третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.

    Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

    Последние изменения на 2019 год

    Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

    С 1 января она составила:

    • 1 группа – 3782,94 руб.;
    • 2 группа – 2701,62 руб.;
    • 3 группа – 2162,67 руб.;
    • инвалиды детства – 2701,62 руб.

    Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

    Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

    Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

    Инвалидность по зрению и критерии 2019 года

    8 минут Ирина Смирнова 892

    Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.

    Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.

    Функции зрения и оценка их нарушений

    При описании состояния зрения анализируют следующие параметры (или функции):

    Название характеристики Описание
    Центральное зрение Предназначено для различения мелких предметов, деталей. Характеризует остроту зрения, обозначение – Vis, обычно интервал от 0 до 1, нормальное значение равно 1. При измерении визусу соответствует определенное количество диоптрий (Дптр)
    Периферическое зрение Характеризует то пространство, которое находится по сторонам от точки, на которой фиксирован взор (поля зрения). Нормальные значения (в градусах) составляют: до 90 кнаружи, до 50 кверху и кнутри, до 70 книзу.
    Цветовое зрение Способность к восприятию различных цветов, их насыщенности и яркости.
    Бинокулярное зрение Описывает слаженную работу обоих органов зрения, за счет чего в корковом отделе анализатора формируется правильная картина мира. Этот параметр помогает четко определять локализацию предмета, его трехмерность, влияет на остроту и ширину полей зрения.
    Светоощущение Связано со способностью глаза воспринимать свет, различать его степени яркости, приспособление к различным условиям – темноте и свету.

    Нарушения в каждой из функций может быть вызвано поражением различных составляющих глаза и анализатора: мышц, сетчатки, роговицы, ростом опухоли, кровоизлиянием, травмой, наследственной патологией.

    Выделяют несколько видов заболеваний зрительного анализатора:

    • врожденные патологии;
    • возрастные нарушения зрения;
    • производственные и военные травмы;
    • различные заболевания глазного яблока.

    На что обращают внимание при оформлении инвалидности по зрению

    Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.

    При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).

    Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.

    Если пациент не видит одним глазом, врач оценит состояние второго и может направить на инвалидность. Пациенты с высокой степенью близорукости (от -6 Дптр) спрашивают врача, «при каком минусе могут дать группу». На оформление инвалидности претендуют лица с визусом 0,1 на фоне коррекции. При миопии врач учитывает не только, сколько диоптрий покажет обследование пациента.

    Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.

    Степени ограничения жизнедеятельности и критерии МСЭ

    При оценке состояния пациента МСЭ рассчитывает степень ограничения основных параметров жизнедеятельности: способности к передвижению, общению, ориентации, обучению, труду, самообслуживанию. Есть 3 степени ограничения. Первая характеризуется умеренными нарушениями функции. Человек может осуществлять ту или иную деятельность, но увеличивается время на реализацию, возможно привлечение дополнительных приспособлений.

    Вторая требует создания специальных условий и помощи других лиц на постоянной или временной основе. Третья степень характеризуется наличием тяжелых нарушений, в результате чего человек уже не может себя обслуживать, требует привлечения постоянной посторонней помощи. Для оформления инвалидности по зрению учитывают степень нарушения основных функций зрения и высчитывают утрату трудоспособности.

    Читайте также:  Две точки зрения на реформы петра первого

    В 2019 г. критерии бюро МСЭ таковы:

    Группа инвалидности Критерии
    1 группа Ограничение основных параметров жизнедеятельности 3 степени. У пациента полная или частичная слепота на оба глаза – при коррекции визус не превышает 0,05 или/и имеется сужение полей зрения до 10 градусов на обоих глазах.
    2 группа Для оформления этой группы инвалидности большая часть функций организма имеет нарушения 2 степени, возможно ограничение способности к трудовой деятельности или учебе до 3 степени. Острота зрения с коррекцией не выше 0,1 или/и сужение полей зрения до 20 градусов на обоих глазах.
    3 группа Чтобы получить третью группу инвалидности, пациент должен обнаруживать нарушения самообслуживания или способности к трудовой деятельности 1 степени. Также ее могут оформить, если у человека один глаз не видит, и это делает невозможной профессиональную деятельность Критерии: острота зрения на глазу, который видит лучше, не превышает 0,3, одностороннее сужение полей от 20 до 40 градусов.

    Какие заболевания приводят к инвалидности

    В различных возрастных категориях инвалидами по зрению чаще становятся пациенты с такими заболеваниями:

    • Среди детей: атрофические изменения зрительного нерва, ретинопатии, высокая степень миопии, врожденная катаракта и нарушения формирования органа.
    • Среди лиц трудоспособного возраста – последствия травм, миопия, атрофии зрительного нерва, дегенеративные заболевания.
    • Среди пенсионеров – катаракта, глаукома, поражения сетчатки при диабете, близорукость.

    Инвалидность по зрению

    Зрение – одно из самых важных чувств человека. Благодаря ему, мы можем не только наслаждаться окружающей природой, смотреть на любимого человека, читать интересную книгу. Также зрение дает нам возможность трудиться, обеспечивать себя и близких материально, самореализовываться. Если человек перестает видеть полностью или частично, автоматически он утрачивает прежнюю работоспособность. В этом случае оформляют инвалидность по зрению, предусматривающую выплату пенсии, необходимый уход и определенные льготы.

    В каких случаях можно получить группу, каков размер пенсии при нетрудоспособности, вызванной снижением зрения, как правильно оформить документы ребенку, взрослому и пенсионеру и куда обращаться – все эти моменты четко прописаны в законодательстве России. Но зачастую требуют дополнительного разъяснения и помощи юриста.

    Инвалидность — что это такое

    Инвалид – это человек, который по состоянию здоровья в разной степени ограничен в процессах жизнедеятельности, поэтому нуждается в помощи со стороны. Ограничения могут быть самыми разными: некоторые из-за нарушений здоровья не могут себя обеспечивать материально, другие не в состоянии выполнить даже повседневные бытовые дачи и ухаживать за собой. При потере зрения, полной или частичной, человек зачастую не в состоянии даже перейти дорогу и сделать покупки в магазине. При таких серьезных нарушениях жизнедеятельности следует оформить инвалидность по зрению.

    Что получает человек после назначения группы инвалидности:

    • выплата пенсии;
    • льготы различного рода на учебу, медицинское обслуживание и т.д.;
    • социальная помощь – обеспечение необходимыми средствами для передвижения и перемещения по квартире, улице, получения информации (специальные книги, компьютерные программы), а также предоставление сиделки или собаки-поводыря;
    • помощь в реабилитации – если даже человек не видит, он не утратил умственные способности и профессиональные знания, при переквалификации и создании специальных условий работы он сможет продолжать хотя бы частично трудовую деятельность.

    Положена или нет инвалидная группа, определяет медико-социальная экспертиза. На встречу должен явиться сам пациент лично, если же по каким-либо причинам это невозможно, назначается представитель оформляющего инвалидность. Какие пункты конкретно будут рассматриваться на заседании:

    • Причины, по которым наступила инвалидность.
    • Сроки наступления инвалидности, как давно это произошло.
    • Есть ли потребность в социальной помощи и защите.
    • Насколько трудоспособен человек был до этого и есть сейчас.

    Также медико-социальная экспертиза занимается разработкой реабилитационной программы для каждого конкретного пациента индивидуально, который обратился к ним за помощью.

    В каких случаях оформляют группу

    Инвалидом по зрению считается тот, кто не просто утратил остроту зрения, но и не имеет надежды на его восстановление в ближайшее время. При этом получить инвалидность по зрению можно независимо от причины его потери: врожденной аномалии, несчастного случая, производственной травмы и т.д. Но эти факторы повлияют на группу.

    Критерии инвалидности основываются преимущественно на степенях нарушения зрения по МКБ, но группа назначается с учетом ряда дополнительных факторов

    Поскольку существует довольно много различных форм патологий зрительного аппарата, которые в разной степени влияют на качество жизни пациента, были разработаны критерии для получения определенной группы инвалидности. Основываются они на степени нарушения функций зрительного аппарата по МКБ (международная классификация болезней). Просто при плохом зрении сделать группу невозможно, и даже слепота одного глаза не всегда является показанием к получению льгот и пенсии.

    Критерии инвалидности следующие:

    • Первая группа . Дается при нарушениях функций зрительного анализатора четвертой степени, то есть при полной слепоте на оба глаза, при остроте зрения с коррекцией на лучшем глазу не выше 0,03, при двустороннем сужении поля зрения до 10 градусов, вне зависимости от того, насколько острым сохраняется центральное зрение. В этом случае пациент не в состоянии самостоятельно себя обслуживать, тем более работать, он постоянно нуждается в посторонней помощи.
    • Вторая группа . Назначается при нарушениях функциональности третьей степени. Человек видит, но очень слабо, при этом основные категории жизнедеятельности снижаются до второй степени с необходимостью социальной защиты. Острота зрения составляет от 0,05 до 0,1, двустороннее сужение границ поля зрения – от 10 до 20 градусов. В этом случае для осуществления трудовой деятельности необходима доступная среда для инвалидов по зрению, обслуживать себя человек может только при создании специальных условий. Основаниями могут быть острота зрения минус 8 и минус 9, отслойка сетчатки, кровоизлияние глаза.
    • Третья группа . Устанавливается при слабовидении средней степени, при умеренных нарушениях функций зрительного аппарата. Острота зрения при коррекции очками или контактными линзами варьируется от 0,1 до 0,3, при этом отмечается одностороннее сужение границ поля зрения от 20 до 40 градусов. Человек в состоянии сам себя обслужить и даже может работать там, где не требуется высокой концентрации внимания и острого зрения, например, вахтером или гардеробщиком.

    Эти критерии не абсолютны. Играет роль в первую очередь заболевание и причина нарушения зрения. От этих факторов зависит, насколько вероятно его восстановление со временем. Также комиссия будет учитывать род деятельности пациента, сможет ли он когда-либо продолжать работать на прежней должности, поможет ли ему восстановить трудовую деятельность переквалификация или же он никогда больше не станет работоспособным. Поэтому критерии инвалидности для каждого человека будут оцениваться индивидуально.

    На заметку: Астигматизм, миопия свыше 6 дптр, частичная атрофия зрительного нерва (чазн) при остроте минус 7 и выше – основание для попытки получить инвалидность. Но не факт, что медико-социальная экспертиза сочтет возникшие ограничения жизнедеятельности основанием для назначения группы. В случае отказа можно обратиться к юристу или повторить попытку через некоторое время после повторного обследования.

    Как оцениваются ограничения зрения

    Даже при большом минусе некоторые люди получают лишь третью группу инвалидности. Решение комиссии зависит от оценки ограничения зрения. Нарушение функций органов зрения неизбежно оказывает отрицательное влияние на жизнь человека. Но оно тоже бывает разным.

    В первую очередь оценивается способность человека ориентироваться в окружающем пространстве, обслуживать себя, адекватно передвигаться. Для выполнения этих действий нужны:

    • острота зрения;
    • достаточные поля зрения;
    • способность полноценно видеть обоими глазами (достаточное бинокулярное зрение).

    Кроме того, определяют ограничения зрения относительно профессиональной деятельности или навыков человека. Учитываются такие характеристики:

    • аккомодация;
    • светочувствительность;
    • степень остроты ближнего зрения;
    • цветоощущение;
    • бинокулярное зрение.

    Играют роль скорость и степень утомляемости зрительного аппарата при нагрузках, так как от этого зависит, насколько продуктивно сможет работать человек даже при относительно нормальном зрении.

    Что понадобится для оформления инвалидности

    Чтобы оформить инвалидность, потребуется:

    • Пройти обследование у офтальмолога. Врач должен сделать заключение и указать, что диагноз пациента требует присвоения ему группы инвалидности.
    • Пройти дополнительные обследования – УЗИ, ЭКГ, флюорографию и т. д. Список необходимых процедур можно узнать у офтальмолога или семейного доктора.
    • Все справки и заключения передать лечащему врачу. На их основании он выпишет направление на медико-социальную экспертизу.
    • В назначенный день и час прийти на собеседование, пройти медико-социальную экспертизу и получить соответствующую группу в зависимости от диоптрий на каждом глазу, степени ограничения жизнедеятельности, общего состояния и уровня обеспеченности.

    Также в обязательном порядке должна быть определена реабилитационная программа в соответствии с действующим законодательством РФ.

    Что еще важно знать

    Показатель ограничения жизнедеятельности может изменяться, так как офтальмологические патологии склонны к прогрессированию. По этой причине время от времени потребуется проходить переосвидетельствование. Бессрочная инвалидность выдается в том случае, если человек ослеп на оба глаза и нет никаких шансов на восстановление зрения в будущем. Также не требуется проходить переосвидетельствование при остроте зрения обоих или одного глаза с коррекцией до 0,03 или же при сужении поля зрения обоих глаз до 10 градусов, если подтверждено, что подобные патологии развились по причине стойких и необратимых изменений зрительного аппарата.

    Пациенты детского и подросткового возраста получают статус «ребенок-инвалид» до совершеннолетия. После исполнения 18 лет им потребуется при любом диагнозе пройти переосвидетельствование.

    Кроме направления врача и медицинской карты, медико-социальной комиссии потребуется предоставить пакет документов: оригинал и копию паспорта, пенсионное удостоверение, если оно есть, копию трудовой книжки, заверенной нотариусом, заявление на получение статуса инвалида.

    Процесс получения инвалидной группы довольно утомителен и продолжителен. Обусловлено это вовсе не стремлением чиновников создать как можно больше препятствий в жизни пострадавшего, не совсем полноценного человека. Существует немало мошенников, которые обманным путем оформляют инвалидность и получают льготы. Поэтому медико-социальная экспертиза будет очень скрупулезно все проверять и перепроверять. К этому нужно приготовиться и отстаивать свои права.

    Кому и когда дают инвалидность по зрению, можно узнать у юриста или из статьи 181 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года. Чтобы получить группу инвалидности и все полагающиеся льготы, следует сначала пройти обследование у офтальмолога, затем получить направление от лечащего врача, после чего прийти на встречу с комиссией медико-социальной экспертизы. Необходимость назначения инвалидности, а также группа устанавливаются всегда индивидуально, с учетом ряда самых разных факторов. Решение комиссии не является окончательным, его можно оспорить. Также для подтверждения группы периодически следует проходить переосвидетельствование. Но поскольку снижение зрения со временем обычно прогрессирует, чаще всего пациент получает группу выше предыдущей.

    Источники:
    • http://grazhdaninu.com/med/invalidnost-po-zreniyu.html
    • http://lgoty-vsem.ru/lgoty/invalidnost-po-zreniyu.html
    • http://posobie-help.ru/fss/invalidam/oformlenie-invalidnosti-po-zreniyu.html
    • http://invalidu.com/bolezny/invalidnost-zreniyu-kriterii-2018-goda
    • http://glaziki.com/raznoe/invalidnost-zreniyu