Формы организации предприятий с точки зрения права

Понятие юридического лица

На рынке, как и в жизни вообще, люди вступают между собой в различного рода отношения. Они вступают в эти отношения непосредственно, т. е. как обособленные физические лица, и опосредованно, через различного рода группы, объединения физических лиц. В последнем случае такая группа или объединение действуют как единое целое, имеющее какие-то общие интересы, задачи, цели. В свою очередь эти группы опять же могут объединяться в новые группы и т. д.

Объединения людей могут носить формализованный и неформализованный характер. В первом случае такие объединения получают статус юридического лица или иной разрешенный по закону статус, например, статус филиала, представительства юридического лица. Во втором случае они существуют без какого-либо юридического оформления.

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего лица приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Основные признаки юридического лица

Организация, существующая в форме юридического лица, имеет следующие признаки:

• наличие обособленного имущества на праве собственности или на праве хозяйственного ведения, или на праве оперативного управления, учитываемого в самостоятельном бухгалтерском балансе;
• наличие обособленной от имущества учредителей (собственников) юридического лица его имущественной ответственности всем имеющимся у него на балансе имуществом; первые не отвечают по обязательствам образованного ими юридического лица (кроме случаев, когда это предусмотрено законом), а оно в свою очередь не отвечает по обязательствам своих учредителей (собственников);
• самостоятельное участие в гражданско-правовых отношениях от своего имени, а не от имени своих учредителей (собственников), включающее приобретение и реализацию имущественных и личных неимущественных прав и несение обязанностей, разрешенных действующим законодательством;
• право защищать свои интересы законным путем, т. е. выступать истцом и ответчиком в суде;
• наличие свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Классификации юридических лиц

В соответствии с Гражданским кодексом РФ разрешенные по закону юридические лица классифицируются по:

• цели деятельности (получение прибыли или достижение любых других не запрещенных законом целей, кроме получения прибыли);
• организационно-правовой форме, т. е. по разрешенным видам организаций;
• характеру отношений между юридическим лицом и его учредителями с точки зрения наличия или отсутствия у учредителей прав собственности на вносимые ими вклады в имущество этого юридического лица.

Цель деятельности

По цели деятельности юридические лица подразделяются на два больших класса: коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческая организация — это организация, занимающаяся коммерческой деятельностью, или это организация — участник рынка, основной целью деятельности которой является получение прибыли.

Некоммерческая организация — это организация, занимающаяся некоммерческой деятельностью, или это организация, основной целью деятельности которой является та или иная цель, не связанная с получением прибыли, которая в свою очередь не подлежит распределению между участниками данной организации.

Юридически различие между коммерческой и некоммерческой организациями в современном Гражданском кодексе РФ сводится лишь к следующему: и та и другая организация может иметь прибыль, но в коммерческой организации эта прибыль может распределяться между учредителями (участниками), а в некоммерческой организации вся полученная прибыль расходуется на уставные цели.

Организационно-правовая форма

Организационно-правовая форма юридического лица — это совокупность конкретных признаков, объективно выделяющихся в системе общих признаков юридического лица и существенно отличающих данную группу юридических лиц от всех остальных.

По организационно правовой форме каждый класс юридических лиц подразделяется на группы.

Коммерческие организации могут создаваться исключительно в формах: хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации могут создаваться в формах: потребительских кооперативов; общественных и религиозных объединений; учреждений, финансируемых собственником; благотворительных фондов и в других законодательно разрешенных формах.

Характер отношений

По характеру отношений между юридическим лицом и его учредителями возможны два типа организаций.

Первый тип организаций состоит в том, что учредители сохраняют право собственности на свои вклады, вносимые в организуемое ими юридическое лицо, а последнее не имеет прав собственности на эти вклады.

Второй тип организаций состоит в том, что учредители теряют право собственности на свои вклады в юридическом лице и это право переходит к юридическому лицу. Данный тип организации может иметь две подгруппы:

• первая подгруппа — организации, в которых учредитель взамен своего взноса получает определенные обязательственные права в отношении юридического лица;
• вторая подгруппа — организации, в которых учредитель не получает взамен своего взноса никаких прав по отношению к учреждаемому им юридическому лицу.

К первому типу юридических лиц относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, финансируемые их собственником.

Ко второму типу — все остальные юридические лица.

К первой подгруппе второго типа юридических лиц относятся хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные и потребительские кооперативы.

Ко второй подгруппе второго типа юридических лиц относятся общественные организации (объединения), религиозные организации, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, объединяющие юридических лиц, другие некоммерческие организации.

Правовой режим имущества

В зависимости от правового режима имущества юридические лица подразделяются на:

• субъекты права собственности (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы и все некоммерческие организации, кроме учреждений);
• субъекты права хозяйственного ведения (государственные и муниципальные унитарные предприятия, дочерние предприятия);
• субъекты права оперативного управления (федеральные казенные предприятия, учреждения).

В мировой практике в законодательстве других стран имеют место и другие виды юридических лиц, что отражает, с одной стороны, длительную историю развития рыночного хозяйства, а с другой — национальные особенности каждой страны. С этой точки зрения, в перспективе, возможно появление в России и других видов юридических лиц, если в этом появится необходимость у участников российского рынка.

Общая классификация юридических лиц по российскому законодательству приведена на рис. 2.

Классификация юридических лиц

Существует несколько классификаций юридических лиц.

Прежде всего, все юридические лица могут быть подразделены на коммерческие и некоммерческие организации. В основу такой классификации положена цель создания и функционирования юридического .ища.

Коммерческие организации основной целью имеют извлечение прибыли и могут распределять полученную прибыль среди своих участников (учредителей).

Некоммерческие организации не имеют такой основной цели и не могут распределять прибыль среди своих учредителей (участников).

Отсутствие цели извлечения прибыли не препятствует некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью, если такая возможность предусмотрена учредительными документами и не препятствует уставным целям и задачам.

Вторым критерием для классификации является организации онно-правовая форма, под которой понимается установленное законом структурное построение юридического лица, определяющее порядок его учреждения, права и обязанности учредителей (участников), порядок управления и функционирования.

Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций установлен ГК РФ и является исчерпывающим. Коммерческие организации могут быть созданы в виде: хозяйственных товариществ (полного товарищества и товарищества на вере); хозяйственных обществ (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, открытого акционерного общества, закрытого акционерного общества); производственных кооперативов; унитарных предприятий (государственных и муниципальных).

Организационно-правовыми формами некоммерческих организаций согласно ГК РФ являются следующие: общественная организация; религиозная организация; учреждение; фонд; потребительский кооператив; ассоциация (союз). Гражданское законодательство допускает также создание некоммерческого партнерства, государственной корпорации, государственной компании, автономной некоммерческой организации, товарищества собственников жилья, торгово-промышленной палаты и др.

Кроме ГК РФ, организационно-правовые формы некоммерческих организаций могут устанавливаться и другими федеральными законами.

Особенности отдельных организационно-правовых форм юридических лиц установлены специальными законами.

Важным критерием для классификации является характер прав участников в отношении юридического лица. По данному критерию могут быть выделены три группы юридических лиц.

К первой группе относятся юридические лица, в отношении которых учредители (участники) имеют вещные права — учреждения и унитарные предприятия. Такие юридические лица не обладают правом собственности на закрепленное за ними учредителем имущество, а имеют лишь право хозяйственного ведения или право оперативного управления.

Ко второй группе относятся юридические лица, в отношении которых учредители (участники) имеют обязательственные права, — хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные и потребительские кооперативы. Обязательственные права подразумевают право на получение прибыли от деятельности и на получение части имущества в случае ликвидации юридического лица.

К третьей группе относятся некоммерческие организации, в отношении которых учредители не имеют имущественных прав.

Существуют и иные классификации юридических лиц.

Все иные классификации, а также статус отдельных организационно-правовых форм в рамках данной работы рассматриваться не будут.

Основные формы предприятий (фирм)

В России участниками коммерческой деятельности являются, как правило, юридические лица, а на Западе вместо юридического лица говорят о фирме.

В любой экономической системе не только функционирует огромное количество фирм, но и существуют разнообразные их типы. Это связано с разнообразием способов экономии (минимизации) транзакционных издержек. Фирма как производственная единица и инструмент предпринимательской деятельности всегда имеет ту или иную организационно-правовую форму. С правовой точки зрения под предприятием (фирмой) подразумевается самостоятельный хозяйственный субъект с правами юридического лица, который соединяет факторы производства – капитал, землю, труд, предпринимательские способности – для производства товаров и услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получение прибыли .

В Гражданском кодексе РФ указывается: “Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету” (часть 1, ст.48).

По действующему законодательству в настоящее время в России существуют следующие организационно-правовые формы предприятий: индивидуальное (семейное) предприятие, полное товарищество, товарищество на вере, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерное общество (открытое и закрытое), предприятия, созданные на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллективом, государственное унитарное предприятие, производственный кооператив.

Остановимся на характеристике основных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.

Единоличное предприятие – это предприятие, созданное одним учредителем, который владеет всеми его активами и несет персональную и неограниченную ответственность по всем его обязательствам.

Индивидуальное предприятие или, другими словами, частнопредпринимательская фирма находится в собственности предпринимателя, который покупает на рынке необходимые ему факторы производства, владеет всеми активами фирмы, несет персональную ответственность по всем ее обязательствам. Целью единоличного предприятия является максимизация прибыли собственника — дохода, оставшегося после осуществления всех платежей владельцам факторов.

Индивидуальные предприятия имеют ряд важных преимуществ, благодаря чему они получили широкое распространение в мире.

К ним относятся:

1) простота организации. Индивидуальное предприятие, основанное на единоличной или совместной собственности, создается без особых затруднений;

2) свобода действий владельца фирмы. У него нет необходимости согласовывать принимаемые решения с кем бы то ни было (он самостоятелен в ведении всех его дел);

3) сильная экономическая мотивация (получение всей прибыли, точнее, оставшегося дохода одним лицом — владельцем фирмы).

Недостатки единоличной фирмы:

1) ограниченность финансовых и материальных ресурсов. Это обусловлено не только нехваткой собственного капитала , но и трудностями привлечения кредитных ресурсов

2) отсутствие развитой системы внутренней специализации производственных и управленческих функций, что вызывает необходимость совмещения всех управленческих специальностей;

3) неограниченная ответственность собственника по всем обязательствам, взятым на себя его предпринимателем. Если к фирме предъявлены иски, в том числе в судебном порядке, ее собственник несет полную персональную ответственность перед судом. Это означает, что для удовлетворения претензий может быть конфисковано не только имущество фирмы, но и личная собственность. Все это ставит единоличного собственника в рискованное положение;

4) индивидуальным предпринимателям относится и глава крестьянского хозяйства (фермер). В отличие от индивидуального предпринимателя имущество фермерского хозяйства принадлежит всем его членам на праве совместной собственности. Поэтому владеть, пользоваться и распоряжаться таким имуществом, как и плодами и доходами от производственной деятельности , они могут сообща или в порядке, достигнутом соглашением между членами крестьянского двора.

Товарищество – это объединение нескольких лиц для совместной коммерческой деятельности.

Согласно ст.66 Гражданского кодекса РФ “хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.” Эти предприятия возникают на основе сложения капитала его участников и предполагают непосредственное участие его членов в делах предприятия. Участники товарищества утрачивают право собственности на передаваемое в виду вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, ликвидационную квоту и право на участие в управлении предприятием (число голосов пропорционально паям). Полученная прибыль делится между всеми соучредителями (совладельцами) пропорционально взносу каждого.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Имущество полного товарищества (товарищества с неограниченной ответственностью) формируется за счет вкладов участников и полученных доходов и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности и предусматривает полную солидарную ответственность. Это означает, что партнеры отвечают по всем обязательствам фирмы, возникшим в связи с ее функционированием, всем своим имуществом. В форме полных товариществ в России часто выступают торговые, консалтинговые фирмы, адвокатские конторы.

Товарищества на вере (коммандитные или смешанные) представляют собой объединения нескольких граждан и (или) юридических лиц и включает действительных членов и вкладчиков (коммандитистов). Действительные члены товарищества на вере несут полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Члены-вкладчики несут ответственность по обязательствам товарищества в пределах вклада в имущество предприятия.

Делами в коммандитном товариществе ведают, как правило, действительные члены. Они руководят обществом и представляют его интересы. Партнеры-вкладчики не участвуют в коммерческих операциях. Они являются, строго говоря, инвесторами товарищества.

Многим хорошо известны из истории, научной и художественной литературы “ Джонсон, Джонсон и Ко”, «Иванов, сыновья и Ко” и т.п. Это и есть коммандитные товарищества. В современных условиях форма коммандитного товарищества часто используется для финансирования предприятий, занимающихся операциями с недвижимостью.

Преимуществам и этой организационно-правовой формы организации бизнеса являются: финансовая сила, т.е. преодолевается финансовая и материальная ограниченность единоличной собственности; свобода и оперативность в осуществлении своей деятельности, а также коллективное управление, т.е. использование преимуществ от специализации труда партнеров.

В то же время товарищества имею некоторые недостатки. Прежде всего это относится к подбору партнеров. Для товарищества характерно непостоянство и зависимость партнеров друг от друга. В большинстве случаев существует формальное соглашение, или соглашение о товариществе; оно определяет полномочия каждого партнера, распределение прибыли, общую сумму капитала, вкладываемого партнерами, процедуру привлечения новых партнеров и порядок перерегистрации товарищества в случае смерти кого-либо из партнеров или его выхода из товарищества. Юридически товарищество прекращает существование, если один из партнеров умирает или выходит из него. В таких случаях урегулировать все вопросы и восстановить товарищество довольно трудно. По упомянутым причинам многие считают товарищество малопривлекательной формой организации бизнеса.

В товариществах затруднен также процесс принятия решений, поскольку наиболее важные из них должны приниматься большинством голосов. Для упрощения процедуры принятия решений товарищества устанавливают определенную иерархию, разделяя партнеров на две или более категорий по степени важности решения, которое может принять каждый партнер.

И, конечно же, к недостаткам данной формы организации предприятий относится неограниченная ответственность участников полного товарищества и действительных членов товарищества на вере.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — это коммерческая организация, которая формируется на основе заранее определенных вкладов пайщиков. Участники ООО (физические и юридические лица) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. В этом и состоит смысл понятия “ограниченная ответственность”. Вклады могут переходить от собственника к собственнику только с согласия других членов общества.

В названиях зарубежных фирм, а теперь и некоторых российских можно нередко видеть слово “limited”(сокращенно Ltd), которое и означает “ограниченная ответственность”.

В обществах с ограниченной ответственностью в большинстве случаев существуют тесные взаимосвязи между компаньонами. По этой причине они очень подходят для организации семейных предприятий. Если все имущество общества концентрируется в одних руках, то оно становиться “обществом одного человека”.

Для учреждения общества с ограниченной ответственностью нужно заключить учредительный договор, в котором определяются: наименование фирмы, местонахождения и направление деятельности предприятия, а также указываются размеры уставного капитала и долевое участие в нем членов общества. Минимальный размер уставного капитала в разных странах различен: в Австрии он составляет 500 тыс. шиллингов, в ФРГ – 50 тыс. марок, в Венгрии – 1 млн. форинтов, в России – 10 тыс. рублей. Кроме денежных средств возможно также учреждение общества с вкладами в форме материальных и интеллектуальных ценностей (автомобилей, земельных участков, лицензий).

Права членов общества реализуются на общих собраниях, которые проводятся не реже одного двух раз в год. Собрание имеет право принимать наиболее важные решения, в частности утверждать годовой баланс, определять распределение прибыли, составлять смету расходов, избирать и переизбирать директора общества, давать ему инструкции по самым разнообразным вопросам. Контроль за деятельностью общества осуществляет ревизионная комиссия (в западных странах – наблюдательный совет), члены которой назначаются общим собранием.

Общество с дополнительной ответственностью учреждается одним или несколькими лицами общества, уставный капитал которого разделен на доли, определенные учредительными документами; участники такого общества несут солидарную субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковым для всех кратном размере к стоимости вкладов, определяемом учредительными документами общества.

Акционерным называется общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; его участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерные общества (далее АО) позволяют юридическим и физическим лицам объединять свои капиталы для решения крупных хозяйственных задач., которые не под силу одному или нескольким лицам. Акционеры имеют право на долю доходов корпорации. Часть прибыли, выплачиваемая владельцу акции, называется дивидендом. Та часть, которая не выплачивается в качестве дивидендов, называется нераспределенной прибылью.

Другим важными преимуществом АО является право акционеров передавать свои акции другим лицам (если это не именные акции). Кроме того, оно продолжает свою деятельность и в случае смерти отдельных акционеров, и когда кто-нибудь из акционеров пожелает продать свой пакет акций.

В западных странах корпорации, т.е. акционерные общества – наиболее распространенная организационная форма крупных предприятий. В современной России они также получили широкое распространение. Так, например, “ЕЭС России, “Газпром”, «ЛУКОЙЛ”, ”ГМК Норильский никель”, “”ГАЗ являются акционерными обществами.

АО бывают двух типов — открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). Акции открытых обществ распространяются в свободной продаже на условиях, устанавливаемых законами и другими правовыми актами. Однако главным является то, что акции такого общества могут котироваться на фондовой бирже.

Особенностью закрытых АО является то, что их акции распространяются только среди их учредителей или иных заранее определенных лиц. Такое общество по российскому законодательству не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые акции. Число участников ЗАО регламентируется законодательством. В хозяйственной практике закрытые акционерные общества гораздо более многочисленны, чем открытые, хотя средний размер капитала заметно больше у последних.

Важными преимуществам и акционерных обществ, обуславливающими их широкое распространение во всех странах, являются:

1) возможность концентрации крупных капиталов, что позволяет решать самые сложны хозяйственные проблемы;

2) наличие рынка, на котором можно свободно купить или продать ценные бумаги;

3) ограниченная ответственность акционеров.

Однако для этой формы организации бизнеса присущи свои недостатки, к которым можно отнести:

1) организационные и финансовые сложности учреждения акционерных обществ: требуются большие затраты времени, средств, чтобы пройти все бюрократические процедуры и зарегистрировать общество;

2) двойное налогообложение – помимо налога на прибыль корпораций, сокращающего величину дохода, причитающегося акционерам, владельцы акций уплачивают государству налоги с дивидендов;

3) поскольку интересы большинства держателей акций и управляющих АО не всегда совпадают, могут возникнуть внутренние конфликты между менеджерами и владельцами акций;

4) склонность к монополизации деятельности.

Еще одна форма коллективного предпринимательства – производственные кооперативы (артели). ГК РФ определяет производственный кооператив как “добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов” (ст. 107). В отличие от других видов коллективного предпринимательства члены кооператива обязаны лично трудиться. Доходы кооператива распределяются в соответствии с трудовым участием каждого члена. При выходе из кооператива каждый член получает свой пай.

В отличие от производственного, потребительский кооператив создается с целью удовлетворения материальных и иных потребностей его участников.

В России кооперативы получили распространение, прежде всего в производственной деятельности, в сфере услуг и торгово-посреднической области. Для кооперативной формы предпринимательства характерно установление тесной связи членов кооператива с самим кооперативом. Кооператив является юридическим лицом, а поэтому субъектом права.

В настоящее время кооперативы по обороту занимают относительно небольшую долю, хотя и распространены во многих странах. Это объясняется, прежде всего, тем, что на кооперативных предприятиях наблюдается тенденция к “декапитализации” доходов, т.е. доходы не направляются в развитие производства, а распределяются между членами кооператива. Это снижает эффективность производств, сдерживает инновационный процесс, затрудняет структурные преобразования.

С другой стороны, эта форма имеет явные преимущества, важнейшее из которых – высокая мотивация, обусловленная единством собственности и труда. Но она действует лишь в том случае, если вместо обезличенной “коллективной собственности”, которая означает собственность коллектива, существует собственность членов этого коллектива.

Гражданским кодексом России не предусмотрена возможность создания коллективных или народных предприятий, в то время как на Западе, включая США, напротив, создаются благоприятные предпосылки трансформации частных предприятий в так называемые “народные” путем распространения на льготных условиях акций среди рабочих. Народные предприятия характеризуются тем, что собственники средств производства в этих хозяйствах являются одновременно и тружениками. Поэтому их собственность следует расценивать как частно-коллективную. Доходы, которые получаю члены коллектива, имеют два источника: фонд заработной платы, из которого они вознаграждаются как работники, и доход (прибыль), на который они претендуют как собственники

Такая форма предпринимательства привлекательная тем, что она собирает экономический интерес труженика и собственника. Это важно преимущество по сравнению с инертностью работников в государственных предприятиях и отчужденностью работников в частных фирмах. Вместе с тем у народных предприятий есть свой недостаток. Поскольку в рыночных условиях труженики имеют не самые высокие доходы, то они стараются превратить прибыль не в инвестиции, а в свой дополнительных доход. Возникают инфляционные импульсы на фоне недостаточной ориентированности трудовых коллективов на технический прогресс.

Отношения трудовых коллективов в нашей стране к народным предприятиям весьма доброжелательное, тем более что есть удачный опыт создания таких предприятий в Польше, Венгрии, Чехии и Словакии.

Вместе с тем было бы ошибкой распространять предприятия с рабочей собственностью на всю экономику. Западные страны потому и добились успеха в социально-экономическом и научно-техническом развитии, что создавали условия для развития разнообразных форм собственности и предпринимательства. В тех же США в начале 90-х годов из 19 млн. различного рода предприятий 70% составляли предприятия индивидуальной собственности, 10% — партнерства (принадлежащие двум или более лицам), 20% — корпорации или акционерные общества.

Во многих странах современного мира активным предпринимателем является государство, в собственности которого находится от 5-10 до 35-40% национальных основных фондов. В бывших социалистических странах государству принадлежала подавляющая часть производственных фондов, что делало его по существу единственным хозяйствующим субъектом экономики. В середине 80-х годов для предприятий государственного сектора в создании добавленной стоимости составляла в ГДР — 97%, в СССР — 96%, в Венгрии — 86%, в Польше — 82%, во Франции – 17%, в Италии — 14%, в ФРГ – 11%, в США – 1%.

Из приведенных данных видно, что в социалистических странах доминировала “государственная экономика”, тогда как в западном мире государству отводилось ограниченное поле деятельности.

Государственные и муниципальные предприятия имеют, как правило, форму унитарных предприятий. “Унитарное” – значит единое, не разделяемое на части. Следовательно, государственное и муниципальное унитарное предприятие – это такая создаваемая государством и органами местного самоуправления коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на закрепляемое за ней собственником имущество; иными словами, имущество не может быть распределено по вкладам, паям, долям, в том числе между работниками предприятия.

Органом управления унитарного предприятия является руководитель, назначаемый собственником (или уполномоченным собственником органом).

Свою деятельность унитарные предприятия строят на коммерческих принципах, сообразуя доходы с издержками и добиваясь увеличения прибыли. Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия. Таким образом, мера экономического обособления унитарных предприятий обозначена четко.

Однако в составе государственных предприятий есть и такие, которые, будучи образованными, на базе федерального имуществ, функционируют в режиме оперативного управления этим имуществом. Такие предприятия называются федеральными казенными (например, предприятие “Монетный двор”).

В своей деятельности государственное предприятие руководствуется не только получением набольшей прибыли, но и стремлением удовлетворить общественные потребности, что может снижать экономическую эффективность или даже вести в некоторых случаях к потерям, впрочем, оправданным. Например, больницы, школы, общественные службы преследуют внеэкономические цели и не участвуют в собственно рыночном обмене.

Государственные предприятия в рыночной экономике выполняют важные экономические и социальные функции.

Роль государственного сектора в рыночной экономике, по словам Р. Барра, имеет двоякое выражение:

— во-первых, как компенсирующая роль по отношению к частному сектору. В период депрессии, например, инвестиции в государственный сектор заменяют недостающие частные капиталовложения;

— во-вторых, как роль инициатора по отношению к частному сектору. В этом случае госсектор совершает автономное действие: производя с меньшими издержками и продавая по более низким ценам, он оказывает благоприятное воздействие на всю экономику. Таким образом, путем создания госсектора государство получает инструмент управления национальной экономикой.

Отсюда следует, что и наше обновляющееся общество, переходя к рынку, тоже не может обойтись без государственной формы собственности и хозяйствования. Вопрос стоит лишь о ее масштабах, сферах распространения, экономических границах, одним словом, о ликвидации монопольного положения государства в хозяйственной системе страны.

Из всего вышеизложенного следует, что многообразие организационных форм бизнеса придает современным рыночным отношениям характер смешанной экономики. Такая экономика доказала неоспоримые преимущества по сравнению с “одноклеточной” экономикой, поскольку в ней уживаются разные уклады, доказывая свое право на существование через конкуренцию, эффективное удовлетворение разнообразных потребностей членов общества.

В этом состоит главный урок и для нашей экономики, переживающей трудные времена перехода от тоталитарной системы к модели смешанного предпринимательства. Если процесс реформ в России будет продолжен, то мы получим структуру организационных форм, близкую к той, которая нужна для нормальной смешанной экономики, в которой госсобственность займет не более 20%, а остальные ресурсы будут принадлежать негосударственным юридическим и физическим лицам.

Библиографический список:

1. Курс экономической теории. Учебник/Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров: АСА, 2001. — С.191-207.

2. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник для ВУЗов. — М.: НОРМА, 2005.-С.184-191.

3. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2002. С.60-82.

4. Экономическая теория/Под ред. Камаева В.Д. М.: ВЛАДОС, 2002 – С.230-260.

5. Экономическая теория. Микроэкономика — 1,2. Учебник/Под ред. Журавлевой Г.П. – М.: Дашков и К, 2006 – С.231-269.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Организационно-правовые формы предприятий. Существующие и действующие предприятия в экономике достаточно разнообразны с точки зрения организационно-правового устройства

Существующие и действующие предприятия в экономике достаточно разнообразны с точки зрения организационно-правового устройства, масштабности, профиля деятельности. Однако при всем кажущемся многообразии возможных видов они подразделяются на упорядоченные группы, типы, для которых выработаны вполне определенные нормы хозяйственного законодательства, регламентирующие их деятельность.

Рис.1. Организационно-правовые формы предприятий

Организационно-правовая форма – это система норм, которая определяет отношения между партнерами по предприятию с одной стороны и отношения этого предприятия с другими предприятиями и физическими лицами. Предпринимательское право допускает существование целого спектра форм предприятий (рис. 1).

Физические лица имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность, не образовывая при этом юридическое лицо с того момента как была пройдена государственная регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, которая осуществляется без образования юр. лица, применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юр. лиц, которые являются коммерческими предприятиями.

Юридическим лицом может быть признано предприятие, имеющее обособленное имущество и отвечающее ему по своим обязательствам, также имеющее возможность совершать покупки от своего имени и осуществлять гражданские права.

К юридическим лицам могут относиться предприятия, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли (коммерческие организации) либо не имеющие такой цели для извлечения прибыли и не распределяющие полученный доход между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, которые являются коммерческими предприятиями, могут образовываться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и городских унитарных организаций.

Рассмотрим подробнее коммерческие организации.

Товарищество

Товариществом принято считать объединение лиц, которое было создано для ведения предпринимательской деятельности. Товарищества организовываются лишь в том случае, если в организации фирмы хотят принимать участие два или более партнеров. Одним из самых важных преимуществ товарищества считается возможность привлечения дополнительных инвестиции. Помимо этого, наличие нескольких соучредителей позволяет выполнять специализацию внутри организации на основании знаний и умений, которыми обладают каждый из партнеров.

Товарищества могут быть двух видов: полные и коммандитные.

Полным товариществомявляется товарищество, участники которого (полные товарищи) согласно договору ведут предпринимательскую деятельность от имени товарищества и одинаково несут по его обязательствам субсидиарную ответственность.

Солидарной ответственностью является ответственность, которая несется всеми лицами, несмотря на то, на кого обращено взыскание. Субсидиарной ответственностью подразумевается, что если имущество, которое имеется у товарищества, не сможет погасить все долги, товарищи несут ответственность личным, принадлежащим им имуществом в соответствии с вкладом.

Образование складочного капитала происходит посредством внесения учредителями товарищества своих вложений. Соотношение вкладов состоящих в товариществе участников устанавливается, как правило, распределением прибыли и убытков, потерпевших товариществом, а также правами участников на получение доли имущества или ее стоимости при выбывании из товарищества.

Полным товариществом не предусматривается наличие устава, оно формируется и действует, основываясь в первую очередь на учредительном договоре, подписываемом всеми участниками. В договоре должны быть указаны обязательные для любого юридического лица сведения, а также размер и состав складочного капитала; размер и порядок изменения частей участников в складочном капитале; размер, состав, сроки и порядок внесения вкладов; ответственность участников, предусмотренная за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Запрещается одновременно участвовать более чем в одном полном товариществе. Также участник не может совершать какие-либо сделки, не получив на то согласия остальных участников товарищества. На момент регистрации товарищества любой из принимающих в нем участие, обязан совершить вклад в складочный капитал, который будет составлять не менее половины. Кроме этого, каждый из товарищей обязан принимать участие в его деятельности согласно учредительному договору.

Руководство деятельностью полного товарищества выполняется по общему согласию всех лиц, которые принимают в нем участие; каждый участник наделен одним голосом. Каждое лицо, участвующее в товариществе имеет полное право знакомиться со всеми документами товарищества, а также осуществлять деятельность от имени товарищества.

Участник имеет полное право в любой момент выйти из товарищества, которое было учреждено без указания срока, заявив о своем намерении не менее чем за 6 месяцев. В случае, если товарищество было организовано на определенный срок, то отказ от участия может допускаться только при наличии уважительной причины. Вместе с тем предусматривается возможность исключения в судебном порядке кого-либо из участников по единогласному решению остальных участников. Выбывший участник, как правило, получает компенсационную выплату, которая составляет стоимость доли имущества товарищества, соответствующая его части в складочном капитале. Доли лиц, принимающих участие в товариществе, могут наследоваться и передаваться в порядке правопреемства. Однако вступить в товарищество наследник только по согласию других участников.

Ввиду того, что присутствует чрезвычайно сильная взаимозависимость полного товарищества и его участников целым рядом событий, который затрагивают участников, может послужить причиной ликвидации товарищества. Однако, если это предусматривается договором, заключенным между учредителя или соглашением оставшихся участников, товарищество может продолжить вести свою деятельность.

Ликвидация полного товарищества становится возможной только лишь по решению лиц, принимающих в нем участие, по решению суда при нарушении требований законодательства и согласно процедуре банкротства. Одним из оснований ликвидации полного товарищества может стать уменьшение лиц, принимающих в нем участие до одного.

Коммандитное товарищество,имеет значительные отличия от полного. Они связаны, в первую очередь с тем, что наряду с полным товариществом в его включаются участники-вкладчики (коммандитисты), несущие риск убытков в связи с деятельностью, которую осуществляет товарищество в пределах сумм внесенных ими вкладов.

ГК РФ ввел запрет какому-либо лицу состоять в качестве полного товарища более чем в одном коммандитном или полном товариществе. Учредительным договором предусматривается подписание его полными товарищами, и он включает в себя все те же сведения, что в случаи организации полного товарищества, а также данные о совокупном размере вкладов коммандитистов. У коммандитистов отсутствуют какие-либо права на вмешательство в действия полных товарищей по руководству и ведению дел товарищества, хотя имеют возможность по доверенности вести деятельность от его имени.

Единственной обязанностью коммандитиста является внесение своего вклада в складочный капитал. Это позволяет обеспечить ему право на получение доли прибыли, которая соответствует его части в складочном капитале, а также на ознакомление с годовыми отчетами и балансами. Коммандитисты наделены практически неограниченным правом на выход из товарищества и получение пая. Они имеют право в независимости от того, согласны ли другие участники передать свою часть в складочном капитале или ее долю иному коммандитисту или третьему лицу, причем у участников товарищества имеются преимущественные права покупки. В случае, если товарищество ликвидируется коммандитисты получают свои вклады из имущества, которое осталось после удовлетворения всех требований, выставленных кредиторами, в первую очередь.

Организации, которые были созданы в форме товариществ, имеют целый ряд следующих преимуществ:

¾ возможность накапливать достаточно крупные суммы денежных средств в относительно короткие сроки;

¾ каждому полному товарищу предоставляется право, вести предпринимательскую деятельность от имени товарищества наравне с иными;

¾ полные товарищества являются наиболее привлекательными для кредитных учреждений, так как их членами несется неограниченная ответственность по обязательствам товарищества;

¾ дополнительным преимуществом товарищества на вере является то, что для увеличения своего капитала они могут привлечь средства вкладчиков.

Недостатки:

¾ между полными товарищами должны быть исключительно доверительные отношения;

¾ каждым из членов товарищества несется полная и солидарная неограниченная ответственность по обязательствам этого предприятия, то есть в случае банкротства каждый из членов (кроме коммандитистов) несет ответственность посредством не только вклада, но и личным имуществом;

¾ действия одного из партнеров обязывают к их выполнению и всех остальных, даже в случае если они будут с ними не согласны;

¾ в состав товарищества не может входить один участник.

Подобная организационно-правовая форма, именуемая полным товариществом, в практике российского предпринимательства встречается крайне редко. Она не является популярной среди лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, потому что ее устанавливаются пределы их ответственности по долгам товарищества. При этом государством не предоставляется никаких привилегий для товарищества.

За рубежом для товариществ были созданы специальные льготы, которые касаются налогов и кредитования. Они получили достаточно широкое распространение в аграрном секторе, сфере услуг (юридических, аудиторских, консультационных, медицинских фирмах и т.д.), торговле, общественном питании.

Общество

Хозяйственные товарищества и общества имеют достаточное большое количество схожих черт, основным же их различием является то, что товариществом принято считать объединение лиц, а обществом – объединением капиталов.

Общества могут быть двух видов: общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – это общество, которое имеет уставный капитал, разделенный на доли, определенными учредительными документами; лица, участвующие в ООО не несут никакой ответственности, связанной с его обязательствами и несут риски убытков, которые связываются с его деятельностью, в пределах стоимости своих вкладов.

Для обществ устанавливается минимальный размер имущества, который является гарантией интересов их кредиторов. В случае, если по завершению второго или каждого из последующих финансовых годов стоимость чистых активов ООО выявится ниже уставного капитала, обществу следует сделать объявление, связанное с уменьшением последнего. В случае, если же указанная стоимость станет меньше установленного законодательными органами минимума, то общество должно будет ликвидировано. Следовательно, уставный капитал создает нижнюю допустимую границу чистых активов общества, обеспечивающие гарантию интересов его кредиторов.

Высшим органом ООО принято считать общее собрание лиц, которое принимаю непосредственное участие в нем (кроме того, создается исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство деятельностью). К его особенным правам ГК РФ относит следующие вопросы:

¾ корректировка устава, которая включает изменения размера уставного капитала;

¾ образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий:

¾ утверждение годовых отчетов и балансов, распределение прибыли и убытков;

¾ избрание ревизионной комиссии;

¾ реорганизация и ликвидация общества.

Лица, участвующие в ООО могут совершать продажу своей доли (или ее часть) одному или нескольким участникам. Возможно, также отделение части или ее доли третьим лицам, в случае если данное действие не запрещается уставом. Участники этого общества наделены преимущественными правами покупки. Если же лица, принимающие участие отказываются от покупки доли, а устав запрещает перепродажу ее третьим лицам, то обществу необходимо произвести выплату участнику ее стоимость или выдать ему имущество, которое соответствует ее стоимости. В последнем случае общество должно затем либо реализовать эту долю (участникам или третьим лицам), либо уменьшить свой уставный капитал.

Участник вправе выйти из общества в любой момент, независимо от согласия других участников. При этом ему выплачивается стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале. Доли в уставном капитале ООО могут передаваться в порядке наследования или правопреемства.

Основными преимуществами общества с ограниченной ответственностью являются:

¾ возможность накапливать достаточно большие суммы денежных средств в относительно короткие сроки;

¾ может быть организовано одни человеком;

¾ в деятельности могут принимать участие, как юр. лица так и физические лица, при этом они могут как коммерческими, так и некоммерческими;

¾ членами общества несется ограниченная ответственность по установленным обязательствам общества.

Недостатки:

¾ размер уставного капитала не может быть меньше величины, которая устанавливается законодательным органом;

¾ общество является не очень привлекательным для кредиторских организаций, так как его членами несется ограниченная ответственность;

¾ число участников ООО не должно превышать пятидесяти.

Акционерные общества

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее 99-ФЗ) внесены изменения в главу 4 «Юридические лица» части первой ГК РФ и признаны утратившими силу отдельные положения законодательных актов Российской Федерации:

¾ отказ с 1 сентября 2014 года от организационно-правовой формы закрытое акционерное общество (ЗАО), которые, по мнению законодателя, не оправдали себя и практически полностью дублируют ООО;

¾ введение с 1 сентября 2014 года деления на публичные и непубличные общества (ст.66.3 ГК).

Таблица 1. Публичные и непубличные общества.