Цели государства с точки зрения различных теоретических подходов

1. Цели подготовки

Цель – изучить особенности методологии институционального

направления, ставшего одним из наиболее влиятельных теоретических подходов в

современной экономической мысли, уметь применять основы

институционального анализа на практике. Предполагается, что курс будет

углублять знания аспирантов в области экономической теории, теории прав

собственности, экономике общественного выбора, теории контрактов, теории

институциональной эволюции общества.

Целями подготовки аспиранта, в соответствии с существующим законодательством, являются:

• формирование навыков самостоятельной научно-исследовательской и педагогической деятельности;

• углубленное изучение теоретических и методологических основ институционального анализа.

2. Требования к уровню подготовки аспиранта Аспирант должен быть широко эрудирован, иметь фундаментальную научную подготовку, владеть современными информационными технологиями, включая методы получения, обработки и хранения научной информации, уметь самостоятельно формировать научную тематику, организовывать и вести научноисследовательскую деятельность по избранной научной специальности.

В результате освоения дисциплины аспирант должен овладеть основными понятиями, методами в области институциональной экономики и использовать результаты в профессиональной деятельности.

3. Структура и содержание программы подготовки аспиранта Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часов, из них аудиторная работа – 54 час.: лекции – 30 час., семинары – 24 час., самостоятельная работа – 54 час.

Таблица 1 Структура и содержание дисциплины № Темы занятий, содержание Вид занятий Количество п/п (лекции, семинары и самостоятельная работа) часов Лекция Методологические основы институционализма.

Генезис институционализма методологии институционализма.

(Особенности Отличия институционализма от неоклассического направления. Разные школы институциональной экономики: «старый» и «новый» институционализм.

Основные направления современного институционализма) Лекция Предмет и метод институциональной экономики (Предмет и методы институциональной экономики.

Модель человека в институциональной экономике) Лекция Сущность категорий: правила, институты, привычки и рутины (Сущность, типы и функции институтов. Привыч

Для успешной реализации образовательного процесса по дисциплине «Институциональная и эволюционная экономическая теория» и повышения его эффективности используются как традиционные педагогические технологии, так и методы активного обучения: лекция-визуализация, проблемная лекция, прессконференция, практические работы профессиональной направленности, деловые игры, моделирование.

Допускается самостоятельное освоение аспирантом дисциплины с последующей подготовкой творческой работы в форме реферата, доклада на научно-методическом семинаре и др.

5. Оценочные средства для проведения контроля знаний

Вопросы к зачету Пределы применимости неоклассической экономической теории.

Общая характеристика идей “старых” институционалистов.

Философские и методологические основы институциональной 3.

Р. Коуз о природе фирмы и социальных издержках.

Теория трансакционных издержек в работах О. Уильямсона.

Институциональные изменения и экономическая история в работах Д.

Общие черты и различия «старого» и «нового» институционализма.

Сущность правил и их роль в экономической теории.

Институты, их типы и функции; институциональная среда;

институциональное устройство и экономическая организация общества.

10. Привычки, рутины и институты.

11. Сущность, виды и режимы прав собственности.

12. Внешние эффекты и теорема Коуза.

13. Трансакционные издержки в узком и широком смысле.

14. Сущность, типы и особенности контрактов.

15. Основы теории контрактов.

16. Организации и рынки: сравнительный анализ.

17. Предмет институциональной экономики глазами институционалистов.

18. Метод институциональной экономики.

19. Применение теории игр в институциональной экономике.

20. Кооперация и ее проблемы в развитии институционального подхода.

21. Появление прав собственности.

22. Теория агентских отношений.

23. Организация и институт: сравнительный анализ.

24. Типы институциональных соглашений и их выбор.

25. Разные подходы к определению фирмы. Оптимальный размер фирмы.

26. Внутрифирменная структура и ее типы.

27. Основные типы фирм в развитых странах.

28. Организационно-правовые формы фирм в развитой экономике.

29. Организационно-правовые типы предприятий в России:

30. Роль технологии и технологических изменений в эволюции общества.

31. Эффективность организации. Х-эффективность Лейбенстайна.

32. Общая характеристика современных теорий фирмы.

33. Неоинституциональные теории фирмы.

34. Эволюционная теория фирмы.

35. Советское предприятие и фирма: сравнительный анализ и проблемы трансформации.

36. Гибридная форма институциональных соглашений.

37. Институты и материально-технологическая среда.

38. Экспериментальная экономика и её применение.

39. Типы институциональных инноваций, субъекты и объекты инноваций.

40. Собственность, власть и государство.

41. Провалы рынка и роль государства в их исправлении.

42. Сущность и цели государства с точки зрения различных теоретических подходов.

43. Провалы государства и их исправление.

44. Функции и “размеры” государства.

45. Новая институциональная теория государственного вмешательства.

46. Институциональная политика государства.

47. Характеристика нового французского институционализма.

48. Особенности эволюционного институционализма.

49. Государство в переходной экономике России.

50. Модель человека в институциональной экономике.

51. Домашние хозяйства в институциональной экономической теории.

52. Проблема рациональности и выбора.

53. Зависимость от пути предшествующего развития, эффект блокировки и их роль в институциональных изменениях.

54. Эволюционный вариант развития институтов.

55. Институциональные матрицы.

56. Сущность, типы и концепции институциональных изменений.

57. Проблемы импорта институтов.

58. Институциональные ловушки.

59. Эффективные и неэффективные институты.

60. Проблемы институционального проектирования.

Темы рефератов Основные институциональные теории фирмы.

Идеи новых французских институционалистов.

Карл Маркс как институциональный экономист.

Теория игр в институциональной экономике.

Трансакционные издержки и их измерение.

Контракты и теоретические подходы к их объяснению.

Оппортунизм и его виды.

Основные концепции эволюционного институционализма.

Экспериментальная экономика: цели и перспективы.

Институты рыночной и командной экономики.

Рациональность и ее типы.

Дихотомия Т. Веблена и ее развитие.

Институциональная структура общества.

Привычки, рутины и их связь с институтами.

Сущность, типы и функции институтов.

Теорема Коуза, ее критика и значение.

Сущность и функции государства с точки зрения институциональной 19.

20. Провалы государства и возможность их исправления.

21. Автократические и демократические модели государства с точки зрения институционального подхода.

22. Цели, функции, средства институциональной политики.

23. Трансакция как базовая единица анализа.

24. Равновесие и кумулятивная каузальность: противоположность подходов к анализу.

25. Организационно-правовые формы фирм.

26. Сущность, типы и факторы институциональных изменений.

27. Права собственности и проблема приватизации.

28. Теория институциональных матриц.

29. Институциональные ловушки в российской экономике.

30. Проблема принципала–агента и ее роль в теории фирмы и в теории государств

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Основная литература Введение в институциональный анализ: Учеб. пособие / Под. ред. В.Л.

Тамбовцева. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2006. – 345 с.

Кузьминов Я.И., Юдкевич М.М. Институциональная экономика: Учебнометодическое пособие. Часть 1-3. – М.: ГУ ВШЭ, 2009. – 344с.

Литвинцева Г.П. Введение в институциональную экономическую теорию. – 3.

Новосибирск: НГТУ, 2008. – 123 с.

Литвинцева Г.П. Предмет, метод и базовые категории институциональной 4.

экономики. – Новосибирск: НГТУ, 2007. – 455 с.

Институциональная экономика: Учеб. пособие / Под рук. Д.С. Львова. – М.:

ИНФРА-М, 2009. – 431 с.

Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. – М.:

ИНФРА – М, 2009. – 345 с.

Тамбовцев В.Л. Государство и экономика. – М.: Магистр, 2007. – 234 с.

Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. – 3-е изд., 8.

перераб. и доп. — М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2008. – 234 с.

1. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. – М.: Фонд эконом. книги “Начала”, 1997.

2. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, “отношенческая” контрактация. – СПб.: Лениздат; CEV Press, 1996.

3. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. – М.:

4. Коуз Р. Фирма, рынок и право / Пер. с англ. – М.: Дело ЛТД, 1993.

Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

• полнотекстовая база данных иностранных журналов Doal

• поисковые системы Rambler, Yandex, Google:

• Электронная библиотека СГАУ — http://library.sgau.ru

• НЕБ — http://elibrary.ru (подписка на журнал «Почвоведение» на 2011 год)

• База данных «Агропром зарубежом» http:/polpred.com

«СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Малый и средний бизнес это та самая среда, в которой складывается и так называемая социальная экономика, т.е. коллективные формы собственности и хозяйствования, в т.ч. кооперативы. Какое место может занимать социа. »

«Екатерина Иноземцева Стартап без купюр, или 50 и 1 урок, как сделать бизнес в Москве для клиентов со всего мира Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=7. »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДАЮ Заместитель министра образования Российской Федерации _ В.Д. Шадриков «_17»_03_2000 г. Номер государственной регистрации 180 эк/сп ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИО. »

«Б а К а л а в Р И а т О.В. КиселёВа, Ф.с. МаКееВа ИнвестИцИонный аналИз Рекомендовано УМО по образованию в области финансов, учета и мировой экономики в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальностям «Б. »

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации И. А. Соколов Влияние системы стратегического управления на качество бюджетного процесса в России Издательский дом «Дело» Москва · УДК 338.23:336 ББК. »

«Б А К А Л А В Р И А Т МИКРОЭКОНОМИКА: кейсы, деловые игры, тесты Под редакцией д-ра экон. наук, проф. Е.Г. Попковой УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ КНОРУС • МОСКВА • 2016 УДК 330(075.8) ББК 65.01я73 М59 Рецензенты: П.А. Канапухин, проф. кафедры экономической теории и мировой экон. »

«УТВЕРЖДЕНО: _ Глава Белохолуницкого муниципального района В.М.Князев _ Глава Белохолуницкого городского поселения С.А.Кашин КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОПРОФИЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОХОЛУНИЦКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010—2020 ГГ. Комплексный инвестиционный план моде. »

«Конспект лекций по «Экономической теории»ЛЕКЦИЯ № 1: 1. Предмет и метод экономической теории.2. Этапы развития экономической науки.3. Потребности и ресурсы. 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ Аристо. »

2017 www.pdf.knigi-x.ru — «Бесплатная электронная библиотека — разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.

Для более глубокого познания государства необходимо рас­смотреть сущность государства, выявить то главное, определя­ющее, что обусловливает его объективную необходимость.

Сущность государства— это внутреннее содержание ха­рактерных черт и свойств, выражающееся во внешних формах его функционирования.

О сущности государства в юридической литературе высказываются различные точки зрения, однако основными подходами считаются:

При классовом подходе государство можно рассматривать как организацию политической власти господствующего класса. В усло­виях господства одного класса над другим неизбежно возникают классовые противоречия, разрешаемые с помощью насилия. Классовая сущность государства характерна для недемократи­ческих, диктаторских государств, в которых хотя и существует общесоциальная направленность деятельности, но она отодвига­ется на второй план.

При общесоциальном подходе государство можно рассмат­ривать как организацию политической власти, создающую ус­ловия для общественного компромисса. В развитых демокра­тических странах государство является эффективным механиз­мом преодоления общественных противоречий путем диалога и достижения общественного компромисса. При таком подходе классовая сущность отступает на второй план.

Наряду с этими двумя подходами к сущности государства можно еще выделить национальный, религиозный, расовый и др.

При анализе сущности государства необходимо учитывать все подходы, в противном случае характеристика будет одно­сторонней и необъективной.

В развитии государства прослеживается закономерность по­степенного перехода от его классовой сущности к социальной. Классовая сущность в наибольшей степени превалирует в ра­бовладельческом государстве, где вся полнота власти, все юри­дические права, возможности реализации своих интересов при­надлежат господствующему классу. Значение общесоциальной стороны государственной деятельности возрастает по мере про­движения общества от рабовладения к феодализму и далее — к капитализму.

Общесоциальная сущность государства весьма эффективно проявляется в современных высокоразвитых демократических государствах.

Таким образом, с увеличением социальной составляющей деятельности государства снижается доля его классового со­держания.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Сущность государства: основные подходы

Для более глубокого познания государства необходимо рас­смотреть сущность государства, выявить то главное, определя­ющее, что обусловливает его объективную необходимость.

Сущность государства— это внутреннее содержание ха­рактерных черт и свойств, выражающееся во внешних формах его функционирования. Понять сущность государства, значит понять: воля, каких субъектов осуществляется при посредстве государственной власти, каких целей добиваются субъекты при посредстве государственной власти.

О сущности государства в юридической литературе высказываются различные точки зрения, однако основными подходами считаются:

При классовом подходе государство можно рассматривать как организацию политической власти господствующего класса. В усло­виях господства одного класса над другим неизбежно возникают классовые противоречия, разрешаемые с помощью насилия. Классовая сущность государства характерна для недемократи­ческих, диктаторских государств, в которых хотя и существует общесоциальная направленность деятельности, но она отодвига­ется на второй план.

При общесоциальном подходе государство можно рассмат­ривать как организацию политической власти, создающую ус­ловия для общественного компромисса. В развитых демокра­тических странах государство является эффективным механиз­мом преодоления общественных противоречий путем диалога и достижения общественного компромисса. При таком подходе классовая сущность отступает на второй план. Общесоциальная сущность государства весьма эффективно проявляется в современных высокоразвитых демократических государствах.

Наряду с этими двумя подходами к сущности государства можно еще выделить национальный, религиозный, расовый и др.

При анализе сущности государства необходимо учитывать все подходы, в противном случае характеристика будет одно­сторонней и необъективной.

В развитии государства прослеживается закономерность по­степенного перехода от его классовой сущности к социальной. Классовая сущность в наибольшей степени превалирует в ра­бовладельческом государстве, где вся полнота власти, все юри­дические права, возможности реализации своих интересов при­надлежат господствующему классу. Значение общесоциальной стороны государственной деятельности возрастает по мере про­движения общества от рабовладения к феодализму и далее — к капитализму.

Таким образом, с увеличением социальной составляющей деятельности государства снижается доля его классового со­держания.

2) Госуда́рство — организация, обладающая политической властью, располагающая специальными механизмами управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определённой территории, и обладающая суверенитетом.

Полити́ческая вла́сть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение и действия граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач

Государство имеет признаки, которые отличают его от иных организаций и учреждений общества, это:

1) наличие публичной власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением;

2) наличие сложного механизма управления, сформированного в виде системы государственных органов, которые находятся в иерархической зависимости. Так как эти органы занимаются только управлением и ничего не производят, то государство обладает правом сбора денежных средств на их содержание. Это различные налоги, сборы, займы, которые направляются на содержание аппарата государства и обеспечение его экономической политики;

3) объединение на территории государства людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной и т. д.;

4) ограничение своей территории государственными границами, обозначающими пределы реализации государственной власти;

5) наличие суверенитета. Суверенитет – категория, которая выражается в верховенстве власти внутри страны, а также независимости в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, неотчуждаемой, всеобщей. Суверенитет государства предполагает ее самостоятельность в принятии решений как в области внутренней, так и внешней политики, общеобязательность решений органов государственной власти для всех, кого они касаются. В юридической сфере суверенитет государства выражается в его исключительном праве издавать законы и другие нормативные акты;

6) возможность издавать законы и другие нормативные акты, которые имеют силу на территории всего государства, содержат нормы права, обязательные для исполнения; только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты;

7) наличие государственных символов: флага, гимна, герба;

8) обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью специальных карательных и правоохранительных органов – суда, прокуратуры, милиции и др.;

9) распоряжение национальными ресурсами;

10) наличие собственной финансовой и налоговой системы;

12) в распоряжении государства имеются вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность.

3) Рабовладельческое государствовыступает как орудие поддер­жания власти рабовладельцев над рабами, которые являются соб­ственностью свободных граждан. Раб не имеет никаких прав и превращен в говорящее орудие труда.

Феодальное государствоявляется диктатурой класса феодалов, земельных собственников, присваивающих безвозмездный труд крестьян. Крестьяне здесь находятся в полурабской зависимости от помещиков.

Буржуазное государствовыступает как диктатура буржуазии, в котором сословное неравенство заменяется социальным. Рабочий юридически свободен, но, лишенный средств производства, он вы­нужден продавать свою рабочую силу капиталисту. Данное госу­дарство проходит различные стадии развития: капиталистичес­кое, монополистическое, идустриальное, постиндустриальное го­сударство.

Социалистическое государствокак государство высшего типа, по мнению представителей данного подхода, отмирающее государ­ство, базирующееся на общественной собственности на средства производства и имеющее широкую социальную базу.

4) Переходные государства — это государственно-правовые системы, находящиеся «на переходе» от одного государства и права к другому: от рабовладельческого к феодальному, от феодального к капиталистическому, от капиталистического к социалистическому и, наоборот, от социалистического к буржуазному, капиталистическому.

Это явление имеет место на протяжении всей истории развития государства и права. Конкретное же выражение переходное состояние государство находит в период развития государства и права между двумя различными типами государства и права.

Под переходным типом (видом, состоянием) государства и права имеется в виду не процесс их развития вообще, а лишь определенное, межтиповое состояние, возникающее у государства и права при переходе от одного типа к другому.

Особенности государства и права переходного типа:

1. Возникают, по общему правилу, в результате различных социальных потрясений в виде революций, войн, неудавшихся радикальных реформ. Напр. в 17в. революции в Англии — первое буржуазное государство в Европе; во Франции перехода государства от феодализма к капитализму; 1917 г. в России переход государства России от капитализма к социализму.

2. Содержит в себе несколько возможных вариантов развития государства, права и общества по тому или иному пути. Предоставляет власть имущим возможность выработки своего собственного видения пути развития государства, права и общества с учетом исторических и иных традиций своей страны, уровня развития экономики и культуры общества, особенностей быта народа, нации или доминирующих этнических групп.

3. Переходное состояние государства, права и самого общества, связано с резким изменением характера традиционных экономических связей, временным расстройством экономики, ослаблением материальной основы государства и правовой системы, резким падением уровня жизни значительной части населения.

4. Свойственно временное ослабление социальных и политических основ в силу происходящей в стране переоценки социально-политических ценностей среди значительной части населения, неизбежных при этом ее колебаний между старой и новой государственной властью и политической элитой, в силу возникающего нередко при этом социального напряжения, общественного смятения и хаоса.

5. Переходный тип государства и права отличается, как правило, доминированием в системе разделения государственных властей исполнительно-распорядительной власти.

Объективные факторы: характер исполнительно-распорядительной власти (ее мобильность, оперативность, действенность, способность к быстрой концентрации и эффективному использованию материальных, духовных, финансовых и иных средств).

Субъективные факторы: экономические, политические и иные интересы отдельных групп людей или конкретных лиц, оказывающих решающее влияние на исполнительную власть, а также профессиональные и личные качества людей – непосредственных носителей исполнительной власти. Напр. во Франции конца XVIII – начала XIX в., когда исполнительная власть (по Конституции 1799 г.) фактически сосредоточивалась в руках Первого консула Наполеона, а после реставрации Бурбонов, согласно Хартии 1814 г., – в руках короля.

6.Повышение роли и значения субъективного фактора в развитии государства и права в переходный период; органическое сочетание в государственно-правовом механизме переходного периода элементов старого и нового; периодическая смена в процессе развития общества в переходный период государственных форм и режимов и др.

Современные переходные явления и процессы имеют не локальный, а глобальный характер; для перехода на новую ступень эволюции необходим объединительный процесс в политической, экономической, экологической и др. общественных сферах, выработка новых нравственных норм, способных облегчить существование человека в эпоху болезненной ломки ценностей, ориентиров, мироощущений.

5) Современный мир с каждым годом становится все более взаимозависимым. Глобализация представляет собой разнообразную интеграцию государств, а также негосударственных факторов, установление масштабных контактов, как между народами, так и между отдельными людьми, а также процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унификации.

По мнению Ричарда Н. Хааса, глобализация ведет к значительным изменениям в суверенитете. Государства должны ослабить собственный суверенитет в целях самозащиты, потому что они не могут оградить себя от того, что происходит в мире. Р. Хаас, делает акцент на увеличении глобальных проблем человечества, которые возможно преодолеть или минимизировать угрозу лишь совместными усилиями мирового сообщества. К ним можно отнести экологические проблемы, международный терроризм, наркоторговлю, предотвращение и урегулирование конфликтов, демографические, продовольственные и др. [1].

Существует несколько подходов к осмыслению сущности государственного суверенитета в период современных глобализационных процессов. Наиболее значимыми считаются теории ограниченного суверенитета и теория несуверенного государства.

В рамках первого подхода стоит выделить два основных направления: снижение до минимума роли государства и полное отрицание государства в его привычном понимании. Представители данного подхода, подобно Р. Хаасу, считают, что государства неспособны самостоятельно справиться с глобальными проблемами. Из-за этого государства добровольно передают часть своих полномочий в разных сферах международным организациям и региональным интеграционным объединениям.

Ко второму подходу относится концепция отрицания государства, придавая особое значение гражданскому обществу, Уинстон П. Наган в статье «Суверенитет, верховенство закона и глобального гражданского общества» делает акцент на растущее влияние гражданского общества как субъекта международных отношений. Он говорит о том, что мир уже сейчас пронизан во многих сферах глобальным гражданским обществом. Схожей точки зрения придерживается Д. Дж. Элазар, высказавший предположение, что государство обрамляет общество, но при этом понятия «государство» и «общество» отделены друг от друга. При подобной расстановке сил гражданское общество ограничивает внутренний суверенитет государства, действуя как ведущая сила. При этом автор справедливо отмечает, что, не смотря на развитие гражданского общества ни один социальный институт не может заменить государства. А значит и суждения об окончательном отмирании суверенитета и государства преждевременно.

Дата добавления: 2016-12-18 ; просмотров: 858 | Нарушение авторских прав

Цели государства с точки зрения различных теоретических подходов

Любое государство представляет собой достаточно сложную структуру, богатую своими ярко выраженными индивидуальными чертами. Наличие отличительных признаков в государственных бюджетах стран обусловлено различными причинами, среди которых численность населения страны, географическое положение или размеры территории государства. Однако, несмотря на все разнообразие индивидуальных, а также локальных признаков, каждой стране присуще наличие общих, одинаковых характеристик. Человек в процессе своей жизнедеятельности сохраняет динамику развития как личности. Общество, как обобщение всех людей, имеет закономерность изменять свои идеалы, суждения, отношение к политике. Соответственно и государствам следует придерживаться такой динамики. Преобразования и реформы последних лет коснулись также и теорию государства и права как науку. Явным является разрыв между традиционно сложившимся содержанием монографий, учебников и учебных пособий и теми государственными и правовыми реалиями, характеризующими состояние и развитие человеческого в целом, российского общества в частности на современном этапе. В настоящее время достаточно пополнилось научное знание о важных сторонах функционирования и развития государства и права. Новые процессы в государственно-правовой жизни общества потребовали пересмотра многих привычных представлений. Что же объединяет государства и, напротив, проводит между ними противоположную грань? И тем и другим выступает понятие государства, определение его сущности и целей деятельности. В зависимости от того, что каждое государство является индивидуальным, данное понятие рассматривается с разных позиций и образуются различные точки зрения. Актуальность исследования обусловлена, прежде всего, теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с понятием государства. Учитывая постоянное изменение в данной сфере, многие вопросы приобретают особенную важность. Целью работы является изучение сущности государства и его целей с точки зрения разных теоретических подходов. Чтобы достигнуть цели, необходимо решить следующие задачи: 1. Исследовать понятие и признаки государства; 2. Изучить сущность государства; 3. Рассмотреть формы государства; 4. Изучить классификацию и эволюцию функций государства; 5. Проанализировать функции и социальное назначение государства; 6. Изучить механизм реализации функций российского государства. Объектом исследования является: государство. Предметом исследования данной работы является сущность и цели государства с точки зрения разных теоретических подходов. В данной области известны имена следующих ученых Глебов А.П, Венгеров А.Б., Комаров С.А., Клименко А.В., Румынина В.В., Лазарев В.В., Малько А.В., Марченко М.Н., Черноголовкин П.В. и др. Структура работы: данная курсовая работа состоит из введения, основной части, разделенной на 2 главы, заключения, списка использованной литературы.

В ходе работы были решены следующие задачи: 1. Исследовано понятие и признаки государства; 2. Изучена сущность государства; 3. Рассмотрены формы государства; 4. Изучена классификация и эволюция функций государства; 5. Проанализированы функции и социальное назначение государства; 6. Изучен механизм реализации функций российского государства. Таким образом, были сделаны следующие выводы: В науке есть много разных взглядов относительно понятия «государство». В основном данное понятие рассматривают в двух смыслах: — в широком; — узком. В первом случае государство означает общество, которое организованно определённым образом. Данное общество имеет три признака: 1.Определённая территория; 2. Население (народ); 3. Публичная власть. организованная определённым образом публичная власть (это не само, не всё общество, а один из его элементов). Организация публичной власти подразумевает: 1. В пределах государства публичная власть не совпадает с населением и осуществляется посредством специального аппарата управления; 2. Публичная власть в основном опирается на силу; на конкретный аппарат принуждения; 3.Публичная власть существует за счёт специальных взносов населения, таких как налоги, займы и др. Сущность государства во многом зависит от понятия государства, что значит, невозможность полностью определить, что такое государство, не узнав его сущность, ввиду того, что сущность подразумевает сердцевину любого явления, это то внутреннее, что скрыто от внешнего созерцания. По мнению профессора Р.З. Лившица: «государство прошлого было классовым, являлось орудием классового господства. Современное же государство утратило классовый характер и из орудия классового господства превратилось в орудие социальных компромиссов». Он указывает на то, что: «в современный период истории государство нельзя рассматривать с классовых позиций, современное общество не носит классового характера, классовые различия размываются». Сущность государства выражается, в первую очередь, в управленческой природе государства. Суть государства представляет собой управленческую деятельность. Государство всегда является органом, который управляет обществом, другими словами государство является организацией, осуществляющей руководства или управление обществом. Данное управление выражается в различных формах, таких как: подавление, принуждения, регулирование. На форму государства воздействуют различные факторы, важнейшим из которых является расстановка и соотношение политических и классовых сил в стране, особенно влияющих на форму правления. Кроме всего прочего, особую роль играют традиции нации (например, современные монархии — Англия, Япония, Швеция и др.), национальный состав населения государства (если население многонационально то, обычно государство является федеративным), международная обстановка, внешние связи государства, географическое положение страны и др. Вопрос о социальном назначении государства тесно связан с вопросом о его сущности. Сущность государства всегда выражается в социальном назначении государства и в его деятельности. Социальное назначение государства показывает, какое место занимает оно в жизни населения. Выделяют следующие функции государства: 1. по направленности: — внутренние, т.е. функции, которые государство воплощает в своих пределах; — внешние, функции, которые осуществляются за пределами страны в отношениях с иными государствами. 2. по продолжительности осуществления: — постоянные, т.е. функции, которые государство воплощает в течение неопределённо длительного времени, т.е. всегда; б) временные (это функции, которые государство осуществляет в течение определенного времени). 3. Функции подразделяются по отношению к типу государства: функции феодального государства, функции буржуазного государства и др. 4. по значимости: — основные (связаны с решением основных, главных задач, стоящих перед государством); — неосновные (связаны с решением второстепенных /побочных, вспомогательных/ задач). 5. по отношению к сферам общественной жизни: — экономические; — политические; — социальные; — идеологические; — экологические. Классификация по такому основанию не является полной. Функции государства осуществляются в правовых и организационных формах. Существует три правовые формы осуществления функций государства: — Правотворческая (связана с изданием, принятием законов и других нормативно-правовых актов). — Правоисполнительная (связана с их исполнением). — Правоохранительная (связана с обеспечением законов и других нормативно-правовых актов).

1. Глебов А.П. Понятие и структура функций социалистического государства: Пособие по спецкурсу «Проблемы теории социалистического государства и права». — Воронеж, 1974. С 139. 2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. — М.,2000, С 38. 3. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М.: ИНФРА-М, 1999, С. 215. 4. Комаров С.А. Общая теория государства и права. — СПб.,2001. С.72. 5. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права, С. 100-101. 6. Лазарев В.В. Теория государства и права: Актуальные проблемы. — М., 1992. С 76. 7. Малько А.В. Теория государства и права. Учебное пособие.-М. ЮРИСТЪ.2004,С, 57 8. Марченко М.Н. Теория государства и права. Элементарный курс. — М.,2002.С.162. 9. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. – М.: ИНФРА • М, 1999. С. 267 10. Общая теория права и государства.: Учебник / Под ред. 0-28 В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001,С. 23 11. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. / Под ред. М.Н. Марченко – М.: Проспект, 1999, С. 144. 12. Смоленский М.Б. Теория государства и права. Учебник.: Феникс, 2007,С. 43 13. Самощенко И.С. О научном единстве проблем общей теории права и трудового права. М., 1978. С. 21. 14. Теория государства и права Алексеев С.Сю, Архипов С.И. 1998,С. 104-105 15. Теория государства и права Алексеев С.Сю, Архипов С.И. 1998, С. 134. 16. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. — М.,2001. С 55.

Сущность и цели государства с точки зрения разных теоретических подходов

Любое государство представляет собой достаточно сложную структуру, богатую своими ярко выраженными индивидуальными чертами. Наличие отличительных признаков в государственных бюджетах стран обусловлено различными причинами, среди которых численность населения страны, географическое положение или размеры территории государства. Однако, несмотря на все разнообразие индивидуальных, а также локальных признаков, каждой стране присуще наличие общих, одинаковых характеристик.

Человек в процессе своей жизнедеятельности сохраняет динамику развития как личности. Общество, как обобщение всех людей, имеет закономерность изменять свои идеалы, суждения, отношение к политике. Соответственно и государствам следует придерживаться такой динамики. Преобразования и реформы последних лет коснулись также и теорию государства и права как науку.

Явным является разрыв между традиционно сложившимся содержанием монографий, учебников и учебных пособий и теми государственными и правовыми реалиями, характеризующими состояние и развитие человеческого в целом, российского общества в частности на современном этапе.

В настоящее время достаточно пополнилось научное знание о важных сторонах функционирования и развития государства и права. Новые процессы в государственно-правовой жизни общества потребовали пересмотра многих привычных представлений.

Что же объединяет государства и, напротив, проводит между ними противоположную грань? И тем и другим выступает понятие государства, определение его сущности и целей деятельности.

В зависимости от того, что каждое государство является индивидуальным, данное понятие рассматривается с разных позиций и образуются различные точки зрения.

Актуальность темы исследования определяется следующими обстоятельствами. Любое общество представляет собой своего рода целостный социальный организм (систему), который отличается той или иной степенью организованности, упорядоченности общественных отношений. Из этого следует, что для каждого общества характерны определенная система управления (социальная власть) и регулирования поведением людей при помощи определенных общих правил (социальных норм).

Учитывая постоянное изменение в данной сфере, многие вопросы приобретают особенную важность.

Целью работы является изучение сущности государства и его целей с точки зрения разных теоретических подходов.
Чтобы достигнуть цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Исследовать понятие и признаки государства;

2. Изучить сущность государства;

3. Рассмотреть формы государства;

4. Изучить классификацию и эволюцию функций государства;

5. Проанализировать функции и социальное назначение государства;

6. Изучить механизм реализации функций российского государства.

Объектом исследования является: государство.

Предметом исследования данной работы является сущность и цели государства с точки зрения разных теоретических подходов.

В данной области известны имена следующих ученых Глебов А.П, Венгеров А.Б., Комаров С.А., Клименко А.В., Румынина В.В., Лазарев В.В., Малько А.В., Марченко М.Н., Черноголовкин П.В. и др.

Структура работы: данная курсовая работа состоит из введения, основной части, разделенной на 2 главы, заключения, списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ РАЗНЫХ ТЕОРИТИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ

1.1. Понятие и признаки государства

В науке есть много разных взглядов относительно понятия «государство». В основном данное понятие рассматривают в двух смыслах:

В первом случае государство означает общество, которое организованно определённым образом.

Данное общество имеет три признака:

2. Население (народ);

3. Публичная власть.

В данном понимании понятие «государство» похоже на понятия «общество» и «страна». Такая точка зрения является распространенной в зарубежной литературе.

В отечественной литературе преобладала более узкая трактовка понятия «государство», при том, что были попытки объединить этих два понимания в одно понятие (профессор Алексеев).

Что касается узкого смысла, то в данном случае государство — это организованная определённым образом публичная власть (это не само, не всё общество, а один из его элементов).

Организация публичной власти подразумевает:

1. В пределах государства публичная власть не совпадает с населением и осуществляется посредством специального аппарата управления;

2. Публичная власть в основном опирается на силу; на конкретный аппарат принуждения;

3.Публичная власть существует за счёт специальных взносов населения, таких как налоги, займы и др.

Итак, к признакам государства относят:

1. Государство, будучи организованной определенным образом публичной властью, представляет собой организацию.

Это определенное объединение людей, другими словами организация — это: приведение чего-либо в систему, упорядочение чего-либо, само объединение.
2. Государство представляет собой политическую организацию (одна из организаций общества, которая носит политический характер).

3. «Государство представляет собой территориальную организацию». Данный признак был отмечен Ф. Энгельсом в целях отграничения от родоплеменной организации. Он редко занимает важное место (например, кочевые племена), однако в целом, это важный признак, который характеризует государство.

4. Государство — это суверенная организация, его суверенитет представляет собой политико-правовое свойство государства, которое выражается в верховенстве и независимости государственной власти в пределах страны и за ее пределами.

Данный признак принимается в качестве одного из ключевых признаков, ввиду того что ни у какой другой организации в обществе нет такого суверенитета.

5. Государство является всеобъемлющая, универсальная организация (объединяет всех членов общества, затрагивает все сферы жизни общества, ввиду чего появляется иллюзия, что общество и государство – это одно и то же).
6. Государство является организацией, которая имеет публичную власть со специальным аппаратом управления и принуждения (суть государства).

Аппарат управления подразумевает материальное олицетворение публичной власти.

7. Государство — это организация, которая осуществляет управление обществом внутри страны и представляющая его интересы за ее пределами.
Таким образом, из всего выше сказанного можно сказать, что государства в узком смысле — это всеобъемлющая, суверенная, политико-территориальная организация, которая имеет публичную власть со специальным аппаратом управления и принуждения и руководит обществом (в интересах народа в целом или каких-либо социальных групп) внутри страны и представляющая его интересы за пределами страны.

1.2. Сущность государства

Государство подразумевает собой особую организация публичной, политической власти господствующего класса, которая располагает специфическим аппаратом управления и принуждения, представляет общество и руководит им, обеспечивает его интеграцию. главное основополагающее в государстве — это власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе1.

Говоря о функциях государства необходимо отметить, что они являются важной составляющей общей теории государства. Данный факт обусловлен, во-первых, тем, что функции выражают сущность государства, его социальное назначение 2.

Именно почему познание функций является некой предпосылкой познания сущности государства. Во вторую очередь, функциями государства определяется его структура. Иначе говоря, структура государственной деятельности определяется системой тех общественных отношений, на которые государство оказывает необходимое воздействие, и её невозможно характеризовать в отрыве от системы регулируемых государством общественных отношений3. Изменение функций, несомненно, приводит к модификации структуры. Посему функциональный метод познания можно назвать исходным. Таким образом, Функциями государства называют направления деятельности, но не сама деятельность. В них выражается его сущность, цели и задачи 4.

К признакам Функций государства можно отнести:

• Они являются научной абстракцией, которая позволяет разделить государственную деятельность на виды.
• функции, возникающие и развивающиеся на основании исторических задач и целей, позволяют государству реализовать его социальное назначение.
• Они являются главными направлениями деятельности государства в важных областях общественной жизни
• Ими обеспечивается разрешение главных социально-экономических, политических, культурных и иных задач и достижение общественно значимых целей.
• Реализация государственных функций происходит с помощью системы специальных органов, определенных материальных ресурсов и особых методов 5.

С Понятием функций государства нельзя смешивать следующие понятия:

• цели и задачи государства (Цель – стремление государства. Задачи – средства достижения цели)
• функции отдельных ее органов6.

И. С. Самощенко полагает, что функциями государства выражается его социальное назначение внутри и вне страны7.

Н.В. Черноголовкиным делается ссылка на двоякий характер природы любой функции, определяет ее в качестве «реализации способности» – стороны деятельности8 .

А.П. Глебовым определяется рассматриваемое понятие в качестве социально-классового назначения государства, которое реализуется с помощью целенаправленного его влиянии на общественные отношения (объекты функций)9.

С.А. Комаров рассматривает функции государства в логической связи «цель – задачи — функции» и, основываясь на этом, приводит следующее определение: «Функции государства – это основные (главные) направления (стороны, виды) деятельности государства по реализации стоящих перед ним задач для достижения определенных целей, обусловленных как классовой, так и общесоциальной его сущностью и социальным назначением» 10.

Это определение достаточно определяет суть функций государства и заслуживает внимания. Данное определение образовалось и развивалось на предыдущем этапе развития отечественной истории государства и права. В марксистко-ленинском подходе отмечалась классовая сущность государства, а изменение предмета, направления и содержания деятельности государства происходит в зависимости от изменения классовой сущности и формы государства. В наше время также сохраняется классовый подход к деятельной стороне государства, однако с важным замечанием: расширяется понимание социального назначения государства, перестает существовать жесткая связь между изменениями классовых характеристик государства и его функций. В соответствии с историей, данная связь более многогранна, а на функции больше влияют не классовые характеристики государства, а новые условия и проблемы современной жизнедеятельности общества, существования цивилизации (экология, ядерное вооружение, демография, сырьевые и другие глобальные проблемы).

Каждое государство при разной степени активности постоянно действует, так как бездеятельность противостоят самой его сущности и назначению. В этой главе государство и исследуется с его функциональной стороны. Функциональный подход, в первую очередь помогает лучше понять само определение государства, усвоить его историческое предназначение и роль в жизни общества; во-вторых, помогает научно очертить содержание деятельности государства, его механизм в конкретных исторических условиях; и в-третьих, служит целям совершенствования организационной структуры государства для эффективного осуществления государственного управления.

Сущность государства во многом зависит от понятия государства, что значит, невозможность полностью определить, что такое государство, не узнав его сущность, ввиду того, что сущность подразумевает сердцевину любого явления, это то внутреннее, что скрыто от внешнего созерцания. Целью вопроса сущности государства является раскрытие сути государства и показать, что такое государство на самом деле.

Сущность возможно установить только посредством анализа (агностицизм, основоположник которого И. Кант, считает, что «познать сущность явления нельзя, ввиду непознаваемости сущности какого-либо явления»). Важно отметить, что познаваемость сущности является очень трудоёмким процессом11.

В наши дни в науке Теории Государства и Права (далее ТГП) вопрос о сущности государства является дискуссионным. В ходе изучения этого вопроса применяются два следующих подхода: классовый и надклассовый (другими словами общесоциальный).

Первый подход наиболее ярко выражается в марксистской теории, которая изучает государство с сугубо классовых позиций. Относительно данной теории государство является орудием классового господства, машиной для подавления одного класса другим.