Кто имеет право на пенсию по зрению

Не всем повезло иметь хорошее зрение. Когда есть проблема, ее следует попытаться решить. Как оформить инвалидность по зрению, какие документы требуется собрать и прочие нюансы — об этом далее в статье.

Определяя, к какой группе инвалидности отнести граждан с проблемами по зрению, специалисты отвечают на следующие вопросы:

• может ли гражданин самостоятельно двигаться или в этом ему требуется помощь других людей;
• может ли человек спокойно общаться;
• может ли гражданин самостоятельно ориентироваться в пространстве;
• может ли человек контролировать своё поведение;
• может ли гражданин заниматься самообразованием;
• может ли человек трудиться.

Полезно: По этим критериям в комплексе определяется, насколько ограничен человек, каков его уровень жизни.

Кто относится к группе инвалидов по зрению

Инвалидность по зрению является официальной категорией, к которой причисляют граждан на основании результатов медицинской экспертизы:

• К 1 группе относятся люди с ярко выраженной степенью расстройства зрения. Как правило, это люди, полностью или почти полностью слепые.
• Ко 2 группе относятся люди со 2 и 3 степенью нарушения зрения.
• К 3 группе относятся люди со 2 степенью нарушения зрения, умеренной.

Внимание: Группа определяется по результатам оценки медицинской комиссии.

При определении группы учитывается следующее:

• насколько работоспособен человек;
• насколько острое у человека зрение;
• каковы показатели физиологического характера;
• имеются ли патологии второстепенного характера.

Как оформляется инвалидность

Дополнительными факторами, влияющими на решение медицинской комиссии, являются:

• необходимость в социальной защите;
• необходимость в помощи посторонних граждан;
• причина отклонения в зрение;
• возраст гражданина;
• диагноз;
• возможно ли вернуть гражданину зрение;
• если гражданину можно вернуть зрение, за какой срок это можно сделать;
• насколько гражданин утратил работоспособность;
• может ли гражданин овладеть новыми профессиональными навыками для трудоустройства;
• можно ли обратить процесс потери зрения.

Документы

Для того чтобы пройти медицинскую комиссию и получить инвалидность, понадобятся следующие документы:

• удостоверение личности (оригинал и копия);
• направление из клиники;
• заявление гражданина на медицинское освидетельствование;
• трудовая книжка — нотариально заверенная копия;
• амбулаторная карта;
• выписки из клиники;
• акт о производственной травме, если она была.

Что делать в случае отказа

Если медицинская комиссия отказала в присвоении инвалидности, а человек несогласен с этим решением, он может его обжаловать.

Требуется направить заявление на повторное освидетельствование в бюро, в котором проводилась медицинская комиссия. Повторная комиссия будет назначена в главной организации.

Гражданин имеет право письменно попросить созвать другую комиссию для решения вопроса по инвалидности. Также он имеет право провести в федеральном бюро повторную комиссию.

После того как гражданин направит заявление на повторную экспертизу, она состоится в течение одного месяца.

Внимание: Если повторная комиссия также откажет в присвоении инвалидности, обжаловать решение можно в суде.

Пенсионные выплаты инвалидам

Инвалиды с частичной, либо полной потерей зрения, имеют право на выплату пенсии каждый месяц. Размер выплаты определяется по пенсионному законодательству, на общих для всех основаниях.

Размер пенсии зависит от:

• полученной группы инвалидности;
• вида пенсии;
• специального статуса.

На сегодняшний день социальные выплаты составляют:

Кем разрешено работать инвалидам по зрению

Около 8 000 инвалидов по зрению трудятся в Российском обществе слепых. Обычно это упаковочные и сборочные работы.

На открытом трудовом рынке трудится порядка 15 000 инвалидов. Обычно это музыканты, юристы, массажисты, преподаватели, операторы, юристы, работники творческих профессий.

Несмотря на государственные программы, направленные на обеспечение работой инвалидов, трудоустроиться им сложно. Это — одна из главных проблем в жизни незрячих граждан.

Льготы инвалидам по зрению

Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:

• бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
• безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
• бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
• не требуется уплачивать имущественный налог;
• снижение налога земельного.

Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.

Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.

Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:

• лишний вес;
• плохую экологию;
• воздействие ультрафиолетовых лучей;
• нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
• старение.

Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Обо всех изменениях будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Кто имеет право на пенсию по зрению

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Как оформить инвалидность по зрению — группы инвалидности по зрению

Частичная или полная потеря зрения дает возможность оформления пациенту инвалидности по зрению. Ежегодно в России одна из групп присваивается примерно 50 тыс. человек, 20 % из них находятся в трудоспособном возрасте, катаракта является основной причиной инвалидности среди пожилых людей. Для ее оформления необходимо пройти комиссию, специалисты оценивают не только степень утраты зрительной функции, важную роль играет также сохранение работоспособности, а также другие факторы. Присвоение группы дает право на получение пенсии и льгот.

Критерии инвалидности по зрению

При каком зрении дают инвалидность, какие существуют группы инвалидности по зрению?
При оформлении учитываются такие факторы, как тяжесть нарушения здоровья, стойкость функциональных расстройств, степень ограничения жизнедеятельности. На основании этих данных устанавливается необходимость оказания социальной помощи или защиты.

Существуют следующие критерии инвалидности по зрению в 2019 году:

1. 1 группа — утеряно 90-100% зрения, устанавливается при выраженных расстройствах зрительной функции, при которой ограничены основные категории жизнедеятельности (частичная или полная слепота на оба глаза).
2. 2 группа — утеряно 70-80 % зрения, сужение границ составляет 10-20 %, существуют расстройства с выраженными нарушениями функций организма, сопровождающиеся ограничением одной или нескольких жизненно важных категорий. Учитываются также трудности с ведением трудовой деятельности или обучением, в данном случае учитываются также уровень адаптации пациента и социальные факторы. Группа может быть присвоена при тяжелых формах глаукомы и катаракты.
3. 3 группа — утеряно 40-60 % зрения, сужение границ — более 20%, существуют затруднения при обучении или выполнении работы, есть некоторые ограничения на ведение других видов жизнедеятельности.

Многих интересует вопрос, положена ли инвалидность по зрению если один глаз не видит. Если один глаз не видит вообще, а второй видит с небольшими отклонениями, может быть присвоена инвалидность 3 группы по зрению. В данном случае обязательно учитываются такие факторы, как дееспособность, необходимость в социальной защите, реабилитации, возможность самообслуживания. При нормальном физическом состоянии, сохранении дееспособности инвалидность не положена, даже если один глаз на 100% не видит. В таких случаях рекомендуется предварительно обратиться за консультацией к офтальмологу, который проведет точную оценку.

Порядок оформления инвалидности по зрению

В 2019 году как получить и оформить инвалидность по зрению? Для оформления инвалидности необходимо подать документы в региональную МСЭ, группа может быть присвоена бессрочно или на определенный период, в этой связи пациент обязан периодически проходить освидетельствования.

Сроки установления инвалидности:

• бессрочно — при полной слепоте, а также при необратимых процессах, исключающих возможность улучшений;
• срочно — при 1, 2, 3 группах сроком на один год.

• обращение к офтальмологу по месту жительства, при отсутствии эффекта от лечения врач направляет к другим специалистам;
• прохождение врачей других специальностей, при выявлении каких-либо нарушений назначаются дополнительные обследования;
• предоставление результатов офтальмологу, после составления заключения и сбора документов выдается направление на МСЭ;
• регистрация документов на экспертизу;
• посещение комиссии, получение решения/отказа о присвоении группы.

При получении документов на группу выдается индивидуальный план реабилитации, в рамках которого описаны меры по восстановлению утраченных функций, включая использование дополнительных средств (очков) или проведение хирургической операции. Данный план носит рекомендательный характер, но может служить также базой для пересмотра условий труда и рабочих функций.

Порядок начисления пенсии

Как начисляется пенсия по инвалидности по зрению? За предоставлением пенсии необходимо обращаться в расположенный по месту жительства территориальный орган Пенсионного фонда, это может сделать инвалид лично или через своего представителя. Для этого необходимо подать заявление, паспорт и справку, подтверждающую инвалидность, копии документов остаются в Пенсионном фонде. Процедура может быть оформлена также через МФЦ, по почте или через сайт государственных услуг.

Размер пенсии зависит от группы инвалидности и возраста потери трудоспособности:

• 12082,06 руб. — инвалид детства 1 гр., дети-инвалиды;
• 10068,53 руб. — инвалиды 1 гр., инвалиды детства 2 гр.;
• 5034,25 руб. — инвалиды 2 гр.;
• 4279,14 руб. — инвалиды 3 гр.

Доставка пенсии осуществляется по адресу или на указанные получателем банковские реквизиты.

Какие предусмотрены льготы инвалидам группы по зрению? Любой пациент с подтвержденным статусом инвалидности имеет право на финансовую и социальную поддержку со стороны государства.

Существуют следующие категории льгот:

• социальная помощь — включает возможность получения медикаментов, прием которых необходим при данной группе инвалидности, в категорию входит предоставление путевок на санитарно-курортное лечение и другие профилактические мероприятия;
• налоговые льготы — освобождение от уплаты имущественного налога, снижение стоимости земельного налога (степень зависит от тяжести нарушений зрения);
• бесплатный проезд в междугородном и пригородном транспорте — при условии что пациент нуждается в нем, чтобы доехать до места лечения.

28.04.2019

Инвалидность по зрению

Зрение – одно из самых важных чувств человека. Благодаря ему, мы можем не только наслаждаться окружающей природой, смотреть на любимого человека, читать интересную книгу. Также зрение дает нам возможность трудиться, обеспечивать себя и близких материально, самореализовываться. Если человек перестает видеть полностью или частично, автоматически он утрачивает прежнюю работоспособность. В этом случае оформляют инвалидность по зрению, предусматривающую выплату пенсии, необходимый уход и определенные льготы.

В каких случаях можно получить группу, каков размер пенсии при нетрудоспособности, вызванной снижением зрения, как правильно оформить документы ребенку, взрослому и пенсионеру и куда обращаться – все эти моменты четко прописаны в законодательстве России. Но зачастую требуют дополнительного разъяснения и помощи юриста.

Инвалидность — что это такое

Инвалид – это человек, который по состоянию здоровья в разной степени ограничен в процессах жизнедеятельности, поэтому нуждается в помощи со стороны. Ограничения могут быть самыми разными: некоторые из-за нарушений здоровья не могут себя обеспечивать материально, другие не в состоянии выполнить даже повседневные бытовые дачи и ухаживать за собой. При потере зрения, полной или частичной, человек зачастую не в состоянии даже перейти дорогу и сделать покупки в магазине. При таких серьезных нарушениях жизнедеятельности следует оформить инвалидность по зрению.

Что получает человек после назначения группы инвалидности:

• выплата пенсии;
• льготы различного рода на учебу, медицинское обслуживание и т.д.;
• социальная помощь – обеспечение необходимыми средствами для передвижения и перемещения по квартире, улице, получения информации (специальные книги, компьютерные программы), а также предоставление сиделки или собаки-поводыря;
• помощь в реабилитации – если даже человек не видит, он не утратил умственные способности и профессиональные знания, при переквалификации и создании специальных условий работы он сможет продолжать хотя бы частично трудовую деятельность.

Положена или нет инвалидная группа, определяет медико-социальная экспертиза. На встречу должен явиться сам пациент лично, если же по каким-либо причинам это невозможно, назначается представитель оформляющего инвалидность. Какие пункты конкретно будут рассматриваться на заседании:

• Причины, по которым наступила инвалидность.
• Сроки наступления инвалидности, как давно это произошло.
• Есть ли потребность в социальной помощи и защите.
• Насколько трудоспособен человек был до этого и есть сейчас.

Также медико-социальная экспертиза занимается разработкой реабилитационной программы для каждого конкретного пациента индивидуально, который обратился к ним за помощью.

В каких случаях оформляют группу

Инвалидом по зрению считается тот, кто не просто утратил остроту зрения, но и не имеет надежды на его восстановление в ближайшее время. При этом получить инвалидность по зрению можно независимо от причины его потери: врожденной аномалии, несчастного случая, производственной травмы и т.д. Но эти факторы повлияют на группу.

Критерии инвалидности основываются преимущественно на степенях нарушения зрения по МКБ, но группа назначается с учетом ряда дополнительных факторов

Поскольку существует довольно много различных форм патологий зрительного аппарата, которые в разной степени влияют на качество жизни пациента, были разработаны критерии для получения определенной группы инвалидности. Основываются они на степени нарушения функций зрительного аппарата по МКБ (международная классификация болезней). Просто при плохом зрении сделать группу невозможно, и даже слепота одного глаза не всегда является показанием к получению льгот и пенсии.

Критерии инвалидности следующие:

• Первая группа . Дается при нарушениях функций зрительного анализатора четвертой степени, то есть при полной слепоте на оба глаза, при остроте зрения с коррекцией на лучшем глазу не выше 0,03, при двустороннем сужении поля зрения до 10 градусов, вне зависимости от того, насколько острым сохраняется центральное зрение. В этом случае пациент не в состоянии самостоятельно себя обслуживать, тем более работать, он постоянно нуждается в посторонней помощи.
• Вторая группа . Назначается при нарушениях функциональности третьей степени. Человек видит, но очень слабо, при этом основные категории жизнедеятельности снижаются до второй степени с необходимостью социальной защиты. Острота зрения составляет от 0,05 до 0,1, двустороннее сужение границ поля зрения – от 10 до 20 градусов. В этом случае для осуществления трудовой деятельности необходима доступная среда для инвалидов по зрению, обслуживать себя человек может только при создании специальных условий. Основаниями могут быть острота зрения минус 8 и минус 9, отслойка сетчатки, кровоизлияние глаза.
• Третья группа . Устанавливается при слабовидении средней степени, при умеренных нарушениях функций зрительного аппарата. Острота зрения при коррекции очками или контактными линзами варьируется от 0,1 до 0,3, при этом отмечается одностороннее сужение границ поля зрения от 20 до 40 градусов. Человек в состоянии сам себя обслужить и даже может работать там, где не требуется высокой концентрации внимания и острого зрения, например, вахтером или гардеробщиком.

Эти критерии не абсолютны. Играет роль в первую очередь заболевание и причина нарушения зрения. От этих факторов зависит, насколько вероятно его восстановление со временем. Также комиссия будет учитывать род деятельности пациента, сможет ли он когда-либо продолжать работать на прежней должности, поможет ли ему восстановить трудовую деятельность переквалификация или же он никогда больше не станет работоспособным. Поэтому критерии инвалидности для каждого человека будут оцениваться индивидуально.

На заметку: Астигматизм, миопия свыше 6 дптр, частичная атрофия зрительного нерва (чазн) при остроте минус 7 и выше – основание для попытки получить инвалидность. Но не факт, что медико-социальная экспертиза сочтет возникшие ограничения жизнедеятельности основанием для назначения группы. В случае отказа можно обратиться к юристу или повторить попытку через некоторое время после повторного обследования.

Как оцениваются ограничения зрения

Даже при большом минусе некоторые люди получают лишь третью группу инвалидности. Решение комиссии зависит от оценки ограничения зрения. Нарушение функций органов зрения неизбежно оказывает отрицательное влияние на жизнь человека. Но оно тоже бывает разным.

В первую очередь оценивается способность человека ориентироваться в окружающем пространстве, обслуживать себя, адекватно передвигаться. Для выполнения этих действий нужны:

• острота зрения;
• достаточные поля зрения;
• способность полноценно видеть обоими глазами (достаточное бинокулярное зрение).

Кроме того, определяют ограничения зрения относительно профессиональной деятельности или навыков человека. Учитываются такие характеристики:

• аккомодация;
• светочувствительность;
• степень остроты ближнего зрения;
• цветоощущение;
• бинокулярное зрение.

Играют роль скорость и степень утомляемости зрительного аппарата при нагрузках, так как от этого зависит, насколько продуктивно сможет работать человек даже при относительно нормальном зрении.

Что понадобится для оформления инвалидности

Чтобы оформить инвалидность, потребуется:

• Пройти обследование у офтальмолога. Врач должен сделать заключение и указать, что диагноз пациента требует присвоения ему группы инвалидности.
• Пройти дополнительные обследования – УЗИ, ЭКГ, флюорографию и т. д. Список необходимых процедур можно узнать у офтальмолога или семейного доктора.
• Все справки и заключения передать лечащему врачу. На их основании он выпишет направление на медико-социальную экспертизу.
• В назначенный день и час прийти на собеседование, пройти медико-социальную экспертизу и получить соответствующую группу в зависимости от диоптрий на каждом глазу, степени ограничения жизнедеятельности, общего состояния и уровня обеспеченности.

Также в обязательном порядке должна быть определена реабилитационная программа в соответствии с действующим законодательством РФ.

Что еще важно знать

Показатель ограничения жизнедеятельности может изменяться, так как офтальмологические патологии склонны к прогрессированию. По этой причине время от времени потребуется проходить переосвидетельствование. Бессрочная инвалидность выдается в том случае, если человек ослеп на оба глаза и нет никаких шансов на восстановление зрения в будущем. Также не требуется проходить переосвидетельствование при остроте зрения обоих или одного глаза с коррекцией до 0,03 или же при сужении поля зрения обоих глаз до 10 градусов, если подтверждено, что подобные патологии развились по причине стойких и необратимых изменений зрительного аппарата.

Пациенты детского и подросткового возраста получают статус «ребенок-инвалид» до совершеннолетия. После исполнения 18 лет им потребуется при любом диагнозе пройти переосвидетельствование.

Кроме направления врача и медицинской карты, медико-социальной комиссии потребуется предоставить пакет документов: оригинал и копию паспорта, пенсионное удостоверение, если оно есть, копию трудовой книжки, заверенной нотариусом, заявление на получение статуса инвалида.

Процесс получения инвалидной группы довольно утомителен и продолжителен. Обусловлено это вовсе не стремлением чиновников создать как можно больше препятствий в жизни пострадавшего, не совсем полноценного человека. Существует немало мошенников, которые обманным путем оформляют инвалидность и получают льготы. Поэтому медико-социальная экспертиза будет очень скрупулезно все проверять и перепроверять. К этому нужно приготовиться и отстаивать свои права.

Кому и когда дают инвалидность по зрению, можно узнать у юриста или из статьи 181 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года. Чтобы получить группу инвалидности и все полагающиеся льготы, следует сначала пройти обследование у офтальмолога, затем получить направление от лечащего врача, после чего прийти на встречу с комиссией медико-социальной экспертизы. Необходимость назначения инвалидности, а также группа устанавливаются всегда индивидуально, с учетом ряда самых разных факторов. Решение комиссии не является окончательным, его можно оспорить. Также для подтверждения группы периодически следует проходить переосвидетельствование. Но поскольку снижение зрения со временем обычно прогрессирует, чаще всего пациент получает группу выше предыдущей.

Критерии присваивания инвалидности по зрению

По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей. В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты. Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

Получение статуса инвалида по зрению

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

• Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
• Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
• Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

• 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
• 46-ФЗ, основные права инвалидов;
• Постановление правительства №95 об условиях признания;
• Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

Критерии деления инвалидности зрения по группам

В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

Нарушение зрительных функций и инвалидность

Установление инвалидности. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года 18-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, определение степени утраты профессиональной трудоспособности, а также разработка индивидуальной программы реабилитации.

Инвалидность без срока переосвидетельствования. В соответствии с Приложение к Правилам признания лица инвалидом, применительно к нарушениям зрительных функций (пункт 9), инвалидность устанавливается без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) в следующих случаях:

Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

Критерии определения групп инвалидности по зрению

Определение группы инвалидности по зрению производится на основании степени нарушений функций зрительного анализатора, которые сформулированы в Международной классификации болезней десятого пересмотра, том 1, часть 1. Они включают в себя оценку зрительных функций (остроты и поля зрения); основных электрофизиологических показателей; зрительную работоспособность.

I группа инвалидности устанавливается при IV степени нарушений функций зрительного анализатора (см. таблицу) — значительно выраженных нарушениях функций (абсолютная или практическая слепота) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 3 степени с необходимостью социальной защиты.
Основные критерии IV степени нарушений функций зрительного анализатора.
а) слепота (зрение равно 0) на оба глаза;
б) острота зрения с коррекцией лучшего глаза не выше 0,04;
в) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-0° от точки фиксации
независимо от состояния остроты центрального зрения.

II группа инвалидности устанавливается при III степени нарушений функций зрительного анализатора — выраженные нарушения функций (слабовидение высокой степени), и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
Основными критериями выраженных нарушений функций зрения являются:
а) острота зрения лучшего глаза от 0,05 до 0,1;
б) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-20° от точки фиксации, когда трудовая деятельность возможна лишь в специально созданных условиях.

III группа инвалидности устанавливается при II степени — умеренных нарушениях функций (слабовидение средней степени) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
Основными критериями умеренных нарушений функций зрения являются:
а) снижение остроты зрения лучше видящего глаза от 0,1 до 0,3;
б) одностороннее концентрическое сужение границ поля зрения от точки фиксации менее 40°, но более 20°;

Оспаривание решений МСЭ. В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95, любое решение МСЭ можно оспорить в вышестоящий орган — главное бюро МСЭ, а решение главного бюро МСЭ — в Федеральное бюро МСЭ. Решение Федерального бюро является окончательным, но и в этом случае его можно оспорить в судебном порядке в соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом РФ. Можно сразу обратиться в суд с обжалованием решения районного бюро, не обжаловав его в главное бюро, или одновременно и в главное бюро, и в суд. В последнем случае решение суда будет иметь большую силу.

В разделе медицинские комиссии и зрение нашего форума вы можете задать интересующие вас вопросы врачам-офтальмологам на тему зрения и инвалидности.

Порядок и правила оформления инвалидности по зрению

Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

• врожденный дефект зрения;
• различные нарушения глазного яблока;
• наличие проблем с возрастом;
• полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Критерии отнесения к данной группе

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

• у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
• граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
• человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
Основным критерием этой группы принято считать:

• полную слепоту
• наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
• ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.

Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:

• наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
• ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:

• наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
• ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.

Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

Порядок оформления

Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

• оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
• оригинал направления на комиссию;
• копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
• медицинскую карту;
• выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
• заявление на получение статуса инвалида.

В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

• справку о присвоении статуса инвалида;
• программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

Что делать в случае отказа

Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

Размер пенсии

Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:

• инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
• лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
• инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
• третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.

Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

Последние изменения на 2019 год

Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

С 1 января она составила:

• 1 группа – 3782,94 руб.;
• 2 группа – 2701,62 руб.;
• 3 группа – 2162,67 руб.;
• инвалиды детства – 2701,62 руб.

Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

Когда дают инвалидность по зрению и как ее оформить

То, как оформить инвалидность по зрению, желает знать огромное количество физических лиц. Если у человека появляются серьезные проблемы с глазами, то он не может осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Также теряется трудоспособность. В прошлом году в результате производственной аварии у меня появились расстройства зрительного аппарата. Зрение ухудшилось, и продолжать выполнение служебных обязанностей стало невыносимо.

В связи с этим я активно начал задумываться о получении статуса инвалида, а также узнавать критерии его присвоения. В статье я расскажу о том, в случае каких проблем со зрением предоставляют инвалидность, а также на какие условия и факторы обращают внимание в момент принятия решения о присуждении данного статуса. Кроме того, я объясню, какую группу инвалидности присваивают в зависимости от вида расстройств со зрением. Также будет затронута тема оформления инвалидности.

Когда дают инвалидность по зрению

Если у физического лица имеются серьезные расстройства в работе зрительного аппарата, то ему стоит задуматься о получении инвалидности. Данный статус подразумевает автоматическое предоставление целого списка привилегий. Это различного рода льготы, пенсионное пособие, а также некоторые другие виды социальной и денежной помощи.

Проблемы, связанные со зрением, могут быть как врожденными, так и приобретенными. Также зрение может значительно ухудшиться с возрастом. Еще зрительный аппарат может быть поврежден в результате несчастного случая. Однако какова бы ни была причина, физическое лицо имеет полное право претендовать на предоставление статуса инвалида и соответственно на получение социальной защиты. Более подробная информация по данному поводу содержится в 181 федеральном законе, ставшим действительным с 24 ноября 1995 года.

В зависимости от факторов, основанных на виде нарушения работы зрительного аппарата, которое наблюдается у определенного физического лица, присваивается та или иная степень инвалидности. Дефекты зрения подразделяются на два основных типа – односторонние (когда проблемы с одним глазом) и двухсторонние (когда нарушено зрение обоих глаз).

Критерии инвалидности по зрению для взрослых в 2019

Зрение – это очень важная функция человеческого организма, без которой практически невозможно существовать. Физические лица, которые полностью либо частично потеряли способность видеть, не могут даже нормально выходить на улицу, не говоря уже о работе.

В связи с этим таким людям с целью социальной защиты присуждают инвалидность. Что касается степени, то она зависит от тяжести и формы расстройств зрительного аппарата. В случае наличия серьезных заболеваний, имеющих непосредственное отношение к зрению, можно стать инвалидами следующих групп:

1. Первой. Данная степень инвалидности присуждается при самых тяжелых видах зрительных заболеваний. Критерии присвоения первой группы очевидны. Физическое лицо должно страдать полной слепотой, причем на оба глаза. О данном факте должны свидетельствовать соответствующие медицинские заключения. В справке должно быть зафиксировано зрительное расстройство первой и третьей степени. Также в документе может быть отражено значительное сужение поля зрения как одного, так и второго глаза. Сужение должно быть именно концентрического типа. Таким образом, полностью слепого человека, имеющего документальное подтверждение своей проблемы, безоговорочно должны признать инвалидом первой степени;
2. Второй. Вторая группа присуждается в тех ситуациях, когда физические лица все же видят, но очень плохо. Речь идет о дефектах зрительного аппарата второй либо третьей категории. Если человек очень плохо видит одним либо одновременно двумя глазами, то он является претендентом на присвоение инвалидности второй группы. Условием для получения данного статуса (кроме наличия медицинского документа с соответствующим диагнозом) является отсутствие возможности выполнения бытовых дел. Также одной из причин сделать человека инвалидом по зрению служит его потребность в уходе, осуществляемом родственником либо близкими людьми;
3. Третьей. Данная категория инвалидности дается в случаях не таких серьезных заболеваний, как в первых двух ситуациях, однако все же мешающих человеку работать и жить. Расстройство зрения должно быть второй группы. Что касается сужения зрительных полей, то оно должно быть в диапазоне от двадцати (минимальный показатель) до сорока (максимальное значение) градусов. Также физическому лицу должен быть поставлен такой диагноз, как слабовидение от 0,1 до 0,3. Таким образом, третья группа полагается в тех ситуациях, когда физические лица видят все вокруг, не нуждаются в дополнительной заботе со стороны окружающих, но зрительная картина при этом является довольно размытой. Соответственно такие люди не могут водить машину, работать, а также выполнять целый ряд других важных дел.

Также действующим российским законодательством утвержден и ряд дополнительных условий, наличие которых необходимо для получения той или иной степени инвалидности. В первую очередь это глобальные нарушения в работе внутренних органов, затронувшие зрительную систему. Еще один критерий – это, когда физическое лицо не может самостоятельно перемещаться.

Кроме того, если человек не способен обучаться (поскольку он не может читать и соответственно усваивать информацию), то это еще один сигнал на пути присвоения ему инвалидности. Кроме того, проблемы со зрением могут вызвать серьезную потребность в деньгах, поскольку физическое лицо не трудится и соответственно не зарабатывает. Если человек попал в подобную ситуацию и одновременно нуждается в прохождение реабилитационного курса, то он также может официально присоединиться к числу инвалидов.

Оформление статуса инвалида

После того, как физическое лицо проанализировало факторы касательно того, когда дают инвалидность, оно может переходить к процедуре ее оформления. Первым делом необходимо обратиться к офтальмологу. Доктор должен провести осмотр, в результате которого будут идентифицированы проблемы со зрением. Для данных целей физические лица могут посещать как государственные больницы, так и частные клиники.

После осмотра пациентов, у которых частично либо в целом отсутствует зрительная способность, выписывается направление. В документе врач фиксирует, какая степень инвалидности предварительно полагается больному. С этим направлением физическое лицо идет на медико-социальную экспертизу. Далее по результатам процедуры выносится окончательное решение, связанное с тем, присваивать ли инвалидность пациенту и какой степени.

Перед тем как врач вынесет свой итоговый вердикт, потенциальному инвалиду необходимо собрать ряд документов и отправиться вместе с ним на медицинское освидетельствование. В первую очередь это паспорт гражданина России. Также понадобится копия трудовой книжки, причем предварительно заверенная нотариусом (при условии наличия данного документа).

Еще нужны будут оригиналы медицинских справок, которые свидетельствуют о прохождении пациентом лечения направленного на улучшение работы зрительного аппарата. Помимо того, потребуется медицинская карта. После того как доктор предоставит заключение, согласно которому физическому лицу полагается статус инвалида, ему необходимо будет составить заявление. В документ должна быть внесена просьба об оформлении инвалидности.

Людям, прошедшим все этапы, связанные с присуждением инвалидности по зрению, полагается специальный реабилитационный курс. Программа, направленная на устранения проблем с работой зрительного аппарата, должна быть разработана с учетом всех физиологических особенностей организма конкретного пациента.