Должность это с юридической точки зрения

В структуре любого предприятия обязательно есть руководитель. Как именно он называется, чаще всего зависит от желания учредителей и устава предприятия. В структуре предприятия должность главного управляющего может называться «директор», «генеральный директор», «управляющий» или даже «президент». В чем же состоит отличие? Чем отличается генеральный директор от директора, и какие функциональные обязанности имеет каждый из них? Разобраться в этих вопросах самостоятельно бывает непросто. Так что давайте попробуем сделать это вместе.

Итак, чем отличается генеральный директор от директора? Не стоит искать принципиальное отличие в названии этих должностей с юридической точки зрения. Тут важно практическое использование понятий.

Прежде всего, на формирование названия каждой должности влияет сфера деятельности организации: бизнес или некоммерческая активность. Чаще всего бывает так:

• основная фигура в структуре коммерческой организации — генеральный директор;
• ведущая должность в некоммерческой организации — просто директор;
• функциональный руководитель в коммерческой фирме — директор (по экономике, кадрам, связям с общественностью, финансовый и так далее);
• те же функции в некоммерческой организации возлагаются на заместителя директора.

А чем отличается генеральный директор от директора в структуре, например, ООО? Тут все построено по немного другому принципу. В каждом обществе с ограниченной ответственностью, как правило, создается совет. Каждый его член именуется директором, а совет в целом, соответственно, — Совет директоров. Среди них выбирается или назначается один главный — генеральный директор ООО. Он-то и осуществляет основное стратегическое руководство, основываясь на мнении и пожеланиях Совета директоров.

Генеральный директор: особенности должности

Чтобы понимать, чем отличается генеральный директор от директора, попробуем разобрать что же именно представляет собой эта должность.

Как мы уже выяснили само словосочетание используется для обозначения главной должности в управлении коммерческой организацией. Генеральный не обязательно то же самое, что и директор-учредитель. Он может и вовсе быть наемным сотрудником и совершенно не участвовать в акционерном капитале организации. Иногда название «генеральный директор» заменяется другими терминами. Обычно это президент. Но такое определение чаще всего применяется для наречения руководителя группы компаний, в то время как генеральный директор — единоличный руководитель обособленной организации.

Кто составляет должностную инструкцию?

В соответствии с законодательной базой, генеральный директор избирается сообразно с решением собрания Совета учредителей. Основываясь на протоколе заседания, подготавливается приказ о назначении на эту должность конкретного лица. Кроме того, Совет учредителей разрабатывает специальную должностную инструкцию и трудовой договор. Стоит заметить, что эти документы составляются не для конкретного лица, а именно для самой должности вне зависимости от того, кто ее занимает. Там прописываются все условия работы и полномочия генерального директора. Только после составления этих документов издается Приказ о назначении, который и подписывает сам руководитель. После этого подпись ставится также в договоре и должностной инструкции.

Если речь идет об ООО, созданном коллективом учредителей, то инструкцию утверждает один из директоров, уполномоченный общим решением Совета. Если учредитель предприятия один, то все решения принимаются и утверждаются им самостоятельно. Основанием считается решение о создании ООО, даже если генеральным директором будет он сам.

Требования к оформлению

Принципы работы каждого отдельно взятого генерального директора могут различаться в зависимости от специфики предприятия. Именно поэтому и разрабатывается должностная инструкция. В этом документе отражаются все основополагающие принципы работы.

Должностная инструкция обычно содержит такие разделы:

• основные положения;
• перечень обязанностей гендиректора;
• права;
• ответственность генерального директора.

В соответствии с данным документом и осуществляются все работы. Внесение изменений в эту инструкцию возможно только по решению Совета акционеров (учредителей) предприятия.

«Генеральные» обязанности

Вне зависимости от специфики работы предприятия можно выделить несколько основных пунктов, которые прописываются в должностной инструкции:

• В обязанности генерального директора входит общее руководство деятельностью организации и ее сотрудниками в пределах полномочий, означенных в локальных актах ООО. Такими актами могут выступать: устав, положение, коллективный договор, трудовой договор и другие. Естественно, при этом обязательно соблюдение норм действующего законодательства РФ.
• Наладка эффективной работы фирмы в соответствии с выработанной производственной программой, а также с привлечением всех имеющихся ресурсов.
• Ведение эффективной кадровой политики, которая позволит привлечь на предприятие опытных специалистов. Основная роль в подборе сотрудников, знания которых поспособствуют повышению прибыли и конкурентоспособности, также ложится на руководителя.
• В обязанности генерального директора входит разработка и внедрение новых долгосрочных планов и идей, способствующих повышению конкурентоспособности предприятия, повышению его статуса и увеличению прибыли.
• Умелое использование активов организации для достижения поставленной задачи.
• Контроль во всех сферах деятельности, соблюдение законодательства.
• Разработка внутренних актов организации с четким соблюдением норм законов РФ.
• Представление интересов фирмы во взаимодействии с юридическими, физлицами, а также органами самоуправления и исполнительной власти.

На плечи генерального директора ложится также материальная и юридическая ответственность в рамках административного или уголовного производства, возмещение убытков в случае нарушения законодательства, а также причинения вреда статусу или имуществу фирмы в случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей.

Кто такой директор?

Как мы уже выяснили, в некоторых случаях термин «директор» может быть идентичен рассмотренному выше. Однако в российской практике он чаще всего применяется:

• для обозначения должности человека, отвечающего за развитие одного из функциональных направлений бизнеса (коммерческий, финансовый, директор по развитию, директор по кадрам);
• для обозначения главной управленческой должности в организациях некоммерческого характера (директор школы, директор парка, директор музея).

В последнем случае для обозначения руководителя функционального направления используется словосочетание «заместитель директора». Хотя, конечно, и в коммерческих структурах заместителей хватает.

Обязанности

В обязанности директора обычно входит:

• организация и эффективная работа всех структурных подразделений;
• повышение рентабельности фирмы;
• утверждение штатного расписания;
• установление премий и надбавок сотрудникам;
• обеспечение выполнения обязательств перед поставщиками, кредиторами и заказчиками;
• делегирование контроля отдельных направлений деятельности руководителям подразделений и филиалов;
• контроль работы структуры предприятия;
• обеспечение соблюдения режима экономии финансовых и трудовых ресурсов.

В обязанности директора также входит:

• составление генерального плана производства предприятия и его развития;
• проработка бюджета организации на год, квартал;
• осуществление контроля за учетом расходования и поступления средств, использованием материалов;
• контроль соблюдения финансовой дисциплины;
• соблюдение своевременности подачи отчетности в соответствующие органы.

Чем отличается инструкция генерального от просто директора?

Если структура предприятия предполагает наличие и генерального директора и директоров направлений, их должностные инструкции отличаются кардинально. Отличия, прежде всего, заключаются в делегировании полномочий и уровне ответственности.

• Гендиректор представляет интересы предприятия в целом, а директор только в рамках своего подразделения и полномочий.
• Директор в этом случае назначается не решением Совета акционеров, а просто Приказом гендиректора.
• При наличии генерального, должностей директора может быть несколько.
• Гендиректор контролирует и корректирует деятельность всей организации в целом, а директор — только отдельное направление, например, финансовую часть или сбыт.

Особенности деятельности директора в разных сферах хозяйствования

Несмотря на то что всякая руководящая должность предусматривает примерно одни и те же полномочия, в разных сферах хозяйственной деятельности имеются свои особенности. Поэтому чтобы занимать должность директора или гендиректора в той или иной области хозяйствования нужно обладать некоторыми специфическими навыками.

• В медицинских организациях, например, не обойтись без специального образования.
• Генеральный директор в сфере торговли или предоставления услуг должен досконально знать законодательство с области защиты прав потребителей.
• Гендиректор охранного предприятия должен иметь возможность напрямую взаимодействовать с органами МВД.
• В сфере ЖКХ руководитель должен не только вести личный прием граждан, но и тесно взаимодействовать с поставщиками сырья для качественного обеспечения населения теплом, водой, электричеством и так далее.

В общем, везде есть своя специфика, а должность директора или гендиректора — это не только красивое слово и много полномочий, но еще и огромная ответственность. Причем чем «громче» слово, тем ответственности больше.

Введение. Вопрос 3. Понятие, сущность и правовые основы должности. Правовой статус должности. Учреждение, замещение, ликвидация должности. Классификация

Литература

Заключение

Вопрос 3. Понятие, сущность и правовые основы должности. Правовой статус должности. Учреждение, замещение, ликвидация должности. Классификация должностей.

3.1. Квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел Российской Федерации.

3.2. Исполнение обязанностей по должности. Временное отстранение от должности. Освобождение от должности с зачислением в распоряжение органа внутренних дел. Прикомандирование.

При определении административно-правового статуса сотрудника органов внутренних дел особо важное значение имеет правильное понимание правового значения и классификации государственных должностей государственной службы.

Должность в правовой науке определяется в самых разнообразных значениях и сочетаниях.

С организационной точки зрения должность представляет собой определенную структурную единицу, находящуюся в системе государственной службы. В этом смысле должность является независимой от самого государственного служащего, т.е. от конкретного лица, ее замещающего. Она первоэлемент, «кирпичик» государственного органа. Таким образом, государственный служащий не является «собственником» замещаемой им должности. При осуществлении должностных функций он лишь должен исполнять содержащиеся в законодательных и иных нормативных актах служебные функции и задачи.

С правовой точки зрения понятие «должность» используется также традиционно, определяя порядок установления и содержание статуса лица, занимающего государственную должность и включаемых в него элементов.

С финансовой точки зрения должность – это бюджетный пост. Штаты государственных служащих должны быть учтены в государственном бюджете. Создание и изменение перечня должностей оказывает большое влияние на формирование бюджета государства.

Применительно к органам внутренних дел в статусно-правовом аспекте, например, можно рассматривать инспекторские должности различных служб (лицензионно-разрешительной, миграционной и др.), наделенных практически одинаковыми контрольными и надзорными полномочиями по применению мер административного принуждения.

Наиболее тесно должность связана с компетенцией органа и его структурными звеньями. Компетенция органа распределяется между его структурными подразделениями, а компетенция последних – внутри каждого их них – по должностям. Должность закрепляет часть компетенции, полномочий органа.

Должности на государственной службе следует различать по правовой форме выражения и закрепления их правового статуса, т.е. закреплены ли они в Конституции РФ, в федеральных законах или в других правовых актах. Эту особенность следует учитывать при разработке перечня должностей, утверждении его, а также при последующих изменениях, поскольку правовые акты, в которых должности закреплены, имеют различные правовые свойства.

Так, например, в соответствии с частью 1 ст. 28.3 КоАП РФ правом составления протоколов за совершение правонарушений, отнесенных к компетенции органов внутренних дел по ст. 23.3 КоАП РФ, наделены все должностные лица ОВД. В то же время по целому ряду правонарушений, перечисленных в п.1 части 2 ст. 28.3 КоАП РФ, перечень должностных лиц ОВД, уполномоченных составлять указанные протоколы, установлен Приказом МВД России от 2 июня 2005 г. N 444.

Кроме того, должности различаются по органам, их устанавливающим. Все должности делятся на устанавливаемые палатами Федерального Собрания РФ, Президентом РФ, Правительством РФ, министерствами и др. Практическое значение данной классификации заключается в том, что каждый государственный орган должен знать объем своих полномочий в части установления государственных должностей. Так, Президент и Правительство РФ утверждают положения о министерствах и принимают акты, определяющие полномочия руководящих работников министерств, они же утверждают организационную структуру министерств и штатные расписания.

Таким образом, одни органы утверждают статус должности – вводят ее в перечень государственных должностей, определяют место в организационной структуре, устанавливают оплату труда.

Объем же полномочий по этим должностям определяется другими органами (руководителями органов, структурных подразделений), которые осуществляют основные функции руководства отраслями, предприятиями, учреждениями, в которых утверждаемые должности состоят.

В действующем законодательстве государственная должность определяется как «должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации» (ст. 1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

В данной норме раскрывается узловое понятие для организации государственной службы в Российской Федерации, а именно – понятие государственной должности. Кроме того здесь обозначены основные элементы правового статуса государственной должности.

Кроме того, в качестве элемента правового статуса государственной должности можно выделить установленное денежное содержание, т.е. предусмотренные законодательством размеры должностного оклада и надбавок к нему (см. например, ст. 2Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Также в качестве элемента правового статуса государственной должности можно выделить ответственность должностного лица за исполнение своих обязанностей. Здесь речь идет об ответственности государственного служащего за нарушение должностных действий по службе (в рамках обязанностей и прав по должности), а равно за не достижение цели по вине государственного служащего.

К элементам правового статуса государственной должности можно отнести порядок и условия замещения конкретной должности, а также порядок ее учреждения.

Таким образом, подводя итоги сказанному, оценивая все перечисленные признаки в совокупности, можно сформулировать следующее краткое определение понятиягосударственной должности правоохранительной службы органа внутренних дел: это штатная единица, предусмотренная в структуре ОВД для обеспечения реализации его задач и функций, замещаемая в соответствии с законодательством лицами, наделяемыми необходимыми властными полномочиями по выполнению обязанностей за плату из федерального бюджета.

Должности в органах внутренних дел — должности сотрудников органов внутренних дел, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях, организациях и службах.

Государственные должности, замещаемые государственными служащими, являются в своей совокупности важнейшим элементом института государственной службы. Как мы уже знаем, одним из признаков институционализации, является совокупность норм права регулирующих те или иные процессы, явления. Следовательно, при рассмотрении данного вопроса необходимо особое внимание уделить данным источникам.

К примеру, в историческом контексте, особый интерес представляет Закон «О порядке государственной службы в Российской империи (чины по старшинству и последовательность чинопроизводства)» от 24 января 1722 года, утвержденного Петром I. Данный правовой акт утвердил в своих положениях чины, так называемые «Табели о рангах», которые в свою очередь подразделялись на три типа: военные, cтатские и придворные, и делились на четырнадцать классов. К каждому классу приписывался чин.

Петровская «Табель о рангах» насчитывала 263 должности. Проводя параллель, можно утверждать, что перед нами первый сводный реестр государственных должностей России.

Правовая основа должностей государственной службы Российской Федерации представлена:

— Федеральным законом от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

— Федеральным законом Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами.

При анализе Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» мы видим, что в статье 8 идет градация должностей государственной службы. В частности, должности государственной службы подразделяются на:

— должности федеральной государственной гражданской службы;

— должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;

— должности правоохранительной службы.

Кроме того, должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Российской Федерации.

Здесь важно заметить, что с одной стороны перечень и категории должностей напрямую обусловлены задачами и функциями, определенными для конкретного государственного органа. Так, например, в связи с передачей органам внутренних дел функций по осуществлению контроля в сфере миграционной политики, в системе МВД России были сформированы соответствующие подразделения, предусматривающие в своей структуре различные вновь вводимые должности государственной службы.

С другой стороны – с помощью должностей обеспечивается персонализация управленческих функций и обязанностей, четкое разделение труда в аппарате, индивидуализация ответственности служащих.

Классификация должностей содействует профессионализации аппарата государства. Она нацеливает гражданина на приобретение определенных знаний, выполнение определенной работы, получение определенного места в служебной иерархии. Законодательство Российской Федерации определяет, что квалификационные требования к гражданам для замещения должностей государственной службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В частности, Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в статье 12 устанавливает квалификационные требования к должностям гражданской службы. К ним относятся: требования к уровню профессионального образования, стажу службы, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

В свою очередь, Федеральный закон Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» классифицирует должности органов внутренних дел. Так, они подразделяются на:

1) должности высшего начальствующего состава;

2) должности старшего начальствующего состава;

3) должности среднего начальствующего состава;

4) должности младшего начальствующего состава;

5) должности рядового состава.

Здесь следует уточнить, что, назначение на должности высшего начальствующего состава и освобождение от этих должностей осуществляются Президентом Российской Федерации, а назначение на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.

Данный порядок назначения определяется законодательством Российской Федерации. В частности, глава 11Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»устанавливает принципы и основные направления формирования кадрового состава органов внутренних дел, а Федеральный закон «О полиции»в главе 7 определяет условия службы в полиции.

Трудовой кодекс РФ употребляет понятие «замещение должностей» применительно к заключению трудового договора при избрании по конкурсу (ст. 16, 18 ТК РФ). В свою очередь, Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 25, также предусматривает замещение должностей в органах внутренних дел по конкурсу.

Другими словами, приназначение на отдельные должности в органах внутренних дел, такое назначение осуществляется по результатам конкурса, который заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности в органах внутренних дел, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности.Для проведения конкурса на замещение вакантной должности в органах внутренних дел образуется конкурсная комиссия.

Законодательством предусмотрен ряд ограничений на замещение вакантной должности в органах внутренних дел. Претенденту может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если он:

— не соответствует квалификационным требованиям к этой должности;

-в отношении его существуют ограничения для поступления на службу в органы внутренних дел и ее прохождения.

Организационные основы, порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности в органах внутренних дел устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сокращение (ликвидация) должности в органах внутренних дел возможна в соответствии с законодательством. Так, статья 31Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает- отношения, связанные с гражданской службой, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы.

Аналогичная нормой содержится и в Федеральном законе «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Содержание этой нормы предусматривает, что приупразднение (ликвидация) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращение замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел,происходит зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения.

Здесь следует уточнить, что сотруднику должна быть предоставлена должность с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа.

Непременным атрибутом формирования государственной службы в органах внутренних дел является становление и развитие института государственной службы, занимающего приоритетное место в реализации задач и функций государственной власти. Данный институт присутствует во всех ветвях и на всех уровнях власти: в аппаратах органов представительной и судебной власти, в органах исполнительной власти, в том числе и правоохранительных, реализующих от имени государства специальные цели и задачи с применением мер государственного принуждения.

Вопросы определения задач, функций, принципов и места государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации содержаться не только в профильном Федеральном законе «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но и в ряде иных правовых актов, что определяет роль данных органов в системе государственного управления.

Относясь к одной из разновидностей органов, входящих в правоохранительную службу России, данные органы решают сложнейшие задачи, такие как защита прав, свобод и интересов личности, общества и государства от преступных посягательств и иных действий; предупреждения, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений.

Но в то же время, решение этих задач невозможно без законодательного определения правового положения сотрудников органов внутренних дел, их должностных прав и обязанностей.

Эффективное правовое регулирование вышеуказанных вопросов позволит качественно «обслуживать» общество, вносить порядок и рациональную организацию в социальное пространство, обеспечивать права и свободы человека, повышать безопасность жизни граждан.

1. Конституция Российской Федерации. М. 1993.

2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003. № 58 – ФЗ. Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

3. Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»Собрание законодательства РФ. 02.08.2004, № 31, ст. 3215.

4. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011. № 3-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 14.02.2011, № 7, Ст. 900.

5. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7020.

Предметом экономических исследований являются отношения между людьми по поводу производства, распределения и использования материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов. Ограниченность ресурсов имеет относительный характер. Она заключается в принципиальной невозможности одновременного и полного удовлетворения всех потребностей всех людей. Следствием недостаточности ресурсов является конкуренция за их использование: конкуренция между людьми за ресурсы и конкуренция между альтернативными целями использования ресурсов. В процессе выбора общество сталкивается с необходимостью решения задач: что производить (какие блага и услуги и в каком количестве)? как производить (с помощью каких ограниченных ресурсов и технологических способов производства)? для кого производить (для каких групп общества)? когда будут потреблены те или иные блага или ресурсы? Для того чтобы записать задачу лаконично и решить её, используют математические модели и методы.Как свидетельствует экономическая теория, в экономике действуют устойчивые количественные закономерности, поэтому возможно их строго формализованное математическое описание.

Первые попытки применения математики в экономике были предприняты именно экономистами (А.Смит, Д.Рикардо, Г.Госсен, С.Джевонс, К.Менгер и др.).

В XIX веке большой вклад в исследование рыночной экономики внесли математики Л.Вальрас, О.Курно, В.Парето, Ф.Эджворт и др.

В XX веке с использованием математического моделирования связаны практически все работы, удостоенные Нобелевской премии по экономике (Д.Хикс, Р.Солоу, В.Леонтьев, П.Самуэльсон и др.)

Математическая экономика – раздел экономической теории, занимающийся анализом свойств и решений математических моделей экономических процессов.

Предмет математической экономики – математические модели реальных экономических объектов.

Метод математической экономики – системный анализ экономики как сложной динамической системы.

Сам системный анализ – это совокупность конкретных, имеющих практическую направленность методических подходов, практических методов и алгоритмов, позволяющих реализовать теоретические концепции и главные идеи системного подхода в рамках социально-экономических и технических проблем.

Принципиальная особенность системного подхода состоит в рассмотрении объекта управления как сложной системы с многообразными внутрисистемными связями между ее отдельными элементами и внешними связями с другими системами.

Достоинством системного подхода является возможность учета неопределенности поведения элементов и системы в целом, а также обеспечение согласованности множества целей при принятии решения, в частности, целей элементов подсистем с общими целями системы (например, целей заводов и цехов, участков).

Цель системного анализа заключается в выяснении реальных целей принимаемого решения, возможных вариантов достижения этих целей, установлении условий появления проблемы, ограничений и последствий решения. Логический системный анализ дополняется математическим анализом системы.

Система – это совокупность взаимосвязанных элементов, совместно реализующих определённые цели.

Задачей математической экономики является исследование теоретических моделей, основанных на определённых формальных предпосылках (линейность, выпуклость, монотонность, конкретные виды взаимосвязи экономических показателей), изучение вопроса о существовании решения модели, условиях его неотрицательности, стационарности, наличия других свойств.

Математическая модель – это приближенное описание какого-либо объекта, явления или процесса, выраженное на языке математики и отражающее его наиболее важные черты и свойства.

Одни и те же модели можно использовать для описания различных явлений. Например, оптимизационные модели рассматривают в теории потребления (максимизация функции полезности), и в теории фирмы (максимизация функции прибыли). Верно и то, что один и тот же объект может быть представлен различными моделями (например, в статике или динамике).

Процессы построения математических моделей можно разделить на два вида:

· от конкретного к абстрактному (модель – описание);

· от абстрактного к конкретному (модель – интерпретация).

Следовательно, существует два пути математического исследования. Первый путь начинается с исследования свойств и отношений реальных систем и процессов и завершается построением для них абстрактных теорий, в которых отображаются наиболее существенные свойства и отношения изучаемых систем. Второй путь идёт от готовых математических теорий, структур, формул и уравнений и заканчивается нахождением тех объектов, которые служат их моделями – интерпретациями.

Математические модели, используемые в экономике, можно подразделить по ряду признаков, относящихся к особенностям моделируемого объекта, используемого инструментария, характеристике решаемых проблем.

Классификация экономико-математических моделей

Экономико-математические модели можно классифицировать также по характеристике математических объектов, включенных в модель, другими словами, по типу математического аппарата, используемого в модели. По этому признаку могут быть выделены матричные модели, модели теории игр, теории графов, модели линейного и нелинейного программирования, корреляционно-регрессионные модели, модели теории массового обслуживания, модели спектрального анализа и т.д.

Основные качества математической модели:

1) модель всегда конечна (т.к. отображает оригинал лишь в конечном числе отношений, и ресурсы моделирования конечны);

2) модель является упрощённым отображением оригинала, основанным на самих свойствах мышления, ресурсов моделирования и свойствах самой природы;

3) модель является приближенным отображением действительности, учитывающим величину, меру, степень приемлемости различия модели и оригинала, обусловленным целью исследования.

Особенности экономики как объекта моделирования:

1) в экономике невозможны модели подобия, которые широко применяются в технике;

2) невозможен «чистый» эксперимент;

3) закономерности экономических процессов не обнаруживаются на основании небольшого числа наблюдений;

4) параметры и структуры экономических систем изменяются под влиянием среды (внешних факторов);

5) экономические явления и процессы носят в основном вероятностный характер;

6) социально-экономические системы способны к активным, не всегда предсказуемым действиям в зависимости от отношения системы к этим факторам, способам и методам их воздействия;

7) составляющие экономическую систему элементы, действующие в совокупности, обеспечивают увеличение общего эффекта до величины, большей, чем сумма эффектов на систему каждого из элементов в отдельности.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 8446 — | 6702 — или читать все.

193.124.117.139 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Юридический отдел: обязанности и функции

Статьи по теме

Юридический отдел (служба) — подразделение предприятия или организации, занимающееся соблюдением законности оформления документов, урегулированием экономических отношений, заключением договоров, выставлением претензий, составлением правовых документов, подачей исков.

В обязанности данной службы входит контролирование грамотности юридических действий в самой организации и правомочность в отношениях с другими предприятиями.

Юридический отдел предприятия, организации обнаруживает и устраняет правонарушения, занимается их профилактикой, путем визирования нормативных документов, представляет и защищает интересы юридического лица.

Юридическая служба выступает ключевой в структуре учреждения, следящая за соблюдением действующего законодательства РФ и норм международного права при ведении хозяйственной деятельности или бизнеса.

В условиях современной жизни необходимость в квалифицированных юристах повышается, поскольку степень правовой грамотности руководителей весьма невысока. Целесообразно иметь штатных юристов или юридические отделы, как на крупных, так и средних учреждениях, для компетентной организации и регулирования правовой работы предприятия.

Основные задачи юридической службы состоят в представлении законных интересов предприятия; в обеспечении выполнения задач и функций при помощи правовых инструментов; в повышении экономических и укреплении финансового показателей, применяя правовые средства в работе; в содействии обеспечения законности органами управления предприятия; в организации и подготовке локальных нормативных актов.

В обязанности юридической службы учреждения входит:

• проверка соответствия требованиям законодательства подаваемых на подпись руководителю предприятия проектов приказов, инструкций и других правовых документов, путем их визирования;
• принятие мер на отмену или изменение актов, составленных с нарушением действующего законодательства, а также контроль за правомочностью издаваемых руководителями отделов предприятия документов;
• подготовка вместе с другими отделами мер по внесению изменений в действующие или отмене утерявших силу приказов и нормативных актов предприятия;
• участие в составлении коллективных и хозяйственных договоров, а также их заключении; разработка мероприятий по повышению дисциплины в коллективе предприятия;
• организация и составление претензий; представление и защита интересов предприятия в суде и арбитраже при решении правовых вопросов;
• принятие мер по ликвидации дебиторской и устранению кредиторской задолженностей предприятия.
• контроль за качеством поступающей продукции, учет количества товаров; предложение способов по устранению выявленных недостатков;
• рассмотрение судебных и разбор результатов арбитражных дел, подготовка претензий; ведение консультаций, справок по правовым вопросам в деятельности предприятия;
• оказание помощи местному профсоюзу и другим общественным организациям в решении правовых споров на предприятии;
• подготовка сведений о недостачах и передача следственным и судебным органам материалов о хищениях и других правонарушениях; осуществление мер с участием других отделов по возмещению убытков, нанесенных предприятию;
• рассмотрение итогов комиссии по обсуждению результатов хозяйственной деятельности организации;
• учет и хранение входящих и исходящих нормативных актов предприятия;
• проведение работ среди должностных лиц других подразделений по изучению нормативных актов, связанных с их деятельностью, пропаганда действующего законодательства.

Схема юротдела нового поколения, которую вы можете адаптировать под свою компанию

Скачайте схему для построения юридического отдела нового поколения в статье электронного журнала «Генеральный директор».

Структура юридического отдела компании

Структура юридического отдела и его состав устанавливаются предприятием индивидуально, по своему усмотрению. Количество единиц в штате юридической службы напрямую зависит от общего числа работников предприятия.

Юридический отдел формируется как самостоятельное подразделение учреждения и подчиняется лично руководителю. Для обеспечения объективности правовой работы автономность юридической службы обязательна.

Структура юридического отдела включает:

• главного юрисконсульта, который является начальником юридического отдела;
• старшего юрисконсульта, курирующего работу одного из направлений организации;
• ведущего юрисконсульта, сосредоточенного на определенном участке работы юридической службы;
• работника по кадрам, занимающегося оформлением трудовых договоров согласно юридическим нормам;
• делопроизводителя, организующего сохранность и учет всей документации учреждения.

Исходя из размеров организации, один юрист может совмещать нескольких должностей. Когда организация только начинает функционировать или имеет незначительный масштаб услуг, целесообразнее для нее привлечь специалиста из юридической фирмы, нежели содержать в штате единицу юриста.

Роль юридического отдела возрастает

Николай Павленко, партнер Консультационная компания «Георг Консалтинг», Москва

Если в вашей компании кто-то занимается мошенничеством, то по результатам ревизий и инвентаризаций виновных лиц можно уволить. Грамотное оформление соответствующих процедур входит в обязанности юристов. При этом не обязательно доводить дело до суда. Возможно, руководство выберет стратегию досудебного решения, то есть расстанется с сотрудником тихо.

В любом случае действия всех служб, обеспечивающих экономическую безопасность компании, должны строго соответствовать законодательству. Только тогда можно говорить с нарушителем не с позиции силы, а с позиции собственной правоты. Иначе всегда будет риск, что на ваши силовые действия он ответит своими. Никогда нельзя быть уверенным, что знаешь о сотрудниках все. Они могут, используя знания о ваших незаконных действиях, «сдать» руководство компании правоохранительным органам или конкурентам, либо начать вас шантажировать.

Я глубоко убежден, что силовые методы уходят в прошлое, а значит, возрастает роль юридической службы, которая должна следить за соблюдением закона на всех этапах внутреннего контроля — от сбора информации до передачи дела в суд.

Какие функции выполняет юридический отдел

Функции юридической службы состоят в соблюдении законов и правопорядка, защите юридических интересов предприятия, в способах воздействия на трудовые отношения, чтобы выполнить намеченные цели и поставленные задачи. Функции разделяются на специально – юридические и общие.

Специально – юридические функции

1. Соблюдение законодательных принципов в работе предприятия, министерства или ведомств.
2. Увеличение финансовых результатов предприятия, используя правовые инструменты.
3. Повышение выпуска доброкачественной продукции на предприятии.
4. Обеспечение сохранности имущества предприятия с применением правовых средств.
5. Выполнение заданий, условий на поставку, договорам на строительство и иным соглашениям.
6. Защита юридических интересов и гражданских прав учреждения, упрочнение законодательства.

Общие функции

1. Соблюдение законности на предприятии, путем визирования документов, издаваемых начальством.
2. Предупреждение несоблюдения законов и защита интересов юридического лица за счет исполнения договоров правительства и правовых органов.
3. Ведение исковой и претензионной работ в случаях ущемления прав хозяйствующего субъекта.
4. Воспитание администрации предприятия и коллектива в соответствии с правовыми нормами.

Задачи и функции юридических отделов зависят от вида деятельности, направления работы на предприятии и его величины.

Для среднего предприятия, не имеющего большого дохода, разумно заключить соглашение со сдельной оплатой услуг с юридическими фирмами для однократного привлечения юриста.

Юридические лица размером побольше имеют в штате юрисконсульта, что намного эффективнее, так как сотрудник предприятия несет ответственность за возложенные на него обязанности, в отличии от привлеченного специалиста.

Крупные фирмы, с большими объемом правовой работы, создают специальные юридические подразделения: бюро, отделы или службы.

В состав таких подразделений входят начальник, заместитель, ведущий и старший юрисконсульт.

Функции конкретного сотрудника юридического отдела

Должностные обязанности, права и функции структуры юридической службы регламентируются положениями федерального органа исполнительной власти, а также входящим в его состав территориальным органом.

Функции юридической службы реализуются с помощью организационно-психологических и социально распорядительных методов и правовых норм.

Начальник юридического отдела выполняет следующие функции:

1. Защищает правовые интересы и следит за выполнением законов в деятельности учреждения.
2. Участвует в подготовке и проверке положений, инструкций, проектов приказов на соответствие правовым нормам и стандартам, путем их визирования.
3. Может отменить или изменить правовые акты, в случаях несоответствия нормам законодательства.
4. Ведет руководство правовой работы по изучению действующего законодательства и способов его использования, организует подготовку и передачу сведений для судов и арбитражных органов, оказывает правовую помощь другим отделам.
5. При решении вопросов, связанных с правовой деятельностью представляет интересы предприятия в суде, в государственных и общественных организациях.
6. Осуществляет разработку необходимых мер по соблюдению дисциплины на предприятии, рассматривает трудовые споры, корректирует социальные отношения.
7. Ведет работу по исследованию и обобщению результатов рассмотрения претензий в суде и арбитраже, контролирует исполнение договоров по поставкам продукции, обнаружение недостатков, увеличение объемов производства и повышение финансового благосостояния предприятия;
8. Принимает меры по возмещению ущерба предприятию, собирает и передает материалы о хищении и растратах следственным органам или в суд, выявляет бракованную продукцию.
9. Обеспечивает сохранность имущества, разрабатывает предложения по увеличению экономических показателей работы предприятия.
10. Привлекает сотрудников предприятия к административной ответственности и материальным взысканиям, если обнаружены нарушения законодательства.
11. Рассматривает материалы о состоянии дебиторской задолженности с целью выявления недоимок, которые необходимо принудительно вернуть, подготавливает предложения о списании безнадежных пассивов.
12. Осуществляет контроль качества и количества поступающих на предприятие товаров на соответствии с установленными нормами сертификации продукции.
13. С помощью современных информационных технологий и коммуникаций ведет учет и сохранение документов предприятия, обеспечивая к ним всеобщий доступ, вносит поправки и изменения в нормативные акты.
14. Ведет агитационную работу по ознакомлению сотрудниками предприятия действующего законодательства, нормативных и правовых актов, связанных с их работой.
15. Консультирует работников предприятия по правовым вопроса, оказывает юридическую помощь общественным организациям.
16. Ведет руководство работниками отдела.

Юрисконсульт в процессе работы выполняет функции.

1. Подготавливает и принимает участие в составлении документов правового характера.
2. Выполняет планомерное руководство правовой работой на предприятии, содействует другим отделам и общественным организациям в оформлении правовой документации, участвует в подготовке и отводе претензий.
3. Рассматривает вместе с другими подразделениями случаи хищения, недостачи, изготовлении низкокачественной продукции, растраты и иных правонарушениях.
4. Обеспечивает сохранность имущества предприятия, составляет предложения и меры по упрочнению финансового состояния и трудовой дисциплины.
5. Для устранения обнаруженных недостатков и повышения результатов хозяйственной деятельности, составления и исполнения условий договоров проводит анализ итогов по рассмотрению претензионных, судебных и арбитражных дел.
6. Подготавливает материалы о привлечении работников к дисциплинарной ответственности и материальным взысканиям, в соответствии с установленным распорядком.
7. Ведет контроль за своевременной выдачей структурными отделениями справок, расчетов, объяснений и других материалов для работы по искам и претензиям. Участвует в проверке и заключении хозяйственных договоров, а также рассматривает вопросы о дебиторских пассивах и задолженности по кредитам.
8. Составляет совместно с другими отделами предложения о внесении изменений и поправок в действующие или аннулировании утерявших силу приказов и нормативных документов предприятия.
9. Ведет систематизированный учет и целостность законодательных и нормативных актов, делает отметки о дополнении, изменениях или отмене, с помощью современных вычислительных и информационных технологий составляет справочную документацию.
10. Участвует в рассмотрении правовых вопросов, возникающих в процессе работы предприятия, нормативных документов, требующих отзыв.
11. Ведет разъяснительную работу среди должностных лиц и работников предприятия об изменениях в действующем законодательстве, ознакомление с нормативными и правовыми актами, связанными с их работой.
12. Консультирует работников предприятия по правовым и юридическим вопросам, помогает в составлении и оформлении документов.

Организация работы юридического отдела

Существует три формы взаимодействия компании и юриста.

Наем штатных специалистов

Юрист, состоящий в штате на постоянной оплате, как правило, хорошо информирован о делах компании, так как он участвует в ее деятельности. Однако, у такого сотрудничества есть свои недостатки. Ежедневно работая в одном направлении, юрист предприятия имеет узкий кругозор. При появлении непредвиденной ситуации, ему будет трудно справиться с возникшей проблемой.

Например, на предприятии, которое ведет торговлю оптом, появились трудности при оформлении аренды на земельный участок, на котором стоит один из складов. Юристу, который занимался только составлением договоров по приобретению и сбыту товаров, может показаться сложной незнакомая ему ситуация.

Использование привлеченных специалистов сторонних юридический фирм

Оплата услуг привлеченных юристов зависит от объема и сложности поставленной перед ним задачи. Здесь и возникает личный интерес юриста.

Чтобы уменьшить финансовую нагрузку, руководитель небольшого предприятия при возникновении потребности обращается к юридическим фирмам за консультацией. Опыта у юристов со стороны больше, чем у юристов, работающих на постоянной основе, из-за большой практики по разрешению разных ситуаций.

Но и здесь есть свои минусы. Кто-то из сотрудников должен разъяснить предстоящую задачу привлеченному юристу, потратив свое время. Вместе с тем, юрист со стороны может не учесть все аспекты ситуации.

Единица времени, затраченная на работу стороннего юриста, получится дороже единицы штатного юриста. Потому что такой юрист делает деньги не только себе, но и своей юридической фирме.

Объединение первых двух форм

Наилучшим вариантом считается объединение работы штатных и услуг, привлеченных на время специалистов юридических фирм.

Повседневными делами предприятия занимаются штатные юристы, а специалисты юридических фирм приглашаются лишь иногда при появлении специфических ситуаций. Разъяснить все тонкости дела им поможет постоянный юрист, который будет вести контроль за выполнением задач, являясь доверенным лицом руководителя предприятия.

Основная деятельность юридического отдела на предприятии

Обеспечение выполнения договорных обязательств

Это направление включает в себя два вида работ: претензионно-исковую и договорную.

Договорная работа – это ряд действий, необходимых для составления, рассмотрения, заключения, а также обеспечивающие контроль над выполнением договоров, разработкой и принятием локальных нормативных актов, которые осуществляют регуляторную деятельность.

Для предприятия очень важно подготовить и внедрить локальный нормативный акт, который будет регулировать порядок заключения договора. Этот акт также показывает функции всех отделов предприятия, и юридический отдел не является исключением.

В случае, когда имеется подобный документ (допустим, Положение о договорной работе), становится возможным процесс упорядочивания процедуры заключения договоров и согласования условий, представленных в них.

В Положении о договорной работе следует учесть следующие пункты:

• какие подразделения и в каком порядке участвуют в согласовании условий того или иного договора;
• перечень условий, без которых договор не может быть действительным;
• компетенция каждого из структурных подразделений, участвующих при заключении договоров;
• сроки согласования условий договора;
• типовые формы договоров;
• порядок учета и хранения договорной документации;
• степень ответственности каждого из структурных подразделений за согласование определенных условий договора;
• порядок проведения проверок соблюдения Положения.

Основываясь на практическом опыте, было выявлено, что использование типовых форм договоров сказывается с положительной точки зрения на качестве договорной работы.

Типовые формы. Разрабатывают их юристы предприятия, а это значит, что в них содержатся условия, которые настроены на максимальную защиту интересов данного предприятия. Все подразделения, которые имеют какое-либо отношение к рассматриваемому вопросу, участвуют в процессе согласования условий по данным типовым формам. Из этого следует, что предприятие избавляется от необходимости согласования условий каждой конкретно взятой сделки. Данный факт существенно упрощает процесс заключения договоров на предприятии и повышает уровень оперативности договорных работ. Типовые формы печатаются с абсолютно стандартными формулировками и стандартными условиями.

Типовые формы практически не используются в фирмах во время заключения очень важных сделок, таких как: договоры с наиболее перспективными контрагентами, договоры на крупные суммы, связанные с выходом на новые рынки. В такой ситуации создается индивидуальный под каждый случай договор.

Для того чтобы разработать и заключить подобный договор, лучше всего организовать рабочую группу, в составе которой кроме юристов будут представители и других подразделений (бухгалтерское, финансовое, производственное и др.).

Документы исполнения договора

Юридический отдел не только составляет договоры. Большое внимание следует уделять именно документам, участвующим в процессе исполнения договора (накладные, акты приемки продукции и выполненных работ, документы об оплате, счета, доверенности). Соответствующие сотрудники должны быть в полной мере осведомлены в том, как оформлять подобные документы.

Как можно увидеть из практики, для сотрудников проблемным является вопрос об определении полномочий представителя контрагента для подписания определенного документа. Данная проблема ведет к тому, что суд не принимает подобные документы об исполнении договора в случае возникновения споров.

Для того чтобы исключить подобные ситуации, следует урегулировать порядок проверки полномочий представителя сторонней организации в Положении о договорной работе, указывая документы, необходимые ему для предоставления (протокол о назначении, доверенность, устав). Такие документы необходимо заверить подписью представителя и печатью контрагента, и хранить вместе с договором.

Правильно выполняя договорную работу, можно уменьшить объем исков и претензий, а также свести к минимуму возможность контрагентам проявлять нарушения в своей работе. Стоит отметить и то, что будут созданы предпосылки для успешного разрешения споров, которые могут возникать между контрагентами.

Претензионно-исковая работа – это все действия организации, её подразделений, а также работников, необходимых для предъявления и рассмотрения претензий и исков. Во время выполнения этой работы осуществляется урегулирование гражданско-правовых споров, в которых принимает участие рассматриваемая организация.

Юридический отдел – это не единственное подразделение, которое принимает участие в ходе претензионно-исковой работы. Инициатором иска или претензии чаще всего выступает сотрудник, на котором лежит ответственность за выполнение данного договора.

Информация и документы, которые необходимы для того, чтобы предъявить и рассмотреть иск или претензию, могут находиться в разных подразделениях (финансовая служба, бухгалтерия и т.д.). Одной из важнейших особенностей, которая может повлиять на результат претензионно-исковой работы, является надлежащее взаимодействие разных структурных подразделений предприятия друг с другом. Имея быстро подготовленный ответ на иск или претензию, можно избавиться от судебного разбирательства. Предъявленная вовремя претензия часто является достаточным условием для того, чтобы понудить контрагента исполнить необходимые обязательства.

Учитывая всё вышесказанное, следует указать, что организовывать претензионно-исковую работу необходимо, основываясь на локальном нормативном акте.

Данный акт должен определять:

• сроки, необходимые для выполнения запросов, выдвигаемых юридическим отделом, которые рассматривают вопросы предоставления дополнительных документов;
• порядок делопроизводства (учет, оформление, хранение поступающих материалов);
• лиц, которые несут ответственность за принятые решения о предъявлении, признании, отклонении претензии (иска), заключении мирового соглашения;
• порядок принятия условий договора об урегулировании спора;
• порядок и условия передачи материалов в юридический отдел для предъявления претензий (исков) и подготовки ответов на претензии (отзывов);
• порядок действий, направленных на контроль над своевременной передачей материалов в юридический отдел другими службами;
• требования к содержанию и форме претензии или иска;
• случаи обязательной передачи в юридический отдел материалов, необходимых для предъявления претензии или иска;
• сроки и порядок предъявления претензии или иска.

Стоит уделить особое внимание подготовке документов, которые необходимы для предъявления претензии или иска, направленного на вопросы количества или качества поступившей продукции.

Когда контрагент не выполняет свои обязательства в течение заявленного времени, претензия (или иск) предъявляются в обязательном порядке. Данные документы могут быть переданы не только в этом случае, это возможно также и при поставке товара ненадлежащего качества и в других подобных ситуациях.

В нынешнее время стороны договора могут указывать в договоре, что приемка товара по количеству или качеству производится в соответствии с Инструкциями Госарбитража СССР №№ П-6, П-7.Основываясь на постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 (п. 14), все перечисленные инструкции должны быть применены тогда, когда это предусмотрено договором поставки.

Ответственность каждого из сотрудников предприятия может сказаться на работоспособности всего производственного механизма. Сотрудники предприятия, которые принимают участие в приемке продукции, часто допускают нарушения, исполняя данные инструкции, что в дальнейшем не позволяет в суде доказать факт нарушения контрагентом его обязательств. Таким образом, сотрудникам необходимо время от времени разъяснять положения этих инструкций и требовать их безукоризненного выполнения. Следует указать в Положении о претензионно-исковой работе момент, который будет разъяснять, работники какого именно отдела должны нести ответственность за исполнение определенных пунктов рассматриваемой инструкции. Все обязанности, права и степень ответственности должны быть абсолютно прозрачны для каждого, кто участвует в том или ином разбирательстве.

Обучение сотрудников

Юридический отдел, принимая участие в договорной работе, выполняет одну из важнейших функций – обучение сотрудников иных подразделений основам договорного права.

Соответствующих сотрудников можно подготовить, обучая их организовано и планомерно. Можно повысить уровень квалификации, а также провести переподготовку, если какие-то знания по данному вопросу уже были приобретены, но были внесены некие поправки, требующие дополнительного объяснения.

Менеджеры, которые заключают договоры, часто задаются вопросами правового характера. Юристы не имеют возможности прорабатывать все эти вопросы с каждым из менеджеров, т.к. на это будет уходить большой объем времени. Дабы выйти из подобного положения, наиболее правильным будет провести централизованное обучение, по окончании которого организовать тестирование. Тестирование поможет определить, как хорошо заключающие договоры менеджеры усваивают новый материал, что также может сказаться на их дальнейшем карьерном росте. Ну а быстро обучающийся и многосторонне развитый менеджер для предприятия скажется лишь с положительной точки зрения.

Вдобавок к этому, можно проводить обучение также по результатам проверок соблюдения Положения о договорной работе, опираясь на примеры уже известных нарушений, разъясняя последствия, которые могут настигнуть вследствие совершения подобных нарушений.

Исполнение решений суда

Это один из сложнейших моментов в претензионно-исковой работе. Чтобы подобная работа была эффективна, нужно активно взаимодействовать с отделом службы судебных приставов, предоставлять транспорт, принимать участие в исполнительных действиях, обеспечивать наличие понятых, а также оказывать иные необходимые виды помощи. Подобный вид работы обязывает к частым поездкам. Основываясь на этом, юридический отдел должен выделить одного сотрудника, который может полностью погрузиться в изучение и работу по данному вопросу.

Контроль

Контроль за быстрой передачей в юридический отдел всех необходимых для предъявления претензии или иска наработок является немаловажным вопросом. Из практики можно увидеть, что подразделения-контрактодержатели иногда относятся не с полной ответственностью к этой обязанности.

В качестве средства контроля можно использовать периодичное изучение данных о дебиторской задолженности, указывая момент, когда она образовалась. Данный вид контроля даст возможность выявить контрагентов, которые нарушили свои обязанности, момент, когда возникла задолженность, а также специалистов, которые не обратились в юридический отдел.

Взаимоотношения с надзорными, контролирующими и иными органами государственной власти и местного самоуправления.

Юридический отдел выделяет юристов для рассмотрения дел о привлечении организации к ответственности за нарушение законодательства (валютного, таможенного, налогового и иных). Также следует заметить, что юридический отдел устанавливает позицию предприятия с правовой точки зрения, подготавливает документы с целью подтверждения ответственности, обжалует неправомерные действия, решения и ненормативные акты должностных лиц и органов власти. В этом вопросе как никогда требуется согласованность в действиях, т.к. очень многое зависит от принимаемых решений. А неправильно принятые решения могут повлечь за собой ответственность.

Часто стали проявляться вопросы об оформлении прав на участок земли, который занимает предприятие: оформление кадастрового плана, определение границ данного участка, обработка условий рассматриваемого договора, который является основанием для передачи предприятию участка земли. Сотрудники юридического отдела должны принимать активное участие в рассмотрении данных вопросов.

Взаимоотношения с трудовым коллективом

У каждого работника предприятия есть своя роль. Выполняя данную роль, он является частью большого механизма, который заставляет предприятие функционировать и приносить прибыль. На некоторых предприятиях один работник может выполнять несколько ролей. Если работник прекратит исполнять свою роль, то данный механизм может несколько потерять в своей производительности, в зависимости от важности рассматриваемой роли.

Предприятия с большим количеством работников выбирают данное направление, как одно из самых приоритетных. Далеко не новость, что на крупных предприятиях, да и не только, могут возникать различного рода конфликтные ситуации. Спорная ситуация может внезапно образоваться между работником и представителем руководства предприятия, после чего следует увольнение с занимаемой должности или привлечение к какому-либо виду наказания. Суды в таких спорах чаще всего становятся на сторону работников. Из этого следует, что юридический отдел должен заниматься профилактикой подобного рода споров.

Нормативная база является неотъемлемым условием в организации рабочего процесса, что поможет более тщательно контролировать сферу деятельности работников (правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, коллективный договор, положения о структурных подразделениях).

Данные нормативные акты должны в необходимой мере подробно описывать регламент деятельности участников трудовых правоотношений, а также включать конкретные формулировки, что в дальнейшем даст возможность избавиться от споров, возникающих во время противоположных определений участниками правовых норм.

Информационные письма

В целом, информационное письмо – это своего рода письмо служебного характера, сообщающее какие-то официальные данные конкретно взятому адресату. Исходя из этого, следует, что подобные письма могут быть типовыми, что облегчит процесс их составления. Они могут содержать в себе какие-либо предложения или рекомендации, которые смогут помочь в разрешении имеющегося вопроса. Основываясь на завершенных судебных разбирательствах, следует подготовить информационные письма, содержащие сведения о выявленных ошибках, которые допустили сотрудники администрации, разъяснить последствия, которые повлекли за собой эти ошибки, а также предоставить набор рекомендаций, которые позволят их избежать в дальнейшем.

Локальные акты

Немаловажным моментом является разработка локальных нормативных актов, которые регулируют процесс приема на работу, увольнения, перевода. Соблюдая предписания, указанные в подобных документах, можно избавиться от нарушений законодательства и прав работника, а также избежать исков в суд.

Именно юридический отдел должен обеспечить необходимыми знаниями работников, которые принимают участие в рассмотрении кадровых вопросов, и следить за полным их соблюдением.

Стоит заметить, что огромную роль в организации правовой работы играет вид деятельности рассматриваемого предприятия, из чего следует, что процесс выработки общей рекомендаций довольно затруднителен. Юридический отдел, в частности его сотрудники, должны понимать цели, которые стоят перед данной фирмой.

Регламент юридического отдела

Положение является одним из самых главных организационно-распорядительных документов, определяющим роль и место юридического отдела вместе с другими службами организации: коммерческий, финансовый, отдел продаж и другие. Если отсутствует данный регламентирующий документ, который согласовывается не только с юристами, но и с сотрудниками других подразделений, с которыми они совместно ведут работу чаще всего, то могут проявляться случаи, когда ответственность начинает перекладываться, «зависают» управленческие задачи, снижаются темпы развития предпринимательства.

Действия юристов во время выполнения ими своих обязанностей должны производиться, основываясь на подобном регламенте. Кроме этого, должностную инструкцию юриста и начальника юридического отдела нужно составить, опираясь строго на положение о юридической службе или же она должна являться приложением к нему.

Следует обратить внимание на то, что локальные нормативные акты внутри предприятия имеют две направленности: одни занимаются регламентом процесса построения его структуры, другие – процессами деятельности внутри предприятия. Юридический отдел может касаться, допустим, регламента о договорной работе, который имеет прямое отношение к процессно-регуляторным документам. Но сотрудники юридического отдела также используют Положение о юридической службе глобально, которое дает указания по его построению в качестве обособленной структурной единицы предприятия. Изначально принято учитывать, что данные документы не могут идти вразрез друг с другом. Генеральный директор компании должен утверждать данное Положение.

Положение о юридическом отделе

Приведем наиболее важные разделы, которые должны содержаться в регламенте, управляющем деятельностью юридического департамента:

Общие положения

В данном положении указывается роль правовой службы как самостоятельного структурного подразделения, обозначается его место в вертикали управления, влияние руководства организации на него, а также уровень регламентации его деятельности (решения Совета директоров, приказы Генерального директора и др.). Мы считаем, что значимость и вес законодательно-экспертной службы имеют слишком малое влияние в большом количестве российских фирм. Часто встречаются случаи, когда роль этого департамента стоит на уровне с бек-офисом, секретариатом, иными словами – службы, которые занимаются обслуживанием и исполнением. Следовательно, юридический отдел вместе с его руководителем, подчиняется главе компании не напрямую, а с помощью специально выделенного куратора. Такое положение дел может привести к тому, что юрист лишается возможности участвовать в прогнозировании рисков, выведении бизнес-эффекта, формировании стратегии развития фирмы. Ему лишь остается участвовать в работе, когда та или иная проблема была обнаружена. Таким образом бизнес лишается помощи, а также возможности формировать добавочную стоимость своих активов, т.к. юристы работают только тогда, когда проблемная ситуация уже произошла.

Цели, задачи и функции

В этой части описываются цели, которые были сформулированы с учетом стратегического развития фирмы, а также задач, необходимых для достижения данной цели, которые можно решить, выполняя определенные функции юрдепартамента. Допустим, юридический отдел для обеспечения правовой защиты бизнеса должен находить, собирать и приобретать нормативно-правовые документы, которые необходимы для функционирования организации. Для этой цели сотрудники юротдела каждую неделю производят мониторинг законодательства в справочно-правовых системах.

Организационно-функциональная структура юридического отдела

В данном разделе нужно описать способ построения юридического отдела, порядок определения количества работников, должности этих работников и т.д.. То есть должно быть описано, какую структуру и штатную численность имеет юридический отдел.

Порядок взаимодействия юристов и сотрудников других подразделений.

Данная часть является одной из наиболее значимых. Должна быть четко установлена последовательность приема запросов юридическим отделом.

Права и обязанности юридического отдела

Данный раздел должен содержать ряд предписаний, необходимых для руководителя отдела и юристов при выполнении ими предписанных задач. Кроме того, нужно описать обязанности, но не в качестве функций, а как ответственность руководителя и работников данной службы за надлежащее соблюдение и исполнение своих обязанностей.

Система показателей, позволяющих оценить работу руководителя юридического отдела и его сотрудников (KPI)

В данную часть входят перечни и описания показателей (kpi), выполняя которые юридический отдел в лице руководителя и других сотрудников демонстрирует успешно выполненную работу. Показатели должны быть конкретными, измеримыми и достижимыми.

Заключительные положения

В данном разделе отражены последовательность согласования и утверждения Положения, срок его функционирования, процедура, позволяющая вносить правки, процесс ознакомления с ним работников, а также процедура его хранения.

Как провести анализ юридического отдела

Распространено мнение, что KPI (Key Performance Indicators) неразумно применять в работе юристов, из-за того, что результаты их работы сложно предсказать заранее. Некоторая правда в этих словах присутствует. Говоря о показателях эффективности судебного юриста, нельзя быть уверенным, что результат судебного разбирательства будет объективно зависеть от данного специалиста. Но мы всё же считаем, что некоторые из правил KPI имеют место быть для юриста.

Давайте выясним, какие из показателей производительности следует положить в основу оценочной матрицы. Следует указать, что методы определения KPI в корпоративных «in-house» компаниях ив компаниях юридического характера в консалтинге будут отличаться. Объяснить это можно стремлением юридических фирм установить целью своей деятельности максимизацию доходов на отдельно взятого работника, увеличение уровня качества и эффективности предоставляемых услуг, которые оказываются клиенту, и увеличение клиентской базы. Наряду с этим, в корпоративных предприятиях цели бизнеса могут отличаться для каждого отдельно взятого случая, и подчиняться иным целям: постройка инфраструктурных объектов, сбережение активов, и др. В связи с этим меняются и контрольные точки юристов. Несмотря на это, у правового департамента остается главная задача – предупреждение и нейтрализация правовых рисков ведения бизнеса, основной целью которого в любом случае является получение финансовой прибыли. Также стоит понимать разницу между всей правовой службой и подходом, определяющим данные параметры сотрудников и руководителя юридического отдела.

KPI юриста – это исчислимые показатели, которые измеряются в единицах времени, процентах, рублях, штуках, описывающие характер его работы, которая была выполнена в необходимом виде. Рассмотрим самые бесспорные и явные.

Примерные КPI юридического отдела

1. Процентная составляющая судебных дел, которые были выиграны.
2. Отсутствие проявившихся во время проверок (со стороны госоргана, ревизионной, аудиторской) ошибок в документах, повлекших за собой нарушения и штрафы.
3. Своевременное предоставление информации об изменениях в законодательстве заинтересованным сотрудникам.
4. Процентная составляющая исков контрагентов, которые были урегулированы в досудебном порядке.
5. Скорость ответа внутренним заказчикам на их запросы.
6. Замедление сроков рассмотрения входящих исков.
7. Своевременное согласование договоров.
8. Понижение количества требований в отношении заявленных к фирме судебных исков.

Коэффициент удовлетворенности правовой поддержкой со стороны внутренних заказчиков и клиентов можно назвать универсальным KPI, в случае регулярного проведения такой оценки.

Новый курс в «Школе Генерального Директора»

Совершенствование юридического отдела

Юридический отдел должен совершенствоваться. Привлечение новых эффективных компонентов оставит яркий след в развитии фирмы и позволит достичь высот в экономическом и правовом планах.

Внедрение прогностической функции

Юридический отдел станет более эффективно выполнять свою работу, если в неё внести прогностическую функцию. Обосновать это можно следующим:

Во-первых, в нынешних политических и экономических реалиях особо важным является принятие руководителем ответственных и молниеносных решений.

Во-вторых, руководитель должен грамотно организовать и вовремя среагировать на изменения в законодательстве, особенно на те, что могут затрагивать непосредственную область деятельности данного предприятия.

С практической точки зрения прогностическая функция показывает то, что юридический отдел, основываясь на анализе текущего законодательства, законопроектов и иных видов нормативно-правовых актов и действующих экономических и правовых новостей, составляет отчет, в котором отражается мнение главных юристов фирмы насчет тенденций развития конкретной ситуации юридического характера и вероятных последствий, не исключая и экономические.

Наиболее важным условием для достижения цели данной функции можно назвать наличие превосходно обученных специалистов, поскольку не каждый работник юридического отдела сможет составить прогноз и обосновать его с юридической точки зрения.

Таким образом, уровень квалификации отдельно взятого сотрудника играет невероятно важную роль. Но если преодолеть приобретенные сложности, то данная функция даст видимые преимущества при её практической реализации.

Реестр ошибок организации

Как только предприятие начинает функционировать, его юридический отдел сразу же познает новый опыт, присущий конкретно взятой сфере деятельности. Зачастую этот опыт способствует корректировке работы юридического отдела, улучшению типовой документации и пр.

Юридический отдел включает в себя не одного работника, поэтому опыт передается в процессе взаимодействия всех сотрудников. Для того чтобы повысить эффективность правовой работы, вводится реестр ошибок.

Процесс организации данного реестра заключается в следующем: юридический отдел выявляет ошибки в деятельности предприятия и отдельно взятых служб.

Если юристы обнаруживают упущения и недочеты, они тут же вносят их в реестр.

Их систематизация в реестре производится по определенным условиям (должностное лицо, отдел, величина нанесенного вреда, экономические и правовые последствия и пр.).

Вследствие этого должны быть составлены методические указания по предупреждению и ликвидации ошибок за отчетный период времени. Подобный документ окажет огромную помощь и опытному, и начинающему сотруднику.