Меню Рубрики

Какие документы на мсэк по зрению

Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

  • врожденный дефект зрения;
  • различные нарушения глазного яблока;
  • наличие проблем с возрастом;
  • полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

  1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
  2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
  3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Критерии отнесения к данной группе

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

  • у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
  • граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
  • человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

    Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
    Основным критерием этой группы принято считать:
  • полную слепоту
  • наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
  • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
  • Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
    Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
    • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

    Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
    Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
    Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:

    • наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.
  • Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

    Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

    Порядок оформления

    Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

    Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

    Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

    Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

    После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

    • оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
    • оригинал направления на комиссию;
    • копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
    • медицинскую карту;
    • выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
    • заявление на получение статуса инвалида.

    В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

    • справку о присвоении статуса инвалида;
    • программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

    Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

    Что делать в случае отказа

    Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

    В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

    Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

    Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

    Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

    Размер пенсии

    Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

    В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:

    • инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
    • лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
    • инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
    • третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.

    Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

    Последние изменения на 2019 год

    Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

    С 1 января она составила:

    • 1 группа – 3782,94 руб.;
    • 2 группа – 2701,62 руб.;
    • 3 группа – 2162,67 руб.;
    • инвалиды детства – 2701,62 руб.

    Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

    Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

    Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

    —>Медико-социальная экспертиза —>

    Войти через uID

    Каталог статей

    Медико-социальная экспертиза и инвалидность при нарушениях зрения

    Медико-социальные проблемы слепоты, слабовидения и инвалидности вследствие заболеваний органа зрения изучает клинико-социальная офтальмология – наука, исследующая медико-социальные последствия заболеваний органа зрения, приводящих к стойким расстройствам зрительных функций и социальной недостаточности.
    В ее задачи входят и проблемы медико-социальной экспертизы.
    Все эти вопросы в России регулируются федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ с последними изменениями от от 01.07.2011 (N 169-ФЗ).
    Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
    Федеральный закон дает определение основным понятиям, связанными с представлениями об инвалидности.
    Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
    Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

    В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
    Медико-социальная экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
    Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
    Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
    На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:
    1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
    2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
    3) изучение уровня и причин инвалидности населения;
    4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
    5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности;
    6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.
    Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
    Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 247 от 30.12.2009 N 1121) определяет порядок проведения медико-cоциальной экспертизы.
    Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
    а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
    б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
    в) необходимость, в мерах социальной защиты включая реабилитацию.
    Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.
    Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. В определенных случаях инвалидность устанавливается бессрочно.
    Нарушение зрения относится к основным видам нарушений функций организма (нарушение сенсорных функций). В связи с этим при утрате функции зрения человек может признаваться инвалидом по зрению.
    Определение 3 групп инвалидности по зрению основывается на степени снижения зрительных функций и ограничении жизнедеятельности конкретного больного с необходимостью социальной защиты.

    Читайте также:  Можно ли использовать карепрост с плохим зрением

    Степени нарушения зрительных функций

    Определение степеней зрительных нарушений базируется на Международной классификаи болезней (МКБ) X пересмотра (Женева, ВОЗ, 1989 г.), где сформулированы критерии определения степени нарушения функций зрительного анализатора, включающие оценку зрительных функций (остроты и поля зрения); основных электрофизиологических показателей; зрительную работоспособность. В соответствии с ними выделены четыре степени нарушений функций зрительного анализатора (см табл.).

    В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №1013н от 23 декабря 2009 г. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы») к основным категориям жизнедеятельности человека относятся:
    Способность к самообслуживанию;
    Способность к самостоятельному передвижению;
    Способность к ориентации;
    Способность к общению;
    Способность контролировать свое поведение;
    Способность к обучению;
    Способность к трудовой деятельности.
    При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека выделяют 3 степени их выраженности.
    В качестве примера приведем степени нарушений такой основной категории жизнедеятельности как:
    Способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены. Определяются следующие степени нарушений:
    1 степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
    2 степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
    3 степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц.
    Подобным образом производится оценка нарушений и других категорий жизнедеятельности. Ограничение хотя бы одной основной категории жизнедеятельности у человека, или их сочетание, вызывающее необходимость его социальной защиты является основанием для назначения группы инвалидности.
    Степень нарушения зрительных функций и ограничения основных категорий жизнедеятельности, вызывающих необходимость в социальной защите и учитываются при определении групп инвалидности.

    Критерии определения групп инвалидности по зрению

    I группа инвалидности устанавливается при IV степени нарушений функций зрительного анализатора (см. таблицу) — значительно выраженных нарушениях функций (абсолютная или практическая слепота) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 3 степени с необходимостью социальной защиты.
    Основные критерии IV степени нарушений функций зрительного анализатора.
    а) слепота (зрение равно 0) на оба глаза;
    б) острота зрения с коррекцией лучшего глаза не выше 0,04;
    в) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-0° от точки фиксации независимо от состояния остроты центрального зрения.

    II группа инвалидности устанавливается при III степени нарушений функций зрительного анализатора — выраженные нарушения функций (слабовидение высокой степени), и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
    Основные критерии выраженных нарушений функций зрения являются:
    а) острота зрения лучшего глаза от 0,05 до 0,1;
    б) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-20° от точки фиксации, когда трудовая деятельность возможна лишь в специально созданных условиях.

    III группа инвалидности устанавливается при II степени — умеренных нарушениях функций (слабовидение средней степени) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 1 степени с необходимостью социальной защиты.
    Основные критерии умеренных нарушений функций зрения являются:
    а) снижение остроты зрения лучше видящего глаза от 0,1 до 0,3;
    б) одностороннее концентрическое сужение границ поля зрения от точки фиксации менее 40°, но более 20°;

    Задачей органов медико-социальной экспертизы является и определение путей реабилитации инвалидов — система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

    В каждом случае разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

    В процессе реабилитации инвалидов по зрению профессор М.И.Разумовский (2005), рекомендует учитывать следующие моменты:
    Так как основную роль дистанционного анализатора у слепых и слабовидящих играет слух, компенсирующий зрительный дефект и способствующий ориентировке слабовидящих и незрячих, производственный шум по возможности должен быть полностью устранен. При освещении рабочего места наиболее рациональным является применение индивидуальных светильников, позволяющих регулировать световой поток. Учитывая низкую функциональную активность зрительно-нервного аппарата, эти лица могут выполнять зрительную работу грубой точности с объектом размером не менее 5 мм. Инвалидам, имеющим выраженное и значительно выраженное ограничение жизнедеятельности вследствие снижения остроты зрения до возможности только ориентировки на рабочем месте, возможно выполнение рабочих заданий, без применения зрения (по слепому методу). Им показано трудовое устройство в системе Всероссийского общества слепых.

    Возможна также консультативно-методическая работа с использованием накопленного профессионального опыта и знаний в обычных или специально созданных условиях производства (представители искусства и культуры, юристы, преподаватели, инженерные работники) и др., а также надомный труд, не требующий зрительного контроля.

    Больным среднего и пожилого возраста и достаточно сохранными зрительными функциями, имеющими большой профессиональный стаж и сложившийся рабочий стереотип, необходимо по возможности рекомендовать трудовое устройство на своем или другом производстве по той же или близкой к ней специальности с учетом противопоказанных факторов условий труда.

    В тех случаях, когда снижение зрения наблюдается у лиц молодого возраста с небольшим профессиональным стажем или отсутствием трудового стажа, важное значение, в целях профилактики инвалидности приобретает своевременная рациональная профессиональная ориентация, а при необходимости — переобучение с приобретением другой специальности. В случае стабилизации патологического процесса после хирургического вмешательства в ранней стадии заболевания положительный клинико-трудовой прогноз позволяет этим больным выбрать специальность из довольно широкого круга доступных им работ.

    Профессиональное обучение или переобучение слепых и слабовидяцщих для социально-трудовой реабилитации осуществляется в специальных техникумах, профессиональных лицеях и на предприятиях Всероссийского общества слепых.

    Незрячие дети проходят курс реабилитации в специализированных школах-интернатах, где они получают общее среднее образование. Обучаются письму и чтению по точечной азбуке Брайля (комбинации 6 выпуклых точек создают 63 знака, достаточных для обозначения букв, цифр, знаков препинания и нотных знаков). Все это направлено на социальную адаптацию слепых и слабовидящих.

    Существенное значение имеет социально-психологическая адаптация. Инвалиды, длительное время или с рождения лишенные зрения, как правило, работают в специально созданных условиях на предприятиях обществ слепых. Они не имеют профессий, позволяющих им трудиться в обычных условиях производства. Изменение же сложившегося социального стереотипа требует времени для осуществления ряда восстановительных мероприятий (обучения, приобретения новой профессии, рационального трудоустройства).

    В структуре инвалидности по зрению в России наибольшее значение имеет такая патология как: глаукома, последствия травм органа зрения, миопическая болезнь, заболевания сетчатки и зрительного нерва, заболевания хрусталика.
    По каждой патологии существует перечень трудовых рекомендаций.
    1. Глаукома. При осуществлении трудовой деятельности должны быть исключены вредные вещества, оказывающие нейротропное и ангиотропное действие, ультразвук, вибрация и различные виды излучения выше предельно допустимых норм, а также такие факторы как: тяжелая физическая нагрузка, вынужденная рабочая поза, чрезмерная нервно-психическая нагрузка. Противопоказаны условия «горячего» или «холодного» цехов. При закрытоугольной форме глаукомы работа в ночное время и работа с длительным наклоном головы вниз. При ограничении поля зрения нельзя работать водителем любого вида транспортного средства, на большой высоте (крановщик, монтажник, кровельщик, пожарный, каскадер и др.).
    2. Травмы, реконструктивные операции. Независимо от времени, прошедшего после хирургического вмешательства, и характера предшествующей деятельности всем больным, перенесшим травмы и реконструктивные операции, противопоказана работа, связанная со значительной физической нагрузкой, наклонами туловища, большим зрительным напряжением, воздействием высоких температур, излучений и вибраций, опасностью глазного травматизма у движущихся механизмов, в запыленном помещении и в контакте с токсическими веществами.
    3. Близорукость высокой степени является противопоказанием к тяжелому физическому труду, спортивным упражнениям с резким поднятием тяжестей и контактным видам спорта, к работе с сотрясением тела и наклонным положением головы, к зрительной напряженной работе.
    4. При заболеваниях сетчатки и зрительного нерва противопоказана работа, связанная с нейротоксическими веществами, опасностью интоксикации ртутью, мышьяком, анилином, метиловым спиртом, никотином и др. Нельзя работать водителями любых транспортных средств и на высоте.

    5. Катаракта. Больным с катарактой противопоказан труд, связанный с необходимостью точного зрения, работа среди движущихся механизмов, на высоте. Противопоказана работа в условиях разных видов излучения, вибрацией, токсическими веществами и другими факторами, оказывающими катарактогенное воздействие.

    Совет 1: Как оформить инвалидность по зрению

    • Как оформить инвалидность по зрению
    • Как получить бессрочную группу по инвалидности
    • Как получить инвалидность по диабету
    • Как доказать профзаболевание
    • какие документы для оформления инвалидности

    Совет 2 : Как получить инвалидность по зрению

    Критерии присваивания инвалидности по зрению

    По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей. В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты. Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

    Получение статуса инвалида по зрению

    Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

    • Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
    • Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
    • Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

    Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

    • 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
    • 46-ФЗ, основные права инвалидов;
    • Постановление правительства №95 об условиях признания;
    • Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

    Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

    Читайте также:  Ограничение по зрению для физкультуры у школьников

    По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

    Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

    Критерии деления инвалидности зрения по группам

    В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

    Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

    1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
    2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
    3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

    Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

    Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

    По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

    1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
    2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
    3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
    4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

    Как оформить инвалидность по зрению?

    Инвалидность по зрению оформляется гражданам, которые не просто плохо видят, но у них еще и отсутствует шанс на существенное улучшение зрения в ближайшем будущем. При этом причины, по которым так сильно упало зрение, не важны, будь то последствие травмы или проявление врожденных пороков развития глазного яблока. Для всех случаев установлена единая процедура оформления инвалидности.

    Что такое инвалидность по зрению

    Инвалидом называют человека с нарушениями здоровья, вызванными различными причинами. Причем такие нарушения ограничивают жизнедеятельность, вследствие чего человек начинает нуждаться в помощи со стороны. Ограничение жизнедеятельности может выражаться в различных формах, инвалид может не иметь возможности обслуживать себя самостоятельно в быту или обеспечивать себя материально.

    Инвалидность по зрению получают лица, которые полностью утратили зрение, или их возможность видеть окружающий мир настолько маленькая, что не помогает им обходиться в быту и на работе без посторонней помощи. Причин для полной или частичной слепоты множество, это могут быть врожденные дефекты, различные нарушения функций глазного яблока, приобретенные с возрастом, ну и, конечно, травмы.

    Очень редко слепые могут вести нормальный образ жизни. Обычный переход через дорогу для них уже проблематичен. Хотя в большинстве случаев они не имеют других проблем со здоровьем и умственной деятельностью, ограничение их жизнедеятельности проявляется в невозможности восприятия визуальной составляющей происходящего вокруг. Инвалиды по зрению нуждаются в специальных средствах для получения информации. Например, книги со специальным шрифтом; компьютерные программы, озвучивающие написанное на экране, совместно со специальной клавиатурой; оборудованные звуковыми сигналами пешеходные переходы.

    Поэтому государство внедряет ряд социальных и экономических программ, которые позволяют инвалидам по зрению участвовать в жизни общества наравне со здоровыми гражданами. На законодательном уровне это обеспечивается путем принятия нормативных актов, таких как Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года.

    А 24 сентября 2008 года Россия подписала в Нью-Йорке Конвенцию о правах инвалидов, которая была ратифицирована 3 мая 2012 года Федеральным законом № 46-ФЗ. После чего законодательство Российской Федерации начало приводиться в соответствие с международными нормами, что впоследствии должно привести к внедрению механизмов, служащих для облегчения жизнедеятельности инвалидов.

    Какие критерии учитываются при оформлении инвалидности по зрению

    В дополнении к ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ», где раскрываются основы процедуры присвоения инвалидности, Правительство РФ приняло Постановление «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95 от 20 февраля 2006 года. В этих утвержденных правилах перечисляются следующие условия, по которым инвалид по зрению признается таковым официально:

    • У лица наблюдаются нарушения здоровья, характеризующиеся стойким расстройством функций организма. Касательно темы статьи речь идет о полной или частичной потере зрения.
    • Лицо ограничено в своей жизнедеятельности (человек полностью или частично потерял возможность самостоятельно передвигаться, не может ориентироваться в пространстве, учиться и трудиться в полную силу из-за невозможности прочитать книгу или пользоваться компьютером).
    • У такого лица есть потребность в государственной поддержке, которая может выражаться, например, в реабилитации или абилитации.

    Тут стоит отметить, что понятие «абилитация» появилось в законодательстве после ратификации конвенции. А изменения в национальное законодательство, где к мерам по реабилитации добавляются меры по абилитации, вступят в силу с 1 января 2016 года. Расшифровывается же это понятие так: абилитация – процесс формирования у инвалида отсутствующих навыков к общественной и трудовой деятельности. В то время как реабилитация подразумевает восстановление таких навыков.

    Характерным является тот факт, что для признания лица инвалидом необходимо выполнение как минимум 2 из вышеперечисленных условий. Получается, что просто наличия слепоты недостаточно, чтобы человек получил инвалидность по зрению, он должен еще либо быть ограниченным в своей жизнедеятельности, либо нуждаться в помощи государства. А доказать эти факты перед экспертами, принимающими решение о присвоении инвалидности по зрению, может быть не так уж и просто.

    Классификация инвалидности по группам

    Следует сразу оговориться, что определение группы инвалидности по зрению – прерогатива врача-офтальмолога. Конечно, есть разработанные единообразные методики определения тяжести потери зрения. Но поставить диагноз может только врач. Поэтому если лицо не согласно с решением экспертов, то перед тем как начинать юридические распри, нужно подтвердить или опровергнуть поставленный диагноз у другого офтальмолога.

    Но ориентировочно можно применять следующие нормативные акты, дающие представление о распределении по группам инвалидности:

    • Приложение к Правилам признания лица инвалидом, где полная слепота, снижение остроты зрения до 0,03 или сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов названы как повод для назначения инвалидности без указания срока переосвидетельствования.
    • Международная классификация болезней 10-го пересмотра (МКБ-10). Здесь сформулированы степени нарушения зрения, которые влияют на определение группы инвалидности. Выглядит это следующим образом

    Порядок и правила оформления инвалидности по зрению в 2019

    Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

    Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

    С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

    Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

    Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

    Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

    • врожденный дефект зрения;
    • различные нарушения глазного яблока;
    • наличие проблем с возрастом;
    • полученные производственные травмы и так далее.

    Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

    Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

    На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

    1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
    2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
    3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

    Критерии отнесения к данной группе

    Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

    • у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
    • граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
    • человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

    Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

    Классификация

    Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

    Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

    Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

    Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

    1. Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
      Основным критерием этой группы принято считать:
      • полную слепоту
      • наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
      • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
    2. Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
      Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
      • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
      • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

    Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.

  • Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
    Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:
    • наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.
  • Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

    Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

    Порядок оформления в 2019

    Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

    Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

    Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

    Читайте также:  Как вернуть зрение за неделю дома

    Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

    После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

    • оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
    • оригинал направления на комиссию;
    • копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
    • медицинскую карту;
    • выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
    • заявление на получение статуса инвалида.

    В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

    • справку о присвоении статуса инвалида;
    • программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

    Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

    Что делать в случае отказа

    Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

    В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

    Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

    Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

    Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

    Размер пенсии

    Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

    В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:

    • инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
    • лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
    • инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
    • третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.

    Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

    Последние изменения на 2019 год

    Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

    С 1 января она составила:

    • 1 группа – 3782,94 руб.;
    • 2 группа – 2701,62 руб.;
    • 3 группа – 2162,67 руб.;
    • инвалиды детства – 2701,62 руб.

    Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

    Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

    Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

    Инвалидность по зрению

    Когда происходит полная или частичная утрата зрительных функций, присваивается инвалидность по зрению. Для этого необходимо пройти ряд шагов, дающих право на использование льгот и пенсий. Группа инвалидности будет определена согласно строгим критериям и правилам. Потому стоит разобраться, как оформить инвалидность по зрению и каким образом присваивается конкретная группа.

    Что такое инвалидность по зрению

    Получить инвалидность имеет право как взрослый, так и ребенок, имеющий зрительный дефект. Это касается не только полной слепоты, но и различных нарушений зрения: близорукость (миопия), дальнозоркость (гипер-метропия), астигматизм и др. Причиной могут стать:

    • нарушения, связанные со зрительным аппаратом, возникшие у ребенка при рождении или в детстве;
    • дефекты глазного яблока;
    • возрастные проблемы, часто возникающие у пенсионеров;
    • травмы, полученные на производстве.

    Проблемы со зрением вносят ограничения в нормальную работы и жизнь.

    Белая трость — международный символ слепого человека

    Особенности нарушения зрения, при которых дают группу по инвалидности

    Чтобы принять окончательное решение по данному вопросу, специальная комиссия должна учесть такие факторы:

    • Возраст лица и влияние слепоты на качество его жизни.
    • Причины, повлекшие развитие заболевания.
    • Обратимость диагноза. Иногда слепота проявляется в виде последствия после оперативного вмешательства и носит временный характер. При отсутствии видимых положительных изменений от лечения повышается вероятность получения статуса инвалида.
    • Возможная потеря способности к труду. Выясняется, может ли лицо продолжить работать на прежнем месте, освоить другую профессию.
    • Нужна ли лицу помощь посторонних. Оценивается самостоятельность: ориентируется ли человек в пространстве, передвигается ли сам.

    Оценив указанные факторы, специалисты принимают решение о состоянии гражданина. Статус инвалидности выдается бессрочно или на определенный временной период, например, год.

    Степени нарушения зрения и группы инвалидности

    Инвалид по зрению имеет определенную группу и должен подходить под определенные критерии. Меньше проблем у лиц, не утративших способность самостоятельно за собой ухаживать. Это первая степень. На второй больной нуждается в помощи постороннего или ему необходимы специальные условия для проживания. Третья степень характеризуется обязательной помощью близких. Лицо не может обойтись без посторонних. Часто наблюдается у больных с полной слепотой, когда ориентиром служит тень и свет. Один глаз может быть полностью слепой. Больной не может самостоятельно о себе позаботиться.

    Осмотр у доктора

    Тяжесть заболевания влияет на присвоение и оформление определенной группы инвалидности. Подобное назначение может носить бессрочный или срочный характер. Устанавливают длительный срок в случаях, при которых улучшений у лица не выявляется и процесс становится необратимым.

    Важно! Слепота в полном объеме или ухудшение остроты на видящем глазу ниже 0.03 диоптрии относится к основанию для назначения инвалидности бессрочно.

    При улучшении самочувствия или в качестве адаптации больного назначают группу на год. Когда срок истечет, необходимо вновь собрать документы и отправить их на повторное освидетельствование. Существуют определенные критерии инвалидов по зрению. Они зависят от группы, которая может быть присвоена в конкретном случае. Разделяются они согласно следующим характеристикам:

    1. Инвалид 1 группы по зрению. Присваивается при полной слепоте. Допустимо двустороннее понижение зрительных границ 10—0 с коррекцией максимум 0.04 диоптрии.
    2. Вторая группа. Относятся случаи с остротой 0.05—0.1 и двусторонним понижением обзора 20—10.
    3. Третья группа. Присваивается тем, чье зрение имеет 0.1—0.3 хотя бы для одного глаза, а зрительное поле понижается до 40—20.

    Инвалидность полагается больным, неспособным самостоятельно ухаживать за собой, требующим специальных условий для проживания

    Какие документы необходимы для освидетельствования

    Оформляется инвалидность в несколько этапов. Нужно пройти не только освидетельствование, но и подготовить положенный в таких ситуациях пакет документов. Действовать следует так:

    1. При проявлении симптомов ухудшения зрения необходимо посетить доктора. Он проведет нужные обследования и поставит диагноз. Обязательно пациент проходит назначенный курс лечения. При обнаружении отсутствия улучшений, ухудшения трудовой деятельности из-за болезни и общего образа жизни можно приступать к сбору документов. Показатели остроты не должны превышать 0.1 диоптрии.
    2. Доктор должен выдать направление на прохождение медицинского осмотра. Процедура относится к обязательным. Если будет выявлен недуг, пациенту назначают дополнительное обследование.
    3. Выявленные результаты отправляются доктору. Он должен тщательно проанализировать полученную информацию. Свои выводы ему нужно согласовать с главврачом. Только после этого выписывается направление на освидетельствование.
    4. На данном этапе начинается сбор документации. К полученному направлению прикладывают заявление с просьбой провести процедуру освидетельствования, паспорт и трудовую книжку. Нужны не только оригиналы, но и копии документов. В поликлинике следует попросить информацию о лечении, производимом с момента постановки диагноза, и индивидуальную карту пациента. Если к ухудшению зрения привела травма на работе, нужно приложить бумаги с подтверждением данного факта.

    Начинать оформлять инвалидность можно как в муниципальной, так и в платной клинике

    Когда описанные этапы пройдены и документы подготовлены, можно получить сведения, связанные со временем до назначения даты сбора комиссии. После гражданину потребуется дождаться решения в письменном виде по его делу.

    Комиссия не только определяется с присвоением инвалидности и назначении группы. Специалисты могут выдать индивидуальную схему реабилитации, состоящую из комплексных мер, чтобы улучшить состояние. Выписываются специальные технические средства, позволяющие гражданину продолжать работать даже с глазными проблемами.

    Предложенные меры могут спровоцировать улучшение зрения. Если инвалид хочет продолжать работать, он может получить справку для пересмотра нагрузки и графика работы. Если инвалидность была получена с установленным сроком, лицу необходимо ежегодно повторно проходить освидетельствование.

    Внимание! Если комиссия обнаружит улучшение состояния, она может пересмотреть прошлое решение. Тогда назначается другая группа или полностью снимается инвалидность.

    Можно ли опротестовать решение комиссии

    Комиссия МСЭ не относится к последней инстанции в данном вопросе. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, тогда ему следует обжаловать его. Вариантов действий несколько. Несогласие отправляется в главное бюро, затем стоит обратиться в федеральное. Если лицо не имеет возможности ходить в несколько разных инстанций, тогда нужно сразу подавать обращение в суд.

    Внимание! Могут быть назначены повторные обследования, на их основании будет принято решение.

    Льготы для инвалидов по зрению

    При получении инвалидности у гражданина России появляется право на специальные соцуслуги и гарантии. Ему полагается бесплатная помощь в области медицины, психологии и юриспруденции.

    Государство поддерживает такую категорию лиц с финансовой стороны. Они получают пенсию, размер которой складывается из назначенной группы и условий жизни гражданина, включая регион проживания, наличие нетрудоспособных родственников. Например, в 2018 году дети-инвалиды и те лица, которым первая группа была присвоена в несовершеннолетнем возрасте, получают каждый месяц 11646 руб. Остальные группы получают меньше.

    При проблемах со зрением можно претендовать не только на дополнительные выплаты, но и на особые условия труда.

    Таким образом, наличие серьезных заболеваний глаз становится основанием для присвоения инвалидности. На группу влияют многие факторы, включая возможностью работать, самостоятельно заботиться о себе. Для получения данного статуса необходимо пройти медицинское освидетельствование. Комиссия впоследствии принимает решение, а у гражданина есть право его оспорить, если он с ним не согласен.

    Источники:
    • http://www.invalidnost.com/publ/mediko_socialnaja_ehkspertiza_pri_nekotorykh_zabolevanijakh/mseh_i_invalidnost_pri_narushenijakh_zrenija/2-1-0-186
    • http://www.kakprosto.ru/kak-35023-kak-oformit-invalidnost-po-zreniyu
    • http://invalid.expert/invalidnost-po-zreniju/
    • http://nsovetnik.ru/invalidnost/kak_oformit_invalidnost_po_zreniyu/
    • http://gingame.ru/fss-reglament-2019/invalidam-deklaracija-2019/oformlenie-invalidnosti-po-zreniyu-direktiva-2019/
    • http://shtrafsud.ru/dokumenty/invalidnost-po-zreniu.html